Практическое задание к разделу 1 Форма практического задания эссе Эссе Современные угрозы человеку
 Скачать 21.83 Kb.
|
|
ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ К РАЗДЕЛУ 1 Форма практического задания: эссе; Эссе Современные угрозы человеку Вступив в XXI век своего существования, человечество не избавилось от нарастающих опасностей и угроз, которые связаны со снижением возможностей биосферы по само регуляции естественных процессов и адаптирование вредных воздействий на нее, оказываемых в процессе все возрастающей по объемам хозяйственной деятельности человека. Существенно в негативную сторону изменилась среда обитания человека, появились глобальные риски экологического, природного и техногенного характера. К числу такого рода рисков следует отнести: - риск снижения качества среды обитания на Земле до запорогового уровня за счет увеличения масштабов хозяйственной деятельности; - риск существенных изменений климата, потепления на Земле и повышения уровня Мирового океана, вызванных техногенными и природными процессами; - риск существенного снижения возможностей биосферы по ассимиляции вредных воздействий антропогенного характера и осуществлению биотической саморегуляции в результате продолжающегося на Земле сокращения территорий, не тронутых хозяйственной деятельностью; - риск превышения антропогенной нагрузки на биосферу над ее хозяйственной емкостью, при которой человечество окажется перед лицом необратимых процессов разрушения среды обитания и деградации цивилизации; - риск уменьшения концентрации озона в стратосфере за счет антропогенных процессов; - риск овладения основными экологическими ресурсами планеты определенной группой индустриально развитых государств. Следует также учитывать объективно существующие опасности и угрозы космического происхождения. Речь идет о возможных столкновениях нашей планеты с астероидами. Кроме того, в современных геополитических условиях сохраняется возможность развязывания агрессивными силами войн и военных конфликтов, в значительной мере усилилась и приобрела огромные масштабы террористическая деятельность. Таким образом, в современном мире реально существуют и проявляются четыре вида угроз и опасностей: - опасности и угрозы экологического, природного и техногенного характера, обусловленные главным образом высокой и все возрастающей по своим объемам и интенсивности хозяйственной деятельностью человека, превышающей пределы допустимого вредного воздействия на биосферу, а также опасными природными явлениями и процессами; - опасности и угрозы, связанные с сохраняющейся возможностью развязывания войн и военных конфликтов, в том числе с применением ОМП, а также оружия на новых физических принципах; - опасности и угрозы организации и осуществления определенными деструктивными силами диверсионных актов, в том числе на объектах с ядерной технологией, объектах, опасных в радиационном, химическом и биологическом отношении, а также применения с диверсионными целями определенных видов отравляющих веществ, биологических средств, радиоактивных веществ и даже взрывных ядерных устройств; - опасности и угрозы человеку, идущие из космического пространства (опасности и угрозы планетарного характера). Все эти виды опасностей и угроз должны парироваться адекватными мерами и действиями как на глобальном и национальном уровнях, так и региональном. Говоря же о региональных опасностях и угрозах, следует отметить, что наиболее характерными являются следующие группы угроз: социальные, политические, коммунально-бытовые, природные, техногенные, экологические, информационные, психологические, криминальные, террористические, военные. Эти угрозы носят комплексный взаимосвязанный характер и в большинстве своем имеют трансграничные масштабы. Причем уровни опасностей и угроз различного вида зависят от политической обстановки в стране и в мире, стабильности социально-экономического развития России и ее регионов и в разные периоды могут изменяться. Перечисленные региональные угрозы заслуживают более подробного рассмотрения. Террористические угрозы Терроризм стал одним из наиболее опасных вызовов безопасности общества. Особую опасность он представляет для крупных городов, критически важных и потенциально опасных объектов. Террористические акты становятся сегодня все более крупномасштабными, многоликими по преследуемым целям и видам проявления. Терроризм получил возможность использовать в своих преступных целях достижения науки и техники. Основными угрозами террористического характера являются: • Нападение на политические и экономические объекты (захват, подрыв, обстрел и т.д.). • Взрывы и другие террористические акты в местах массового пребывания людей (метро, вокзалы, транспорт, жилые кварталы). • Похищение людей и захват заложников. • Захват воздушных судов и других транспортных пассажирских средств. • Нападение на объекты, потенциально опасные для жизни населения в целях их разрушения или нарушения технологического режима. • Вывод из строя систем управления авиационным и железнодорожным движением, силовых линий электроснабжения, средств связи, компьютерной техники и других электронных приборов (электромагнитный терроризм). • Нарушение психофизического состояния людей путем программирования поведения и деятельности целых групп населения. • Кибернетические атаки на важнейшие компьютерные сети. • Внедрение через печать, радио и телевидение информации, которая может вызвать искаженное общественное мнение, беспорядки в обществе. • Проникновение с целью нарушения работы в информационные сети. • Применение химических и радиоактивных веществ в местах массового пребывания людей. • Отравление (заражение) систем водоснабжения, продуктов питания. • Искусственное распространение возбудителей инфекционных болезней. К основным предпосылкам, усугубляющим возникновение террористической угрозы, относятся: - сочетание организованных террористических организаций с большим количеством самостоятельных автономных ячеек и индивидуумов; - появление новых видов терроризма (информационного, техногенного, кибернетического и др.); - расширение спектра способов террористической деятельности (биологических, химических, радиационных и др.); - немотивированность и непредсказуемость так называемого "неразборчивого" терроризма, когда насилие направлено не против конкретных лиц и объектов, а на беспорядочное убийство случайных людей; - рост "интеллектуального" уровня терроризма пропорционально темпам развития техники и науки. Реализация указанных выше угроз может привести: - к нарушению на длительный срок нормальной жизни региона; - к созданию атмосферы страха; - к большому количеству жертв. Криминальные угрозы Имеющее место усиление криминализации всех сторон жизни нашего общества наносит серьезный ущерб идеям демократизации, нарушает нормальную жизнь региона, населенных пунктов, населения. К основным криминальным угрозам можно отнести: • Усиление криминального давления на жизнедеятельность региона. • Возможность срастания преступных сил с представителями властных структур. • Переход под контроль криминальных групп банков, экономических, торговых и посреднических центров. • Возможность проникновения преступных авторитетов в выборные органы законодательной власти государства и региона, а также в правоохранительные органы. • Влияние криминальных структур на рыночные цены на продукты питания. Основными предпосылками, усугубляющими возникновение криминальной угрозы, являются: - отсутствие достаточно проработанного законодательства в этой сфере, как на федеральном, так и на местном уровне; - недостаточный уровень профессиональной подготовленности сотрудников правоохранительных органов в борьбе с организованной преступностью; - поделенность сфер влияния среди различных криминальных структур; - значительное количество выходцев из стран ближнего и дальнего зарубежья, в том числе и незарегистрированных установленным порядком граждан из кавказского региона; - слабая раскрываемость заказных убийств, в том числе по политическим мотивам. Реализация указанных угроз может привести: - к появлению атмосферы страха и неуверенности в обществе; - к возможности перехода реальной власти в регионе к преступным авторитетам; - к парализации экономических преобразований; - к обесцениванию демократических завоеваний. Угрозы коммунально-бытового и жилищного характера Для нормальной жизнедеятельности населенных пунктов региона и его населения важное значение имеет устойчивое и надежное коммунально-бытовое обеспечение, устойчивость систем жизнеобеспечения и решение жилищных проблем. К основным угрозам коммунально-бытового и жилищного характера можно отнести: • Повышение аварийности на инженерных коммуникациях и источниках энергоснабжения. • Возможность воздействия внешних факторов на качество воды, ограниченность водопотребления из закрытых водоисточников. • Дефицит источников теплоснабжения в отдельных населенных пунктах. • Перегруженность магистральных инженерных сетей канализации и полей фильтрации. • Медленное внедрение новых технологий очистки питьевой воды, уборки улиц, утилизации производственных и бытовых отходов, энергосберегающих, малоотходных технологий, в том числе в строительстве, применение материалов, сырья, продуктов, содержащих вещества, разрушающие озоновый слой, чрезвычайно стабильных веществ, требующих специальных технологий утилизации. • Снижение надежности и устойчивости энергоснабжения, связанное с недостаточным объемом замены устаревших инженерных сетей и основного энергетического оборудования. • Снижение уровня коммунально-бытовых услуг для населения (бани, прачечные, химчистки и др.). • Возрастающий уровень утечек в сетях тепло- и водоснабжения, приводящий к вымыванию грунта и образованию провалов. • Старение жилого фонда, особенно зданий дореволюционной постройки и полносборных домов первого поколения, а также инженерной инфраструктуры населенных пунктов в регионе. Основными предпосылками, усугубляющими возникновение угроз коммунально-бытового и жилищного характера, являются: - ослабление материально-технической базы жилищного и коммунальнобытового обеспечения из-за низкой платежеспособности населения, отсутствие надежной системы резервного водоснабжения; - старение и износ газовых, водопроводных, тепловых и других инженерных сетей и сооружений; - неполная закольцованность сетей теплоснабжения; - резкое обмеление источников питьевого водоснабжения; - недостаточное наличие или полное отсутствие резервных и аварийных источников водо- и теплоснабжения; - невозможность использования альтернативных энергоресурсов (ветровой, солнечной, геотермальной энергии и др.). Реализация указанных угроз может привести: - к резкому повышению аварийности на коммунально-энергетических сетях населенных пунктов; - к деформированию жизнедеятельности населения и функционирования экономики региона; - к дестабилизации санитарно-эпидемиологической обстановки, повышению уровня инфекционных заболеваний; - к снижению уровня жизнеобеспечения населения региона при природных ЧС, вызванных сильными морозами, засухой; - созданию нестабильной социальной обстановки. Экономические угрозы Проблемы экономических условий жизни общества в современных условиях приобрели особую остроту. Экономическая защищенность каждой отдельной личности – важнейшая характеристика устойчивого и стабильного развития общества в целом. Вместе с тем, с угрозами экономического характера мы встречаемся сегодня постоянно. К ним можно отнести: • Одновременный резкий спад промышленного производства и недопотребление основной массой населения товаров и услуг. • Неоправданный рост цен на энергоресурсы. • Возрастание стоимости услуг транспорта. • Разрыв сложившихся хозяйственных связей. • Нарушение сферы денежного обращения (нехватка "живых" денег). • Рост экономических преступлений. • Ослабление творческой и трудовой активности населения. • Большая зависимость региона от поставок из зарубежных стран, недостаточная кооперация с предприятиями ближайших регионов и зарубежья. • Снижение уровня качества продукции и ее конкурентоспособности. • Недостаточная надежность энергоснабжения ответственных потребителей, недостаточные запасы топлива и резервных источников энергоснабжения. • Перегруженность транспортных магистралей. • Низкая живучесть системы связи в условиях нарушений энергоснабжения. • Переход части торговых центров под контроль отдельных группировок и криминальных структур. Основными предпосылками, усугубляющими возникновение угроз экономического характера, являются: - диктат инфляционного и спекулятивного капитала; - преобладание частных и корпоративных интересов над общественными; - криминализация экономики; - недостаточная эффективность действующих методов государственного регулирования в сфере экономики; - высокий уровень монополизации экономики и производства; - диктат иностранной валюты над рублем; - -переход от нормальных товарно-денежных отношений к методам взаимозачетов долгов и другим подобным формам экономических отношений; - выезд за рубеж квалифицированных инженерно-технических и научных кад- ров; - стагнация наукоемких производств и производств с передовыми технологиями; - резкое отличие уровня оплаты труда работников в различных сферах экономики и организациях различных форм собственности; - нерегулируемость производственно-хозяйственных связей субъектов собственности. Реализация указанных угроз может привести: - к цепному процессу реализации угроз социального, политического, экологического и техногенного характера; - к голоду и разрухе, массовой безработице, резкому снижению жизненного уровня; - к экономическому кризису в регионе. Угрозы социального характера Угрозы социального характера региона являются приоритетными при рассмотрении всего спектра возможных угроз. Угрозы в этой сфере могут привести к нарастанию до критической черты социальной напряженности в обществе, возникновению трудноразрешимых противоречий среди различных слоев населения. К основным социальным угрозам можно отнести: • Расслоение общества на узкий круг богатых и широкую массу малообеспеченных граждан. • Возникновение и усугубление тенденций возрастания конфликтов на межнациональной основе, особенно на основе этносоциальной стратификации (закрепление престижных и социально значимых видов деятельности за определенными национальностями). • Возрастание уровня безработицы трудоспособных граждан, особенно среди молодежи, научно-технических и научных работников, военнослужащих, уволенных с действительной военной службы. • Снижение уровня образования и грамотности, интеллектуального потенциала и культуры населения. • Появление напряженности среди части населения на почве религиозной нетерпимости. • Снижение уровня духовной сферы жизни в регионе, обусловленное духовной экспансией извне, необходимостью смены одних духовных ориентиров на другие. • Снижение уровня удовлетворения неотложных нужд в питании, жилье, коммунальных, транспортных и других видах услуг. • Снижение уровня здоровья населения региона вследствие несовершенства системы здравоохранения, возрастание потребления алкоголя, табака и наркотических веществ, резкого ухудшения условий и охраны труда, интенсификации трудового процесса. • Возрастание возможностей возникновения эпидемий. Основными предпосылками, усугубляющими возникновение социальных угроз, являются: - малая численность населения региона и невысокая плотность его проживания; - высокая доля жителей преклонного и пенсионного возраста; - постоянный приток населения извне с другим (отличным от коренных жителей) менталитетом и образом жизни, большая миграция населения внутри региона (рабочая сила, дачники и т.д.); - проникновение в среду жителей большого количества религиозных конфессий, противоречащих строю, укладу и образу жизни жителей региона; - переход от лечебно-профилактической медицинской помощи к экстренной медицине; - коммерциализация сети здравоохранения и аптечной сети; - отсутствие равных экономических возможностей жителей региона в получении образования и реализации своих возможностей; - недостаточность слоя среднего класса, являющегося гарантом стабильности общества; - относительно высокие цены на продовольствие и товары повседневного спроса и жилье; - высокая доля зарубежных поставок продовольствия и товаров повседневного спроса. Реализация указанных угроз может привести: - к снижению уровня здоровья жителей, сокращению средней продолжительности жизни, уменьшению рождаемости, ухудшению других демографических показателей; - к глубокому расслоению общества на различные слои и группы (по экономическому положению, национальной принадлежности, религиозным убеждениям и т.д.) и возникновению на этой почве трудноразрешимых конфликтов и массовых беспорядков; - к созданию предпосылок для углубления опасных негативных тенденций (пьянство, наркомания, преступность, в том числе детская, проституция); - к снижению общего среднего уровня нравственных устоев жителей. |