эссе на тему: «Культура номадов Казахстана как значимый компонент культурного наследия казахского народов». Эссе сдаете в форма. политология 2 практика. Практическое занятие 2 Политическая власть сущность и механизм осуществления
 Скачать 25.24 Kb.
|
|
Практическое занятие №2 Политическая власть: сущность и механизм осуществления 1.Сущность политической власти, различные подходы к ее определению (бихевиористский, телеологический, системный, релятивистский) Телеологические (с точки зрения цели) — т. о. власть как способность достижения поставленных целей, получения намеченных результатов. Телеологические определения трактуют власть достаточно широко, распространяя ее не только на отношения между людьми, но и на взаимодействие человека с окружающим миром — в этом смысле говорят, например, о власти над природой 2. Бихевиористские трактовки рассматривают власть как особый тип поведения, при котором одни люди командуют, а другие подчиняются. Особенность — мотивы поведения людей в борьбе за власть. Человек видит во власти средство улучшения жизни: приобретения богатства, престижа, свободы, безопасности. В то же время власть — самоцель, позволяющая наслаждаться ее обладанием. 3. Системная трактовка. Власть рассматривается как «способность системы обеспечивать исполнение ее элементами принятых обязательств», направленных на реализацию ее коллективных целей. Некоторые представители системного подхода трактуют власть как средство социального общения (коммуникации), позволяющее регулировать групповые конфликты и обеспечивать интеграцию общества. 4. Реляционистские (от слова relation — «отношение») определения рассматривают власть как отношение между двумя партнерами, агентами, при котором один из них оказывает определяющее влияние на второго. В этом случае власть предстает как взаимодействие ее субъекта и объекта, при котором субъект с помощью определенных средств контролирует объект. 2. Функции власти. Объект и субъекты, источники, основания и ресурсы политической власти. Уровни власти. Источники политической власти разнообразны: 1. Физическая сила являлась, по-видимому, изначальным основанием власти. То есть властью обладал тот, кто обладал большей физической силой и с ее помощью мог навязать свою волю соперникам. 2. Богатство всегда служило источником власти. 3. Знания, опыт также всегда служили источником власти. Так, история дает множество примеров того, каким влиянием при царствующих особах пользовались обладатели знаний. 4. Занимаемое положение также с древнейших времен служило важным источником власти. Так, в России вплоть до конца XIX в. принадлежность к дворянству служило непременным условием доступа к власти. Ресурсы власти представляют собой совокупность методов и средств, с помощью которых реализуется властная воля. Выделяют следующие виды ресурсов: а) экономические — это материальные ценности, необходимые для общественного и личного производства и потребления, деньги как их всеобщий эквивалент, техника, плодородные земли, полезные ископаемые; б) социальные — способность повышения или понижения социального статуса или ранга, места в социальной стратификации. Они частично совпадают с экономическими ресурсами. Так, например, доход и богатство, являясь экономическим ресурсом, вместе с тем характеризуют и социальный статус. Однако социальные ресурсы включают и такие показатели, как должность, престиж, образование, медицинское обслуживание, социальное обеспечение; в) культурно-информационные ресурсы (знание и информация). Как считает американский социолог Э. Тоффлер (род. в 1928 г.), сегодня знания и информация во многих постиндустриальных странах, например, США, подчинили силу и богатство и стали определяющим фактором функционирования власти: «Знания позволяют достичь целей, минимально расходуя ресурсы власти и превратить противников в союзников». Конечно, далеко не во всех странах знания и информация имеют приоритет над экономическими, социальными и силовыми ресурсами; г) административно-силовые. В государстве их ядро составляют армия, полиция, суды, прокуратура. Этот вид ресурсов традиционно считается наиболее эффективным источником власти, поскольку его использование способно лишить человека жизни, свободы и имущества — высших ценностей. д) специфическим ресурсом власти является сам человек — демографические ресурсы. Различают следующие классификации политической власти: 1. В области функционирования власть различают как политическую, экономическую, юридическую, светскую, религиозную. 2. По функциям государственных органов власти — законодательная, исполнительная, судебная. 3. По широте распространения выделяются мегавласть (глобальный уровень, власть между государствами), макровласть (государственная власть), мезовласть (местная власть), микровласть (внутри малых групп). 4. По режиму правления — тоталитарная, авторитарная, демократическая. 5. По социальному признаку — рабовладельческая, феодальная, буржуазная, социалистическая. 6. В зависимости от социальной базы власти выделяются следующие виды власти: полиархия (власть многих), олигархия (власть финансистов и промышленников), плутократия (власть богатой верхушки), теократия (власть духовенства), партократия (власть партии), охлократия (власть толпы). Сама власть ничего делать не может, действуют люди, обладающие властью или подчиняющиеся. Субъекты — это группы людей, влияющие на принятие политических решений или участвующие в их принятии. К субъектам политической власти относятся: - социальные общности (классы, этносы); - государство; - политические партии; - отдельные личности (в период выборов). Объект власти — группы людей, на которых направлено действие власти. Субъекты политической власти подразделяются на первичные (монарх, президент, канцлер) и вторичные (предназначены реализовывать власть и добиваться подчинения — местная власть). Вторичные субъекты политической власти подразделяются на посреднические (передают и распространяют властные распоряжения сверху вниз, от центра на периферию) и непосредственные (выходят на конечные объекты, следят за выполнением и наказывают виновных — милиция на улицах). Исходя из субъективно-объективных отношений выделяют горизонталь (встреча двух губернаторов — равные субъекты политической власти) и вертикаль (встреча президента страны и губернатора) политической власти. В отличие от других типов власти политическая власть имеет свою специфику. Ее отличительными признаками являются: • верховенство, т. е. обязательность ее решений для всякой иной власти. Политическая власть может ограничить влияние мощных корпораций, СМИ и других учреждений или же вовсе ликвидировать их; • всеобщность, т. е. публичность — это означает, что политическая власть действует на основе права от имени всего общества; • моноцентричность, т. е. наличие единого центра принятия решений. В отличие от политической власти, экономическая, социальная, духовноинформационная власти полицентричны, так как в рыночном, демократическом обществе существует много независимых собственников, СМИ, социальных фондов; • легальность в использовании силы и других средств властвования в пределах страны. Основная функция политической власти — управление и руководство обществом в целом (страной, государством) и каждой его сферой (политической, экономической, социальной). Конкретизируя эту функцию, можно сказать, что одно из высочайших предназначений политической власти заключается в постоянном разрешении противоречия между необходимостью порядка в обществе и различными интересами разных слоев, национальных и других групп, отдельных личностей. 3 Формы и методы осуществления власти. Политическая и государственная власть. 4 Делегирование власти и разделение властей. Легитимность политической власти и ее источники. Термин «легитимность» возник в начале XIX в. во Франции и выражал стремление восстановить власть короля, как единственно законную, легитимную в отличие от узурпированной власти Наполеона (в те времена в России Наполеона называли узурпатором). В науку понятие «легитимность» впервые было введено М. Вебером. Что же означает это понятие? В политической жизни общества не только правящая группа навязывает свою волю населению, но и население может принимать или не принимать эту власть. Та власть, которая принимается массами и опирается на их добровольное согласие подчиняться ее велениям, а не навязывается им силой, называется легитимной (от лат. legitimus — «законный»). Легитимность — понятие относительное. Легитимность никогда не достигает единодушного признания. В мире нет ни одной страны, где все граждане воспринимают существующий в ней режим как абсолютно легитимный. В любом обществе есть оппоненты режима, протестные массы. И в то же время очень немногие правящие группы являются полностью нелегитимными. Степень легитимности власти, т. е. уровень ее поддержки населением установить также довольно трудно. О степени легитимности власти можно судить по результатам выборов, массовым демонстрациям, внезапным проявлениям поддержки или оппозиции существующему правительству. Признаки падения легитимности: ограничение прав и свобод, запрещение политических партий и независимых СМИ, низкая экономическая эффективность власти. 5 Государственная власть в суверенном Казахстане Задания по теме 1. Подготовить презентацию по теме с обязательной ссылкой на литературу Требования к презентации: -Презентация не должна быть меньше 10 слайдов. - Первый лист – это титульный лист, на котором обязательно должны быть представлены: название проекта; название учебного заведения; фамилия, имя, отчество автора; студенческая группа. - Следующим слайдом должно быть содержание, где представлены основные этапы (моменты) презентации. Желательно, чтобы из содержания по гиперссылке можно было перейти на необходимую страницу и вернуться вновь на содержание. - Дизайн-эргономические требования: сочетаемость цветов, ограниченное количество объектов текста на слайде, цвет текста. - Последними слайдами презентации должны быть глоссарий и список литературы. 2. Заполните таблицу
3. Подготовьте таблицу в электронном виде «Сравнительные характеристики легального, харизматического и традиционного типа легитимности».
|