Теплоэнергетические установки. ИСХОДНИК ТЭУ. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок в Российской Федерации (птэ тэ)
 Скачать 0.53 Mb.
|
|
безопасности или инструкции по охране труда, так и ответственные за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и его структурных подразделений, а также другие лица из административно-технического персонала не обеспечившие технику безопасности и производственную санитарию, выполнение стандартов безопасности труда и не принявшие должных мер для предупреждения несчастных случаев. 4.11.9. По материалам расследования несчастных случаев должен проводиться анализ причин их возникновения и должны разрабатываться мероприятия по их предупреждению. Эти причины и мероприятия изучаются со всеми работниками организаций, на которых произошли несчастные случаи. 4.11.10. Весь персонал предприятий, организаций должен быть практики обучен способам оказания первой медицинской и экстремальной реанимационной помощи, а также приемам оказания первой помощи пострадавшим непосредственно на месте происшествия. 4.11.11. На каждом рабочем месте дежурного персонала, а также в автомашинах выездных ремонтных бригад должны быть аптечки или сумки первой помощи с постоянным запасом медикаментов и медицинских средств. Персонал должен быть обеспечен спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты в зависимости от характера выполняемых работ и обязан ими пользоваться во время работы. 4.11.12. Проекты строительства и реконструкции тепловых энергоустановок должны соответствовать требованиям охраны труда. Новые и реконструированные объекты должны приниматься в эксплуатацию после заключений органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований по охране труда. 4.11.13. Тепловые энергоустановки, технологические процессы, материалы и химические вещества, средства 29 индивидуальной и коллективной защиты работников должны соответствовать требованиям охраны труда и иметь сертификаты соответствия. 4.12. Пожарная безопасность. 4.12.1. Обеспечение пожарной безопасности на объекте должно быть организовано в соответствии с Правилами пожарной безопасности в РФ. 4.12.2. Устройство, эксплуатация и ремонт тепловых энергоустановок и тепловых сетей должен соответствовать требованиям Правил пожарной безопасности. Предприятия должны быть оборудованы сетями противопожарного водоснабжения, установками обнаружения и тушения пожара в соответствии с требованиями нормативно-технических документов. 4.12.3. Каждый работник должен четко знать и выполнять требования Правил пожарной безопасности и установленный на предприятии противопожарный режим, не допускать лично, и останавливать действия других лиц, которые могут привести к пожару или загоранию. 4.12.4. Персонал обслуживающий тепловые энергоустановки должен проходить противопожарный инструктаж, занятие по пожарно-техническому минимуму, участвовать в противопожарных тренировок. 4.12.5. На каждом предприятии должен быть установлен противопожарный режим и выполнены противопожарные мероприятия исходя из особенностей производства, а также разработан оперативный план тушения пожара. 4.12.6. Первичные средства пожаротушения должны содержаться в постоянной готовности к работе, а их техническое состояние должно соответствовать требованиям Правил пожарной безопасности. 4.12.7. Сварочные и другие огнеопасные работы, проводимые в т.ч. ремонтными, монтажными и другими подрядными организациями должны проводиться в соответствии с требованием Правил пожарной безопасности и разрабатываемых на их основе отраслевых Правил и инструкций, учитывающих особенности пожарной опасности отдельных производств. 4.12.8. На каждом предприятии должна быть разработана и утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности и план (схема) эвакуации людей в случае возникновения пожара, приказом руководителя назначены лица, ответственные за пожарную безопасность отдельных территорий, зданий, сооружений, помещений, участков, созданы пожарно-техническая комиссия, добровольная пожарная дружина и система оповещения людей о пожаре. 4.12.9. По каждому происшедшему на объекте пожару или загоранию проводится расследование комиссией, создаваемой руководителем предприятия или вышестоящей организацией. Результаты расследования оформляются актом. При расследовании устанавливается причина и виновники возникновения пожара (загорания), определяются нанесенные убытки, по результатам расследования разрабатываются противопожарные мероприятия. 4.12.10. Лица, виновные в нарушении действующих Правил пожарной безопасности в зависимости от характера нарушений и их последствий несут ответственность на основании действующего законодательства. 4.13. Соблюдение природоохранных требований. 4.13.1. При работе тепловых энергоустановок должны приниматься меры для предупреждения или ограничения вредного воздействия на окружающую среду выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и сбросов в водные объекты, шума, вибрации и иных вредных физических воздействий, а также по сокращению безвозвратных потерь и объемов потребления воды. 4.13.2. Количество выбросов загрязняющих веществ в атмосферу не должно превышать норм предельно допустимых выбросов (лимитов), сбросов загрязняющих веществ в водные объекты— норм предельно допустимых или временно согласованных сбросов, установленных для каждого тепловой энергоустановки специально уполномоченными государственными органами Российской Федерации в области охраны окружающей среды. Шумовое воздействие не должно превышать норм звуковой мощности оборудования, установленных соответствующими санитарными нормами и стандартами. 4.13.3. Каждая организация (предприятие), эксплуатирующая тепловую энергоустановку должна иметь план мероприятий по снижению вредных выбросов в атмосферу при объявлении особо неблагоприятных метеорологических условий, согласованный с региональными природоохранными органами. 4.13.4. На каждом предприятии (организации), эксплуатирующем тепловую энергоустановку должны быть разработаны мероприятия по предотвращению аварийных и иных залповых выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду. 4.13.5. Тепловые энергоустановки, на которых образуются токсичные отходы, должны обеспечивать их своевременную утилизацию, обезвреживание и захоронение на специализированных полигонах, имеющихся в распоряжении местной или региональной администрации. Складирование или захоронение отходов на территории предприятия, эксплуатирующего тепловую энергоустановку, не допускается. 4.13.6. Эксплуатация тепловых энергоустановок с устройствами, не обеспечивающими соблюдение установленных санитарных норм и природоохранных требований, не допускается. 4.13.7. При эксплуатации основного и вспомогательного оборудования тепловых энергоустановок в целях охраны водных объектов от загрязнения необходимо руководствоваться: законом РФ "Об охране окружающей природной среды"; государственными и отраслевыми стандартами по охране водных объектов от загрязнения, "Инструкцией о порядке согласования и выдачи разрешений на специальное водопользование"; "Правилами охраны поверхностных вод от загрязнения сточными водами"; "Типовой инструкцией по обслуживанию установок очистки производственных 30 сточных вод тепловых электростанций"; "Рекомендациями по выбору схем и оборудования для бессточных систем золоудаления тепловых электростанций"; "Рекомендациями по приемке, пуску и наладке установок очистки производственных сточных вод" ,"Правилами эксплуатации водохранилищ"; инструкциями, составленными на основании типовых применительно к местным условиям. 4.13.8. Установки для очистки и обработки загрязненных сточных вод должны быть приняты в эксплуатацию до начала предпусковой очистки теплоэнергетического оборудования. 4.13.9. При эксплуатации газоочистного и пылеулавливающего оборудования тепловых энергоустановок необходимо руководствоваться: законом РФ "Об охране окружающей природной среды"; государственными и отраслевыми стандартами, регламентирующими загрязнение атмосферы; "Правилами организации контроля выбросов в атмосферу на тепловых электростанциях и в котельных"; "Типовым положением об организации контроля за выбросами в атмосферу на тепловых электростанциях"; "Правилами эксплуатации установок очистки газа"; "Положением об организации эксплуатации золоулавливающих установок на тепловых электростанциях"; "Положением о планово- предупредительном ремонте золоуловителей"; типовыми инструкциями по эксплуатации электрофильтров, сухих инерционных золоуловителей, золоуловителей с трубой Вентури типа MB; инструкциями, составленными на основании типовых применительно к местным условиям. 4.13.10. Предприятия (организации), эксплуатирующие энергоустановки обязаны контролировать и учитывать выбросы и сбросы загрязняющих веществ, объемы воды, забираемые и сбрасываемые в водные источники. Учёт вредных выбросов в атмосферу производится в соответствии с «Положением о государственном учёте вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников». 4.13.11. Для контроля за выбросами загрязняющих веществ в окружающую среду, объемами забираемой и сбрасываемой воды каждое предприятие, эксплуатирующее тепловую энергоустановку, должно быть оснащено постоянно действующими автоматическими приборами, а при их отсутствии или невозможности применения должны использоваться прямые периодические измерения и расчетные методы. 4.14. Ответственность за выполнение правил технической эксплуатации. 4.14.1. Знание и выполнение настоящих Правил обязательно для всех работников, эксплуатирующих тепловые энергоустановки, а также для работников наладочных, строительных, монтажных, проектных и научно- исследовательских организаций (вне зависимости от форм собственности) в объеме, обязательном для соответствующей должности, профессии. 4.14.2. На каждом предприятии (организации), эксплуатирующем тепловую энергоустановку, положением о структурном подразделении и приказом руководителя должны быть распределены функции по обслуживанию оборудования, и коммуникаций между производственными подразделениями (цехами, участками, лабораториями и тд.), назначены лица, ответственные за исправное состояние и безопасную эксплуатацию всех элементов тепловых энергоустановок, а также определены должностные обязанности всего персонала. (если существует разделение по структурным подразделениям, связанным с эксплуатацией и ремонтом тепловых энергоустановок). 4.14.3. Лица, ответственные за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования, должны обеспечивать эксплуатацию тепловых энергоустановок в соответствии с требованиями инструкций и других нормативно- технических документов, контроль за состоянием тепловой энергоустановки, расследование и учет отказов в работе тепловой установки и ее элементов, ведение эксплуатационно-ремонтной документации. 4.14.4. Каждый работник в пределах круга своих обязанностей должен обеспечивать соответствие теплового оборудования и тепловых сетей настоящим Правилам, ППБ и ПТБ, беречь и охранять имущество предприятий и организаций. 4.14.5. Руководители предприятий и организаций и их подразделений несут ответственность за соблюдение подчиненным персоналом настоящих Правил. 4.14.6. Нарушение настоящих Правил влечет за собой дисциплинарную, административную или уголовную ответственность, установленную должностными инструкциями для каждого работника и действующим законодательством. Каждый работник, обнаруживший нарушение настоящих Правил, а также заметивший неисправности тепловой энергоустановки или тепловой сети, должен немедленно сообщить об этом своему непосредственному руководителю, а в его отсутствие – вышестоящему руководителю. 4.14.7. При несоблюдении настоящих Правил, вызвавшем нарушение в работе тепловой энергоустановки, пожар или несчастный случай с людьми, персональную ответственность несут: работники, непосредственно обслуживающие и ремонтирующие оборудование и тепловые сети— за каждое нарушение, происшедшее по их вине; начальники смен, а также дежурный и оперативно-ремонтный персонал, диспетчеры тепловых сетей, — за нарушения, допущенные ими или непосредственно подчиненным им персоналом, выполняющим работу по их указанию (распоряжению); начальники, их заместители, мастера и инженеры цехов и отделов предприятия, отопительных котельных и ремонтных предприятий; начальники, их заместители, мастера и инженеры местных производственных служб, участков и ремонтно- механических служб; начальники, их заместители, мастера и инженеры районов тепловых сетей — за нарушения, допущенные ими или их подчиненными; директора и технические руководители предприятий (организаций), эксплуатирующие тепловые энергоустановки, и их заместители— за нарушения, происшедшие на руководимых ими предприятиях; руководители, а также инженерно-технические работники проектных, конструкторских, ремонтных, наладочных, 31 исследовательских и монтажных организаций— за нарушения, допущенные ими и их подчиненными. 4.14.8. Руководитель организации несет личную ответственность за свое решение или распоряжение, принятое в нарушение настоящих Правил. 4.14.9. Руководители должны предъявлять в установленном порядке рекламации по всем заводским дефектам и случаям повреждения оборудования, зданий и сооружений, происшедшим по вине заводов-изготовителей, проектных, строительных и монтажных организаций. 4.14.10. Каждый несчастный случай, связанный с эксплуатацией тепловых энергоустановок и системы транспорта и распределения тепловой энергии, должен быть расследован и учтён в соответствии с “Положением о расследовании и учёте несчастных случаев на производстве”. 4.14.11. Персональную ответственность за произошедшие несчастные случаи несут лица, непосредственно нарушившие Правила, и лица, которые не обеспечили выполнение организационно-технических мероприятий, исключающих возникновение несчастных случаев. 4.14.12. Государственный энергетический надзор за выполнением требований настоящих Правил и ПТБ при эксплуатации тепловых энергоустановок и систем транспорта и распределения тепловой энергии на предприятиях и организациях осуществляют органы Госэнергонадзора. 5. Территория, производственные здания и сооружения 5.1. Общие положения. 5.1.1. Государственный надзор за исправным состоянием производственных зданий и сооружений, контроль за соблюдением требований настоящих Правил, за своевременностью и качеством ремонта, за выполнением мероприятий по предупреждению и устранению возникающих состояний отказа и по повышению долговечности конструкций, осуществляется органами Госэнергонадзора РФ. 5.1.2. На каждом предприятии, организации, учреждении (далее «предприятия») должно быть проведено закрепление территории, зданий и сооружений за руководителями соответствующих подразделений приказом руководителя предприятия. 5.1.3. Ответственность за надежное работоспособное состояние производственных зданий и сооружений, правильную их эксплуатацию и своевременное производство текущих и капитальных ремонтов несет руководитель предприятия или начальник подразделения, эксплуатирующего здания и сооружения, назначенный приказом руководителя предприятия. 5.1.4. В энергообъединениях и энергопредприятиях организация и контроль за эксплуатацией производственных зданий и сооружений возлагаются на службу эксплуатации производственных зданий и сооружений (СЭПЗиС), создаваемую зависимости от приведенной полезной площади производственных зданий и сооружений предприятия с учетом их числа и рассредоточенности по территориальной зоне, в пределах утвержденной предприятию общей численности персонала на основании утвержденных нормативов численности штатного расписания; На предприятиях, в организациях и учреждениях, эксплуатирующих котельные и не являющихся энергопредприятиями, организация и контроль за эксплуатацией производственных зданий и сооружений возлагаются – на специалиста- смотрителя зданий и сооружений. 5.1.5. Обязанности специалиста СЭПЗиС (специалиста-смотрителя ЗиС) должны возлагаться: – на энергопредприятиях – на лицо, имеющее специальное образование и прошедшее проверку знаний в комиссии предприятия; – на предприятиях, эксплуатирующих несколько (2 и более) котельных средней мощности – на лицо, имеющее специальное образование и прошедшее проверку знаний в комиссии предприятия в присутствии представителя Госэнергонадзора; – на предприятиях, эксплуатирующих одну котельную средней мощности, или котельные малой мощности (в т.ч. крышные) – на лицо, не имеющее специального образования, но прошедшее специальную подготовку и проверку знаний в комиссии предприятия в присутствии представителя Госэнергонадзора; 5.1.6. Функции персонала СЭПЗиС (или отдельного специалиста-смотрителя ЗиС) предусматриваются положением в |