Реферат 2.2. Право на частную собственность
 Скачать 27.96 Kb.
|
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОЦИАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» Реферат по Социальная работа в организациях различных видов и форм собственности на тему: «Право на частную собственность» Выполнила: Москва 2020 ОглавлениеМИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1 йййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййй 3 Введение. 4 1. Определение права частной собственности. 4 2. Частная собственность в Российской Федерации – виды и формы. 5 3. Возникновение и прекращение права собственности. 9 Заключение. 12 Список литературы. 12 Введение.Вокруг такой категории, как частная собственность с древних времен велись жаркие споры и происходила борьба. Все социальные потрясения, содрогающие страны и перекраивающие существующий социальный строй, в конечном итоге имели попытки изменить сложившиеся отношения собственности. В России в октябре 1917 года произошла полная ломка устоявшихся отношений собственности, несколько поколений граждан жили при установленном строе. А в 90-е годы прошлого века страна вновь полностью поменяла свое отношение к частной собственности и это понятие вернулось в нашу жизнь. Целью данного реферата является дать понятие права частной собственности, описать, какие формы права частной собственности существуют в России, и что является основанием для возникновения и прекращения права собственности по действующему законодательству. 1. Определение права частной собственности.Становление института права частной собственности в Российской Федерации было трудным, поскольку само право частной собственности в нашей стране не имеет глубинных корней. В отличие от других стран, где право частной собственности, благодаря влиянию римского права, было широко развито, в экономике нашей страны еще совсем недавно преобладала государственная собственность. Как экономическая категория, собственность - это отношения между людьми и иными участниками общественных отношений по поводу вещей. Данные отношения заключаются в том, что материальные ценности, принадлежащие одним лицам отчуждены от всех других лиц. Право частной собственности – это одно из фундаментальных прав человека, закрепленных Конституции Российской Федерации: «Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами». Конституция РФ гарантирует охрану права собственности законом и декларирует, что никто не может быть лишен своего имущества, кроме как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного замещения. Основной закон страны также гарантирует наследование права частной собственности. Необходимо отметить, что правопорядку нашей страны свойственна характеристика права частной собственности, состоящая из трех основных понятий – владения, пользования и распоряжения. Такое определение было первый раз законодательно закреплено в Своде законов Российской империи 1832 г., и далее переходило из документа в документ - ГК РСФСР 1922 г., Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик 1961 г., в ГК РСФСР 1964 г., в Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик 1991 г. Описанные права собственника по владению, пользованию, распоряжению вещью представляют собой юридически обеспеченные возможности собственника до того момента, пока он является собственником. В случаях, когда он не может осуществить эти правомочия (например, имущество незаконно захватило другое лицо), собственник не лишается указанных правомочий и права собственности. 2. Частная собственность в Российской Федерации – виды и формы.Классификация собственности по видам и формам имеет достаточно большое значение, поскольку в зависимости от вида или формы собственности определяют правовой режим имущества и возможности, которыми в отношении него наделяется собственник. По Конституции в Российской Федерации выделены следующие формы собственности: частная, государственная и муниципальная. Граждане, юридические лица, сама Российская Федерация, ее субъекты и муниципальные образования могут иметь в собственности имущество. Существует имущество, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности. В рамках данного реферата будет рассмотрена частная собственность, которая, как одна из основных форм собственности вернулась в отечественное законодательство с принятием в 1990 г. Закона РСФСР "О собственности в РСФСР". Правом частной собственности по действующему законодательству наделяются граждане и юридические лица. Право собственности гражданина основано на общих принципах и нормах Российского законодательства, это юридически обеспеченная возможность владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом по своему усмотрению и в своем интересе. Право собственности дает возможность совершать в отношении имущества, принадлежащего гражданину любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и устранять вмешательство всех третьих лиц в сферу его хозяйственного господства при этом не нарушая права и охраняемые законом интересы других лиц. Право собственности может возникнуть благодаря двум формам присвоения: - индивидуальной (возможна при деятельности, не направленной на извлечение прибыли или при предпринимательской деятельности); - коллективной (это либо собственный труд в качестве наемного работника, либо предпринимательская деятельность с привлечением наемного труда). Граждане могут вступать в отношения по присвоению на разных стадиях существования вещи, поэтому способы возникновения права собственности делят на: 1. Первоначальные (право на вещь возникает впервые). К таковым относятся: изготовление новой вещи, на которую ранее не устанавливалось и не могло устанавливаться право собственности; - самовольная постройка (при определенных условиях); - право собственности на бесхозяйное имущество; - переработка и сбор или добыча общедоступных для этих целей вещей; - др. 2. Производные (имущество существовало ранее и имело собственника). Осуществляется при заключении договоров, принятии наследства, реорганизации юридических лиц и др. Таким образом, основным практическим значением такого деления является то, что необходимо учитывать возможность существования на одну и ту же вещь прав других лиц, не являющихся собственниками при производных способах приобретения права (например, вещь может находиться в залоге). Относительно объектов права собственности, принадлежащих гражданам, выполняются законодательные принципы: Любое имущество может быть в собственности граждан, кроме отдельных видов имущества, которое не может им принадлежать в соответствии с законом. Количество и стоимость имущества, которое может находиться в собственности граждан, не ограничены. Если только, таковые ограничения не установлены федеральным законом в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности. Любые объекты могут принадлежать гражданам на праве собственности, если эти объекты могут быть свободно отчуждены гражданами и перейти от одного лица к другому в порядке наследования. А, именно: - жилые дома и квартиры; - земля (земельные участки), а также другие природные ресурсы (леса и участки недр не предусмотрены для нахождения в частной собственности); - недвижимое имущество, включая предприятия как имущественные комплексы; - имущество созданных гражданами юридических лиц; - движимое имущество; - отдельные обязательственные права (банковские вклады, право пользования чужим имуществом; доли в акционерных и других хозяйственных обществах, в кооперативах), а также некоторые правомочия из состава исключительных прав. Объектом права собственности граждан не может быть имущество, изъятое из оборота, поскольку является объектом исключительной собственности государства. На данные объекты должно быть прямое указание в законе, они не могут устанавливаться подзаконными актами. Это - памятники истории и культуры, природные ресурсы континентального шельфа и морской экономической зоны, военная техника, радиоактивные материалы и некоторые другие объекты. Для возможности нахождения в собственности частных лиц определенных объектов необходимо специальное разрешение (например, на охотничье оружие). Юридическим лицам имущество принадлежит также на праве частной собственности. Юридические лица могут имеет в собственности любое имущество. Однако, существуют отдельные виды имущества, которые согласно закону им принадлежать не могут, а также, объекты, отнесенные к исключительной собственности Российской Федерации, к собственности ее субъектов и к муниципальной собственности также не могут находиться в собственности у юридических лиц. Юридические лица могут быть владельцами движимого и недвижимого имущества. Право собственности юридического лица обеспечено законом и представляет вид и меру возможного поведения юридического лица в отношении принадлежащего ему имущества, что позволяет юридическому лицу осуществлять наиболее полное господство над имуществом. Юридическое лицо осуществляет в отношении имущества, находящегося у него в собственности, правомочия владения, пользования и распоряжения по своему усмотрению. Собственниками имущества могут являться следующие юридические лиц: - общества и хозяйственные товарищества: акционерные общества закрытого и открытого типа, а также дочерние и зависимые общества; общества с ограниченной ответственностью, общества с дополнительной ответственностью; полные товарищества и товарищества на вере; - производственные и потребительские кооперативы; - некоммерческие организации, в частности общественные и религиозные организации, благотворительные и иные фонды, некоммерческие партнерства, автономные некоммерческие организации, объединения юридических лиц (ассоциации и союзы) и др. Закон обеспечивает защиту при нарушении права собственности юридического лица. 3. Возникновение и прекращение права собственности.Описаны различные классификации оснований приобретения права собственности, в п. 2 данного реферата была приведена классификация на первоначальные и производные основания. Любые субъекты гражданского права могут использовать большое количество способов возникновения права собственности. Эти способы относятся к общим, или общегражданскими, способами приобретения права собственности. К ним относятся правоотношения, которые возникают на основании различных сделок. Имеются, однако, и специальные способы возникновения этого права, которые могут использоваться лишь строго определенными субъектами. Так, реквизиция, конфискация, национализация могут служить основанием возникновения только государственной собственности, а сбор налогов и пошлин - также и муниципальной собственности, поскольку для частных собственников данные способы прекращают их права на соответствующее имущество. Остановимся подробнее на приватизации. Это особый способ передачи имущества из публичной собственности в частную собственность, т.е. при приватизации осуществляется переход имущества из государственной или муниципальной собственности в частную собственность физических или юридических лиц в порядке, установленном специальным законодательством. Здания, сооружения, нежилые помещения предприятия и иные имущественные комплексы, земельные участки, жилые помещения; акции открытых акционерных обществ, объекты, не завершенные строительством могут быть объектами приватизации. Приватизация государственного и муниципального имущества в России была произведена как одно из главных экономических преобразований для устранения господствующей роли государства в экономике. Также при приватизации ставились цели: создать новую категорию собственников – «средний класс», учесть интересы всего населения при разделе имущества, получить дополнительные доходы в бюджет, создать конкурентноспособную промышленность. Результаты приватизации в настоящее время могут наблюдать все жители России. Прекращение права собственности становится возможным: - по воле собственника (в данном случае основаниями являются договор или иные сделки по отчуждению имущества или добровольный отказ собственника от права собственности (здесь случае права и обязанности собственника прекращаются лишь после приобретения права собственности на вещь другим лицом); - помимо его воли (имеет место принудительное изъятие имущества у собственника, которое может быть как безвозмездным, так и возмездным). Полный список случаев при которых возможно принудительное изъятие у собственника принадлежащего ему имущества изложен в Гражданском кодексе Российской Федерации, его расширение не допускается. По общему правилу имущество изымаеттся у на возмездных основаниях, т.е стоимость изымаемой вещи компенсируется собственнику. Безвозмездное изъятие имущества – это конфискация имущества, если собственник совершил правонарушение, в случаях, предусмотренных законом или обращение взыскания на имущество по долгам. Возмездное изъятие возможно при: при национализации в силу специального закона; при продаже с публичных торгов бесхозяйственно содержимого жилого помещения; отчуждении недвижимости в связи с изъятием земельного участка; при отчуждении имущества, которое в силу закона не может принадлежать субъекту; при выкупе бесхозяйственно содержимых культурных ценностей; при выкупе домашних животных при ненадлежащем обращении с ними; при реквизиции; при выплате компенсации участнику общей долевой собственности и др. Реквизиция – это, когда государство изымает имущество у собственника в порядке и на условиях, которые установлены законом и при этом выплачивает собственнику стоимость имущества. Необходимость возникает при чрезвычайных обстоятельствах, например, войне, стихийных бедствиях, авариях, эпидемиях и др. Реквизиция может быть осуществлена при государственной необходимости и по постановлению компетентного государственного органа. Конфискация – это, когда у собственника имущества по решению суда в виде санкции за совершение преступления или иного правонарушения безвозмездно изымается имущество. Конфискация возможна в случаях, предусмотренных законом. При конфискации имущества государство не отвечает по долгам и обязательствам осужденного, если они возникли после принятия органами дознания, следствия или судебными органами мер по сохранению имущества, и притом без согласия этих органов. Национализация - это общая мера, когда государство осуществляет социально-экономические изменения, при которых имущество, находящееся в частной собственности, передается в собственность государства. Отчуждение имущества у частных лиц в собственность государства осуществляется на основании специального законодательного акта, при этом возмещается стоимость этого имущества и других убытков в порядке, определенным законом. Если Российской Федерацией принимается закон, прекращающий право собственности, убытки, причиненные собственнику в результате принятия этого акта, в том числе стоимость имущества, возмещаются государством. Заключение.В настоящем реферате рассмотрено одно из основополагающих понятий и фундаментальных прав человека – право частной собственности. В законодательстве Российской Федерации содержание права собственности раскрывается традиционно для российского права с помощью триады правомочий - владенияя пользования, распоряжения. В России право частной собственности представлено правом собственности граждан и юридических лиц. В собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может им принадлежать. В собственности юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных его видов, которые согласно закону не могут им принадлежать и за исключением тех объектов, которые отнесены к исключительной собственности Российской Федерации, к собственности ее субъектов и к муниципальной собственности. В Российской Федерации законодательно установлены основания возникновения и прекращения права частной собственности. Список литературы.1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ). 2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2018). 3. Ахметьянова З.А. Вещное право: Учебник. — М.: Статут, 2011. 4. Гражданское право: Учебник. В 2 т. / Под ред. Б.М. Гонгало. Т. 1. 2-е изд. перераб. и доп.- М.: Статут, 2017. 5. Иванчак А.И. Гражданское право Российской Федерации: Общая часть. М.: Статут, 2014. 6. Шевчук Д.А. Гражданское право. М.: ЭКСМО, 2009. 7. Шершеневич Г.Ф. Избранное: В 6 т. Т. 4 включая Общую теорию права / Вступ. слово, сост.: П.В. Крашенинников. - М.: Статут, 2016. йййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййййй |