Предмет и метод гражданскоправового регулирования. Принципы гражданского права
 Скачать 110.32 Kb.
|
|
11. Защита нарушенных гражданских прав. Защита гражданских прав - предусмотренные законом меры, направленные на восстановление или признание гражданских прав и защиту интересов при их нарушении или оспаривании. Право на защиту - предоставленная управомоченному лицу возможность применения мер правоохранительного характера для восстановления его нарушенного или оспариваемого права. Как и любое другое субъективное право, право на защиту включает в себя: возможность совершения управомоченным лицом собственных положительных действий; возможность требования определенного поведения от обязанного лица. Право на собственные действия в данном случае включает в себя такие меры воздействия на нарушителя, как, например, необходимая оборона, применение так называемых оперативных санкций и т.д. Право требования определенного поведения от обязанного лица охватывает в основном меры воздействия, применяемые к нарушителю компетентными государственными органами, к которым потерпевший обращается за защитой нарушенных прав. Предметом защиты являются не только субъективные гражданские права, но и охраняемые законом интересы (ст. 2 ГПК). Форма защиты гражданских прав - комплекс внутренне согласованных организационных мероприятий по защите субъективных прав и охраняемых законом интересов. Различают две основные формы защиты: 1) юрисдикционную- есть деятельность уполномоченных органов по защите нарушенных или оспариваемых субъективных прав. Суть ее выражается в том, что лицо, права и законные интересы которого нарушены неправомерными действиями, обращается за защитой к государственным или иным компетентным органам (в суд, арбитражный, третейский суд, вышестоящую инстанцию и т.д.), которые уполномочены принять необходимые меры для восстановления нарушенного права и пресечения правонарушения; 2) неюрисдикционную- охватывает собой действия граждан и организаций по защите гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые совершаются ими самостоятельно, без обращения за помощью к государственным и иным компетентным органам. ПОРЯДОК ЗАЩИТЫ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ В рамках юрисдикционной формы защиты гражданских прав выделяют (ст. 11 ГК РФ): общий (судебный) порядок защиты нарушенных прав (По общему правилу защита гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществляется в судебном порядке. В качестве средства судебной защиты гражданских прав и охраняемых законом интересов выступает по общему правилу иск, т.е. обращенное к суду требование об отправлении правосудия, с одной стороны, и обращенное к ответчику материально-правовое требование о выполнении лежащей на нем обязанности или о признании наличия или отсутствия правоотношения, с другой стороны. В отдельных случаях средством судебной защиты являются заявление, в частности по делам особого производства, или жалоба, в частности при обращении в Конституционный Суд РФ. Судебный или, как его нередко называют, исковой порядок защиты применяется во всех случаях, кроме тех, которые особо указаны в законе.) специальный (административный) порядок защиты нарушенных прав. (Специальным порядком защиты гражданских прав и охраняемых законом интересов в соответствии со ст. 11 ГК следует признать административный порядок их защиты. Он применяется в виде исключения из общего правила, т.е. только в прямо указанных в законе случаях. В таком порядке происходит, например, защита прав и законных интересов участников гражданского оборота от действий тех хозяйствующих субъектов, которые злоупотребляют своим доминирующим положением на рынке определенного товара или осуществляют недобросовестную конкуренцию. Средством защиты гражданских прав, осуществляемой в административном порядке, является жалоба, подаваемая в соответствующий управленческий орган лицом, права и законные интересы которого пострадали в результате правонарушения.) Способы защиты субъективных гражданских прав - закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав и воздействие на правонарушителя. 12. Понятие и содержание правоспособности и дееспособности граждан. Гражданская правоспособность — это признаваемая государством за гражданином возможность иметь гражданские права и нести гражданские обязанности. Правоспособность не подлежит какому-либо ограничению, она имеет своё начало от рождения человека и заканчивается в момент его смерти. Сделки, направленные на ограничение правоспособности или дееспособности, ничтожны, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законом. Таким образом, сам гражданин также не вправе полностью или частично отказаться от правоспособности или дееспособности. Государство же оставляет за собой право ограничивать права и свободы граждан путем издания соответствующего федерального закона. Но только в условиях чрезвычайного положения с указанием пределов и срока действия такого ограничения. Допускается ограничение отдельных прав, входящих в содержание правоспособности, в качестве меры наказания, установленной приговором либо определением суда по уголовному делу, в виде: лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; лишения права свободно передвигаться по территории страны (ссылка и высылка), но только на определенный срок в пределах установленного законом. Следует отличать правоспособность от субъективного права. Правоспособностью обладают все граждане Российской Федерации в одинаковом объеме. Объем же субъективных прав у разных субъектов гражданского права различен; конкретное право может отсутствовать у данного лица. Правоспособность — это общая предпосылка, на основе которой при наличии определенных юридических фактов у лица возникает конкретное субъективное право. Она представляет собой возможность иметь указанные в законе права и обязанности, тогда как субъективное право — это уже существующее право, принадлежащее конкретному лицу. Правоспособность реализуется через конкретные субъективные права. При этом гражданин может отказаться от конкретного субъективного права, передать его другому лицу (например, право собственности на конкретную вещь), но не может отказаться от правоспособности полностью или от какой-либо ее части. Под дееспособностью гражданина (физического лица) понимается его способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Дееспособность состоит из следующих элементов: сделкоспособность - это способность самостоятельно осуществлять принадлежащие человеку права, совершать сделки, приобретая тем самым права и возлагая на себя новые обязанности; деликтоспособность - это способность нести гражданско-правовую ответственность за вред, причиненный его противоправными действиями. Гражданский кодекс Российской Федерации закрепляет наличие и объем дееспособности граждан в зависимости от возраста: 1. дееспособность малолетних: от рождения до 6 лет; от 6 лет до 14 лет. В этом возрасте ребёнок может самостоятельно совершать: а) мелкие бытовые сделки, т.е. такие, которые направлены на удовлетворение повседневных потребностей и незначительны по сумме; б) сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды; в) сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения. 2. частичная дееспособность. Имеется ввиду возраст от 14 лет до 18 лет. С 14 лет возникает деликтоспособность, которая, однако, имеет специфику, состоящую в том, что при отсутствии у несовершеннолетнего средств для возмещения вреда бремя его возмещения до достижения совершеннолетия возлагается на родителей, усыновителей или попечителя, если они не докажут, что вред возник не по их вине. 3. полная дееспособность возникает с 18 лет. Наряду с достижением восемнадцатилетия гражданским кодексом закреплены ещё 2 случая при которых наступает дееспособность, эти способы именуются эмансипацией: если гражданин вступает в брак до достижения 18 лет; если достигший 16 лет гражданин работает по трудовому договору (контракту) или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Недееспособным признаётся гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими. Гражданин может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Для определения психического состояния лица суд назначает судебно-психиатрическую экспертизу. При выздоровлении данного лица, что констатируется повторной судебно-психиатрической экспертизой, суд принимает решение о признании гражданина дееспособным. Дееспособность, как и правоспособность, неотчуждаема. Никто не может быть ограничен в дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом. Гражданский кодекс предусматривает 2 случая ограничения дееспособности: При наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить дееспособность несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет в части права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний ранее приобрел дееспособность в полном объеме в связи с вступлением в брак или эмансипацией; В судебном порядке может быть ограничена дееспособность совершеннолетнего гражданина, если он ставит свою семью в тяжелое материальное положение вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами. Ограничение касается права получать и распоряжаться заработком, пенсией и иными доходами и совершать сделки (кроме мелких бытовых). На совершение этих действий требуется согласие попечителя. Однако способность нести имущественную ответственность по совершенным сделкам и деликтоспособность такого лица не ограничивается, сохраняясь полностью. При отпадении основания для ограничения дееспособности ее полный объем может быть восстановлен в судебном порядке. 13. Участие в г. правоотношениях малолетних и несовершеннолетних граждан. Эмансипация. Законодатель ограничивает дееспособность несовершеннолетних и малолетних граждан, в зависимости от их возраста и других обстоятельств. Восполнение дееспособности осуществляется законным представителем несовершеннолетнего (родители, усыновители, приемные родители, опекуны, попечители, органы опеки и попечительства, временно исполняющие обязанности опекуна, попечителя, администрации воспитательных учреждений, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений). ГК РФ признает детей в возрасте до 6 лет полностью недееспособными, так как законодатель не закрепляет за ними способности самостоятельно совершать какие-либо сделки и нести договорную или внедоговорную ответственность. Сделки от имени малолетних могут совершать только их законные представители, которые и несут ответственность по указанным сделкам, а также за вред, причиненный детьми. В законодательстве нет четкого структурирование прав и обязанностей малолетних в возрасте до 6 лет, отсутствуют структурные элементы. То есть мы можем утверждать, что малолетние в возрасте до 6 лет являются полностью недееспособными, то сам термин "дееспособность" употреблен законодателем (ст. 28 ГК РФ) в отношении них условно. Еще одной группой дееспособных граждан является малолетние в возрасте от шести до четырнадцати лет. По общему правилу сделки за этих лиц могут совершать от их имени только их законные представители. Несовершеннолетние в возрасте от 6 до 14 лет (малолетние) наделены правом самостоятельно, без законных представителей, совершать только самые незначительные сделки, указанные в п. 2 ст. 28 Гражданского кодекса: - мелкие бытовые сделки; - сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации; - сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения. Имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Эти лица в соответствии с законом также отвечают за вред, причиненный малолетними. Перечень прав несовершеннолетнего существенно расширяется по достижению 14летнего возраста. Так в соответствии со ст. 26 Гражданского Кодекса РФ несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки, с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя. Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителем. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя: - распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами; - осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности; - в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими; - совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные статьей 28 Гражданского Кодекса РФ. А так же самостоятельно нести имущественную ответственность по сделкам, которые заключают самостоятельно. Следует отметить, что достижение шестнадцателетия несовершеннолетние граждане приобретают право быть члена микрооператоров в соответствии с законами о кооперативах. Другим способом приобретения дееспособности в полном объеме является эмансипация, то есть приобретения, несовершеннолетним достигшего 16 лет, прав и обязанностей в полном объеме в случае заключения трудового договора или контракта с работодателем. Важным условиям такой сделки является согласие законных представителей несовершеннолетнего заниматься предпринимательской деятельностью(его родителей или опекунов). Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным производится по решению органа опеки и попечительства - с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия - по решению суда (п.1 ст.27 Гражданского кодекса). Вместе с тем практика предусматривает обратное применение закона. Так в соответствии со статьями 29 и 30 ГК РФ суд имеет право признать гражданина недееспособным или ограниченно недееспособным, в соответствии с порядком, установленным гражданским процессуальным законодательством. Подводя итог к выше сказанному, можно сделать вывод, что законодатель определяет круг прав и обязанностей несовершеннолетних и малолетних граждан, но данный перечень во – первых не является исчерпывающим, и во – вторых сложно осуществим в реальной жизни самими несовершеннолетними гражданами. Также см. вопрос 12 14. Ограничение дееспособности и признание гражданина недееспособным. Ограничение дееспособности возможно: при наличии достаточных оснований несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет может быть лишен или ограничен в праве распоряжаться доходами, если он не приобрел полной дееспособности путем снижения брачного возраста или эмансипации; при ограничении судом в дееспособности; если гражданин вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит семью в тяжелое материальное положение. Такой гражданин самостоятельно совершает мелкие бытовые сделки и несет имущественную ответственность по своим обязательствам. Ограниченную дееспособность имеют совершеннолетние лица, которые по состоянию своего здоровья или в силу психического расстройства не могут своими действиями приобретать указанные в законе права и обязанности. Он вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки. Совершать другие сделки, получать заработок, пенсию и иные доходы, распоряжаться ими ограниченно дееспособный гражданин может только с согласия попечителя. Законом допускается ограничение судом дееспособности лиц, ставящих свою семью в тяжелое материальное положение вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами (п.1 ст.30 ГК РФ). Гражданин, ограниченный судом в дееспособности по основаниям, предусмотренным настоящим пунктом, может распоряжаться выплачиваемыми на него алиментами, социальной пенсией, возмещением вреда здоровью и в связи со смертью кормильца и иными предоставляемыми на его содержание выплатами с письменного согласия попечителя, за исключением выплат, которыми он вправе распоряжаться самостоятельно. Если основания, в силу которых гражданин был ограничен в дееспособности, отпали, суд отменяет ограничение его дееспособности. Если гражданин вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий и руководить ими, то он в судебном порядке признается полностью недееспособным с назначением опекуна, который совершает сделки, учитывая мнение такого гражданина, а при невозможности установления его мнения - с учетом информации о его предпочтениях, полученной от родителей такого гражданина, его прежних опекунов, иных лиц, оказывавших такому гражданину услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности. Основание признания гражданина недееспособным - потеря умственных способностей, т.е. неспособность отдавать отчет о результатах своей деятельности. Также см. вопрос 12 |