Предмет, объект и задачи демографии
 Скачать 218 Kb.
|
АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ МЕТОДЫ ПРОВЕДЕНИЯ ПЕРЕПИСЕЙ НАСЕЛЕНИЯ. ОПЫТ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН.В настоящее время можно говорить о двух основных альтернативах классической переписи. Одна - проведение переписей, основанных на регистрах, вторая - проведение непрерывных переписей. Кроме того, широко применяются комбинированные методы. Переписи, основанные на регистрах населения, обладают двумя преимуществами: 1.не предполагают опроса населения, требуют меньших затрат; обеспечивают более свежие данные. НО проведение возможно наличии высококачественных административных источников. Непрерывная перепись обладает возможностью быстрого обновления данных, равномерного распределения нагрузки во времени, возможностью совершенствовать технологию из года в год, внедряя технические и методологические инновации. НО не позволяет получать «моментальный снимок» населения на критический момент переписи. Причины перехода к альтернативе: 1) необходимость мобилизации значительных человеческих ресурсов и пиковые нагрузки на государственный бюджет 2) невозможность регулярно получать на их основе свежие данные о населении и жилищном фонде 3) развитие информационных технологий 4) развитие теории выборочного метода В Бельгии национальный регистр населения, на основе которого ежегодно оценивается численность юридического населения, был создан в 1985 г., с 1990 г. функционирует регистр социального страхования, еще более 20 регистров ведут разными ведомствами. Перепись 2001 была переименована в социально-экономическое обследование, предполагающее обязательное участие и необходимость ответить на 150 вопрос, 15 переменных были заранее напечатаны на основе административных данных. Следующим этапом стало проведение микропереписи 2006 г., с использованием административных данных и 20% выборочного обследования и создание регистра зданий и жилых единиц. В Германии последняя традиционная перепись населения была проведена в 1987 г. В переписи 2010 г. использовались децентрализованные данные муниципальных регистров, с проведением крупного выборочного обследования, сплошной опрос институционального населения и полная перепись жилого фонда. В 2001 г. в Испании предполагалось разносить уже заполненные на основе регистра переписные листы, для обновления данных населением. Подобный подход позволял снизить нагрузку на респондентов, уточнить данные регистра. Однако этот метод стал также переходным, в 2010 г. опрос всего населения заменило крупное выборочное обследование и исчерпывающая перепись зданий. В 2006-2007 гг. в Турции был создан адресный регистр населения, путём создания национальной базы адресов, когда каждому адресу присваивался идентификационный номер, который впоследствии соединялся с идентификационным номером человека из существующего регистра населения в процессе обхода адресов. Таким образом, Турции за короткий срок удалось создать прочную основу для широкого использования регистров и заменить традиционную перепись в раунде переписей 2010 г В Израиле традиционная перепись населения с коротким и длинным переписным листом к 2008 г. была заменена комбинацией данных регистров и двух выборочных обследований, основным стимулом перехода было снижение затрат. 10) ТЕКУЩИЙ СТАТИСТИЧЕСКИЙ УЧЕТ НАСЕЛЕНИЯ. ОСНОВНЫЕ ИСТОЧНИКИ ДАННЫХ.Текущий учёт населения – фиксация демографических событий (рождение, смерть, брак, развод, а также миграция), которая позволяет оперативно отслеживать динамику численности и структуры населения. Цель текущего учёта – регулярное получение данных о численности и составе населения, а также характеристики демографических процессов. Специфика такого процесса: полнота учета демографических событий зависит от юридической фиксации этого события. Данные о демографических событиях за период времени получают из их текущего учета (регистрации по мере возникновения событий). Первоначально потребность в такой регистрации возникла у церквей для оформления оплаты обрядов. Это оформлялось в специальные метрические книги. Вскоре церковные записи стали использоваться для целей государственной статистики. Относительно регулярно сведения о демографических событиях стали собираться лишь в конце 17 века в крупнейших европейских городах. В начале 18 века в Швеции был установлен порядок предоставления священником сведений о количестве рождений и смертей за год. В России обязательная регистрация рождений и смертей священниками была установлена Петром Первым в 1702, а в 1722 он издал указ о повсеместном ведении метрических книг. Только в 1918 году функции регистрации актов гражданского состояния были переданы гражданским органам. Сейчас в России текущий учёт населения осуществляется на основании сведений, получаемых региональными подразделениями Росстата, От отделов Записей Актов Гражданского Состояния (там регистрируют случаи рождения и смерти, формирующих естественное движение населения) и территориальных отделений Федеральной Миграционной службы (по вопросам миграции). В настоящее время текущий учёт осуществляется с различной степенью полноты и достоверности. Таким образом, структуры, занимающиеся текущим учётом – местные органы власти и здравоохранения, церкви. Текущий статистический учёт полезен и дополняет данные переписей: зная количество рождений, смертей, переездов, можно рассчитывать численность населения в межпереписной период. Также можно вычислять относительные показатели демографических процессов. |