граправ. Презентация Тема Представительство. Доверенность
Скачать 0.98 Mb.
|
1.2. Виды представительства По общему правилу участники гражданских правоотношений осуществляют свои права и исполняют обязанности самостоятельно. Вместе стем в предусмотренном законом порядке за них могут действовать представители. При представительстве сделка, совершенная одним лицом представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет или прекращает гражданские права и обязанности представляемого (п. 1 ст. 182 ГК РФ. В отношениях представительства участвуют три субъекта представитель - лицо, наделенное полномочием совершать юридически значимые действия представляемый - лицо, от имени которого совершаются эти действия третье лицо, с которым в результате действий представителя возникают изменяются, прекращаются) права и обязанности представляемого. Суть такого способа осуществления гражданских прав заключается в том, что действует одно лицо (представитель, а последствия от его действий возникают у другого лица (представляемого. В этой связи не являются представительством, в частности, действия - лиц, выступающих хотя ив чужих интересах, но от собственного имени, лишь передающих выраженную в надлежащей форме волю другого лица (коммерческих посредников, конкурсных управляющих при банкротстве, душеприказчиков при наследовании и т.п.); - лиц, уполномоченных на вступление в переговоры относительно возможных в будущем сделок - лиц, содействующих осуществлению полномочий (рукоприкладчик, посыльный и т.д.); - органов юридического лица или государственных (муниципальных) образований по совершению сделок, входящих в их компетенцию. Закон устанавливает ряд ограничений на осуществление функций представительства. Представитель не может совершать сделки - от имени представляемого в отношении себя лично - в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является, за исключением случаев коммерческого представительства - которые по своему характеру могут быть совершены только лично - другие сделки, указанные в законе (завещание. Сделки, совершенные представителем от имени представляемого в отношении себя лично, а также в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является, оспоримы. Они могут быть признаны недействительными поиску представляемого, если нарушают его интересы. Доказать отсутствие обстоятельств, нарушающих интересы представляемого, должен представитель. 12 Статья 183 ГК РФ устанавливает правовой режим так называемого представительства без полномочий, те. ситуации, когда сделка заключается неуполномоченным лицом (рис. 4.). Названные обстоятельства могут иметь место в случае - отсутствия полномочий на представительство - превышения полномочий. Рис. 4. Представительство без полномочий Представительство без полномочий не порождает юридических последствий в отношении представляемого сделка считается заключенной от имении в интересах совершившего ее лица. Вместе стем закон предусматривает возможность последующего одобрения такой сделки представляемым, что означает возникновение (изменение или прекращение) гражданских прав и обязанностей у представляемого поданной сделке с момента ее совершения. Сторона по сделке, заключенной неуправомоченным лицом, может отказаться от нее в одностороннем порядке в следующих случаях - в любой момент до ее одобрения, если при совершении сделки лицо не знало и не должно было знать об отсутствии (или превышении) полномочий лица, совершившего сделку. Заявить об отказе в таком случае можно представляемому или тому, кто совершил сделку - если представляемый отказался одобрить ее или ответ на предложение одобрить не поступил в разумный срок. В данном случае контрагент имеет право требовать от совершившего сделку лица возмещения убытков (за исключением ситуации, при которой другая сторона знала или должна была знать об отсутствии полномочий или их превышении. В зависимости от оснований возникновения представительства различают несколько его видов 13 1) основанное на договоре (поручение, агентирование) или доверенности - возникает по воле представляемого. Такое представительство называется добровольным 2) основанное на законе или акте государственного органа, органа местного самоуправления - возникает независимо от воли представляемого в силу прямого указания закона или акта соответствующего органа (родители, усыновители, попечители. Оно называется законным или обязательным 3) основанное на административном акте - также устанавливается независимо от воли представляемого и называется обязательным. Обычно полномочия таких представителей вытекают из их должностных обязанностей и определяются самой обстановкой, в которой они осуществляют свою деятельность (продавец, кассир Одним из видов договорного представительства является представительство правообладателей и других лиц патентными поверенными в отношениях в сфере патентного права, прав на товарные знаки и другие объекты интеллектуальных прав. Закон о патентных поверенных определяет требования к патентному поверенному, порядок его аттестации и регистрации, а также правомочия патентного поверенного РФ в отношении ведения дел. В качестве патентного поверенного может быть аттестован и зарегистрирован гражданин РФ, который 1) достиг возраста 18 лет 2) постоянно проживает на территории Российской Федерации 3) имеет высшее образование 4) имеет не менее чем четырехлетний опыт работы в сфере деятельности патентного поверенного в соответствии со специализацией, применительно к которой гражданин выражает желание быть аттестованными зарегистрированным в качестве патентного поверенного 17 Вопрос о том, какими документами подтверждаются полномочия представителя, решается в зависимости от вида представительства. Законные представители предъявляют следующие документы - родители - свидетельство о рождении и паспорт - усыновители - документ, подтверждающий факт усыновления - опекуны - опекунское удостоверение, решение органа опеки и попечительства о назначении опеки или попечительства над представляемым лицом. Полномочия адвоката удостоверяются ордером на исполнение поручения, выданным соответствующим адвокатским образованием (ч. 5 ст. 16 Иванчак АИ. Гражданское право Российской Федерации Общая часть. М Статут, 2014. 268 с. 17 Гражданский кодекс Российской Федерации. Авторское право. Права, смежные с авторскими. Постатейный комментарий к главам 69 - 71 / Б.М. Гонгало, ВО. Калятин, М.Я. Кириллова и др под ред. П.В. Крашенинникова. М Статут, 2014. 510 с. 14 53 ГПК РФ. Форма ордера утверждена Приказом Минюста России от 10.04.2013 N 47. Руководители организаций, выступающие в качестве органа юридического лица, представляют суду документы, удостоверяющие их служебное положение или полномочия (устав, протокол об избрании или приказ о назначении на должность. В иных случаях полномочия представителя удостоверяются доверенностью 18 Согласно пункту 3 статьи 182 ГК РФ, представитель не может совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично. Он не может также совершать такие сделки в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является, за исключением случаев коммерческого представительства. Данная норма предотвращает неизбежный конфликт интересов нанесение ущерба интересам представляемого объективно возможно в силу особого положения представителя, в соответствии с которым он одновременно должен преследовать противоположные, взаимоисключающие интересы. В тоже время данное ограничение не распространяется на случаи коммерческого представительства. Один из супругов не может действовать в качестве представителя по доверенности представляемого - третьего лица и от его имени приобрести имущество на имя своего супруга, поскольку имущество супругов является совместной собственностью, если иное не предусмотрено брачным договором (ст. 33 СК РФ, следовательно, в данном случае сделка представителем будет совершена в своих личных интересах, те. в отношении себя лично. Однако следует отличать случаи, когда представитель может совершать сделку от имени представляемого и от себя лично, если их интересы совпадают. Например, когда представитель действует от имени представляемого и от себя лично при одновременном отчуждении ими своих долей вправе общей долевой собственности на имущество. В данном случае оба участника сделки имеют общую цель - продать выгодно имущество, находящееся в их общей долевой собственности, и их интересы совпадают 20 Необходимо отметить, что процессуальное законодательство не содержит запрета на одновременное представление интересов лиц, участвующих в деле, с противоположными процессуальными интересами. Не столь часто, но такие явления присутствуют в судебной практике, что правомерно с юридической точки зрения, ноне соответствует этическим требованиям. 18 Тарасенкова АН. Все об исках как не заблудиться в судебных коридорах. е изд, перераб. и доп. М Библиотечка "Российской газеты, 2014. Вып. 1. 192 с. 19 Дедов Д.И. Конфликт интересов. М Волтерс Клувер, 2004. С. 11. 20 Методические рекомендации по удостоверению доверенностей (утв. решением ФНП от 07 - 08.07.2003, Протокол N 03/03) // Нотариальный вестник. 2003. N 11. 15 В судебной практике часто возникает вопрос о том, распространяется ли действие нормы пункта 3 статьи 182 ГК РФ на сделки, заключаемые органом юридического лица - руководителем организации. Для того, чтобы ответить на этот вопрос, необходимо выяснить, является ли единоличный исполнительный орган юридического лица его представителем. Данный вопрос вызывает дискуссии в юридической литературе и не имеет однозначного решения в правоприменительной практике. Существуют две основные точки зрения. Согласно первой, единоличный исполнительный орган юридического лица нельзя рассматривать как представителя. Как отмечал Б.Б. Черепахин, "выступление органа юридического лица от имени руководимого им предприятия (учреждения, организации) существенно отличается от деятельности представителя. В лице своего органа совершает правомерные юридические действия, в том числе сделки, и выступает на суде ив арбитраже в качестве истца, ответчика или третьего лица - само юридическое лицо" 21 Другая позиция исходит из отождествления статуса органа юридического лица и представителя. Так, например, П.П. Цитович отмечал, что акционерное товарищество действует через представителей, эти представители суть органы действий, совершаемых за счет и на имя товарищества 22 В современной науке данная проблема также активно исследуется. Например, Е.В. Тычинская утверждает, что выступление в гражданском обороте директора либо управляющего от имени юридического лица представляет собой разновидность законного представительства, поскольку законом определяется как сама необходимость такого выступления, таки объем полномочий 23 Г.В. Цепов отмечает, что в действиях органа юридического лица есть все признаки представительства сделка совершается одним лицом представителем) от имени другого (представляемого, создание, изменение, прекращение прав и обязанностей по сделке происходит у представляемого. Утверждается, что представительство заключается в представлении чужих интересов, расцениваемых как объективные потребности, в способности лица осознать и удовлетворить такую потребность, а не в реализации воли представляемого. Поэтому действия лица, исполняющего функции единоличного органа, необходимо оценивать как особый вид представительства 21 Черепахин Б.Б. Труды по гражданскому праву. М Статут, 2001. С. 472. 22 Цитович П.П. Очерк основных понятий торгового права. М АО "Центр ЮрИнфоР", 2001. С. 176. 23 Тычинская Е.В. Договор о реализации функций единоличного исполнительного органа хозяйственного общества / Под ред. д-ра юрид. наук, проф. Л.Ю. Михеевой. М Статут, 2012. С. 57. 24 Цепов Г.В. Понятие органа юридического лица по российскому законодательству // Правоведение. 1998. N 3. С. 90 - 91. 16 По мнению Д.В. Ломакина, представитель - это всегда субъект права, а орган юридического лица - это всего лишь его структурно обособленная часть, и не более того. Вместе стем действия органа юридического лица от имени последнего напоминают действия представителя от имени представляемого 25 А.Б. Егоров считает, что обе теории необходимо объединить. Если первая теория ставит во главу угла внешние отношения, выступление директора вовне, то вторая делает акцент на внутренних отношениях, на месте директора в корпоративной структуре юридического лица. Первый взгляд не исключает второй, и наоборот. У директора юридического лица должен быть двуединый статус. Он одновременно и орган юридического лица, и его представитель 26 В настоящее время законодатель пошел по пути признания представительской концепции органа юридического лица. Этот вывод подтверждается формулировкой пункта 1 статьи 53 ГК РФ, в котором есть прямая ссылка на норму о представительстве (пункт 1 статьи 182 ГК РФ. Данная позиция подвергается обоснованной аргументированной критике в научной литературе 27 В сфере предпринимательской деятельности широко распространено коммерческое представительство (ст. 184 ГК РФ) (рис. 5). Оно является добровольным, возникает на основе договора, заключенного в письменной форме и содержащего указания на полномочия представителя, а при отсутствии таких указаний также на основании доверенности. Такой вид представительства имеет особый субъектный состав коммерческим представителем является лицо, постоянно и самостоятельно представительствующее от имени предпринимателей при заключении ими договоров в сфере предпринимательской деятельности, те. коммерческие юридические лица и граждане-предприниматели. В отличие от общих требований в коммерческом представительстве допускается одновременное представительство разных сторон в сделке при согласии этих сторон. Согласие предполагается, если представитель действует на организованных торгах 25 Ломакин Д.В. Корпоративные правоотношения общая теория и практика ее применения в хозяйственных обществах. М Статут, 2008. 511 с. 26 Правовые позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации избранные постановления за 2009 год с комментариями / Под ред. А.А. Иванова. М Статут, 2012. 510 с. 27 См, например Ломакин Д.В. Легализация представительской концепции органа юридического лица - необходимость или оплошность законодателя // Сборник научно- практических статей II Международной научно-практической конференции "Актуальные проблемы предпринимательского и корпоративного права в России и за рубежом" (22 апреля 2015 г, г. Москва) / Под общ. ред. С.Д. Могилевского, МА. Егоровой // Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ. Юридический факультет им. ММ. Сперанского. М Юстицинформ, 2015. С. 25 - 28. 28 Иванчак АИ. Гражданское право Российской Федерации Общая часть. М Статут, 2014. 268 с. 17 Рис. 5. Коммерческое представительство Закон особо упоминает фигуру коммерческого представителя, которому дозволяется одновременно быть представителем нескольких сторон в сделке при определенных условиях. Так, коммерческим представителем признается лицо, которое постоянно и самостоятельно совершает от имени предпринимателей сделки, связанные с предпринимательской деятельностью. Коммерческий представитель, являясь по определению предпринимателем, действует постоянно и самостоятельно (п. 1 ст. 184 ГК). То есть коммерческим представителем является независимое от представляемого лицо, для которого осуществление представительских функций является единственным либо одним из основных видов профессиональной деятельности 29 Коммерческое представительство возникает на основе договора, полномочия представителя фиксируются в доверенности. Особенностью коммерческого представительства является специфический субъектный состав - как представитель, таки представляемый являются коммерческими организациями или индивидуальными предпринимателями. Если лицо фактически осуществляет деятельность коммерческого представителя, ноне имеет соответствующего статуса, то оно не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что оно не является предпринимателем. При рассмотрении спора в суде возможно применение к таким сделкам правил об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. В частности, могут быть применены правила п. 3 ст. 401 ГК об ответственности предпринимателя за нарушение обязательства при осуществлении предпринимательской деятельности независимо от вины, если иное не предусмотрено законом или договором. 29 См Представительство и доверенность Постатейный комментарий главы 10 Гражданского кодекса Российской Федерации / Б.М. Гонгало, П.В. Крашенинников, Л.Ю. Михеева и др Под ред. П.В. Крашенинникова. М Статут, 2009. 124 с. 18 Сделки, заключаемые в рамках названных отношений, имеют предпринимательский характер. Закон позволяет коммерческому представителю представлять одновременно разные стороны в сделке, но при этом необходимо получить согласие каждой из сторон сделки. В интересах оборота применяется правило о возможном последующем одобрении такой сделки. Закон в ряде случаев изменяет общее правило регулирования, особо оговаривая дополнительные права или обязанности коммерческого представителя. Например, поверенный, действующий в качестве коммерческого представителя, вправе удерживать находящиеся у него вещи, которые подлежат передаче доверителю, в обеспечение своих требований по договору поручения (п. 3 ст. 972 ГК РФ. Поверенному, действующему в качестве коммерческого представителя, может быть предоставлено доверителем право отступать в интересах доверителя от его указаний без предварительного запроса об этом. В этом случае коммерческий представитель обязан в разумный срок уведомить доверителя о допущенных отступлениях, если иное не предусмотрено договором поручения (п. 3 ст. 973 ГК РФ. Коммерческое представительство урегулировано не только нормами ГК РФ, но и положениями иных кодексов и законов. Так, правовой статус морского агента определяется Кодексом торгового мореплавания РФ, таможенного представителя - Федеральным законом "О таможенном регулировании в Российской Федерации" 31 Пункт 2.1 статьи 3 Федерального закона "О рынке ценных бумаг" 32 устанавливает возможность, если это предусмотрено договором о брокерском обслуживании, для брокера совершать сделки с ценными бумагами и заключать договоры, являющиеся производными финансовыми инструментами, одновременно являясь коммерческим представителем разных сторон в сделке, в том числе не являющихся предпринимателями. Специальными законами урегулирована также деятельность брокеров. Понятие доверенности и ее виды Доверенность понимается как документ, содержащий указание на объем полномочий, передаваемых доверителем представителю. При этом выдача 30 Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.1999 N 81-ФЗ // Российская газета. N 85 - 86. 1999. 31 Федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" // Российская газета. N 269. 2010. 32 Федеральный закон от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" // Российская газета. N 79. 1996. 33 Закон РФ от 27.11.1992 N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" // Российская газета. N 6. 1993; Федеральный закон от 21.11.2011 N 325-ФЗ Об организованных торгах" // Российская газета. N с. 26.11.2011. 19 доверенности - это односторонняя сделка, выражающая волю представляемого лица. Доверенность - это документ, который должен подтвердить перед третьими лицами статус представителя и исключить сомнения в объеме его полномочий рис. 6.). Поэтому особые требования предъявляются к форме доверенности и порядку ее удостоверения. Рис. 6. Доверенность Закон устанавливает письменную форму доверенности. Если представитель должен совершить сделку, требующую нотариальной формы, то и доверенность должна быть удостоверена нотариусом. Также нотариальная форма требуется для доверенностей на подачу заявлений о государственной регистрации правили сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами. Иные правила могут быть предусмотрены законом. В гражданском обороте нотариальная доверенность используется достаточно часто, даже когда закон позволяет использовать и другие способы удостоверения доверенностей. Данный факт связан стем, что нотариусы в силу своего статуса удостоверяют документы, имеющие бесспорное содержание, поэтому уровень доверия к нотариальным документам очень высок. Данная ситуация характерна для стран латинского нотариата. В странах, использующих систему публичного нотариата, ситуация несколько иная. Например, в США государство поручает "публичному нотариусу" только удостоверение подлинности подписей, содержащихся на актах, предоставляемых ему заинтересованными лицами. Эти функции, как правило, предоставляются обычным коммерсантам, таким как аптекарь, парикмахер, продавец в табачном киоске и др, которые не имеют никакой 20 юридической компетенции. В отличие от notary public, латинский нотариус уполномочен непросто свидетельствовать подлинность подписи на документе, но и подтверждать соответствие действительности изложенных в нем утверждений 35 В определенных ситуациях, когда у заинтересованных лиц нет возможности обратиться к нотариусу, доверенности, удостоверенные установленным законом кругом должностных лиц, приравниваются к нотариальным. Речь идет о доверенностях военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно- лечебных учреждениях, удостоверенных начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, старшим или дежурным врачом доверенностях военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенностях рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенных командиром (начальником) этой части, соединения, учреждения или заведения доверенностях лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенных начальником соответствующего места лишения свободы доверенностях совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, удостоверенных администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения. В том случае, если в населенном пункте нет нотариуса, то должностные лица органов местного самоуправления имеют право совершать отдельные нотариальные действия, в том числе удостоверять доверенности 36 По вопросу о том, может ли нотариус выдать доверенность от имени одного лица в отношении нескольких лиц и от имени нескольких лиц одному лицу, долгое время существовала неопределенность в связи с несоответствием между положениями ГК РФ и законодательства о нотариате. Так, Верховный Суд Российской Федерации исходил из того, что законодательство позволяет выдавать доверенности от одного лица нескольким лицами от нескольких лиц одному или нескольким лицам. В тоже время, согласно официальной позиции Федеральной нотариальной палаты, выдача представляемым доверенности конкретному лицу определяется личным доверительным отношением представляемого к 34 См Зайцева Т.И., Медведев И.Г. Нотариальная практика ответы на вопросы. М Инфотропик Медиа, 2010. Вып. 3. 400 с. 35 Мизинцев Е.Н. Латинский нотариат в США // Нотариус. 2012. N 2. С. 44 - 48. 36 Приказ Минюста РФ от 27.12.2007 N 256 "Об утверждении Инструкции о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений и муниципальных районов" // Российская газета. N 3. 2008. 37 Письмо ФНП исх. N 360/06-10 от 23.03.2005. Электронный ресурс. Режим доступа http://old.notariat.ru/text_513_28.aspx.htm (дата обращения 28.04.2015). 21 представителю. В связи с чем объем полномочий, условия и сроки действия доверенности определяются с учетом волеизъявления конкретного лица - представляемого. При совершении нотариусом нотариального действия от имени нескольких представляемых, например от имени 300 - 1500 представляемых, практически невозможно выявить волеизъявление каждого из них и обеспечить одновременное подписание ими доверенности в присутствии нотариуса. Таким образом, удостоверение нотариусом доверенности от имени нескольких человек приведет к нарушению законных прав представляемых и не будет отвечать требованиям статей 185 - 189 Гражданского кодекса Российской Федерации. Изменения в гражданском законодательстве прекратили существовавшую неопределенность. В настоящее время легальными являются такие действия, как выдача доверенности нескольким лицам, а также выдача доверенности от имени нескольких лиц. Организация, в которой работает или учится доверитель, администрация стационарного лечебного учреждения, где доверитель лечится, имеют право удостоверить доверенности на получение денежных средств (зарплаты, иных платежей, вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий) или на получение корреспонденции, за исключением ценной. Также организации, в которых работает или учится доверитель, а также организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, где проживает доверитель, полномочны удостоверять доверенность на представление интересов в суде общей юрисдикции. Доверенность от имени юридического лица удостоверяется его руководителем или иным уполномоченным на это лицом. Процессуальное законодательство (ГПК РФ, АПК РФ) требует также, чтобы доверенность на представление интересов в суде от имени юридического лица была скреплена печатью данной организации. Возникает вопрос о том, может ли индивидуальный предприниматель удостоверить доверенность от своего имени, исходя из того, что положение предпринимателя приравнивается к положению юридического лица в гражданском обороте. Полагаем, что на этот вопрос необходимо дать положительный ответ. Об этом свидетельствуют и нормы действующего законодательства - так, согласно пункту 6 статьи 61 АПК РФ, доверенность от имени индивидуального предпринимателя должна быть им подписана и скреплена его печатью или может быть удостоверена нотариально. В тоже время Налоговый кодекс, несмотря на оговорку о том, что институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства по общему правилу применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, в статье 29 вводит понятие "уполномоченный представитель" и требует, чтобы представитель налогоплательщика - физического лица, предъявлял нотариальную или 22 приравненную к ней доверенность. Судебная практика распространяет это требование и на физических лиц - индивидуальных предпринимателей. В тексте доверенности должна содержаться исчерпывающая информация, позволяющая идентифицировать доверителя, представителя, содержание полномочий представителя, дату составления. В пункте 22 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий определяется, что в доверенности указываются место и дата ее подписания, сведения, в достаточной степени индивидуализирующие физических и (или) юридических лиц (и представителей, и представляемых, в необходимых случаях - занимаемая должность представителей юридических лица также предоставляемые полномочия и срок действия доверенности. В доверенности должны быть полностью написаны фамилии, имена и отчества физических лиц, дата рождения, удостоверяющий личность документ и его реквизиты, адрес постоянного места жительства или преимущественного пребывания (при совершении нотариальных действий от имени иностранных граждан также указывается их гражданство. В отношении юридических лиц указываются полное наименование, индивидуальный номер налогоплательщика, юридический адрес, дата и место государственной регистрации, номер регистрационного свидетельства, адрес фактического места нахождения. В доверенности, выдаваемой в порядке передоверия, также обозначаются данные, характеризующие основную доверенность полномочия, предоставляемые основной доверенностью, и срок ее действия полномочия, передаваемые в порядке передоверия, и срок действия доверенности в порядке передоверия. Закон не предусматривает в качестве обязательного реквизита доверенности подпись поверенного на ней. Доверенность подписывается в присутствии лица, удостоверяющего ее. Если представляемый вследствие неграмотности, физических недостатков, болезни или по каким-либо иным причинам не может собственноручно подписать доверенность, то по его просьбе в его присутствии ив присутствии нотариуса доверенность может подписать другой гражданин (рукоприкладчик) с указанием причин, в силу которых документ не мог быть подписан собственноручно представляемым. Рукоприкладчиком не может быть представитель поданной доверенности нотариус, удостоверяющий доверенность гражданин, не обладающий дееспособностью в полном объеме неграмотное лицо гражданин с таким физическим недостатком, который явно не позволяет ему 38 Приказ Минюста РФ от 15.03.2000 N 91 "Об утверждении Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации" // Бюллетень Минюста РФ. 2000. N 4. 23 в полной мере осознавать существо происходящего лицо, не владеющее в достаточной степени языком, на котором составлена доверенность 39 Полномочия представителя должны быть описаны в доверенности исчерпывающим образом. Видовая классификация доверенности незначительно отличается, в основном терминологически. В зависимости от объема полномочий представителя доверенности разделяются на генеральные, специальные и разовые. По содержанию и объему полномочий различаются общие генеральные, специальные и разовые, безотзывные доверенности рис. 7.). Рис. 7. Виды доверенности Генеральные доверенности подразумевают передачу представителя большого объема полномочий в отношении разнообразных действий. Если, например, речь идет о возможности представлять интересы организации, то круг полномочий может быть описан следующим образом. "Представлять интересы общества и быть его представителем во всех государственных организациях, вести дела общества в мировых судах, судах общей юрисдикции, арбитражных судах, во всех судебных и административных учреждениях со всеми правами, предоставленными законом истцу, ответчику, третьему лицу. Для выполнения указанного поручения представитель наделяется полномочиями совершать следующие действия подавать от имени общества заявления и иные документы, получать 39 Методические рекомендации по удостоверению доверенностей (утв. решением ФНП от 07 - 08.07.2003, Протокол N 03/03) // Нотариальный вестник. 2003. N 11. 24 необходимые справки, представлять интересы общества во всех государственных, муниципальных и частных организациях, органах и учреждениях, по всем вопросам, связанным с указанным поручением, уплачивать налоги, сборы, пошлины, получать причитающуюся обществу информацию, расписываться от имени общества, а также совершать все иные действия и формальности, связанные с исполнением данного поручения. Общие доверенности выдаются на совершение в течение определенного периода разнообразных сделок и выполнение иных юридически значимых действий. К общим доверенностям относятся доверенности на управление и распоряжение имуществом, оформление всевозможных дозволенных законом сделок, выполнение представительских функций в различных инстанциях и т.п. Специальные доверенности выдаются направо совершать какие-либо однородные действия - например, заключать сделки купли-продажи. Также это может быть доверенность на осуществление ряда действий, связанных с заключением одной сделки. Это может быть доверенность на неоднократное получение почтовой корреспонденции, материальных ценностей, доверенность на распоряжение вкладом. Разовая доверенность предполагает совершение какого-то одного юридического действия - заключение конкретной сделки, представление интересов доверителя в конкретном судебном процессе, участие в конкретном общем собрании и т.д. Сравнительно недавно введен такой вид доверенности, как безотзывная. В целях исполнения или обеспечения исполнения обязательства представляемого перед представителем или лицами, от имени или в интересах которых действует представитель, в случаях, если такое обязательство связано с осуществлением предпринимательской деятельности, представляемый может указать в доверенности, выданной представителю, на то, что эта доверенность не может быть отменена до окончания срока ее действия либо может быть отменена только в предусмотренных в доверенности случаях. Безотзывная доверенность должна быть нотариально удостоверена и содержать прямое указание на ограничение возможности ее отмены в соответствии с п. 1 ст. 188.1 ГК. При удостоверении любых видов доверенностей необходимо учитывать общие нормы действующего законодательства о представительстве, согласно которым представитель не может совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично ив отношении другого лица, представителем которого он является, за исключением случаев, указанных в законе 40 Настольная книга нотариуса в 4 т. / Е.А. Белянская, Р.Б. Брюхов, Б.М. Гонгало и др под ред. И.Г. Медведева. е изд, перераб. и доп. М Статут, 2015. Т. 2: Правила совершения отдельных видов нотариальных действий. 638 с. 25 Во многих случаях техника описания полномочий зависит оттого, для представительства в каких органах или организациях выдана доверенность. Согласно пункту 2 статьи 62 АПК РФ в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на подписание искового заявления и отзыва на исковое заявление, заявления об обеспечении иска, передачу дела в третейский суд, полный или частичный отказ от исковых требований и признание иска, изменение основания или предмета иска, заключение мирового соглашения и соглашения по фактическим обстоятельствам, передачу своих полномочий представителя другому лицу (передоверие, а также право на подписание заявления о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, обжалование судебного акта арбитражного суда, получение присужденных денежных средств или иного имущества. Аналогичные требования содержатся в статье 54 ГПК РФ. При этом в судебном процессе должна быть предъявлена подлинная доверенность. Она приобщается к материалам арбитражного дела или возвращается представителю взамен предъявленной им копии, надлежащим образом заверенной. Надлежащим образом заверенной копией доверенности является, в частности, копия доверенности, верность которой засвидетельствована нотариусом или арбитражным судом, рассматривающим дело 41 В соответствии с пунктом 3 статьи 57 Закона "Об исполнительном производстве" особо указывается, что в доверенности, выданной представителю стороной исполнительного производства, должны быть специально оговорены его полномочия на совершение следующих действий 1) предъявление и отзыв исполнительного документа 2) передачу полномочий другому лицу (передоверие 3) обжалование постановлений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя; 4) получение присужденного имущества (в том числе денежных средств и ценных бумаг 5) отказ от взыскания по исполнительному документу 6) заключение мирового соглашения. В доверенности на принятие наследства (пункт 1 статьи 1153 ГК РФ) или об отказе от наследства (пункт 3 статьи 1159 ГК РФ) специально должно быть предусмотрено соответствующее полномочие о принятии наследства или об отказе от наследства. Для определения срока действия доверенности и для ее действительности как сделки в тексте обязательно должна быть обозначена 41 Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 N 99 "Об отдельных вопросах практики применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" // Хозяйство и право. 2006. N 4. 26 дата составления. Предельный срок действия доверенности не установлен. Если срок действия доверенности не указан, то она действительна один год. Представитель по доверенности обязан лично осуществить те действия, которые охватываются объемом полномочий. Однако, несмотря на, как правило, лично-доверительный характер отношений между представителем и представляемым, закон допускает возможность передоверия. По общему правилу, форма доверенности, выдаваемой в порядке передоверия - нотариальная. Однако, данное правило не действует в отношении доверенностей, выданных в порядке передоверия, юридическими лицами, руководителями филиалов и представительств юридических лиц. Обычно в доверенности прямо указывается - возможно ли передоверие, или оно не допускается. Передоверие может быть обусловлено силою обстоятельств для охраны интересов представляемого по удостоверяемой данной доверенности (тяжелая болезнь, стихийное бедствие и т.п.), в связи с чем представитель не может выполнить полномочия по основной доверенности 42 |