Главная страница

vse_VOPROSY_PRED_EKZAMEN (1) (копия). Примерный перечень вопросов


Скачать 1.09 Mb.
НазваниеПримерный перечень вопросов
Дата10.02.2020
Размер1.09 Mb.
Формат файлаdocx
Имя файлаvse_VOPROSY_PRED_EKZAMEN (1) (копия).docx
ТипДокументы
#107894
страница1 из 4
  1   2   3   4

Примерный перечень вопросов

  1. Раскройте понятие и виды экономической деятельности.

Экономическая деятельность- это процесс, сочетание действий, приводящих к получению определенного перечня продуктов (совокупность действий на разных уровнях хозяйствования в результате чего люди удовлетворяют свои потребности посредством производства и обменом материальными благами и услугами)

Виды: Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство; Добыча полезных ископаемых; Обрабатывающие производства; Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха; Водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений; Строительство; Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов; Транспортировка и хранение; Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания; Деятельность в области информации и связи; Деятельность финансовая и страховая; Деятельность по операциям с недвижимым имуществом; Деятельность профессиональная, научная и техническая; Деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги; Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение; Образование; Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг; Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений; Предоставление прочих видов услуг; Деятельность домашних хозяйств как работодателей;

  1. Укажите понятие и структуру экономических отношений.

Экономические отношения- это объективно складывающиеся отношения между людьми при производстве, распределении, обмене и потреблении материальных и духовных благ и услуг.

Структура экономических отношений:



Экономические отношения по социальному признаку подразделяются на:

социально-экономические отношения или производственные. Производственные отношения отличаются от производственно-технических отношений тем, что они выражают отношения людей через их отношения к средствам производства, то есть отношения собственности.

технико-экономические отношения. Технико-экономические отношения выражают технологию и материально-вещественное содержание общественного производства.

организационно-экономические

Основными элементами организационно-экономических отношений является менеджмент, маркетинг, обмен производственным опытом, организация различных систем заработной платы, деятельности различных типов бирж (фондовой, товарной й, биржи рабочей силы), организация банковской, бюджетной системы и т.д.

  1. Охарактеризуйте субъекты (агенты) экономических отношений.

Экономические агенты — субъекты экономических отношений, принимающие участие в производстве, распределении, обмене и потреблении экономических благ. В четырёхсекторной (открытой) экономике можно выделить 4 макроэкономических агента:

Домохозяйства — обособленные ячейки общества, в рамках которых происходит производство общественного продукта, его потребление, а также воспроизводство рабочей силы, то есть самого человека.

Фирмы — это единицы предпринимательской деятельности, оформленные юридически и реализующие собственные интересы посредством производства и продажи товаров и услуг с использованием различных факторов производства. Понятия «фирма» и «предприятие» идентичны, если предприятие является самостоятельным юридическим лицом, реализующим свои экономические интересы.

Государство — самостоятельная организация, обладающая суверенитетом, специальными механизмами управления и принуждения, а также устанавливающая правовой порядок на определённой территории. Оно оперирует определёнными методами сохранения и поддержания государственной целостности, суверенитета, правопорядка, традиций внутри общества, устанавливает определённый порядок взаимоотношений между гражданами государства, и вовлекает в свою деятельность всё население на собственной и других территориях, в соответствии с международными соглашениями государства. Порядок взаимоотношений между членами общества и применения власти определяется конституцией, законами и другими правовыми документами государства, которые являются частью устройства государства; а также традициями, сформировавшимися внутри государства, в исторической действительности.

Иностранный сектор — все остальные государства.

  1. Раскройте понятие, уровни и формы экономики.

Экономика — хозяйственная деятельность общества, а также совокупность отношений, складывающихся в системе производства, распределения, обмена и потребления.

Существуют следующие уровни экономики: микро-, макроэкономический уровни производства и мировая экономика. Микроэкономика выступает как обособленное производство или предприятие. Макроэкономика предстает как национальная экономика или экономика государства. Мировая экономика характеризует закономерность возникновения и развития хозяйства в масштабе всей Земли.

Выделяют следующие основные формы экономики: рыночная, административно-хозяйственная (плановая, социалистическая), традиционная (патриархальная, самая древняя), смешанная (гибридная экономика).

Рыночная экономика — это: а) экономика, основанная на принципах свободного предпринимательства, многообразия форм собственности на средства производства, рыночного ценообразования, договорных отношений между хозяйствующими субъектами, ограниченного вмешательства государства в хозяйственную деятельность субъектов; Это экономика, в которой только решения самих покупателей, поставщиков товаров и услуг определяют структуру распределения.

Административно-командная (социалистическая) — это плановое хозяйство, при котором материальные ресурсы находятся в общественной собственности и распределяются государством на основе централизованного экономического планирования.

Традиционная экономика — такая экономическая система, в которой традиции и обычаи определяют практику использования ограниченных ресурсов. При ее существовании земля и капитал находятся в общем владении. Для традиционной экономики характерно натуральное хозяйство. Ее отличают следующие черты: простейшие технологии; преимущественное использование ручного труда; участники экономической деятельности являются членами единой социальной системы; ключевые экономические проблемы решаются в соответствии с обычаями.

Смешанная или гибридная экономика — экономика, которая включает частную и государственную собственность на средства производства. Она предоставляет предпринимателям право свободы экономической деятельности, однако их автономия ограничена тем, что государство или общество обладает приоритетом в этих вопросах.

  1. Укажите понятие и признаки предпринимательской деятельности.

Предпринимательская деятельность- это самостоятельная, осуществляемая на свой страх и риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг.

Признаки:

Имущественная самостоятельность предпринимателя,

Организационная самостоятельность,

Рисковый характер,

Направленность на систематическое получение прибыли,

Государственная регистрация в качестве предпринимателя

  1. Раскройте конституционно-правовой статус гражданина РФ как участника экономической деятельности.

Правовое регулирование финансово-экономической деятельности гражданина (физического лица) основывается на конституционных предписаниях о свободе экономической деятельности в Российской Федерации, свободе труда и праве гражданина на занятие предпринимательской деятельностью, не запрещенной законом.

Конституция устанавливает основные принципы правового статуса личности:

— закрепление прав и свобод, установленных общепризнанными международными актами;

— принцип неотчуждаемости основных прав и свобод личности и принадлежность прав и свобод каждому от рождения;

— равенство прав и свобод человека и гражданина;

принцип единства прав и обязанностей гражданина;

— недопустимость нарушения прав и свобод других лиц в результате осуществления прав и свобод человека и гражданина;

— непосредственно действующий характер прав и свобод человека и гражданина;

— определяющий характер прав и свобод человека и гражданина по отношению к природе, содержанию и применению за конов, деятельности властных структур государства, органам местного самоуправления;

— обеспечение прав и свобод человека и гражданина, правосудием.


  1. Раскройте гражданско-правовой статус гражданина РФ как участника экономической деятельности.

Правовое регулирование финансово-экономической деятельности гражданина (физического лица) основывается на конституционных предписаниях о свободе экономической деятельности в Российской Федерации, свободе труда и праве гражданина на занятие предпринимательской деятельностью, не запрещенной законом.
Правовой статус гражданина как участника экономической деятельности - это совокупность его прав и обязанностей в сфере экономики.
Гражданская правоспособность — это способность гражданина иметь гражданские права и нести обязанности. Она признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.
Согласно статье 18 ГК РФ граждане могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; иметь иные имущественные и личные неимущественные права. Дееспособность гражданина - способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность), которая возникает в полном объеме по достижении 18-летнего возраста. В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают:
1) из договоров и иных сделок;
2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления;
3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;
5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;
6) вследствие причинения вреда другому лицу;
7) вследствие неосновательного обогащения;
8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц;
9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий и т.п. Объем дееспособности: -полная (с 18 лет)
-несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет( ст. 26., 1074 ГК РФ) -малолетних в возрасте от 6 до 14 лет(ст.28,1073 ГК РФ)

  1. Укажите понятие правового регулирования экономической деятельности и его источники.

Правовое регулирование экономической деятельности — это процесс целенаправленного воздействия государства на экономические отношения при помощи специальных правовых средств и методов, которые направлены на их стабилизацию и упорядочение.
Выделяют следующие виды источников:
1) общепризнанные принципы и нормы международного права, и международные договоры Российской Федерации.
2) нормативный правовой акт;
3) обычай делового оборота; (Обычаи делового оборота — сложившиеся и широко применяемые в какой-либо области предпринимательской деятельности правила поведения, не предусмотренные законодательством)
4) локальный акт организации. (Локальный нормативный акт организации – это документ, содержащий нормы трудового права, который принимается работодателем в пределах его компетенции в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами)

  1. Раскройте содержание права собственности и иных вещных прав.

Право собственности — это система правовых норм, закрепляющих отношения собственности на средства производства и предметы потребления.

1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

3. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

4. Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.

1. Вещными правами наряду с правом собственности, в частности, являются:

право пожизненного наследуемого владения земельным участком 

право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком 

право хозяйственного ведения имуществом 

2. Вещные права на имущество могут принадлежать лицам, не являющимся собственниками этого имущества.

  1. Укажите понятие гражданско-правового договора и их виды.

Гражданско-правовой договор — это соглашение:

- между физическим лицом (физическими лицами) и другим физическим лицом (физическими лицами),

- или между физическим лицом (физическими лицами) и юридическим лицом (юридическими лицами),

- или между юридическим лицом (юридическими лицами) и другим юридическим лицом (юридическими лицами);

согласно которому, возникают, изменяются или прекращаются взаимные права и обязанности сторон по договору.

Гражданско-правовым договором является любой договор, заключенный в соответствии с Гражданским кодексом РФ и условия которого не противоречат действующему гражданскому законодательству.

Гражданско-правовые договоры можно разделить на следующие виды (группы):

• имущественные договоры, связанные с передачей имущества. Это например, договоры поставки, купли/продажи, мены, дарения;

• договоры о выполнении работ. Например, договор подряда;

• договоры об оказании услуг. Например, договоры об указании услуг хранения, страхования, перевозки.

  1. Раскройте содержание и соотношение между собой понятий «правовая норма» и «нормативный правовой акт».
     Правовые нормы устанавливают правила поведения общего характера, которые наделены логической структурой («если — то — иначе»), правила поведения определяют границы дозволенного, запрещенного, предписанного поведения.
    Нормативный правовой акт — это официальный документ установленной формы, принятый в пределах компетенции уполномоченного органа государственной власти (должностного лица), иных социальных структур (муниципальных органов, профсоюзов, акционерных обществ, товариществ и т.д.) или путем референдума с соблюдением установленной законодательством процедуры, содержащей общеобязательные правила поведения, рассчитанные на неопределенный круг лиц и неоднократное применение.
    Нормативный правовой акт является основным, доминирующим источником права. Нормативные правовые акты (в отличие от других источников права) принимаются только уполномоченными государственными органами в пределах их компетенции, имеют определенный вид и облекаются в документальную форму. Нормативные правовые акты, действующие в стране, образуют единую систему.
    Взаимосвязь: нпа содержит нормы права

  2. Раскройте содержание и соотношение между собой понятий «отрасль права» и «отрасль законодательства».

Отрасль права представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих однородную группу общественных отношений. Каждая отрасль имеет свой предмет и метод правового регулирования, а также собственные источники и субъекты (участники регулируемых отношений).
 отрасль законодательства — часть системы законодательства, предназначенная для регулирования определенных сфер деятельности.

В юридической теории и практике термины «отрасль права» и «отрасль законодательства» используются как нетождественные. Отрасли законодательства по кругу регулируемых отношений могут совпадать с отраслями права (гражданское, административное, уголовное, гражданско-процессуальное, уголовно-процессуальное и др.) либо представлять массив нормативных актов, содержащих нормы, не образующих отрасль права. В этом случае системообразующим принципом отрасли законодательства является соответствующая сфера (функция) государственного управления (таможенное законодательство, лесное, горное, водное, финансовое право, право социального обеспечения и т.д.). Имеют место ситуации, когда отрасль права есть, а отрасль законодательства отсутствует (финансовое право, право социального обеспечения и т.д.) Отрасль права в этом случае не кодифицирована, действующий нормативный материал рассредоточен в различных нормативных правовых актах. Первый вариант наиболее желателен, поскольку сближение двух систем способствует эффективности действия всего правового механизма.

  1. Назовите общепризнанные принципы и нормы международного права в сфере экономики.

Право государств свободно определять свою внешнеэкономическую политику, т. е: право государства регулировать свою внешнюю торговлю с помощью таможенных пошлин (тарифное регулирование); принцип свободы торговли - свобода ввоза-вывоза товаров без какого бы то ни было ограничения; принцип квотирования импорта и экспорта товаров - право ограничения ввоза или вывоза товаров в течение определенного периода времени определенным количеством; принцип запретительно-разрешительного ввоза-вывоза товаров (система лицензирования); право установления государственной монополии внешней торговли отдельными товарами; принцип недискриминации в международных экономических отношениях - является производным от принципа суверенного равенства государств; принцип всеучастия - означает полное и эффективное участие государств в разрешении мировых экономических проблем в общих интересах на основе равенства; принцип суверенитета государств над своими природными ресурсами и всей экономической деятельностью; принцип преференциального режима для развивающихся стран (создание режима таможенных льгот для развивающихся стран); принцип свободного доступа к морю для стран, не имеющих к нему выхода.

Общепризнанными принципами права являются выработанные на уровне ООН и других международных сообществ, включенные в правовую систему большинства цивилизованных стран всеобщие, универсальные нормативно-руководящие начала, отражающие специфическую природу права как относительно самостоятельного феномена человеческой цивилизации, имеющие глобальное воздействие на качество и эффективность всех разновидностей юридической практики.


  1. Назовите основные международные организации в сфере регулирования и координации экономической деятельности и цели их деятельности.

ЭКОСОС – специализированное подразделение ООН

Основной задачей организации является сотрудничество в экономической и социальной сфере между членами ООН. Ее главными функциями является обеспечение роста мировой экономики, содействие сокращению безработицы и падению уровня бедности, решение проблем гуманитарного характера. Также в сферу деятельности структуры входят вопросы образования и соблюдения прав человека.

Европейская экономическая комиссия

Главной целью данной структуры является взаимодействия в сфере экономики между государствами Европы.

Торговая организация ВТО

Её главной задачей является преодоление таможенных барьеров и распространение принципов свободной конкуренции по всему миру. Органы ВТО следят за обеспечением выполнения всех положений организации странами-участниками.

ОПЕК – организация экспортеров нефти

Цель ОПЕК - контроль над уровнем мировой добычи нефти для сохранения цен на черное золото в пределах, удовлетворяющих членов объединения.

  1. Раскройте экономические основы конституционного строя РФ.

1. Единство экономического пространства 2. Свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств З. Поддержка конкуренции 4. Свобода экономической деятельности 5. Ограничение монополистической деятельности б. Признание и защита равным образом частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности 7. земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в РФ как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории

  1. Раскройте внутренние и внешние угрозы экономической безопасности РФ.

Основные внутренние:

Спад производства; Низкая инвестиционная активность; Рост безработицы

Утечка капитала; Имущественное расслоение людей; Слабость правовой базы; Рост цен на продовольствие и сырье и т.п.

Основные внешние:

Зависимость РФ от импорта стратегического значения; Санкции зарубежных стран к товарам РФ; Сырьевая направленность; Агрессивная политика иностранных компаний на рынке сбыта; Высокий уровень внешнего долга

  1. Укажите понятие и основные направления публично-правового регулирования экономической деятельности.

Публично-правовое регулирование экономической деятельности – это обусловленная публичными интересами законодательная регламентация деятельности хозяйствующих субъектов по установлению обязательных требований, направленных на обеспечение безопасности и охрану иных общественно-значимых отношений.

Основные направления:

лицензирование отдельных видов экономической деятельности; антимонопольное правовое регулирование; правовая регламентация обеспечения надлежащего качества товаров, работ, услуг; валютно-правовое регулирование; таможенно-правовое регулирование; правовая регламентация налогообложения хозяйствующих субъектов; правовое регулирование банковской системы; публично-правовое регулирование страховой деятельности и обязательного страхования

  1. Укажите сущность государственной экономической политики и назовите ее составляющие.

Государственная экономическая политика - генеральная линия действий и совокупность мер, проводимых правительством в области производства, распределения, обмена, потребления, накопления, экспорта, импорта экономического продукта в стране.

Составляющие: включает институциональную, структурную, инвестиционную, денежно-кредитную, социальную, внешнеэкономическую, научно-техническую, налоговую, бюджетную политику.

  1. Раскройте разграничение предметов исключительного ведения РФ и совместного ведения РФ и субъектов РФ в сфере экономики.

Статья 71. Конституция РФ. Перечень исключительных предметов ведения РФ:

а) принятие и изменение Конституции Российской Федерации и федеральных законов, контроль за их соблюдением;

б) федеративное устройство и территория Российской Федерации;

в) регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина; гражданство в Российской Федерации; регулирование и защита прав национальных меньшинств;

г) установление системы федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, порядка их организации и деятельности; формирование федеральных органов государственной власти;

д) федеральная государственная собственность и управление ею;

е) установление основ федеральной политики и федеральные программы в области государственного, экономического, экологического, социального, культурного и национального развития Российской Федерации;

ж) установление правовых основ единого рынка; финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия, основы ценовой политики; федеральные экономические службы, включая федеральные банки;

з) федеральный бюджет; федеральные налоги и сборы; федеральные фонды регионального развития;

и) федеральные энергетические системы, ядерная энергетика, расщепляющиеся материалы; федеральные транспорт, пути сообщения, информация и связь; деятельность в космосе;

к) внешняя политика и международные отношения Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации; вопросы войны и мира;

л) внешнеэкономические отношения Российской Федерации;

м) оборона и безопасность; оборонное производство; определение порядка продажи и покупки оружия, боеприпасов, военной техники и другого военного имущества; производство ядовитых веществ, наркотических средств и порядок их использования;

н) определение статуса и защита государственной границы, территориального моря, воздушного пространства, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации;

о) судоустройство; прокуратура; уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство; амнистия и помилование; гражданское, гражданско-процессуальное и арбитражно-процессуальное законодательство; правовое регулирование интеллектуальной собственности;

п) федеральное коллизионное право;

р) метеорологическая служба, стандарты, эталоны, метрическая система и исчисление времени; геодезия и картография; наименования географических объектов; официальный статистический и бухгалтерский учет;

с) государственные награды и почетные звания Российской Федерации;

т) федеральная государственная служба.

Статья 72 Конституция. В совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся:

а) обеспечение соответствия конституций и законов республик, уставов, законов и иных нормативных правовых актов краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов Конституции Российской Федерации и федеральным законам;

б) защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав национальных меньшинств; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности; режим пограничных зон;

в) вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами;

г) разграничение государственной собственности;

д) природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; охрана памятников истории и культуры;

е) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта;

ж) координация вопросов здравоохранения; защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение;

з) осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий;

и) установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации;

к) административное, административно-процессуальное, трудовое семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды;

л) кадры судебных и правоохранительных органов; адвокатура, нотариат;

м) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей;

н) установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления;

о) координация международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации, выполнение международных договоров Российской Федерации.

  1. Назовите федеральные органы исполнительной власти и их функции, реализующие цели государства в сфере экономики.

1. Правительство РФ – высший орган исполнительной власти, осуществляющий функции общего руководства нормативно-правового регулирования. Это орган общей компетенции, осуществляет все функции относительно объектов любой отраслевой принадлежности. Правительство РФ разрабатывает и реализует экономическую политику государства, в том числе, структурную и инвестиционную, регулирует экономические процессы, формирует федеральные целевые программы и обеспечивает их реализацию.

2. Можно выделить общеэкономические федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие координационные функции и функции межотраслевого характера:

Министерство экономического развития и торговли; Федеральная таможенная служба; Федеральное агентство по государственным резерва; Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом; Министерство финансов; Федеральная налоговая служба; Федеральная служба страхового надзора; Федеральная служба финансово-бюджетного надзора; Федеральная служба по финансовому мониторингу; Федеральное казначейство (федеральная служба).

Федеральные службы и федеральные агентства, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации: Федеральная антимонопольная служба; Федеральная служба по тарифам; Федеральная служба государственной статистики; Федеральная служба по финансовым рынкам; Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору; Федеральное агентство по атомной энергии; Федеральное космическое агентство.





  1. Раскройте правовой статус, задачи и состав Счетной Палаты Российской Федерации.

Федеральный закон "О Счетной палате Российской Федерации" Статья 2. Статус Счетной палаты. Статья 6. Состав Счетной палаты.

Счетная палата является постоянно действующим высшим органом внешнего государственного аудита (контроля), образуемым в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, и подотчетным Федеральному Собранию.

Задачи: В рамках задач, определенных законодательством Российской Федерации, Счетная палата обладает организационной, функциональной, а также финансовой независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

Состав Председателя Счетной палаты, заместителя Председателя Счетной палаты, аудиторов Счетной палаты, аппарата Счетной палаты.

  1. Назовите отличия в функциях, возложенных на Министерство финансов РФ и ФНС России.

Основные функции Министерства финансов РФ:

- Внесение предложений по формированию финансовой политики

- Проведение мероприятий по реализации финансовой политики

- Разработка проектов законов, регулирующих финансовые отношения

- Организация разработки федерального бюджетного плана

Основные задачи Федеральной налоговой службы:

- Контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов, сборов и других обязательных платежей;

- Разработка и осуществление налоговой политики для обеспечения своевременного поступления в бюджет налогов и сборов;

- Валютный контроль в пределах компетенции налоговых органов;


  1. Раскройте правовой статус, цели и функции, возложенные на ЦБ РФ. Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" Статья 1 Статья 3 Статья 4

Статус: Банк России является юридическим лицом. Банк России имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием.

Цели: защита и обеспечение устойчивости рубля; развитие и укрепление банковской системы Российской Федерации; обеспечение стабильности и развитие национальной платежной системы; развитие финансового рынка Российской Федерации;

Основные функции:

- эмиссия денег; обеспечение устойчивости рубля; развитие банковской системы; обеспечение функционирования платежеспособной системы


  1. Правовой статус и полномочия контрольно-счетных органов субъектов РФ и муниципальных образований.

Федеральный закон "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" Статья 3.

Статусы:

Контрольно-счетный орган субъекта Российской Федерации является постоянно действующим органом внешнего государственного финансового контроля и образуется законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Контрольно-счетный орган муниципального образования является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется представительным органом муниципального образования.

Полномочия Контрольно-счетный орган субъекта Российской Федерации :

- контроль за исполнением бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда;

- внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации, годового отчета об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда;

- организация и осуществление контроля за законностью, результативностью использования средств бюджета субъекта Российской Федерации

- контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом

- оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации

- анализ бюджетного процесса в субъекте Российской Федерации и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

- контроль за законностью, результативностью использования межбюджетных трансфертов

- подготовка информации о ходе исполнения бюджета субъекта Российской Федерации

- иные полномочия в сфере внешнего государственного финансового контроля

Полномочия Контрольно-счетный орган муниципального образования:

- контроль за исполнением местного бюджета;

- экспертиза проектов местного бюджета;

- внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

- организация и осуществление контроля за законностью, результативностью использования средств местного бюджета

- контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом

- анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

- подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета

- иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля


  1. Охарактеризуйте состояние экономики РФ в настоящее время и основные направления ее развития.

Экономика современной России — организованное на рыночных, капиталистических принципах хозяйство, в рамках которого действуют частные, государственные и смешанные предприятия различных организационно-правовых форм. Среди них преобладают предприятия с национальным, но есть и с иностранным капиталом. 

Сегодня одна из важнейших задач — обеспечение развития предпринимательства и системы рыночных взаимоотношений в секторе экономики, хозяйствующими субъектами которой являются организации малого и среднего бизнеса.

Основную часть роста валового внутреннего продукта в стране в последние годы обеспечивают отрасли нематериального производства.

Роль информации как экономического ресурса неуклонно растет, и именно отрасль информационных технологий становится локомотивом развития постиндустриальной экономики. В целях активного продвижения нашей страны к информационному обществу разработана «Стратегия развития и использования информационно-коммуникационных технологий в Российской Федерации до 2010 года», определяющая ключевые сферы, цели и задачи государственного регулирования в этой области. Наиболее перспективным направлением развития сектора информационных технологий в ближайшее время может стать разработка отечественного программного обеспечения. Увеличению объема рынка будет способствовать внедрение информационных технологий в социально-экономическую сферу и бизнес, государственные меры по стимулированию развития рынка информационных технологий.


  1. Укажите формы участия РФ, субъектов РФ и муниципальных образований в предпринимательской деятельности.

Предпринимательская деятельность — это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имущества, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в качестве предпринимателей в установленном законом порядке.

Участие государства:

- государственное регулирование (публичных/муниципальных юр. лиц)

- участник гражданско-правовых отношений.

Субъектами коммерческой деятельности являются:

- государство РФ и республики, входящие в состав Российской Федерации;

- государственные образования (края, области, автономная область, автономные округа, города федерального значения);

- муниципальные образования (местное самоуправление в поселениях, населенных пунктах).

Все субъекты обладают властными полномочиями, но в гражданских правоотношениях выступают на равных началах с иными участниками этих отношений, гражданами и юридическими лицами. К ним применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не предусмотрено законом или не вытекает из особенностей данных субъектов.


  1. Укажите понятие и принципы бюджетной системы РФ.

Бюджетный процесс — деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, их утверждению и исполнению, а также по контролю за исполнением.

Бюджетная система РФ — это основанная на экономических отношениях и государственном устройстве Российской Федерации, регулируемая законодательством Российской Федерации совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.

Принципы:

- разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы; самостоятельности бюджетов; сбалансированности; эффективности и экономности использования бюджетных средств; гласности; единства; достоверности бюджета;


  1. Укажите предмет регулирования Бюджетного кодекса РФ и участников бюджетного процесса.

Бюджетный кодекс Российской Федерации устанавливает общие принципы бюджетного законодательства Российской Федерации, организации и функционирования бюджетной системы Российской Федерации, правовое положение субъектов бюджетных правоотношений, определяет основы бюджетного процесса и межбюджетных отношений в Российской Федерации, порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, порядок применения бюджетных мер принуждения.

Участники:

глава государства; органы законодательной власти; органы исполнительной власти; органы денежно-кредитного регулирования; органы государственного и местного финансового контроля; государственные внебюджетные фонды; главные распорядители бюджетных средств.


  1. Укажите понятие и основные направления частно-правового регулирования экономической деятельности.

Частным правом определяется правовое положение индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в имущественном обороте, регулируются отношения собственности и договорные отношения. Эти отношения иногда еще называют горизонтальными, т.е. отношениями, в основе которых лежит юридическое равенство сторон.

правовое регулирование экономических отношений — это процесс целенаправленного воздействия государства на экономические отношения при помощи специальных правовых средств и методов, которые направлены на их стабилизацию и упорядочение.
Основными направления:

- определение организационно-правовых форм предпринимательской деятельности

- регулирование порядка создания и прекращения юридических лиц, установление процедуры банкротства

- регулирование внутренних отношений в коммерческих организациях

- регулирование и охрана отношений собственности и производных от них отношений (вещное право)

- регулирование и охрана договорных отношений, в которые вступают предприниматели при осуществлении предпринимательской деятельности (договорное право)

- установление оснований, форм и размера имущественной ответственности предпринимателей за гражданские правонарушения, совершенные ими в процессе осуществления предпринимательской деятельности.

Основными направлениями осуществления правового регулирования на современном этапе развития экономики являются следующие:

а) реализация государственной экономической политики (приватизационной, инвестиционной, жилищной, энергетической политики и т.д.);

б) установление и эффективное проведение в жизнь правовых и организационных основ экономической жизни (государственное стимулирование предпринимательства, обеспечение равноправия всех форм собственности, защита прав собственника, охрана прав потребителя, пресечение монополизма и недобросовестной конкуренции);

в) установление порядка управления государственными предприятиями и учреждениями;

г) регулирование деятельности объектов негосударственного сектора;

д) координация функционирования государственного и негосударственного секторов экономики;

е) обеспечение реализации прав и обязанностей физических и юридических лиц в экономической сфере и др.



  1. Охарактеризуйте общественные отношения, которые регулируются гражданским правом.

ГК РФ Статья 2. Отношения, регулируемые гражданским законодательством

Гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует отношения, связанные с участием в корпоративных организациях или с управлением ими (корпоративные отношения), договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.


  1. Какие способы защиты гражданских прав установлены в ГК РФ?

ГК РФ Статья 12. Способы защиты гражданских прав

Защита гражданских прав осуществляется путем:

  • признания права;

  • восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

  • признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;

  • признания недействительным решения собрания;

  • признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;

  • самозащиты права;

  • присуждения к исполнению обязанности в натуре;

  • возмещения убытков;

  • взыскания неустойки;

  • компенсации морального вреда;

  • прекращения или изменения правоотношения;

  • неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;

  • иными способами, предусмотренными “законом”.




  1. Укажите доходы федерального бюджета и доходы бюджетов субъектов Российской Федерации.

Собственные доходы бюджета субъекта Российской Федерации формируются за счет:

  • доходов от региональных и региональных налогов и сборов

  • безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, иных средств финансовой помощи из федерального бюджета

  • доходов от использования имущества субъекта Российской Федерации;

  • части прибыли государственных унитарных предприятий, имущество которых находится в собственности субъекта Российской Федерации, остающейся после уплаты налогов и сборов и иных обязательных платежей, в размере, устанавливаемом законами субъекта Российской Федерации, и доходов от оказания казенными учреждениями субъекта Российской Федерации платных услуг;

  • штрафов и иных поступлений в соответствии с федеральными законами


В соответствии со статьей 49 Бюджетного кодекса РФ, к налоговым доходам федерального бюджета относятся:

  • федеральные налоги и сборы.

  • таможенные пошлины, таможенные сборы и иные таможенные платежи;

  • государственная пошлина в соответствии с законодательством Российской Федерации.


Согласно статьям 41-46 и 51 Бюджетного кодекса РФ, к неналоговым доходам федерального бюджета относятся:

  • доходы от использования имущества, находящегося в государственной собственности;

  • доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении соответственно органов государственной власти Российской Федерации;

  • часть прибыли унитарных предприятий, созданных Российской Федерацией, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

  • средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного Российской Федерации и иные суммы принудительного изъятия;

  • доходы в виде финансовой помощи, полученной от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации, за исключением бюджетных ссуд и бюджетных кредитов;




  1. Назовите и охарактеризуйте составляющие экономической основы местного самоуправления.

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 50. Муниципальное имущество
1. В собственности муниципальных образований может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона;
(п. 2 в ред. Федерального закона от 18.10.2007 N 230-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
(п. 4 введен Федеральным законом от 29.12.2006 N 258-ФЗ)
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 настоящего Федерального закона, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 настоящего Федерального закона.
(п. 5 введен Федеральным законом от 27.05.2014 N 136-ФЗ) Статья 52. Местные бюджеты
(в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 165-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).
Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.
Бюджет городского округа с внутригородским делением и свод бюджетов внутригородских районов, входящих в состав городского округа с внутригородским делением (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет городского округа с внутригородским делением.
(абзац введен Федеральным законом от 29.06.2015 N 187-ФЗ)
В качестве составной части бюджетов городских и сельских поселений могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления соответствующих поселений самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовым органам муниципальных образований информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты соответствующих муниципальных образований, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В случае, если местная администрация муниципального района осуществляет полномочия местной администрации поселения, являющегося административным центром муниципального района, в соответствии с абзацем третьим части 2 статьи 34 настоящего Федерального закона, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляет финансовому органу данного муниципального района информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет указанного поселения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
5. Руководитель финансового органа муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
(в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 187-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции). имущественные права муниципального образования представляют собой в соответствии с гражданским законодательством следующие три основных правомочия:

1. Право владения – право фактического обладания муниципальным имуществом, которое создает возможность непосредственного воздействия на него.

2. Право пользования имуществом – возможность извлекать из него полезные свойства или же получать от него доходы. Иными словами право пользования напрямую связано с эксплуатацией имущества. При этом законодательство запрещает пользование имуществом в ущерб интересам других лиц (так называемое злоупотребление правом).

3. Право распоряжения муниципальным имуществом – право, позволяющее органам местного самоуправления передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти РФ (органам государственной власти субъекта РФ) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

  1. Охарактеризуйте организационные и территориальные основы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. В структуру органов местного самоуправления, устанавливаемую уставом муниципального образования, входят следующие органы и должностные лица местного самоуправления:

  • представительный орган муниципального образования

  • глава муниципального образования

  • местная администрация

  • контрольный орган муниципального образования

  • иные органы местного самоуправления

В соответствии с федеральным законом существуют следующие основные варианты структуры органов местного самоуправления:

  • представительный орган избирается населением, глава муниципального образования избирается населением и возглавляет представительный орган, глава местной администрации назначается по контракту представительный орган избирается населением, глава муниципального образования избирается населением и возглавляет местную администрацию

  • представительный орган избирается населением, глава муниципального образования избирается представительным органом из своего состава и возглавляет представительный орган, глава местной администрации назначается по контракту

В муниципальном районе допускается такой вариант структуры органов местного самоуправления: представительный орган местного самоуправления формируется из глав и делегатов представительных органов поселений,

В сельских поселениях глава муниципального образования может независимо от способа его избрания возглавлять и местную администрацию, и представительный орган. В сельских поселениях с численностью менее 100 человек глава муниципального образования является главой местной администрации и избирается населением, а функции представительного органа осуществляются сходом граждан.

  1. Охарактеризуйте муниципальную собственность.

Согласно ст. 215 ГК РФ муниципальная собственность – это имущество, принадлежащее на праве собственности городским, сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям.

В соответствии с Законом об общих принципах организации местного самоуправления в состав муниципальной собственности входят:

a) средства местного бюджета и внебюджетные фонды;

b) имущество органов местного самоуправления;

c) муниципальные земли и природные ресурсы;

d) муниципальные предприятия, организации, банки и другие кредитно-финансовые организации;

e) жилищный фонд и нежилые помещения;

f) учреждения образования, здравоохранения, культуры и спорта и другое движимое и недвижимое имущество.


  1. Укажите, как формируются доходы местных бюджетов.

Доходы МБ формируются за счет собственных доходов и доходов за счет отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов.

В МБ полностью поступают доходы от использования имущества, находящиеся в муниципальной собственности.

В местные бюджеты поступают налоговые доходы, ассигнования и неналоговые доходы.

Доходы:

- от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящиеся в ведении органов местного самоуправления;

Ассигнования:

- на финансирование осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления;

- на финансирование реализации органами местного самоуправления федеральных законов и законов субъектов РФ;

- на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, приводящих к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов муниципальных образований;

- другие неналоговые доходы, поступающие в местные бюджеты в порядке и по нормативам, которые установлены федеральными законами, законами субъекта РФ и правовыми актами органов местного самоуправления.

В местные бюджеты зачисляются налоговые доходы от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, по единым нормативным отчислениям, установленным законами субъектов РФ.

В бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от налога на доходы физических лиц по дополнительным нормативам отчислений, установленным органом государственной власти субъекта РФ.

Неналоговые доходы формируются за счет части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и прочих обязательных платежей. Размер отчислений в местный бюджет устанавливается правовым актом органов местного самоуправления.

  1. Укажите, на какие цели расходуются средства местных бюджетов.

Расходная часть местных бюджетов включает финансирование расходов, связанных с решением вопросов местного значения, с управлением и развитием экономики и социальной сферы административного района или города.

1) расходы, связанные с решением вопросов местного значения, установленные законодательством РФ и законодательством субъекта РФ;

2) расходы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления;

3) расходы, связанные с обслуживанием и погашением долга по муниципальным займам;

4) расходы, связанные с обслуживанием и погашением муниципального долга по ссудам;

5) ассигнования на страхование муниципальных служащих, объектов муниципальной собственности, а также гражданской ответственности и предпринимательского риска;

6) иные расходы, предусмотренные уставом муниципального образования.

Порядок исполнения расходной части местного бюджета устанавливается уставом муниципального образования или иным правовым актом органа местного самоуправления.


  1. Раскройте формы участия муниципальных образований в экономической деятельности.

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований. 
Под финансовой основой местного самоуправления следует понимать совокупность регулируемых нормами права общественных отношений, складывающихся в связи с формированием и расходованием связи местных финансовых ресурсов, определением их структуры, осуществлением бюджетно-финансовой и финансово- кредитной деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения
• имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водо-снабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения; 
• автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог 
• имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения; и др 
Органы местного самоуправления от имени муниципального образования владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом. 
Они вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами. 
Муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждении, утверждают их уставы, назначают освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования. 
Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение. 


  1. Раскройте правовое обеспечение экономической деятельности органов местного самоуправления.

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2019)

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления 
1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, уставы муниципальных образований, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты. 
2. Изменение общих принципов организации местного самоуправления, установленных настоящим Федеральным законом, допускается не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон. 

Местное самоуправление — это форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в установленных пределах самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций. 

Муниципальные образования участвуют в экономических отношениях. 

Правовую основу деятельности местного самоуправления составляют Конституция РФ, ФЗ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ГК РФ, БК РФ, НК РФ и другие нормативные правовые акты. ФЗ устанавливает общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления, определяет государственные гарантии его осуществления. 

Экономическую основу местного самоуправления составляют имущество, средства местных бюджетов, имущественные права муниципальных образований. 

Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности. 


  1. Укажите структуру и предмет регулирования ГК РФ.

Он разделен на части, которых всего четыре. 
Вводились в действие части не одновременно. Содержание частей определено сферой их регулирования 
Таким образом, Гражданский кодекс России состоит из 1 551 статьи и разделён на четыре части. 
Характеристика каждой части, Попова так сказала , что надо каждую немного охарактеризовать, я это из инета взяла 
  1   2   3   4


написать администратору сайта