Доклад на тему «Проблемы эффективности социального контроля».. доклад. Проблемы эффективности социального контроля
 Скачать 21.52 Kb.
|
|
Доклад на тему «Проблемы эффективности социального контроля». Введение. Контроль - это не опека и не насилие. Эффективный контроль - это прежде всего совет, помощь, своевременная подсказка, поощрение, одобрение и т. д. Контроль не несет в себе возмездия за упущения. Контроль - это не чрезвычайная мера, он не является вопросом доверия к сотрудникам, а представляет неотъемлемую часть управленческой деятельности, его функцию. В самом общем виде социальный контроль означает процесс соизмерения (сопоставления) фактически достигнутых результатов с запланированными; это система мер, направленных на оценку проделанной работы, выявление отклонений и их причин, их предупреждение, устранение выявленных отклонений. Задача социального контроля состоит также в критическом анализе причин отклонения, разработке мероприятий по их устранению. Социальный контроль - это процесс, при помощи которого руководство организации определяет, правильны ли его решения и не нуждаются ли они в известной корректировке. Цель данного реферата - рассмотрение видов социального контроля, их эффективности в современной России. Эффективность различных видов социального контроля в современной России. В период перехода от прежней системы управления к новой в России разрушились многие структуры социального контроля и регулирования общественных процессов. Это привело к ослаблению социального контроля. Необходимость осуществления действенного контроля заключается в том, что любая организация должна обладать способностью вовремя фиксировать свои ошибки и исправлять их до того, как они повредят достижению целей организации. Начавшаяся в России административная реформа в числе приоритетных направлений предполагает переход к эффективному контролю на всех уровнях и во всех сферах как государственного, так и социального управления. Наиболее эффективный контроль - это простейший контроль, с точки зрения тех целей, для которых он предназначен. Простейшие методы контроля требуют меньших усилий и более экономичны. Но самое важное состоит в том, что если система контроля слишком сложна и люди не понимают и не поддерживают ее, то такая система контроля не может быть эффективной. Если суммарные затраты на систему контроля превосходят создаваемые ею преимущества, организации лучше не использовать эту систему контроля. Контроль должен быть экономичным. Затраты на систему контроля состоят из затрат времени, передачи и анализа информации, а также из затрат на все виды оборудования, используемого для осуществления контроля, и затрат на хранение, передачу и поиск информации, связанной с вопросами контроля. Один из способов возможного увеличения экономической эффективности контроля состоит в использовании принципа исключения, и заключается он в том, что система контроля должна срабатывать только при наличии заметных отклонений от стандартов. Основная проблема в том, чтобы определить по-настоящему важные отклонения. Эффективность контроля тесно связана с использованием автоматизированных информационных систем и электронно-вычислительной техники, которые позволили оперативно и точно передавать по назначению информацию, производить ее обработку и анализ, выявлять отклонения от намеченных показателей и принимать в связи с этим срочные решения. Таким образом, контроль можно назвать эффективным только тогда, когда организация достигает желаемых целей и в состоянии сформулировать новые цели, которые обеспечат ее выживание в будущем. В процессе контроля руководитель обязан придерживаться некоторых правил. Первое правило состоит в том, что нужно устанавливать высокие, но разумные нормы, воспринимаемые всеми сотрудниками (желательно, чтобы персонал принимал участие в обсуждении стандартов деятельности и поведения в организации). Второе правило: нужно избегать чрезмерного контроля, иначе внимание работников будет приковано к проверкам, а не к основной работе. Правило третье: руководители должны вознаграждать работников за исполнение установленных стандартов, а не воспринимать это как обычное явление. Четвертое правило: не следует поручать какое-либо дело работникам, если руководитель не в состоянии проверить его исполнение. Поскольку контроль имеет дело с живыми людьми, то в процессе контроля необходимо соблюдать ряд нравственно-этических требований. Назовем некоторые из них. Контролировать работников можно только в той мере, насколько это относится к выполняемой работе. Контролировать нужно не саму личность, а то, как он выполняет должностные обязанности. Еще в недалеком прошлом в нашей стране происходил контроль персонала и за пределами его должностных обязанностей, вплоть до семейных отношений и идеологических взглядов. Такая практика себя не оправдала и была в последние годы отвергнута. Особую область нравственно-психологических аспектов контроля составляют взаимоотношения между руководителями различных уровней в одной организации и руководителями и подчиненными. С одной стороны, нельзя назначать руководителем комиссии по проверке какого-либо отдела человека, который негативно относится к руководителю проверяемого отдела. Это недопустимо, так как объективный анализ состояния дел будет скорее всего подменен субъективными отношениями проверяющего к проверяемому. С другой стороны, нельзя назначать руководителем такой комиссии человека, имеющего с проверяемым дружеские отношения, ибо здесь возможно скрытие неприятных фактов от руководства организации. Заключение: Изучение социального контроля, т.е. совокупности средств, с помощью которых общество или социальная группа гарантирует конформное поведение его членов по отношению к ролевым требованиям и ожиданиям, целесообразно начинать с рассмотрения социального порядка, внутри которого люди взаимодействуют друг с другом. Содержание социального контроля специфично -- оно сводится, в основном, к преодолению социальных отклонений, иными словами, к обеспечению нормативного поведения социальных объектов. Без контроля создаются условия для дезорганизации, хаоса в обществе, а это ослабляет его стабильность. Социальный контроль выступает как функция социального управления, обеспечивающая его целесообразность и практическую действенность. Система социального контроля включает государственно-правовые и общественные формы. В свою очередь, государственный контроль подразделяется на политический, административный и судебный. В демократических странах контроль осуществляется и со стороны партий, общественных движений и организаций, средств массовой информации, а также в письмах, жалобах, заявлениях граждан, участии (неучастии) в выборах, референдумах (голосуя, народ выражает свою оценку результатов деятельности органов власти). Контроль со стороны населения над властью позволяет оперативно и достоверно оценивать ситуацию, вносить продиктованные жизнью коррективы в решения органов законодательной и исполнительной власти. Это свидетельство социальной активности населения, его непосредственного участия в совершенствовании государственного управления; это средство гражданского контроля над государством. В современной России разрушились многие структуры социального контроля и регулирования общественных процессов, что привело к ослаблению социального контроля. Список литературы: Зинченко Г. П. Теория социологии Ростов-на-Дону, 1993. Смелзер Н. И. Социология М., 1994. Социология. Основы общей теории. М., 1994. |