Главная страница

2.1. Проблемы утилизации отходов в России. Проблемы утилизации отходов в России


Скачать 17.3 Kb.
НазваниеПроблемы утилизации отходов в России
Дата08.05.2019
Размер17.3 Kb.
Формат файлаdocx
Имя файла2.1. Проблемы утилизации отходов в России.docx
ТипДокументы
#76470

Проблемы утилизации отходов в России

Отходы — вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению. В настоящее время выделены такие виды отходов, как промышленные, муниципальные, строительства и сноса, транспортного комплекса, топливно-энергетического комплекса, лечебно-профилактических учреждений (ЛПУ), биологические, сельскохозяйственные и другие. Проблемы отходов тесно связаны с решением санитарно-эпидемиологических, экологических, технических и социальных вопросов, стоящих практически перед всеми странами мира. Это сбор, транспортировка, обезвреживание, хранение, утилизация, переработка и захоронение отходов производства и потребления. Почему же эта тема так важна?

По данным ООН, от 25 до 33% регистрируемых в мире заболеваний напрямую связаны с низким качеством окружающей человека среды; в 18% случаев причиной преждевременной смерти являются неблагоприятные условия окружающей среды, из них 1% приходится на негативное воздействие промышленных и бытовых отходов. Из этой информации можно сделать вывод: проблема утилизация отходов жизненно важна.

В Российской Федерации в настоящее время преобладает принцип: извлечь из окружающей среды природные ресурсы, подготовить их для производства, изготовить продукцию, а после использования, вернуть ее в природную среду в качестве отходов. (Хизбуллин. 2014) В нашей стране за последние 25 лет бытовых отходов стало в 4 раза больше. Сегодня в России на санкционированных и несанкционированных свалках, хранилищах, полигонах скопилось около 80 млрд. тонн твердых отходов производства и потребления. Кроме того, на территории России накоплено 1,1млрд тонн опасных отходов. И произошло это по причине улучшения культуры упаковки и появления большого количество одноразовой упаковки. (Кирсанов. 2014) Из этой массы примерно 5% поступает на мусоросжигательные заводы, остальное идет на полигоны и свалки. То есть отходы просто укладывают слоями, изредка культивируя полигон землей. Со временем начинается непрекращающийся процесс гниения, брожения с выделением тепла, сопровождающийся зловонными испарениями в виде метана и других составляющих. Причем под эти нужды используется огромное количество земли: 40 тыс. га земли для полигонов и 50 тыс. га для свалок. Среднее по России расстояние вывоза ТБО составляет 20 км, в крупных городах с населением более 500 тыс. жителей оно возрастает до 45 км и более. По данным обследования 100 городов России (без Москвы и Санкт-Петербурга), около 45 % всех ТБО транспортируются на расстояние 10–15 км, 40 % – на 15– 20 км, а 15 % всех отходов – более чем на 20 км. Как показывают статистические данные, дальность вывоза ТБО ежегодно возрастает в среднем на 1,5 км, а себестоимость их транспортировки соответственно на 15–20 %. (Кирсанов. 2014)
Из-за того, что в последние десятилетия число отходов увеличилось сейчас остро стоит проблема нехватки мест, отводимых под свали, которые являются экологическими опасными объектами. Из всего количества полигонов только около 8 % отвечают санитарным требованиям, большинство полигонов представляют значительную эпидемиологическую опасность, нарушают природный ландшафт и являются источником загрязнения почвы, подземных и грунтовых вод, атмосферного воздуха. Следует отметить, что, несмотря на опасность для окружающей среды, многие из уже переполненных и формально закрытых полигонов продолжают принимать значительные объемы ТБО, что обеспечивает их владельцам получение высоких доходов. (Кирсанов. 2014)
В 1991 г. ликвидирована государственная система сбора вторичных ресурсов, с 1996 года отменена статистическая отчетность по формам 14-ВР (вторичные ресурсы), 14-лес (древесные отходы), 9-СН (лом черных металлов), 17-СН (лом цветных металлов). Уровень сбора вторичного сырья и переработки бытовых и производственных отходов снизился, зато количество отходов для захоронения резко возросло. Все это привело к образованию многочисленных стихийных и несанкционированных свалок. Эти «стихийные» свалки опасны тем, что ядовитые вещества и микроорганизмы могут распространяться на большие расстояния, попадая в подземные воды. Проблема еще состоит в том, что в настоящее время во многих регионах России унитарная система сбора ТБО, а значит не происходит разделение отходов на различные фракции. Причиной тому может являться отсутствие мотивации, как со стороны граждан, так и со стороны властей. Как говорил Г.Г. Малинецкий – доктор физико-математических наук: «Норма для развитой страны такая: захоронение – 5% отходов, переработка – 95%; российская же ситуация обратная: мы 5% перерабатываем, 95% – хороним». Для изменения данного положения дел следует прежде всего повышать уровень экологического сознания и проводить просветительские работы с населением.

В Российской Федерации в настоящее время преобладает принцип: извлечь из окружающей среды природные ресурсы, подготовить их для производства, изготовить продукцию, а после использования, вернуть ее в природную среду в качестве отходов. (Хизбуллин. 2014)

В итоге можно выделить основные причины неэффективной утилизации бытовых отходов в России:

  1. Механизмы экономического регулирования далеко не всегда положены на бумагу и подкреплены законодательно. И подчас принятые законы не работают годами из-за отсутствия одного или нескольких подзаконных актов (Медведев. 2010)

  2. В каждом субъекте Федерации своя законодательная база, посвященная вывозу и переработке твердых бытовых отходов. Отсутствует унифицированная нормативная база, что усложняет работу.

  3. Административные барьеры и высокие налоги.

  4. Низкий уровень экологического сознания населения.

Итак, в перспективных задачах развития мусороперерабатывающей отрасли необходимо выявить наиболее оптимальный способ организации системы управления отходами у себя в регионе, начиная с усовершенствования законодательной базы, строительством мусороперерабатывающих производств, заканчивая конечной продукцией, как результата мусоропереработки.


написать администратору сайта