Программа при работе на высоте. Программа основывается на Приказе от 28 марта 2014 г. N 155н об утверждении правил по охране труда при работе на высоте
 Скачать 30.86 Kb.
|
|
Данная программа основывается на Приказе от 28 марта 2014 г. N 155н «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ РАБОТЕ НА ВЫСОТЕ» Цель: Обучение методам безопасного выполнения работ и порядком действий работников и должностных лиц при подготовке и проведении работ на высоте для улучшения качества трудового процесса и снижения риска возникновения несчастных случаев на производстве. Правила при работе на высоте: 1. Устанавливают Государственные нормативные требования и регулируют порядок действий работников и работодателя при подготовке и проведении работ по высоте. 2. Распространяются на юридические и физические лица не зависимо от организационно-правовых форм. 3. К работам на высоте относятся работы, когда: -есть риск падения с высоты 1.8 м и более; - подъем и спуск на высоту более 5 м по вертикальной лестнице угол наклона которой более 75 градусов; - работы которые производятся на расстоянии ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м и ограждения этих площадок менее 1,1 м; - существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты менее 1,8 м, если работа проводится над машинами или механизмами, в одной поверхностью или выступающими предметами. 4. Работодатели и их объединения вправе устанавливать нормы безопасности при работе на высоте, не противоречащие требованиям настоящих Правил. 4. Требования к работникам: - к работе на высоте допускаются лица, достигшие 18 лет; - работники, выполняющие работы на высоте, в соответствии с действующим законодательством должны проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры; - работники, выполняющие работы на высоте, должны иметь квалификацию, соответствующую характеру выполняемых работ, подтвержденную документом о профессиональном образовании; - Работники допускаются к работе на высоте после проведения: а) инструктажей по охране труда; б) обучения безопасным методам и приемам выполнения работ; в) обучения и проверки знаний требований охраны труда. Работодатель должен организовать обучение правилам охраны труда на высоте работников допускаемых к ним впервые, переводимых с другой работы и имеющих перерыв в работе более года. 5. Работникам обученным правилам и успешно сдавшим экзамен выдается удостоверение. 6. Работникам допускаемым к работе на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей с применением систем канатного доступа выдается наряд-допуск. Вышеуказанные работники делятся на 3 группы: 1 – работники допускаемые к работе в составе бригады или под непосредственным контролем работника назначенного приказом; 2 – мастера, бригадиры, руководители стажировки, а также работники назначенные по наряду-допуску ответственными исполнителями работ; 3 – ответственные за безопасную организацию и проведение работ, проведение инструктажа, преподаватели и члены экзаменационной комиссии, работники производящие осмотр СИЗ, работники выдающие Наряд-допуск, специалисты по ОТ и для лиц в чьи обязанности входит утверждение Проекта Производственных Работ (ППР). 7. Периодическое обучение лиц 1-2гр. Безопасным методам выполнения работ на высоте. Без инвентарных лесов и подмостей с использованием систем канатного доступа осуществляется 1 раз в 3 года. 3гр. 1 раз в 5 лет. 8. Каждое обучение завершается экзаменом. Далее выдается удостоверение и личная книжка учета работ на высоте без применения инвентаризационных лесов и подмостей с исправной системой канатного доступа. Далее необходимо провести стажировку, с целью которой является закрепление теоретических знаний и практических навыков безлопастного выполнения работ. 9. Комиссия и руководители стажировки назначаются приказом работодателя из числа имеющих практический опыт не менее года. 10. Более двух работников для прохождения стажировки за одним наставником не закрепляется. Проверка знаний осуществляется не реже 1 раза в год. Работодатель по возможности должен исключать работы на высоте, при невозможности необходимо обеспечить наличие инвентаризационных лесов и подмостей, средств подмащивания, подъемников, вышек, строительных фасадных подъемников, подвесных лесов, люлек, машин и механизмов, а также СИЗ. До начала работ работодатель должен провести комплекс технико-технологических мероприятий: а) технико-технологические мероприятия включают разработку и выполнение Проекта Производственных Работ (ППР) на рабочем месте с территориально меняющимися рабочими зонами (нестационарные) разработку и утверждения технологических карт на производственных работ на стационарных рабочих местах, ограждение места производственных работ, вывешивание предупредительных знаков, использование СИЗ и СКЗ; б) организационные мероприятия, включающие назначение лиц ответственных за организацию и безопасности проведения работ, за выдачу наряда-допуска, составление плана мероприятий при аварийной ситуации и производстве спасательных работ. А также за периодический осмотр и обслуживание СИЗ. Не допускается выполнение работ на высоте: а) в открытых местах при скорости воздушного потока (ветра) 15 м/с и более; б) при грозе или тумане, исключающем видимость в пределах фронта работ, а также при гололеде с обледенелых конструкций и в случаях нарастания стенки гололеда на проводах, оборудовании, инженерных конструкциях (в том числе опорах линий электропередачи), деревьях; в) при монтаже (демонтаже) конструкций с большой парусностью при скорости ветра 10 м/с и более. Для ИТР Должностное лицо, ответственное за организацию и безопасное проведение работ на высоте, обязано: а) организовать разработку документации по охране труда при работах на высоте; плана мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ; разработку и введение в действие технологических карт на производство работ на высоте для стационарных рабочих мест; утверждение Проекта Производственных Работ (ППР) на высоте для нестационарных рабочих мест; оформление нарядов-допусков; б) организовывать выдачу средств коллективной и индивидуальной защиты в соответствии с указаниями эксплуатационной документации изготовителя, а также обеспечить своевременность их обслуживания, периодическую проверку, браковку; в) организовать обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, проведение соответствующих инструктажей по охране труда; г) вести личные книжки учета работ на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей с применением систем канатного доступа. Работодатель для обеспечения безопасности работ, проводимых на высоте, должен организовать: а) правильный выбор и использование средств защиты; б) соблюдение указаний маркировки средств защиты; в) обслуживание и периодические проверки средств защиты, указанных в эксплуатационной документации производителя. Организация работ на высоте с оформлением наряда-допуска: - до начала выполнения работ работодатель должен утвердить перечень работ выполняемых на высоте по наряду-допуску (далее - Перечень). В Перечень включаются работы на высоте, выполняемые на нестационарных рабочих местах. - в исключительных случаях (предупреждение аварии, устранение угрозы жизни работников, ликвидация последствий аварий и стихийных бедствий) работы на высоте могут быть начаты без оформления наряда-допуска под руководством ответственного лица, но если работы принимают затяжной характер (более суток), наряд-допуск должен быть оформлен обязательно; - наряд-допуск определяет место проведения работ. Их содержание, условия проведения работ, время начала и окончания, состав бригады, ответственные лица; - если работы на высоте проводятся одновременно с другими работами требующими оформления наряда-допуска, то можно оформить один наряд-допуск включив в него сведения о производстве работ об ответственных лицах; - для производства работ указанных в перечне разрабатывают План Производственных Работ (ППР); - работодатель назначает лицо ответственное за утверждение План производственных работ (ППР); При выполнении работ в охранных зонах коммуникаций и сооружений наряда-допуска выдается при наличии письменного согласия владельца. Для организации безопасного производства работ на высоте, выполняемых с оформлением наряда-допуска, назначаются: а) должностные лица, имеющие право выдавать наряд-допуск, из числа руководителей и специалистов; б) ответственный руководитель работ из числа руководителей и специалистов; в) ответственный исполнитель (производитель) работ из числа рабочих (бригадиров, звеньевых и высококвалифицированных рабочих). Вышеуказанные должностные лица должны пройти соответствующую специальную подготовку. Должностные лица, выдающие наряд-допуск, обязаны: а) назначить ответственного руководителя работ; б) определить место и объем производственных работ, используемое оборудование и механизмы; в) выдать ответственному руководителю работ 2 экземпляра наряда-допуска; г) произвести запись в журнале учета работ по наряду-допуску; д) ознакомить ответственного руководителя с прилагаемой к наряду-допуску проектно-технологической документацией и схемой ограждений; е) осуществлять контроль за выполнением мероприятий по обеспечению безопасности предусмотренных нарядом-допуском; ж) принять работу и закрыть наряд-допуск с записью в журнале. Должностные лица, выдающие наряд-допуск, несут ответственность за: а) своевременное и правильное оформление, выдачу наряда-допуска; б) указанные в наряде-допуске мероприятия, обеспечивающие безопасность работников при производстве работ на высоте; в) состав бригады и назначение работников, ответственных за безопасность; г) контроль выполнения указанных в наряде-допуске мероприятий безопасности; д) хранение и учет нарядов-допусков. Ответственный руководитель работ обязан: а) получить наряд-допуск и расписаться в журнале; б) ознакомиться с ППР (планом производственных работ) на высоте, проектной, технологической документацией; в) проверить укомплектованность членов бригады, указанных в наряде-допуске, инструментом, материалами, средствами защиты, знаками безопасности, ограждениями, а также проверять у членов бригады наличие и сроки действия удостоверений о допуске к работам на высоте; г) дать указание ответственному исполнителю работ по приведению в исправное состояние вышеназванных средств; д) по прибытии на место проверить выполнение технических мероприятий по подготовке и выполнению работ; е) проверять соответствие состава бригады составу, указанному в наряде-допуске; ж) доводить до сведения членов бригады информацию о мероприятиях по безопасности производства работ на высоте, проводить целевой инструктаж членов бригады с росписью их в наряде-допуске; з) допустить бригаду к выполнению работ; и) остановить работу при возникновении опасных факторов не предусмотренных нарядом-допуском; к) организовать регламентированные перерывы в работе; л) по окончании работы организовать уборку рабочего места, инструмента, материалов, ограждений и др.; Ответственный руководитель работ несет ответственность за: а) выполнение всех мероприятий предусмотренных нарядом-допуском; б) принимать дополнительные меры безопасности при производстве работ; в) полноту и качество целевого инструктажа членов бригады; г) организацию безопасного ведения работ на высоте. Ответственный исполнитель работ является членом бригады. Он постоянно находится на рабочем месте и осуществляет непрерывный контроль за работой членов бригады, соблюдает безопасность и технологии производства работ. Ответственный исполнитель работ не имеет права покидать место производства работ. Ответственный исполнитель работ обязан: а) проверить в присутствии ответственного руководителя работ подготовку рабочих мест, выполнение мер безопасности, предусмотренных нарядом-допуском, наличие (у членов бригады необходимых в процессе работы и указанных в наряде-допуске) СИЗ, оснастки и инструмента, расходных материалов; б) указать каждому члену бригады его рабочее место; в) запрещать выполнение работ, не предусмотренных нарядом-допуском и покидать рабочее место без разрешения; г) выводить членов бригады с места производства работ на время перерывов в ходе рабочей смены; д) возобновлять работу только после осмотра рабочего места; е) по окончании работ обеспечить уборку материалов, инструмента, ограждений, мусора и других предметов; ж) вывести членов бригады с места производства работ по окончании рабочей смены. Член бригады - рабочий обязан: а) выполнять только порученную ему работу; б) осуществлять непрерывную визуальную связь с другими членами бригады; в) уметь пользоваться СИЗ, инструментом и техническими средствами, обеспечивающими безопасность работников; г) производить осмотр выданных СИЗ перед каждым их использованием; д) содержать в исправном состоянии СИЗ, инструмент и технические средства; е) уметь оказывать первую помощь пострадавшим на производстве. Работник, приступающий к выполнению работы по наряду-допуску, должен быть ознакомлен: а) с должностной инструкцией или инструкцией по охране труда по профессии, виду выполняемых работ, с локальными нормативными актами по охране труда в объеме, соответствующем выполняемой работе; б) с условиями и состоянием охраны труда на рабочем месте, с существующим риском причинения ущерба здоровью, с правилами и приемами безопасного выполнения работы; в) с мерами по защите от воздействия вредных и опасных производственных факторов; г) с наличием и состоянием средств коллективной и индивидуальной защиты, с инструкциями по их применению; д) с правилами внутреннего трудового распорядка и режимом выполнения предстоящей работы. Каждый член бригады должен выполнять указания ответственного исполнителя работ, а также требования инструкций по охране труда по профессии и по видам работ, к которым он допущен. До начала выполнения работ по наряду-допуску для выявления риска, связанного с возможным падением работника, необходимо провести осмотр рабочего места на предмет соответствия Правилам (далее - осмотр рабочего места). Осмотр рабочего места проводится ответственным руководителем работ в присутствии ответственного исполнителя работ. При осмотре рабочего места должны выявляться причины возможного падения работника, в том числе: а) ненадежность анкерных устройств; б) наличие хрупких (разрушаемых) поверхностей, открываемых или незакрытых люков, отверстий в зоне производства работ; в) наличие скользкой рабочей поверхности, имеющей неогражденные перепады высоты; г) нарушение устойчивости лесов, подмостей, стремянок, лестниц, люлек; д) разрушение конструкции, оборудования или их элементов. При осмотре нестационарных рабочих мест необходимо учитывать: а) погодные условия; б) возможность падения на работника материалов и предметов производства; в) использование сварочного и газопламенного оборудования, режущего инструмента или инструмента, создающего разлетающиеся осколки; г) наличие острых кромок элементов конструкций; д) опасные факторы, обусловленные местоположением анкерных устройств, предусмотренные приложением N 10 к Правилам: - фактор падения (характеристика высоты возможного падения работника, определяемая отношением значения высоты падения работника до начала срабатывания амортизатора к суммарной длине соединительных элементов страховочной системы); - фактор отсутствия запаса высоты (запас высоты рассчитывается с учетом суммарной длины стропа и соединителей, длины сработавшего амортизатора, роста работника, а также свободного пространства, остающегося до нижележащей поверхности в состоянии равновесия работника после остановки падения); - фактор маятника при падении (возникает при таком выборе местоположения анкерного устройства относительно расположения работника, когда падение работника сопровождается маятниковым движением). Не допускается изменять комплекс мероприятий, предусмотренных нарядом-допуском и ППР на высоте, обеспечивающих безопасность работ на высоте. Наряд-допуск разрешается выдавать на срок не более 15 календарных дней и он может быть продлен 1 раз на срок не более 15 календарных дней со дня его продления. При перерывах в работе наряд-допуск остается действительным. При возникновении факторов и вредных условий труда, не предусмотренных нарядом-допуском, по решению ответственного руководителя работ работы прекращаются, наряд-допуск аннулируется, а возобновление работ производится после выдачи нового наряда-допуска. Наряды-допуски, работы по которым полностью закончены, храниться в течение 30 суток, после чего они могут быть уничтожены. Если при выполнении работ произошел несчастный случай, то наряд-допуск следует хранить в архиве организации вместе с материалами расследования несчастного случая на производстве. Учет работ по нарядам-допускам ведется в журнале. При обнаружении обстоятельств влияющих на безопасность, работы прекращаются и возобновляются после устранения угрозы. Состав бригады может менять только лицо ответственное за выдачу наряда-допуска. Указания об изменениях могут быть переданы по телефонной связи, радиосвязи или ответственному руководителю(исполнителю) работ, который вписывает их в наряд-допуск и проводит инструктаж. Ответственный исполнитель работ обязан проинструктировать работников, введенных в состав бригады. При замене ответственного руководителя или исполнителя работ, изменении состава бригады более чем наполовину, изменении условий работы наряд-допуск аннулируется, а возобновление работ производится после выдачи нового наряда-допуска. Перевод бригады на другое рабочее место осуществляет ответственный руководитель или исполнитель работ, если выдающий наряд-допуск поручил им это, с записью в строке "Отдельные указания" наряда-допуска. После окончания смены бригада должна быть удалена с места работы. Ответственный исполнитель работ должен сдать наряд-допуск, а в случае его отсутствия - оставить наряд-допуск в отведенном для этого месте. Он закрывает наряд-допуск в спец графе. Повторный допуск в последующие смены на подготовленное рабочее место осуществляет ответственный руководитель работ. Ответственный исполнитель работ с разрешения ответственного руководителя работ может допустить бригаду с записью в строке "Отдельные указания". При возобновлении работы ответственный исполнитель работ должен убедиться в целости и сохранности ограждений, знаков безопасности. Завершение работ по наряду-допуску после осмотра должно быть оформлено записью в соответствующей графе. Ответственный руководитель работ после проверки рабочих мест не позднее следующего дня сдать наряд-допуск работнику, выдавшему его. Производство работ разрешено без оформления наряда-допуска, только при ликвидации аварии под руководством ответственного лица, не более чем на 1 сутки. При производстве по протирке окон работать в 2-х и более уровнях по одной вертикали, становиться на отлив, бросать вниз предметы и инструмент. |