Борьба с Коррупцией. Программа по противодействию коррупции рк на 20112015 годы Закон рк О борьбе с коррупцией
 Скачать 0.75 Mb.
|
|
Коррупция представляет собой сложное, опасное, разрушительное для общества явление, которое не является новым ни для одной страны мира. В «Толковом словаре русского языка» коррупция определяется как «подкуп взятками, продажность должностных лиц, политических деятелей» В документах ООН: «Коррупция как злоупотребления государственной властью для получения выгоды в личных целях». «Идет нормальная, жесткая работа правоохранительных органов, особенно по борьбе с коррупцией. Все должны понимать, что мы эту работу будем неуклонно проводить» Коррупция в Казахстане В 2004 Transparency International отвёл Казахстану 122 место Международная правозащитная организация Global Witness обвиняла компанию «Казахмыс» Несколько международных НПО обвинили правительство Назарбаева в пустом создании видимости в антикоррупционной активности в числе привлекаемых к ответственности коррупционеров все чаще встречаются представители руководящего звена всех ветвей власти Солидная нормативно-правовая база для борьбы с коррупцией в РК:закон РК «О борьбе с коррупцией» указ президента страны «О дополнительных мерах по усилению борьбы с преступностью и коррупцией и дальнейшему совершенствованию правоохранительной деятельности в РК» отраслевая программа по противодействию коррупции РК на 2011-2015 годы Закон РК «О борьбе с коррупцией»от 2 июля 1998 года № 267-I «О борьбе с коррупцией» Настоящий Закон направлен на защиту прав и свобод граждан, обеспечение национальной безопасности Республики Казахстан от угроз, вытекающих из проявлений коррупции, обеспечение эффективной деятельности государственных органов, должностных и других лиц, выполняющих государственные функции, определяет основные принципы борьбы с коррупцией, устанавливает виды правонарушений, связанных с коррупцией, а также условия наступления ответственности. Настоящий Закон действует на всей территории Республики Казахстан в отношении всех физических и юридических лиц. За пределами Республики Казахстан настоящий Закон действует в отношении граждан Республики Казахстан и юридических лиц, зарегистрированных в Республике Казахстан, если иное не предусмотрено международным договором. «Коррупция – это не предусмотренное законом принятие лично или через посредников имущественных благ и преимуществ государственными служащими и приравненными к ним лицами, с использованием своих должностных полномочий и связанных с ними возможностей, либо иное использование ими своих полномочий для получения имущественной выгоды, а равно подкуп данных лиц путем противоправного предоставления им физическими и юридическими лицами указанных благ и преимуществ» Основные принципы борьбы с коррупциейравенства всех перед законом и судом; обеспечения четкой правовой регламентации деятельности государственных органов, законности и гласности такой деятельности, государственного и общественного контроля за ней; совершенствования структуры государственного аппарата, кадровой работы и процедуры решения вопросов, затрагивающих права и законные интересы физических и юридических лиц; приоритета защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц, а также социально-экономической, политико-правовой, организационно-управленческой систем государства; признания допустимости ограничений прав и свобод должностных и других лиц, уполномоченных на выполнение государственных функций, а также лиц, приравненных к ним, в соответствии с пунктом 1 статьи 39 Конституции Республики Казахстан.
Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только законами и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, охраны общественного порядка прав и свобод человека, здоровья и нравственности населения. Отраслевая Программа по противодействию коррупции на 2011-2015 годыприоритеты Повышение антикоррупционного мировоззрения; Расширение международного сотрудничества и совершенствование национального законодательства по вопросам противодействия коррупции; Повышение эффективности деятельности государственных органов по уменьшению коррупционных рисков; Снижение уровня теневой экономики Сильные стороны:Противодействие коррупции является одним из приоритетов государственной политики; Наличие нормативной правовой базы по противодействию коррупции; Сформированный опыт противодействия коррупции; Имеющийся потенциал государственных органов в сфере информационной инфраструктуры Слабые стороны:Широкое распространение коррупции во всех сферах Недостаточный уровень правовой грамотности населения Недостаточная открытость деятельности государственных и местных исполнительных органов власти Менталитет населения и государственных служащих Возможности:Высокий уровень жизни населения; Совершенствование действующего законодательства до уровня международных стандартов; Улучшение инвестиционного климата Повышение показателей Казахстана в международных рейтингах оценки уровня коррупции; Укрепление сотрудничества государственных институтов с гражданским обществом Угрозы:1. Увеличение уровня «теневой экономики»; 2. Снижение инвестиционной привлекательности 3. Рост стоимости государственных проектов за счет «коррупционной» составляющей; 4. Уменьшение экономической эффективности 5. Снижение уровня жизни населения и рост социальной напряженности; 6. Утрата поддержки со стороны гражданского общества Широкомасштабная акция «СКАЖЕМ КОРРУПЦИИ – НЕТ!»В Казахстане предложили заставить всех чиновников носить нагрудные знаки "Я против коррупции". С такой рекомендацией выступил Республиканский общественный центр по борьбе с коррупцией при правящей партии "Нур Отан" (партию, напомним, возглавляет президент страны Нурсултан Назарбаев).Один из сторонников нововведения, эксперт по борьбе с коррупцией Мирбулат Кунбаев заявил, что такой знак должен стать "неотъемлемой частью форменной одежды" для каждого госслужащего в Казахстане. Вывод:«Уж сколько раз твердили миру...», что взяточничество – это плохо. Казалось, ничего нового про коррупцию и борьбу с ней сказать нельзя. Но сама коррупция, приспосабливаясь к новым историческим условиям, постоянно изменяется, требуя изменений способов борьбы с ней. Без конкретных и жестких мер, мы не сможем добиться успеха в борьбе с коррупцией и выполнить поручение нашего Лидера Нурсултана Назарбаева. |