Практическая работа 1.Семейное право.. Программа среднего профессионального образования 40. 02. 01 Право и организация социального обеспечения Дисциплина Семейное право. Практическое задание 1
 Скачать 103 Kb.
|
|
Программа среднего профессионального образования 40.02.01 Право и организация социального обеспечения Дисциплина: Семейное право. Практическое задание № 1 Выполнил: слушатель Азизова Кристина Геннадьевна Преподаватель: Серегина Татьяна Владимировна Задание №1 а) Проанализируйте нормы ст. 1, 4, 5 СК РФ и определите предмет и принципы правового регулирования семейных отношений, применение норм семейного и гражданского права по аналогии, субсидиарное применение гражданского законодательства. б) Перечислите виды сроков в семейном праве. На основе анализа ст. 9 СК РФ сформулируйте особенности применения исковой давности к семейным отношениям. в) На основе изучения структуры СК РФ сгруппируйте семейные отношения (личные, имущественные; организуемые, организационные; регулятивные, охранительные). Назовите семейные отношения, находящиеся вне сферы правового регулирования. г) Найдите в СК РФ гражданско-процессуальные нормы. Какие гражданско-процессуальные нормы общего типа (ГПК РФ) они конкретизируют? Ответ № 1. А) Семейное право — это отдельная ветвь гражданского права, правовые нормы которого регулируют семейные отношения, а также личные и связанные с ними имущественные отношения, возникающие между гражданами во время брака, родства, усыновления, принятия детей в семью на воспитание. Семейный кодекс ФЗ №223 (СК РФ) во 2 главе указывает, что граждане самостоятельно распоряжаются своими правами, вытекающими из семейных отношений, в том числе правом на защиту их при семейных спорах. Семейное право одна из самых важных отраслей права, так как оно регулирует достаточно широкий круг брачных вопросов, поэтому государственные институты власти заботятся о том, чтобы все споры в этой сфере четко и быстро находили свое решение. Регулирование данного право определено 38 статьей Конституции РФ, где гарантированна защита семейного права через его основополагающие принципы, а именно: защиту матери и ребенка, детства, семьи. Семейное право регулирует особый вид общественных отношений – отношения между людьми в связи со вступлением в брак, созданием семьи, рождением и воспитанием детей. Совокупность этих отношений и составляет предмет семейного права, являющегося самостоятельной отраслью российского права. Круг тех отношений, которые регулируются нормами семейного права (т. е. предмет семейного права), определен непосредственно в законе – Семейном кодексе Российской Федерации. Нормы ГК являются как бы субсидиарным (дополнительным) источником семейного права, применяемым для регулирования тех семейных отношений, которые не урегулированы семейным законодательством. В соответствии со ст. 4 СК нормы ГК применяются к семейным отношениям постольку, поскольку они не противоречат существу семейных отношений. Если же и такие нормы отсутствуют, то используется аналогия закона или права – как семейного, так и гражданского (ст. 5 СК). Применение норм гражданского законодательства по аналогии закона может быть ограничено, если это противоречит существу регулируемых семейных отношений. Таким образом, гражданское законодательство применяется в этом случае на равных основаниях с семейным. При этом возможно применение норм семейного и гражданского права, регулирующих сходные отношения, как в совокупности, так и отдельно. Никакого приоритета перед гражданскими нормами семейные нормы не имеют. При выборе применимых норм следует руководствоваться тем, какие из них регулируют отношения, наиболее близкие по характеру с теми, которые требуют урегулирования. Статья 2 СК относит к предмету семейного права установление условий и порядка вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным; -регулирование личных неимущественных и имущественных отношений между членами семьи: супругами, родителями и детьми, а также между другими родственниками и иными лицами (в случаях и в пределах, установленных нормами семейного права); -определение формы и порядка устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей. Таким образом, семейное право представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих личные неимущественные и имущественные семейные отношения, возникающие из брака и родства, и отношения, приравненные законом к семейным в целях защиты и укрепления семьи, прав и интересов ее членов. За пределами правового регулирования нормами семейного права находятся взаимоотношения между семьей и государством. Эти отношения регулируются нормами других отраслей российского права: об охране здоровья граждан, социальном обеспечении, образовании и др. Предмет семейного права: 1. Заключение и прекращение брака. 2.Личные отношения между мужем и женой. 3.Личные отношения между родителями и детьми, а также другими членами семьи. 4.Опека, попечительство и усыновление. Принципами семейного права: 1.Принцип признания брака. Признается только брак, заключенный в органах ЗАГСа, остальные виды брака не имеют правовой силы. 2.Принцип добровольности брака (добровольного согласия на брак обоих супругов). 3. Принцип моногамии. Если кто-то из супругов уже состоит в браке, то этот союз считается недействительным. 4.Принцип равноправия (обоих супругов в решении как имущественных, так и неимущественных вопросов). 5.Принцип приоритета обеспечения, воспитания и защиты детей. 6. Защита прав и интересов нетрудоспособных членов семьи. 7. Принцип защиты семьи государством. Принципами правового регулирования являются: -Равноправие всех членов семьи, а так же равенство супругов. -Заключение брака возможно только при добровольном согласии. -Взаимное согласие основа разрешения внутрисемейных споров. -Приоритет семейных ценностей в воспитании, развитии и заботы детей. -Поддержка и защита несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи. Указанные нормы и правила основаны не только действующем Российском законодательстве и Конституции, но и нормах и принципах международного права, которые запрещают любые дискриминации семейных отношений. Б) Определение срока можно сформулировать на основании ст. 190 ГК РФ. Срок — это определенный момент или отрезок времени, с наступлением или истечением которого закон связывает определенные правовые последствия. В семейном законодательстве, в отличие от гражданского, нет отдельного института сроков. Правила о сроках содержатся в статьях, регулирующих различные семейные отношения, за исключением ст. 9 СК РФ, регламентирующей применение исковой давности к семейным отношениям. Классификация сроков в науке семейного права проводится по различным основаниям. Следующие виды сроков: сроки существования имущественных семейных прав (пресекательные сроки): так, право на алименты на содержание несовершеннолетних детей сохраняется до достижения ими восемнадцатилетнего возраста; сроки ожидания (испытательные) — сроки, до истечения которых не могут быть совершены отдельные семейно-правовые акты: согласно п. 1 ст. 11 СК РФ заключение брака производится по истечении месячного срока со дня подачи заявления в органы загса; сроки, до наступления которых не допускается возникновение определенных прав и обязанностей: опекунами и попечителями могут быть только совершеннолетние дееспособные лица (п. 1 ст. 146 СК РФ); минимальные сроки выполнения лицом семейно-правовой обязанности в качестве условия возникновения у этого лица имущественного права: так, если отчим или мачеха надлежащим образом выполняли свои обязанности по воспитанию и содержанию пасынков и падчериц не менее пяти лет, они приобретают право на получение алиментов от пасынков, падчериц (п. 1 ст. 97 СК РФ); сроки, в границах которых определенные юридические факты влекут возникновение семейных правоотношений: право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от бывшего супруга имеет нуждающийся супруг, если он достиг пенсионного возраста не позднее чем через пять лет с момента расторжения брака и супруги состояли в браке длительное время (п. 1 ст. 90 СК РФ); сроки, установленные для выполнения обязательных действий гражданами и государственными органами: в соответствии с п. 2 ст. 25 СК РФ суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о расторжении брака направить выписку из этого решения в орган загса по месту государственной регистрации заключения брака. А.М.Нечаева подразделяет все семейно-правовые сроки на две группы. В первую она включает сроки существования прав и обязанностей, во вторую — разрешительные, запретительные и обязывающие сроки. К первой группе относятся, например, сроки существования алиментных прав и обязанностей, предусмотренные в ст. 80, 89 СК РФ. В числе разрешительных сроков в частности, выделяются: месячный срок, по истечении которого со дня подачи заявления в загс производится регистрация брака (п. 1 ст. 11 СК РФ); месячный срок с момента подачи в загс заявления о расторжении брака, необходимый для расторжения брака (п. 3 ст. 19 СК РФ); трехмесячный срок, по истечении которого со дня постановки несовершеннолетнего ребенка на централизованный учет допускается передача ребенка — российского гражданина на усыновление иностранным гражданином или лицом без гражданства, не являющимися его родственниками (п. 3 ст. 124 СК РФ) . Запретительные сроки: годичный срок после рождения ребенка, в течение которого запрещается без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака (ст. 17 СК РФ); шестимесячный срок со дня вынесения решения суда о лишении родительских прав, до истечения которого не допускается усыновление ребенка (п. 6 ст. 71 СК РФ). Обязывающие сроки: шестимесячный срок, по истечении которого после вынесения решения суда об ограничении родительских прав орган опеки и попечительства обязан предъявить иск о лишении родительских прав, если родители не изменят своего поведения, послужившего основанием для ограничения родительских прав (п. 2 ст. 73 СК РФ); семидневный срок после отобрания ребенка у родителей при непосредственной угрозе его жизни и здоровью, в течение которого орган опеки и попечительства обязан обратиться в суд с иском о лишении родителей родительских прав или об их ограничении (п. 2 ст. 77 СК РФ) . Можно также классифицировать сроки в семейном праве в зависимости от того, кем они установлены: сроки, предусмотренные законом — все сроки, указанные в вышеприведенных классификациях; сроки, установленные судом. Так, взыскивая алименты за прошедший период в пределах трехлетнего срока, суд устанавливает конкретный период, за который производится взыскание (п. 2 ст. 107 СК РФ); сроки, установленные участниками семейных правоотношений. Выделение таких сроков стало возможным после закрепления в Семейном кодексе РФ брачного договора, соглашения об уплате алиментов и договора о передаче ребенка на воспитание в семью. Порядок исчисления сроков календарной датой используется в соглашениях (например, стороны в своем соглашении могут определить конкретное число каждого месяца, когда будет производиться уплата алиментов). В СК РФ исковой давности посвящена ст. 9, в п. 1 которой закреплено общее правило, что на требования, вытекающие из семейных отношений, исковая давность не распространяется. Исключением являются случаи, когда срок защиты нарушенного права установлен СК РФ. Пункт 2 ст. 9 СК РФ носит отсылочный характер, устанавливая, что применение исковой давности к семейным правоотношениям осуществляется по правилам ГК РФ. В семейном праве не содержится определения исковой давности. Оно дано в ст. 195 ГК РФ, которая устанавливает, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Семейным кодексом РФ установлены следующие сроки исковой давности: супруг, чье нотариально удостоверенное согласие на совершение сделки по распоряжению недвижимостью и сделки, требующей нотариального удостоверения и (или) регистрации в установленном законом порядке, не было получено, вправе требовать признания сделки недействительной в судебном порядке в течение года со дня, когда он узнал или должен был узнать о совершении данной сделки (п. 3 ст. 35 СК РФ); трехлетний срок исковой давности применяется к требованиям супругов о разделе общесупружеского имущества (п. 7 ст. 38 СК РФ); специальный срок исковой давности по искам о признании брачного договора недействительным установлен в п. 1 ст. 44 СК РФ посредством применения отсылочной нормы. В СК РФ исковой давности посвящена ст. 9, в п. 1 которой закреплено общее правило, что на требования, вытекающие из семейных отношений, исковая давность не распространяется. Исключением являются случаи, когда срок защиты нарушенного права установлен СК РФ. Пункт 2 ст. 9 СК РФ носит отсылочный характер, устанавливая, что применение исковой давности к семейным правоотношениям осуществляется по правилам Гражданского кодекса РФ. В семейном праве не содержится определения исковой давности. Оно дано в ст. 195 ГК РФ, которая устанавливает, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Таким образом, в течение срока исковой давности суд общей юрисдикции защищает нарушенное право субъекта семейных отношений, если срок для защиты нарушенного права установлен Семейным кодексом РФ. Следует подчеркнуть значение исковой давности в семейном праве. Институт исковой давности: стабилизирует взаимоотношения участников семейных отношений; устраняет неопределенность в отношениях путем конкретизации в суде входящих в их содержание прав и обязанностей; способствует надлежащему осуществлению семейных прав и обязанностей; обеспечивает собирание и представление в суд объективных доказательств по семейно-правовому спору; облегчает установление объективной истины по делу; способствует вынесению правильных решений по делу. В соответствии с п. 2 ст. 9 СК РФ применение исковой давности к семейным правоотношениям осуществляется по правилам ст. 198—200 и 202—205 ГК РФ. Суть этих правил сводится к следующему: сроки исковой давности и порядок их исчисления не могут быть изменены соглашением сторон (п. 1 ст. 198 ГК РФ); требования о защите нарушенного права применяются к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности (п. 1 ст. 199 ГК РФ); суд применяет исковую давность только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения (п. 2 ст. 199 ГК РФ); началом течения срока исковой давности является день, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 ГК РФ). Если срок исковой давности установлен в норме СК РФ, то его течение начинается со времени, указанного в статье; основания приостановления, перерыва и восстановления исковой давности установлены в ст. 202, 203, 205 ГК РФ. В) Семейное законодательство устанавливает порядок осуществления и защиты семейных прав, условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным, регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами, определяет порядок выявления детей, оставшихся без попечения родителей, формы и порядок их устройства в семью, а также их временного устройства, в том числе в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Семейный кодекс РФ, определяя круг отношений, входящих в сферу семейно-правового регулирования, не ограничивается перечислением членов семьи, а указывает также на характер этих отношений, классифицируя их на личные неимущественные и имущественные отношения, возникающие между супругами, родителями и детьми, усыновителями и усыновленными, другими родственниками и иными лицами. Личные неимущественные отношения, возникающие между членами семьи, поддаются правовому регулированию в значительно меньшей степени, нежели имущественные: подтверждение тому - количественное соотношение глав и статей, посвященных регулированию личных неимущественных и имущественных прав и обязанностей супругов в СК РФ. Правовому регулированию личных неимущественных прав и обязанностей супругов посвящена гл. 6 СК РФ, включающая нормы о равенстве супругов в семье (ст. 31 СК РФ) и о праве выбора супругами фамилии (ст. 32 СК РФ); имущественных прав и обязанностей - гл. 7 - 9 и 14 (ст. ст. 33 - 46; 89 - 92). Правовое регулирование личных неимущественных отношений родителей и детей осуществляют нормы гл. 11 и 12 СК РФ. Эти же нормы, за отдельными изъятиями, применяются при регулировании личных неимущественных отношений усыновителей и усыновленных. Личным правам и обязанностям, входящим в предмет семейно-правового регулирования, присущ целый ряд особенностей: они неразрывно связаны с личностью их обладателя, неотчуждаемы и непередаваемы, не подлежат денежной оценке. Отказ от этих прав не допускается действующим законодательством. Имущественные отношения супругов, бывших супругов, родителей и детей, других членов семьи урегулированы СК РФ более детально в сравнении с личными неимущественными отношениями. О сферах регулирования говорят названия глав: -законный режим имущества супругов (ст. ст. 33 - 38), -договорный режим имущества супругов (ст. ст. 40 - 44), -ответственность супругов по обязательствам (ст. ст. 45 - 46), -алиментные обязательства супругов и бывших супругов (ст. ст. 89 - 92), -родителей и детей (ст. ст. 80 - 88), других членов семьи (ст. ст. 93 - 98) и др. Личные и имущественные (личные – выбор супругов видов занятий, профессии, мест пребывания и жительства, вопросы материнства, отцовства, воспитания, образования детей и другие вопросы жизни семьи решаются супругами, совместно исходя из принципа равенства супругов, выбор фамилии; имущественные – совместная собственность супругов, собственность каждого супруга) Организуемые и организационные (порядок заключение брака, условия заключения брака, брачный возраст) Регулятивные и охранительные (права и обязанности родителей по отношению к детям, детей к родителям, алиментные обязательства). Личные неимущественные супружеские правоотношения — это урегулированные нормами семейного права общественные отношения, возникающие между супругами по поводу нематериальных благ. Личные неимущественные отношения между супругами играют значительную роль в их жизни, что обусловлено сущностью брака как добровольного союза мужчины и женщины, основанного на любви, взаимном уважении и ответственности друг за друга. Однако такие отношения труднее поддаются правовому регулированию, чем имущественные. Значительная часть личных неимущественных отношений между супругами находится вне сферы правового воздействия. Именно по этой причине гл. 6 СК РФ, посвященная личным неимущественным правам и обязанностям супругов, состоит всего из двух статей, тогда как имущественные отношения супругов регулируются 17 статьями. В СК РФ названы лишь те личные права и обязанности супругов, на которые можно воздействовать с помощью норм семейного права. Г) В юридической литературе отмечается воздействие семейного права также на гражданское процессуальное право. Взаимодействуя с гражданским процессуальным правом, семейное право обогащается за счет специальных процессуальных норм с целью повышения эффективности судебной защиты семейных прав. Гражданский процессуальный кодекс как основной источник одноименной отрасли права содержит нормы, регулирующие порядок судопроизводства по всем гражданским делам. Специальные правила, регулирующие особенности рассмотрения отдельных категорий дел, в том числе семейных дел, должны включаться в отраслевые законы, регулирующие материально-правовые отношения. Таким образом, включение определенного массива процессуальных норм в структуру семейного кодекса хотя и нарушает юридическую «чистоту» данной отрасли права, но отражает объективную потребность в собственном процессуальном механизме. Семейный кодекс определяет механизм судебной защиты семейных прав (ст. 8), устанавливает судебный порядок расторжения брака (ст. 16-26), порядок признания брака недействительным (ст. 27-30), порядок раздела имущества супругов (ст. 38), порядок определения доли супругов при разделе имущества (ст. 39), определяет порядок установления происхождения детей (ст. 49), оспаривания отцовства (ст. 52), порядок защиты прав несовершеннолетних детей (ст. 54-63, 65-79), порядок взыскания алиментов, усыновления (удочерения) детей. СК определяет лиц, участвующих в деле при судебной защите прав; факты, подлежащие доказыванию, и доказательства (ст. 49, 50-69, 72 СК), а также регулирует ряд других вопросов, представляющих особенности рассмотрения семейных дел в суде. Некоторые особенности производства по семейным делам также включены в виде норм-предписаний в структуру ГПК. Так, в части 4, 9, 10 ст. 118 ГПК РСФСР определены случаи и условия подсудности дел об установлении отцовства, взыскании алиментов и расторжении брака по выбору истца (альтернативная подсудность). Согласно ч. 2 ст. 144 ГПК, дела о расторжении брака с лицами, признанными в установленном порядке безвестно отсутствующими, недееспособными вследствие душевной болезни или слабоумия, рассматриваются без вызова ответчика. В соответствии с ч. 6 ст. 197 ГПК решение по делу о расторжении брака может состоять лишь из вводной и резолютивной частей при отсутствии описательной и мотивировочной частей. В данном случае имеется прямая связь со ст. 23 СК РФ. Таковы некоторые связи, сложившиеся между семейным законодательством и ГПК. Они свидетельствуют о значительном характере таких связей, и нормы семейного права о судебной защите могут рассматриваться как специальные источники гражданского процессуального права, а нормы ГПК о судебной защите семейных прав - как источники семейного права. Имеются и другие законы, состоящие в связях с семейным законодательством. Таковым, например, является Федеральный закон «Об актах гражданского состояния» от 15 ноября 1997 года. Задание №2 В марте 210 г. граждане Гордеев и Машкова решили пожениться. По настоянию родителей через месяц они венчались в церкви. Посоветовавшись с друзьями, молодые посчитали, что в современных условиях их брак является заключенным по результатам церковного обряда и государственной регистрации заключения брака в органах загса не требуется. Через год вследствие ссор с мужем Машкова решила расторгнуть брак. Однако поданное ею заявление о расторжении брака в органе загса не приняли, потребовав представить свидетельство о заключении брака. Дайте оценку действиям должностных лиц органа загса? Соответствуют ли действия Гордеева и Машковой при вступлении в брак основным началам семейного законодательства (при ответе сошлитесь на нормы СК)? Ответ №2. В СК РФ есть четкое определение о заключении брака. Согласно ст. 10 СК РФ брак заключается в органах записи актов гражданского состояния. Права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации заключения брака в органах записи актов гражданского состояния. Заключение брака производится в личном присутствии лиц, вступающих в брак, по истечении месяца со дня подачи ими заявления в органы записи актов гражданского состояния. Исходя из вышеизложенного, делаем вывод, что действия Гордеева и Машковой не соответствуют основным началам семейного законодательства. В соответствии с нормами СК РФ, признается брак, заключенный только в органах записи актов гражданского состояния (п.2. ст.1СК РФ). П.7 ст.169 СК РФ содержит исключение, но оно в данном случае совершенно не подходит. Действия органов ЗАГСа верны, т.к. в соответствии с нормами СК РФ брак заключен не был. |