Курсовая. курсовая. Пути и модели приватизации в различных странах

• Название: Пути и модели приватизации в различных странах
• Анкор: Курсовая
• Дата: 03.05.2023
• Размер: 340.41 Kb.
• Имя файла: курсовая.docx
• Тип: Курсовая; #1106193

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования

Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации

Кировский филиал

Факультет права и экономики

Кафедра Государственного и муниципального управления

Курсовая работа

по дисциплине: «Государственное регулирование экономики»

тема: «Пути и модели приватизации в различных странах»

Выполнил: студент 3 курса заочной формы обучения по направлению подготовки 38.03.04 Государственное и муниципальное управление Сабурова Ксения Павловна

Проверил: Д.А.Логинов

г. Киров

2023 г.

Оглавление

Введение 3

1. Сущность приватизации 5

1.1  Понятие приватизации 5

1.2 Цели и функции приватизации 6

2. Приватизация в различных странах 9

2.1 Особенности приватизации во Франции 9

2.2 Приватизация в Восточной Европе. 12

2.3 Особенности приватизация в Германии 15

2.4 Приватизация в странах Балтии. 18

Заключение 21

Список использованных источников 22

10.https://studfile.net/preview/7759713/page:15//Приватизация: сущность, этапы, последствия. 22

11.https://vuzlit.com/1340900/modeli_osobennosti_privatizatsii_zarubezhnyh_stranah// Модели и особенности приватизации в зарубежных странах 22

Приложение А 23

Приложение Б 24

Приложение В 25

Введение

Цель моей курсовой работы: раскрыть сущность приватизации, рассмотреть приватизацию в России и зарубежных странах.

Задачи данной работы: рассмотреть особую форму преобразования отношений собственности - приватизацию; исследовать методы и итоги российской приватизации; рассмотреть проблемы и итоги приватизации в странах Восточной, в странах Балтии, а так же в Германии, Франции

Приватизационные процессы приобретают особые масштабы в странах с ценрализованно-планируемой экономикой, и развивающихся странах. Крупнейшими по абсолютному и относительно планируемому масштабам реформ является Россия.

Приватизация в различных странах проводилась разными методами. Конкретные методы проведения реформы собственности зависят от того, на каких принципах передается государственное имущество новым собственникам. Это, прежде всего выбор между платной (за полную стоимость или на льготных условиях) или бесплатной формами приватизации. Весьма остро перед началом приватизации во всех странах стоял вопрос о том, кто может претендовать на имущество приватизируемых государственных предприятий - все граждане, только члены трудовых коллективов, обладатели достаточных для выкупа капиталов. Актуальным был и вопрос о масштабах допуска к приватизации иностранного капитала. По всем этим проблемам в постсоциалистических странах шли острые дискуссии социально-политического и экономического плана. Приватизация вообще является одним из наиболее политизированных элементов рыночной трансформации.

Огромные массы меняющих форму собственности государственных активов во всех постсоциалистических странах потребовали достаточного разнообразия возможных легальных форм приватизации. Причем соображения социальной справедливости, получавшие все большую общественную поддержку, в ходе реформ раздвинули круг возможных участников за счет включения в число новых владельцев активов населения, работников и управляющих компаний, бывших владельцев или их наследников, утративших некогда право собственности в процессе социалистической национализации. Характерно также, что приватизация во многих странах с переходной экономикой проводилась одновременно с либерализацией законодательства о предприятиях и предпринимательской деятельности.

Актуальность исследования определяется тем, что приватизация сама по себе не может гарантировать прогресс в экономике. Она лишь усиливает конкурентоспособность экономической сферы, которая включает в себя сочетание частной и государственной собственности на средства производства в широком смысле слова.

1. Сущность приватизации

1.1  Понятие приватизации

Приватизация – это передача собственности государства частным лицам, как физическим, так и юридическим, и становление на ее основе частной или же смешанной реформ существующей собственности после осуществления правительством программ преобразований социально-экономического характера.

Приватизация является особой системой экономических отношений, которые возникают при изменении формы собственности на производственные средства: с государственной на частную. Приватизация несет в себе взаимосвязанные приоритеты, отражающие сочетающиеся интересы трудовых коллективов, органов государственной власти и населения в целом при процессе масштабных изменений.

Приватизационный процесс рассматривается как важнейшее средство при переходе от командной экономики к рыночной. В процессе оценки приватизации основным должен быть не экономический эффект, достигаемый в результате изменения форм собственности, а эффект социальный, т.е. не просто приватизационное воздействие на основание наиболее эффективной системы хозяйствования, а его воздействие на уровень жизни населения, на все социальные проблемы.

Социально-экономический эффект приватизации определяется при помощи подхода к изучению взаимосвязи процессов приватизации и процессов становления и функционирования экономики рыночного типа не в общем виде, а в частном. Например, в рамках отдельной страны.

Все реформы, проводимые в Восточной Европе, основывались на приватизации. Во многих странах намечались общие тенденции к росту и укреплению своих позиций частным сектором.

Цель приватизации во многих развитых странах состоит в уменьшении государственного влияния на процессы хозяйствования и создании благоприятных условий для развития частного предпринимательства. С другой стороны, приватизация – это результат отсутствия эффектов национализации, периодически проводившейся в отдельных странах.

Развивающиеся страны приходят к приватизации в тяжелых экономических условиях, они характеризуются, прежде всего, большим внешним долгом и возможностями получения новых внешних кредитов, без которых подобные страны не смогут полноценно функционировать и осуществлять развитие.

Последствия от приватизации в большинстве случаев являются отрицательными, что отражается на благосостоянии населения и социальной справедливости. Таким образом, в результате неоправданно обогащается незначительная часть общества и обнищает большинство населения. Однако, если рассматривать приватизацию с позиции продолжительного и очень сложного процесса изменения, который занимает большой временной период, то, возможно, конечная цель будет заключаться в создании эффективной экономической системы.

1.2 Цели и функции приватизации

Основной целью приватизации является повышение эффективности существующей экономической системы.

К непосредственным целям процесса приватизации относятся:

-Создание слоя небольших и средних собственников;

-Уменьшение доли имущества, которое находится в собственности государства и муниципалитетов;

-Осуществление перераспределения экономических основ власти.

При этом выделяют и другие цели, такие как:

-осуществление социальной справедливости;

-увеличение экономического эффекта от производства;

-преумножение государственного бюджета.

Целью процесса перехода от государственной к частной собственности как ключевого элемента реформ при переходной экономике является создание фундаментальных условий для беспрепятственного функционирования новой рыночной системы.

Объективные причины осуществления процесса приватизации имеют как макроэкономическую, так и микроэкономическую направленность. Постоянная необходимость согласования вне рынка деятельности производства государственных предприятий при административно-командной экономике обуславливает высокие планово-координационные расходы.

При рыночном механизме подобное согласование осуществляется с меньшей величиной издержек. Таким образом, приватизационные процессы объясняются и стремлением производства к уменьшению величины издержек.

Приватизация осуществляет две функции, которые представлены в ПРИЛОЖЕНИИ А.

Основной проблемой преобладания государственной собственности является отсутствие эффективного руководителя, который заинтересован в рациональном использовании и преумножении капитала. При частной собственности владелец заинтересован в повышении ее эффективности, поскольку получает доход от максимизации прибыли. Для государственной собственности характерен ослабленный личный интерес при ее защите и при повышении производственной эффективности. В связи с этим, проведение реформ экономической системы при условии преобладания государственной собственности не дает ожидаемых экономических и социальных результатов.

Государственная собственность отличается эффективностью в естественных монополиях и инфраструктуре. Другие сферы материального производства, находящиеся в собственности государства, не могут противостоять частному капиталу в конкурентной борьбе. Именно поэтому приватизация необходима на определенном этапе развития общества.

2. Приватизация в различных странах

2.1 Особенности приватизации во Франции

Если ещё в 1980-е годы продукт, создаваемый госсектором в отдельных странах ЕС, достигал 20-30 % от ВВП, то в 1990-2000 г., в большинстве европейских стран он не выходит за пределы 10-15 %. В 1990-е годы во всех европейских странах проводилась приватизация. По масштабам приватизации за 1990-2000 годы по отношению к ВВП 2000 года явным лидером выглядит Португалия (20,2 %), а Германия(1,1 %) имеет наименьшие масштабы в развитых странах Европы. Об этом свидетельствуют данные таблицы 1.

Таблица 1 предоставлена в Приложении Б.

Во Франции, по сравнению с другими развитыми странами, наиболее ярко выраженными оказались так называемые волны трансформации собственности. Процессы национализации и приватизации последовательно сменяли друг друга в зависимости от того, кто находился у власти.

В отличие от национализации 1982 года приватизация 1986 года не стала единовременным актом, связанным исключительно с приходом к власти правоцентристского правительства. Она приобрела характер долговременного стратегического курса, которого придерживались все правительства Франции независимо от их политической ориентации.

У этой приватизации существует внутренняя противоречивость: приватизация вовсе не означает "ухода" государства из экономики, хотя формально приводит к сокращению размеров государственной собственности. При проведении приватизации правительства разной политической ориентации всегда старались сохранить в своих руках рычаги контроля и управления экономическими процессами. Все мероприятия по приватизации тщательно готовились, просчитывались различные варианты и возможности.

Политика приватизации имела свои плюсы и минусы. Далеко не всегда, как свидетельствуют приведенные факты, она способствовала повышению эффективности и нередко приводила к обострению социальных конфликтов. По-видимому, проблема неэффективности хозяйственного механизма, которую пытались решать через приватизацию, отнюдь не зависит напрямую от масштабов государственной собственности, степени административного вмешательства и регулирования.

За пять лет было приватизировано 29 промышленных фирм и банков. Приватизация во Франции охватила, прежде всего, конкурентные, высокорентабельные отрасли. Работникам приватизируемых предприятий досталось по льготной цене лишь 10 % капитала.

Приватизация во Франции имела четко выраженный фискальный характер. Государство продавало свою собственность по значительно более высоким ценам по сравнению с компенсационными платежами при национализации. В итоге государство выручили 71 миллиард франков, значительная часть этой суммы пошла на погашение государственного долга. Французская приватизация привела к росту численности акционеров - к концу 80-х годов она достигла 6 миллионов.

Одним из самых распространенных в стране вариантов приватизации стал выкуп компаний ее руководством и сотрудниками. Лишь за первые четыре года осуществления программы приватизации, 1989-1992, таким способом были переданы в частные руки около 25 % всех компаний с числом сотрудников до 1000 человек.

В 1993 была успешно проведена приватизация Banque Nationale de Paris и Rhone-Poulenc Group, крупнейшего французского фармацевтического концерна.

Персоналу предприятий в период приватизации, предоставлялись значительные льготы в этом процессе: так, например, 5 % акций компании продавались сотрудникам компании по льготной цене, при этом оплату своего пакета можно было растянуть во времени на 2 года, то есть фактически купить кусочек предприятия «в кредит».

Специфическими чертами французского образца приватизации стали сочетание централизованного регулирования с рыночными рычагами, а также использование принципа сегментации предложения акций между различными группами акционеров. Обычно в процессе приватизации акции распределялись следующим образом: иностранным инвесторам - 20 %; персоналу - 10 %; еще 15-30 % - так называемому «стабильному ядру» акционеров - группам предприятий и кредитных учреждений. Наличие таких «твердых ядер» было призвано обеспечить стабильность контроля над управлением приватизированным предприятием и сохранить среднесрочную стратегию его развития, а также защитить от бесконтрольной скупки его акций внешними инвесторами. Остальные активы реализовывались на французском финансовом рынке.

Тем не менее, эксперты не склонны считать, что крупная волна приватизации во Франции в середине 1990-х успешно выполнила одну из поставленных перед ней задач в плане наполнения бюджета. Так, в результате приватизации десяти весьма крупных госкомпаний правительство получило всего 1,7 млрд долл.

Однако впоследствии приватизационные процессы проходили все более и более успешно.

Всего благодаря продаже госпакетов акций правительство Франции получило в 2004 году дополнительные доходы бюджета в размере 10,6 млрд. долл. Осенью 2004 года французское правительство решило продать за 5,8 млрд. евро 12,1 % акций France Telecom, второй по величине телекоммуникационной компании Европы, после этой продажи под контролем правительства оставалось 42 % акций компании. В середине 2003 года Франция продала 8,5 % акций компании Renault за 1,2 млрд. евро, оставив себе пакет в 15 % акций.

2.2 Приватизация в Восточной Европе.

Термин "приватизация" по-разному трактуется в официальных документах отдельных восточноевропейских стран. В Румынии приватизация относится к выпуску ценных бумаг с учетом оценки стоимости имущества компании. В Югославии приватизация-это создание условий и осуществление преобразования государственной собственности в собственность непосредственных производителей. В Венгрии приватизация отражает полную или частичную передачу собственности государственных предприятий в собственность хозяйствующего субъекта, включая частную иностранную собственность. Наконец, в Польше под приватизацией понимается преобразование собственности государственных предприятий в частную, акционерную, кооперативную, смешанную и другие формы собственности.

В странах Восточной Европы накоплен поучительный опыт приватизации. В ряде из них (в бывшей ГДР, Венгрии) используется вариант продажи предприятий по их фактической рыночной стоимости. Для осуществления этого вида приватизации были созданы специальные учреждения (Попечительский совет при Министерстве финансов ГДР, Агентство государственного имущества Венгрии). Задача этих учреждений-подготовка к продаже приватизированных предприятий, повышение их конкурентоспособности, привлечение избыточной рабочей силы и т. д. За два года на территории бывшей ГДР было приватизировано 25 тыс. человек. мелких объектов и 11,5 средних и крупных предприятий. В Венгрии в частные руки перешло около 15 тысяч мелких и более 100 крупных объектов. При этом при покупке госпредприятий допускалось кредитование; половина суммы выплачивалась покупателем сразу, а другая-в рассрочку по ставке 15% годовых.

В ГДР часть долга передавалась Попечительскому совету с целью погашения доходов от приватизации; в Венгрии 85% доходов от приватизации предприятий направлялось на погашение государственного долга.

Есть и такой опыт, как свободное и уравнительное распределение купонов, чеков (ваучеров) среди взрослого населения с последующим обменом на акции приватизируемых предприятий. Это было опробовано в Чехословакии, частично в Болгарии, Румынии и Польше.

Все совершеннолетние граждане Чехословакии получали именные купонные книги, которые не подлежали свободной купле-продаже за административный сбор в размере 1035 крон (тогда около 40 долларов). Их владельцы имели возможность стать (как правило, через специально созданные инвестиционные фонды) владельцами солидных пакетов акций стоимостью (при удачном использовании книг) до 70 000 крон.

Купонная приватизация обеспечила достаточно широкое "рассредоточение" собственности среди различных слоев граждан, формирование значительного среднего класса как социальной опоры процессов рыночной трансформации, позволила избежать сколько-нибудь заметной криминализации крупномасштабной приватизации.

В то же время свободный характер распространения купонных книг привел к тому, что в Чехословакии приватизация не сопровождалась реальным накоплением капитала.

Сильной стороной этого опыта является социальная приемлемость, не обходятся ни работники предприятий, ни все остальные группы населения (бюджетники, студенты, пенсионеры и т. д.), а также сравнительная скорость распространения чеков; слабой стороной является то, что государство не тратит деньги, но и не обеспечивает поступления в казну. Слабость заключается еще и в том, что реальное положение приватизируемых предприятий не меняется, они не получают средств на преодоление технической отсталости и модернизацию производства.

С точки зрения экономической эффективности приватизации наиболее удачным, пожалуй, был опыт Польши. Из 8000 предприятий, которые были предназначены для масштабной приватизации к началу 1990-х годов, только 1150 из них были первоначально переданы в частные руки на возмездной основе (в основном иностранным инвесторам). Остальные 5000 объектов были превращены в предприятия, принадлежащие департаменту приватизации, которые должны были осуществляться исключительно самостоятельно, т. е. без финансовой помощи государства, собственной санации (кредиты для этого они могли получать только на регулярной коммерческой, возвратной и платной основе). Достичь самодостаточности и рентабельности и тем самым подготовить себя к последующей приватизации на выгодных для государства и производственных коллективов основаниях. Остальные 1850 объектов, наиболее слабые в финансово - экономическом плане и потому бесперспективные, были немедленно закрыты.

Продажа акций этих 5000 предприятий осуществлялась поэтапно с августа 1995 года (первоначально 413 из них) через специально созданные национальные инвестиционные фонды.

Польские граждане могут приобрести акции либо за деньги, либо за приватизационные сертификаты, распространяемые с ноября 1995 года, которые, как и российские ваучеры, подлежали свободной купле-продаже. 27 миллионов поляков в возрасте от 18 лет и старше получили право приобретать сертификаты в отделениях государственного сберегательного банка за административный сбор в размере 20 злотых (около 3 долларов). Сертификаты должны быть обменены на акции в течение года с момента их покупки.

Польская приватизация была достаточно жесткой для населения из-за резкого роста безработицы из-за сокращения персонала предприятий в период их реабилитации и гораздо менее привлекательной с точки зрения социальной справедливости, чем чешская. В то же время она сопровождалась реальным накоплением капитала и во многом способствовала тому, что Польша вышла из кризиса экономических преобразований.

Заслуживает внимания и опыт приватизации, основанный на преобразовании государственных предприятий в закрытые акционерные общества, наиболее полно такой опыт накоплен в бывшей Югославии. Акции распределялись только между сотрудниками компании, в том числе вышедшими на пенсию. Предоставлялась скидка в размере 30% от номинальной стоимости акции плюс 1% за каждый год стажа работы. Выкуп допускал рассрочку до 10 лет. Этот путь имеет то преимущество, что средства от покупки акций идут не в казну, а на нужды самого предприятия, открываются перспективы модернизации, негативным моментом является то, что граждане, не связанные с предприятием, исключаются из приватизации.

В Восточной Европе ускоренное формирование частного сектора, в том числе за счет свободной передачи и продажи государственной собственности частным лицам, считалось приоритетным направлением рыночных реформ. В результате доля негосударственного сектора (частные и полугосударственные предприятия, кооперативы) Она стала преобладающей в производстве ВВП.

Однако опыт трансформации отношений собственности в этих странах показал, что создание новых частных предприятий является более важным для экономики, чем приватизация старых государственных предприятий. Дело в том, что бывшие государственные предприятия, даже формально став частными, долго не могут освоить рыночную модель поведения, в то время как вновь возникшие частные фирмы сразу начинают действовать по рыночным правилам.

2.3 Особенности приватизация в Германии

В Восточной Германии прошла беспрецедентная в мировой практике приватизация самых различных видов собственности и в самых разных отраслях хозяйства. Объединение Германии в 1990 году послужило катализатором преобразования экономики бывшей ГДР и обусловило некоторые принципиальные отличия от опыта восточноевропейских реформ.

К особенностям восточногерманского варианта можно отнести:

- определенность политического выбора направления реформ - возврат к капиталистическому варианту развития, решительная приватизация;

- возможность опереться на сформированную правовую базу и институциональные структуры.

Процесс приватизации в восточных землях Германии, в отличии от России, с самого начала был введен в четкие правовые и институциональные рамки. На формирование правовой базы приватизации восточногерманских предприятий ушло примерно четыре месяца.

В основу реформирования хозяйства Восточной Германии была положена концепция ускоренной и всеобъемлющей приватизации. Концепция приватизации исходила из трех возможных в рыночной ситуации стратегий:

1) скорейшая приватизация в форме продажи наиболее эффективных, конкурентоспособных предприятий;

2) санация “проблемных” предприятий как шаг на пути к приватизации, если нет инвесторов, готовых взять ее на себя;

3) ликвидация предприятий, не имеющих шансов на выживание, но по возможности превращение их в ядро “кристаллизации” новых видов деятельности.

Первым этапом немецкой телекоммуникационной реформы стал принятый летом 1989 закон, который разделили традиционную Deutsche Bundespost (DBP) на три независимые компании - почтовую, телекоммуникационную и финансовую. Все они были затем приватизированы. В частности, DBP Telekom в 1996 году превратилась в Deutsche Telekom AG, от продажи части ее акций уже тогда правительство выручило 20 млрд дойчмарок. Приватизация действительно превратила компанию в частную фирму, в частности, за счет того, что значительное число ее акций торгуется на бирже.

Аналитики отмечают, что несмотря на тот факт, что немецкое государство по-прежнему сохраняет долю собственности в телекоммуникационной Deutsche Telekom, а также опосредованно - в Deutsche Post, Deutsche Bahn осталась единственной крупной компанией в ФРГ, которая на 100 % принадлежит государству.

Решение о приватизации принимались на основе заявки заинтересованного лица, которая должна была содержать предложения относительно цены и детальная концепция дальнейшего развития предприятия. Концепция включала в себя производственный, инвестиционный и финансовый план, план занятости, перечень предполагаемых поставщиков и клиентов. Ключевой являлась информация о финансировании покупки фирмы и инвестиций. Кроме того сделка не должна была противоречить Закону против ограничения конкуренции. Цены определялись в процессе переговоров между Попечительским ведомством и потенциальным покупателем, а не какой-то нормативной методикой. Приоритет обычно отдавался приватизации предприятия целиком.

Германия в 1990-1998 годах - страна с одними из наименьших доходов от приватизации собственности, о чём свидетельствуют данные таблицы 2.

Таблица №2 предоставлена в приложении В

Итоги приватизации сильно различаются в зависимости от отрасли. Она практически завершена в розничной торговле и гостиничном бизнесе. Менее чем за год (к апрелю 1991 г.) в торговле, общественном питании и гостиничном хозяйстве было продано более 17 тысяч фирм. Это стало мощным стимулом для развития мелкого бизнеса.

В других отраслях было продано 4500 предприятий, из них 40% в сфере услуг, строительстве, лесном и сельском хозяйстве. С конца 1990 года процесс приватизации был ускорен. К маю 1991 года было продано частным лицам 1596 промышленных фирм (1/8 общего числа), из них 2/3 за январь-апрель 1991 года, а к сентябрю около 3000.

Среди приватизированных промышленных фирм примерно 40 % составили предприятия машиностроительной, автомобильной и металлообрабатывающей промышленности, 30 % - пищевой, 17 % - электронной и оптико-механической. Очень активно шел процесс выкупа в строительстве и торговле стройматериалами.

Основными участниками приватизации в восточных землях являются западногерманские фирмы и предприниматели.

2.4 Приватизация в странах Балтии.

Процесс приватизации в Литве начался раньше и шел быстрее, чем в Эстонии и Латвии. 28 февраля 1991 года парламент Литвы принял Закон о первичной приватизации государственной собственности, согласно которому на продажу выставлялись промышленные, транспортные, строительные, энергетические, торговые и другие государственные предприятия, а также земельные участки и жилье. Согласно Закону, граждане Литвы получали приватизационные ваучеры, которые могли быть использованы для этой цели. Большинство граждан использовали ваучеры для приобретения жилья, арендованного у государства, а также для покупки земли. Приватизация магазинов и малых предприятий проводилась быстро, но желающих купить акции крупных промышленных компаний было мало. К концу 1992 года было продано в общей сложности 56% государственных предприятий, что составляло лишь треть общего капитала, выделенного на приватизацию. Предприятия приватизировались тремя способами: аукционами, продажей акций и продажей за твердую валюту. В Эстонии летом 1992 года было создано Управление по приватизации.  Это учреждение, рассмотрев предложения эстонских и зарубежных концернов, представило первый список из 37 крупных компаний, предназначенных для продажи в ноябре 1992 года. В 1993 году были подготовлены еще два списка и проданы 52 компании. Приватизация малых предприятий проводилась гораздо быстрее. К концу 1993 года более 80% сферы обслуживания и общественного питания находилось в частных руках. К октябрю 54% розничных предприятий были частными, 30% принадлежали кооперативам, и только 8% оставались в руках государства.

В Латвии приватизация промышленных предприятий шла медленнее. В ноябре 1993 года государство учредило Управление по приватизации государственных предприятий. До сих пор власти продали только 15 из 703 выставленных на продажу предприятий. Только 13% государственных предприятий были приватизированы. Выводы: в западноевропейских странах приватизация предприятий использовалась как средство повышения эффективности производства, улучшения финансов, в частности, сокращения дефицита бюджета, внутреннего и внешнего долга, сокращения государственных расходов на финансирование государственного сектора, а также антимонопольного регулирования. Важной особенностью трансформации экономики ряда восточноевропейских стран, приведшей к относительно быстрой стабилизации, стало развитие частного сектора. Особенности исторического опыта и традиций каждой страны привносят много специфики в состояние частного сектора, его реальную и потенциальную роль в экономике. Учитывая специфику исторического пути каждой из восточноевропейских стран, переход к рыночной экономике подчиняется некоторым общим закономерностям. Финансовая стабилизация, реструктуризация, бюджетная реформа и ряд других изменений в экономической системе являются необходимыми и непременными элементами приватизации. Страны Балтии добились значительного прогресса на пути от государственной экономики к рыночной. Считается, что Эстония в наибольшей степени реформировала свою экономику. Однако Прибалтийские государства столкнулись со многими проблемами. Приватизация государственных предприятий привела к значительному росту безработицы. Многие государственные предприятия были спасены от банкротства только благодаря государственным субсидиям и другим государственным мерам, которые позволили им сохранить свою рабочую силу.

Заключение

Перед началом работы была поставлена цель: проанализировать приватизацию на опыте развитых стран.

Главная особенность большинства развитых стран - процесс разгосударствления собственности сменялся процессом приватизации государственной собственности.

Таким образом, можно сделать вывод, что реформа отношений собственности является важнейшим элементом перехода к рыночной экономике. Однако подходы к проведению этой реформы, ее темпы и масштабы, а также альтернативы форм реорганизации государственного сектора экономики могут существенно различаться.

Трансформация собственности в России - процесс сложный и социально острый. В ходе российской приватизации значительная часть государственной собственности преобразовалась в частную. Однако это не привело к решению тех задач, которые ставились перед приватизацией. Особое значение приобрело использование форм приватизации, в наибольшей степени способствующих повышению эффективности предпринимательской деятельности.

Мировой опыт говорит о множественности задач, решаемых с помощью приватизации предприятий. Но в каждой стране возникали свои сложности в их решении. Почти во всех странах, где приватизация носила крупномасштабный характер, результаты ее были противоречивы.

Процесс приватизации изменил положение государственных предприятий в рыночной экономике. Это выразилось в упрощении взаимоотношений предприятий с государственными органами власти, в менее жестком контроле со стороны государства
Список использованных источников

1. Белых, В.С. Приватизация государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации /В. С. Белых// Государство и право. - 1996. - N 10. - С. 29 - 30.

2. Бирюлев, В. А. Франция: кризис позади / В. А. Бирюлев// МЭиМО. - 1995. - № 11. - С 23-25.

3. Виноградов В.А. Приватизация в Великобритании. / В.А. Виноградов.- ИНИОН РАН, 2000. - 408 с.

4. Алмазова О.Л., Дубоносов Л. А. рынок против рынка. - М.: Финансы и статистика, 1993. - 366 с.

5. Борисов Е.Ф. Учебник. - М.: Юристъ, 2000. - 568 с.

6. Ефимова Е.Г. Экономика для юристов: Учебник. - 2-е изд., испр. и доп

7. Иохин В. Я. Экономическая теория: Учебник / В.Я Иохин. – М

8.https://otherreferats.allbest.ru/economy/00130694_0.htl// Приватизация в Рос сии и зарубежных странах

9.https://spravochnick.ru/pravo_i_yurisprudenciya/ponyatie_i_znachenie_privatizacii// Понятие и значение Приватизации

10.https://studfile.net/preview/7759713/page:15//Приватизация: сущность, этапы, последствия.

11.https://vuzlit.com/1340900/modeli_osobennosti_privatizatsii_zarubezhnyh_stranah// Модели и особенности приватизации в зарубежных странах

Приложение А

Схема функций Приватизации

Приложение Б

Таблица 1 - Приватизация государственных предприятий в развитых странах Европы

Приложение В

Таблица 2 - Доходы от приватизации собственности (1990- 1998 гг.)