Семейное право Судакова. Расторжение брака гражданином рф, проживающим за пределами территории рф, в суде рф, в дипломатических представительствах или в консульских учреждениях рф
Скачать 38.38 Kb.
|
Автономная некоммерческая образовательная организация высшего образования «Сибирский институт бизнеса и информационных технологий» Зачетная работа (2 семестр) Дисциплина: Семейное право Реферат Тема: Расторжение брака гражданином РФ, проживающим за пределами территории РФ, в суде РФ, в дипломатических представительствах или в консульских учреждениях РФ Выполнил: Судакова Елена Дмитриевна Проверил(а): _____________________________ _____________________________ (дата) Содержание Введение………………………………………………………………………3 ГЛАВА 1. Определение и сущность брака по российскому законодательству……………....................................................................................4 1.1. Понятие и основное содержание брака………………………………………….............................................................4 1.2. Правовое регулирование семейно-брачных отношений………………………...............................................................................7 ГЛАВА 2. Расторжение брака..................................................................................11 2.1. Расторжение брака за пределами территории РФ, в дипломатических представительствах и консульских учреждениях РФ………………………………………....................................................................11 2.2.Расторжение брака в судебном порядке............................................................13 Заключение………………………………………………………………………….16 Список литературы....................................................................................................18 Введение Брак является ключевым понятием в науки семейного права, основой семьи. Аспектом изучения семейного права со стороны юридических наук являются стороны жизнедеятельности семьи, которые могут быть подвергнуты правовому регулированию. Государственная регистрация заключения брака в органах ЗАГС имеет правоустанавливающее значение, с момента вступления в брак у супругов возникают взаимные права и обязанности. Семейное законодательство Российской Федерации состоит из Семейного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ним, а также законов субъектов РФ. Кроме этого, частью правовой системы Российской Федерации являются заключенные международные договоры. Семейным кодексом Российской Федерации закреплены основные положения расторжения брака, а также особенности расторжения брака между гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также особенности расторжения брака в судебном порядке. Целью работы является рассмотрение семейного законодательства Российской Федерации и выявление особенности расторжения брака. Для достижения поставленной цели был определен ряд задач: - рассмотрение понятия «брак» и основного содержания; - рассмотрение и выделение специфики правового регулирования семейно-брачных отношений; - определение понятия «расторжение брака», особенностей его расторжения за пределами территории РФ, в дипломатических представительствах и консульских учреждениях РФ; - изучение расторжения брака в судебном порядке на территории Российской Федерации. При написании данной работы были использованы научная и учебно-методическая литература, статьи в периодических изданиях Российской Федерации. ГЛАВА 1.Определение и сущность брака по российскому законодательству 1.1.Понятие и основное содержание брака Брак представляет собой основу семьи, является ключевым понятием в науки семейного права. Изучением различных аспектов брака и семьи занимаются различные науки, такие как философия, социология, медицина, психология и другие. Необходимо отметить, что юридические науки изучают те стороны жизнедеятельности семьи, которые могут быть подвергнуты правовому регулированию. Изучением брака и семьи занимаются многие отечественные и зарубежные ученые, однако общепринятого определения понятия «брак» не существует. Так, по мнению Л.П. Герасимовой, брак – это свободный, равноправный союз женщины и мужчины, достигших брачного возраста, не состоящих в другом браке, заключенный с соблюдением условий и порядка, установленных законом, и имеющих целью создание семьи. Некоторые ученые уделяют особое внимание имущественным правам и обязанностям супругов, определяя брак как равноправный и моногамный добровольный союз мужчины и женщины, заключенный с соблюдением установленного законом порядка и порождающий между супругами взаимные личные и имущественные права и обязанности. 3 Семейный кодекс Российской Федерации не содержит законодательно установленного определения брака, поскольку брак является сложным комплексным социальным явлением, находящимся под воздействием не только правовых, но и этических, моральных норм, а также экономических законов. Однако ст.12 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ) предусмотрены обстоятельства, необходимые для государственной регистрации заключения брака и для признания брака действительным – условия заключения брака:1 - взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак; - достижение брачного возраста. Брачный возраст наступает при достижении гражданина возраста 18 лет, что совпадает с возрастом наступления гражданской дееспособности в полном объеме. Однако, при наличии уважительных причин возможности вступление в брак в возрасте 16 лет с разрешения органов местного самоуправления. Порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста 16 лет, могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации. Законодательством предусмотрены обстоятельства, препятствующие заключению брака (ст.14 СК РФ), когда: 1 - одно из лиц уже состоит в другом зарегистрированном браке; - лица, желающие вступить в брак, являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой, внуками), полнородными и неполнородными (имеющих общих отца и мать) братьями и сестрами); - лица, вступающие в брак, являются усыновителями и усыновленными; - признание одного из лиц, вступающих в брак, недееспособным вследствие психического расстройства по решению суда. Таким образом, из вышеуказанного следует отметить, что брак это: союз мужчины и женщины; союз является добровольным и равноправным; заключение брака осуществляется с соблюдение законодательно установленных норм; целью заключения союза – брака является создание семьи; заключение брака порождает у супругов взаимные личные и имущественные права и обязанности; брак заключается без указания срока действия. Согласно ст. 10 СК РФ брак заключается в органах записи актов гражданского состояния (далее – ЗАГС), а права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации заключения брака в органах ЗАГС. 1 Порядок заключения брака регламентируется СК РФ, прежде всего, лица, вступающие в брак, должны подать заявление о заключении брака. Заключение брака производится в личном присутствии лиц, вступающих в брак по истечении месяца и не позднее двенадцати месяцев со дня подачи заявления. Однако при наличии уважительных причин, орган ЗАГС может разрешить заключение брака до истечения месяца со дня подачи заявления о заключении брака. Брак может быть заключен в день подачи заявления, при наличии таких обстоятельств как беременность, рождение ребенка, угроза жизни одной из сторон и др. Согласно ст. 1 СК РФ признается брак, заключенный только в органах ЗАГС, таким образом, брак, заключенный на территории Российской Федерации другим способом или в другом учреждении, например венчание в церкви, не является браком с юридической точки зрения и следует, и не порождает прав и обязанностей супругов. Несмотря на наличие в настоящее время фактического брака – супружеские отношения, не зарегистрированные официально, брачные отношения не возникают без государственной регистрации заключения брака в органах ЗАГС, несмотря на длительность отношений. В этом случае, при прекращении союза не будет возможности в законном порядке раздела совместного имущества, а также определения дальнейшего проживания места жительства детей. 1 В истории России в период с 1926 по 1944 г. Кодекс законов о браке, семье и опеке приравнивал внебрачное сожительство к зарегистрированному браку, при это необходимо было доказать наличие таких обстоятельств как, совместное проживание, ведение общего хозяйства, взаимная материальная поддержка и совместное воспитание детей, выявление супружеских отношений перед третьими лицами. Однако уже в 1944 г. Указом Президиума Верховного Совета СССР данное положение было отменено. 5 Необходимо отметить наличие такого понятия как «церковный брак» - брак, заключенный по религиозным обрядам, который в настоящее время не имеет правовой силы на территории Российской Федерации. Гражданская (светская) форма брака, которая предполагала обязательную регистрацию брака, впервые была введена в России после революции 1917 года Декретом ВЦИК и СНК РСФСР от 18 декабря «О гражданском браке, о детях и о введении книг актов гражданского состояния». Браки, заключенные до принятия указанного Декрета, сохраняли законную силу и не нуждались в переоформлении, но уже с 1917 года заключение брака было не в компетенции церкви. Таким образом, государственная регистрации заключения брака в органах ЗАГС имеет правоустанавливающее значение, с момента вступления в брак у супругов возникают взаимные права и обязанности. Подтверждением юридического факта заключения брака является запись акта о заключении брака и свидетельство о заключении брака, кроме этого, в паспортах супругов производится отметка о состоянии данных лиц в законном браке. 1.2. Правовое регулирование семейно-брачных отношений Семейно-брачные отношения представляют собой комплекс отношений личного неимущественного и имущественного характера, который основан на родственных связях и регулируется нормами гражданского права. Как говорилось выше, в большинстве государств, не исключением является и Российская Федерация, в нормативно-правовых актах отсутствует определение брака. Таким образом правовые проблемы брака не урегулированы до настоящего времени. Большинство источников определяет брак как, юридически оформленный добровольный союз мужчины и женщины, направленный на создание семьи, совместное жительство и ведение общего хозяйства. Кроме этого, брак определяют как договор, гражданско-правовая сделка, которая порождает личные и имущественные права и обязанности супругов. Семейное законодательство Российской Федерации состоит из Семейного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ним, а также законов субъектов РФ. Кроме этого, частью правовой системы Российской Федерации являются заключенные международные договоры (Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 года, Декларация прав ребенка от 20 ноября 1959 года, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 19 декабря 1966 года, Международный пакт о гражданских и политических правах от 19 декабря 1966 года и др). Международный характер отношений проявляется тогда, когда иностранное лицо заключает брак на территории РФ или когда отношения между российскими гражданами складываются за пределами России. Материальные и коллизионные нормы в семейном права нельзя признать унифицированными, поскольку в каждом государстве есть свои исторические и религиозные корни, обычаи, традиции, правила вежливости, нравственные, моральные и бытовые нормы, то есть социальные регуляторы, которые отражают специфику каждой народности и общности в семейный отношениях. Различия проявляются практически во всех правовых нормах различных государств, регулирующий семейно-брачные отношения. Например, в законодательстве ряда стран предусмотрены материальные условия для лиц, вступающих в брак, но содержание этих условий каждого государства имеет особенности. В Российской Федерации, условиями для заключения брака являются добровольное согласие мужчины и женщины и достижение ими брачного возраста. В законодательстве мусульманских стран предусмотрены такие условия как, учет разницы в возрасте между женихом и невестой, истечение определенного срока после смерти супруга для регистрации нового брака и другое. Что касается РФ, то помимо вышеперечисленных условий в СК РФ имеется специальная статья, закрепляющая обстоятельства, препятствующие заключению брака (статья 14 Семейного Кодекса РФ). В их числе отсутствует необходимость получения согласия родителей, что является необходимым условием для регистрации брака во Франции в случае, если желающие вступить в брак не достигли 21 года. 1 Необходимо отметить, что в семейном праве ряда государств предпринимали и предпринимают попытки унифицировать отдельные институты. Например, принятие в 1902-1905 годах серии Гаагских конвенций: о браке, разводе и судебном разлучении супругов, о личных и имущественных отношениях между супругами. Сам факт появления в начале XX столетия данных конвенций имел огромное значение. Затем появились другие Гаагские конвенции: - о законе, применимом к алиментным обязательствам в пользу детей, 1956 г.; - о признании и исполнении решений по делам об алиментных обязательствах в отношении детей 1958 г.; - о юрисдикции и применимом праве в отношении защиты несовершеннолетних 1961 г.; - о признании разводов и решений о судебном разлучении супругов 1970 г.; - о праве, применимом к алиментным обязательствам, 1973 г.; - о праве, применимом к режимам собственности супругов, 1978 г. Универсальная унификация не стала эффективным регулятором брачно-семейных отношений международного характера, а результативнее оказалась региональная унификация. Одной из первых стала унификация стран Латинской Америки, завершившаяся принятием в 1928 г. Кодекс Бустаманте (унификации коллизионного права). Вопросам семейного права в нем посвящены специальные главы. Между государствами - членами СНГ унификация коллизионных норм семейного права была осуществлена в результате принятия в 1993 году Конвенции о правовой помощи и правоотношениях по гражданским, семейным и уголовным делам. Кроме этого, были приняты Конвенция о гражданских аспектах международного похищения детей (1980 год), Конвенция о правах ребенка (1989 год), Конвенция о защите детей и сотрудничестве в отношении иностранного усыновления (1993 год). Первые две из вышеперечисленных рассматриваются при изучении подотрасли международного публичного права «Права человека». Российская Федерация является участницей около 20 двусторонних международных договоров о правовой помощи, в которых есть разделы, регулирующие брачно-семейные отношения международного характера, например правила расторжения брака (например, действуют договоры с Болгарией, Венгрией, Вьетнамом, Польшей, Чехией): 1) развод производится органами того государства, гражданами которого являются супруги; 2) проживающие в одном государстве граждане другого государства могут возбудить дело о разводе в суде по месту жительства; 3) при расторжении брака применяется закон гражданства супругов; 4) если супруги не имеют общего гражданства и проживают на территории разных стран, дело о разводе может быть возбуждено в суде любого государства, и каждый суд будет применять своё собственное право. Более подробно рассмотрен расторжение брака далее. Таким образом, законодательство стран, регулирующее семейные отношения зависят в большей степени от национальных традиций, религии, бытовых и этнических обычай, поэтому нормы разных стран не поддаются унификации. Необходимо отметить, что семейное законодательство Российской Федерации, в отличие от других отраслей российского права, в полном объеме и без ущерба для граждан Российской Федерации способно урегулировать любой вопрос, касающийся брака и развода с участием иностранных граждан и лиц без гражданства. ГЛАВА 2. Расторжение брака 2.1. Расторжение брака за пределами территории РФ, в дипломатических представительствах и консульских учреждениях РФ Ст. 160 СК РФ закреплены основные положения расторжения брака. Согласно действующему законодательству, расторжение брака между гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также брака между иностранными гражданами на территории Российской Федерации производится в соответствии с законодательством Российской Федерации. 1 Гражданин РФ, место жительства которого не является РФ, вправе расторгнуть брак с проживающим за пределами территории Российской Федерации супругом независимо от его гражданства в суде Российской Федерации. В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации допускается расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, брак может быть расторгнут в дипломатических представительствах или в консульских учреждениях Российской Федерации. Расторжение брака, совершенное за пределами территории РФ с соблюдением законодательства соответствующего иностранного государства о компетенции органов, принимавших решения о расторжении брака, и подлежащем применению при расторжении брака законодательстве, признается действительным в Российской Федерации. Российское законодательство позволяет гражданам, проживающим за пределами РФ расторгнуть брак с лицом, постоянно проживающим на территории иностранного государства в дипломатических представительствах, а также в консульских учреждениях Российской Федерации на территории иностранного государства в случае, если расторжения брака возможно в органах ЗАГС. Это право дает возможность супругам, не возвращаясь на территорию РФ, расторгнуть брак по месту жительства. Полученное свидетельство о расторжении брака несет двухсторонний характер, то есть и для иностранного супруга тоже. Но здесь есть свои ограничения, касаемо политических отношений двух стран, а также невозможности получить развод, если ситуация требует судебного разбирательства. Российские граждане, изъявившие желание расторгнуть брак на территории иностранного государства, обращаются представительские или консульские учреждения России, при наличии следующих условий: - наличие взаимного согласия супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей; - другой супруг признан судом безвестно отсутствующим или недееспособным либо осужден к лишению свободы на срок свыше трех лет. Необходимо отметить, что права осуществления консульских функций, связанных с заключением и расторжением браков, закреплены в консульских конвенциях. Таким образом, в Консульской конвенции между Российской Федерацией и Итальянской Республикой предоставляет права консульскому должностному лицу регистрировать расторжение брака между гражданами представляемого государства в соответствии с законодательством этого государства при условии выполнения указанными гражданами обязанностей по соблюдению формальностей, требуемых законодательством представляемой страны. Аналогичные положения содержатся в консульских конвенциях Российской Федерации, заключенных с Украиной, Республикой Казахстан, Республикой Молдова и другими государствами. Иностранные решения о расторжении брака признаются в Российской Федерации и означают, что иностранным решениям признается такая же юридическая сила, как и решениям судов России или органов ЗАГС о расторжении брака. Таким образом, наличие иностранного решения о расторжении брака дает основания считать супругов разведенными, а также дает возможность вступления в России в новый брак. Глобализация современного мира, в том числе и в области брачных отношений позволяет разрешать вопросы в области законодательства о браке и семье, поскольку в наше время браки между лицами из разных стран не являются редкостью. Не все вопросы законодательства иностранных государств и Российской Федерации, в том числе, касающиеся норм, регулирующих семейно-брачные отношения, в настоящее время решены, что требует дальнейшего изучения и совершенствования. 2.2. Расторжение брака в судебном порядке Согласно Семейному кодексу Российской Федерации, расторжение брака производится в судебном порядок при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей, ха исключением случаев признания одного из супругов безвестно отсутствующим, недееспособных и осужденным за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет. В таких случаях расторжение брака и выдача свидетельства о расторжении брака производится органом ЗАГС по истечении месяца со дня подачи заявления о расторжении брака. Расторжение брака производится в судебном порядке в случае отсутствия согласия одного из супругов на расторжение брака, а также если один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений уклоняется от расторжения брака в органе ЗАГС, в том числе отказывается подать заявление. Необходимо учитывать, что суд вправе принять меры к примирению супругов и вправе отложить разбирательство дела, назначив супругам срок для примирения в пределах трех месяцев. По истечении данного срока, расторжение брака производится, если меры по примирению оказались безрезультатными и супруги (один из них) настаивают на расторжении брака. Ст. 23 СК РФ трактуется, что при наличии взаимного согласия на расторжение брака супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей, суд расторгает брак без выяснения мотивов развода. Супруги вправе представить на рассмотрение суда соглашение о соглашение о том, с кем из них будут проживать несовершеннолетние дети, о порядке выплаты средств на содержание детей и (или) нетрудоспособного нуждающегося супруга, о размерах этих средств либо о разделе общего имущества супругов. При отсутствии такого соглашения либо в случае, если соглашение нарушает интересы детей, суд принимает меры к защите их интересов. В данном случае суд обязан: 1 - определить, с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети после развода; - определить, с кого из родителей и в каких размерах взыскиваются алименты на их детей; - по требованию супругов (одного из них) произвести раздел имущества, находящегося в их совместной собственности; - по требованию супруга, имеющего право на получение содержания от другого супруга, определить размер этого содержания. В случае, если раздел имущества затрагивает интересы третьих лиц, суд вправе выделить требование о разделе имущества в отдельное производство. При расторжении брака в судебном порядке, моментом прекращения брака является день вступления решения суда в законную силу. В данное случае, суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суд о расторжении брака направить выписку из этого решения суда в орган ЗАГС по месту государственной регистрации заключения брака. Необходимо учитывать, что супруги до получения свидетельстве о расторжении брака не вправе вступить в новый брак. Законодательством предусмотрены случаи восстановления брака, когда супруг, объявленный судом умершим или признанный судом безвестно отсутствующий явился, однако брак не может быть восстановлен если другой супруг вступил в новый брак. В настоящее время для расторжения брака в судебном порядке необходимо к исковому заявлению о расторжении брака приложить следующие документы: - документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, которая составляет в настоящее время 600 рублей; - свидетельство о заключении брака; - копию свидетельства о рождении ребенка; - уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другому супругу копии иска и приложенных к нему документов, которые у него отсутствуют. Исковое заявление о расторжении брака должно отвечать требованиям, предъявляемым ко всем заявлениям, которые подлежат рассмотрению в порядке искового производства (ст. 131 ГПК РФ). Кроме этого, в заявлении указываются сведения о том, когда и где зарегистрирован брак, имеются ли общие дети, их возраст, достигнуто ли супругами соглашение об их содержании и воспитании, при отсутствии взаимного согласия на расторжение брака – мотивы расторжения брака, имеются ли другие требования, которые могут быть рассмотрены одновременно с иском о расторжении брака. Приняв заявление о расторжении брака, судья в порядке подготовки дела к судебному разбирательству вызывает второго супруга и выясняет его отношение к поданному заявлению. Судья также разъясняет обеим сторонам, какие требования могут быть рассмотрены одновременно с иском о расторжении брака. 6 Необходимо отметить, что дела о расторжении брака рассматриваются в открытом судебном порядке, но по ходатайству лица, участвующего в деле и ссылающегося на необходимость сохранения неприкосновенности частной жизни, суд может вынести мотивированное решение о рассмотрение дела в закрытом заседании. По общему правилу, судебное заседание происходит в присутствии обоих сторон, но один их супругов вправе просить суд рассмотреть дело в отсутствие другого супруга. Необходимо учитывать, что рассмотрение дела о расторжении брака с участием одной из сторон может привести к недостаточно полному и всестороннему исследованию обстоятельств дела и соответственно к отмене решения суда в апелляционном или кассационном порядке. Законодательством предусмотрены случае ограничения права на предъявление мужем требования о расторжении брака во время беременности жены и в течение года после рождения ребенка (ст. 17 СК РФ). 1 Заключение Определения понятия брак и основы содержания данного понятия позволило рассмотреть некоторые определения данного понятия разных ученых, юристов, философов, среди которых можно выделить брак как ключевое понятие в науке семейного права. Обобщив различные трактовки понятия брак, можно выделить такие признаки брака как: 1) союз мужчины и женщины; 2) союз является добровольным и равноправным; 3) заключение брака осуществляется с соблюдение законодательно установленных норм; 4) целью заключения союза – брака является создание семьи; 5) заключение брака порождает у супругов взаимные личные и имущественные права и обязанности; 6) брак заключается без указания срока действия. Юридические науки изучают стороны жизнедеятельности семье, которые могут быть подвергнуты правовому регулированию. Таким образом, регулируют семейно-брачные отношения нормы Семейного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ним, а также законов субъектов РФ. Кроме этого, частью правовой системы Российской Федерации являются заключенные международные договоры. Семейным кодексом Российской Федерации закреплены основные положения расторжения брака, а также особенности расторжения брака между гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами или лицами без гражданства. Рассмотрев законодательство, определены особенности расторжения брака в судебном порядке, перечень необходимых документов, требуемых для расторжения брака и другие особенности осуществления данного процесса. Подводя итоги, следует отметить, к сожалению, расторжение брака – процедура, которая в настоящее время встречается часто и требует правового регулирования как для граждан внутри страны, так и на международном уровне. Необходимо выявлять и устранять существующие недостатки действующего семейного законодательства. Список литературы 1. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 года № 223-ФЗ (ред. от 02.07.2021); 2. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ; 3. Войтович Е.П. Семейное право: учебное пособие / РАНХиГС, Сиб. Ин-т упр. – Новосибирск: СибАГС, 2014. – 192с.; 4. Гонгало Б.М., Крашенинников П.В., Михеева Л.Ю., Рузакова О.А.; Учебник/ Семейное право. М.: Статут, 2008. – 302 с.; 5. Крашенинников П.В. Рузакова О.А. Кодификация отечественного семейного права. Исслед. Центр частн. Права им. С.С. Алексеева при Президенте РФ. – М.: Статут. – 2019.; 6. Пчелинцева Л.М. Семейное право России: Учебник для вузов. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Норма. – 2004. – 688.; 7. Пчелинцева Л.М. Семейного право: учебник и практикум для вузов. – Москва: Издательство Юрайт. – 2019. – 330с. 8. Раджабова Ж.К. Учебное пособие. (Курс лекций) «Семейное право» для направления «Юриспруденция», профиля подготовки «Гражданское право» и «Уголовное право». Махачкала: ДГУНХ, 2019. – 89с. 9. Смоленский М.Б. Семейное право: учебник. – Москва: КноРус, 2020. – 172с.; 10. Чефранова Е.А. Семейное право: учебник для академического бакалавриата. – 5-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт. – 2018. – 331с. |