Эссе. эссе. Разница между законами и подзаконными нормативноправовыми актами заключается в субъекте, который их принимает. Законы принимает законодательный орган либо народ
 Скачать 21.82 Kb.
|
|
Я выбрал тему «Система нормативных актов в России» по той причине, что я считаю эту тему очень актуальной и на мой взгляд нормативные акты это и есть почва для всей юриспруденции, а я осмелюсь сравнить это как необходимость моряка в море, земледельца в почвах, а пилота в небе, так же и юристу для своего существования как специалисту требуются нормативно-правовые акты и так как я только начинаю свой путь к получению этой специальности я решил разобрать данную тему. Для начала мы обратимся к определениям, нормативно-правовой акт это - официальный документ установленной формы, принятый в пределах компетенции уполномоченного государственного органа, иных социальных структур или путём референдума с соблюдением установленной законодательством процедуры, содержащий общеобязательные правила поведения, рассчитанные на неопределённый круг лиц и неоднократное применение. В нашей стране очень развита система нормативно-правовых актов, ведь, по моему мнению, она является неотъемлемой частью современного государства и без нее, как правило, нормальное функционирование и в целом само существование какой-либо страны не представляется возможным. Сами же нормативно-правовые акты бывают двух видов: законы и подзаконные нормативно-правовые акты. Закон это- нормативно-правовой акт, который принимается представительным (законодательным) органом государственной власти в особом порядке, регулирует определённые общественные отношения и обеспечивается возможностью применения мер государственного принуждения. Кроме того, в широком смысле под законом понимается любой нормативно-правовой акт, действующий в рамках конкретной правовой системы. Разница между законами и подзаконными нормативно-правовыми актами заключается в субъекте, который их принимает. Законы принимает законодательный орган либо народ. Крупным примером принятия закона гражданами Российской Федерации послужит принятие конституции 12 декабря 1993 года, которое состоялось путем референдума и является основным законом нашего государства. Подзаконный нормативно-правовой акт – это нормативно-правовые акты, которые принимаются другими государственными органами. Из этого можно понять, что подзаконные нормативно-правовые акты принимаются уже не законодательными органами, а, к примеру, президентом, правительством, различными министерствами в пределах их компетенции. Ввиду своей объемности данной системы она имеет свою иерархию, ее я и предлагаю рассмотреть. Если углубиться в историю, то можно сказать, что иерархию нормативно-правовых актов разработал Ганс Кельзен. Как и почти в любой иерархии, в данной структуре чем выше звено, тем оно и сильнее и суть данной иерархии состоит в том, что вышестоящий правовой акт обладает большей юридической силой чем тот, что стоит под ним. Из этого мы понимаем, что в случае противоречивости этих двух ступеней данной иерархии применяется тот нормативный акт, который стоит выше. Разберем составляющие данной иерархии и для этого представим её в виде пирамиды: самую верхушку будет занимать конституция Российской Федерации так как обладает высшей юридической силой. Под конституцией же следуют федеральные конституционные законы, на них я и предлагаю пока остановиться, ведь принято считать, что второе место после конституции занимают федеральные законы. Федеральные конституционные законны это - разновидность федеральных законодательных актов, принимаемых в соответствии с Конституцией Российской Федерации по вопросам, предусмотренным Конституцией. Федеральный конституционный закон обладает повышенной юридической силой по сравнению с федеральным законом и федеральные законы не должны противоречить федеральным конституционным законам. Так же, в подтверждении этому, после принятия конституции вышел ряд федеральных конституционных законов и самым первым из них является «О Конституционном Суде Российской Федерации». Следующую ступень будут занимать федеральные законы. Федеральный закон это - нормативный правовой акт высшей юридической силы по отношению к иным актам, содержащий первичные нормы права, принятый в установленном порядке федеральным собранием Российской Федерации, либо путем всенародного голосования. После данных пунктов можно отчертить условную границу, ибо после этих законов идут подзаконные акты. Я считаю, что тут важно понимать значимость первых трех пунктов данной иерархии, к примеру, если указ президента противоречит федеральному закону, то действовать будет федеральный закон. Так же стоит знать, что процедура принятия вышестоящих нормативно-правовых актов сложнее, чем процедура принятия нижестоящих нормативно-правовых актов. К примеру, чтобы принять федеральный закон, требуется не менее половины голосов от заседающих в палате, но, в то же время, чтобы принять федеральный конституционный закон, тут уже требуется, так называемое, квалифицированное большинство, в которое уже входит две третьих положительных голосов. Что касается нижестоящих подзаконных нормативно-правовых актов, то там процедура принятия и отмены актов происходит на уровень легче, ведь один орган может акт как принять, так и отменить. После федерального закона следуют указы президента, которые я уже упоминал в примере выше. Указ президента это - правовой акт (указ), издаваемый Президентом Российской Федерации в пределах его компетенции. Указы и распоряжения (акты) президента Российской Федерации обязательны для исполнения на всей территории России. Они не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам. Следующими нормативно-правовым актом являются постановления правительства Российской Федерации. Постановление Правительства Российской Федерации - акт управления обще-нормативного содержания, издаваемый Правительством РФ в пределах его компетенции, на основе и во исполнение Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов и указов президента РФ. И крайние положения в иерархии нормативно-правовых актов будут занимать акты министерства и ведомств Российской Федерации и акты органов местного самоуправления. Разобрав иерархию и её нюансы и вникнув в примеры взаимодействия ступеней можно сделать вывод о том, что данная система является очень масштабной и несет в себе огромный юридический пласт законов и подзаконных актов, которые и образуют нашу повседневную жизнь и в целом, хочу заметить то, что данная система развивается с каждым днем все больше и больше и каждый день появляются новые законы и акты, которые нужно тщательно изучать и вникать в них, чтобы стать квалифицированным специалистом. |