|
|
Разъяснения по этому вопросу. Сказано, что в зависимости от вида продукции и схемы сертификации идентификация должна проводиться
Подписаться
|
В соответствии с Правилами проведения сертификации пищевых продуктов и продовольственного сырья обязательная сертификация в Системе сертификации ГОСТ Р имеет две задачи:
идентификация продукции,
оценка ее безопасности.
Обе эти задачи являются идентификационными задачами, так как в конечном счете и в том, и в другом случаях продукция должна быть отнесена к одному из двух классов ("продукт, соответствующий своему наименованию" и "продукт, не соответствующий своему наименованию" или "продукт безопасный" и "продукт опасный"), поэтому в дальнейшем будем понимать под первой задачей задачу "собственно идентификации".
В новых "Правилах проведения сертификации пищевых продуктов и продовольственного сырья" даны дополнительные разъяснения по этому вопросу. Сказано, что в зависимости от вида продукции и схемы сертификации идентификация должна проводиться:
на принадлежность продукции к заявляемой партии, на кондиционность продукции, законность ее производства, а также на соответствие требованиям ГОСТ Р 51074-97 "Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования";
на соответствие указанному наименованию (вид, класс, категория, сорт) и информации, приведенной на этикетке, путем оценки органолептических показателей отобранных образцов, изучения данных о составе продукта, другой информации, содержащейся на этикетке или в сопроводительной документации.
При недостаточности или ненадежности полученной документальной информации для идентификации продукции Орган по сертификации вправе назначить проведение дополнительных испытаний продукции по органолептическим и физико-химическим показателям во время проведения сертификации. Если при этом устанавливается несоответствие продукции ее наименованию, маркировке, сопроводительной документации, то дальнейшие работы по сертификации не проводятся до устранения нарушений (если это возможно).
Если речь идет о продукции, поставленной в виде отдельной партии или по контракту, то во избежание различных конфликтных ситуаций задача эксперта, прежде всего, состоит в том, чтобы "привязать" испытуемые образцы к партии, относительно качества которой будет делаться заключение по данным испытаний. Для этого:
реквизиты партии, указанные в сертификате, приведенные в сопроводительной документации и указанные в маркировке, должны совпадать между собой,
реквизиты должны быть достаточно полными.
Полнота информации во многом зависит от того, какие требования предъявляются в стране к маркировке продукции. Эти требования изложены:
1) в межгосударственных стандартах на различные продукты питания и их маркировку (в частности, ГОСТ 12003-76 - для сушеных фруктов, ГОСТ 13342-77 - для сушеных овощей, ГОСТ 13799-81 - для плодоовощных и грибных консервов), и распространяются они только на отечественную продукцию и продукцию, произведенную в странах СНГ.
2) в государственном стандарте Российской Федерации ГОСТ Р 51074-97 "Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования"; его требования распространяются на продукты как отечественного производства, так и импортные, если они предназначены для реализации на территории Российской Федерации.
Согласно требованиям ГОСТ Р 51074-97, информация для потребителя должна быть представлена на русском языке (п. 3.3 стандарта) и должна быть "однозначно понимаемой, полной, достоверной, чтобы потребитель не мог быть обманут или введен в заблуждение относительно состава, свойств, пищевой ценности, природы, происхождения, способа изготовления и употребления, а также других сведений, характеризующих прямо или косвенно качество и безопасность продукта; и не мог ошибочно принять данный продукт за другой, близкий к нему по внешнему виду или органолептическим показателям" (п. 3.4 стандарта).
В соответствии с требованиями п. 4.12 ГОСТ Р 51074-97 на этикетке или упаковке продукта (а в случае неупакованных продуктов - в выставляемом в торговом зале информационном листке) в качестве минимального должен быть представлен следующий объем информации:
для свежих плодов и овощей
наименование продукта,
наименование и адрес изготовителя, упаковщика, экспортера, импортера, наименование страны и места происхождения,
указание на особые способы обработки продукта (при необходимости),
сведения рекламного характера (при необходимости),
условия хранения (при необходимости),
срок годности (для мытых, герметично упакованных свежих фруктов, овощей и полуфабрикатов из них; см. п. 3.5 ГОСТ Р 51074-97),
обозначение нормативного или технического документа, которому соответствует продукт,
сведения о его сертификации;
для продуктов переработки плодов и овощей
наименование продукта,
наименование и адрес изготовителя, упаковщика, экспортера, импортера, наименование страны и места происхождения,
товарный знак изготовителя (при наличии),
масса нетто или объем продукта,
масса или массовая доля основного продукта (для продуктов, приготовленных в сиропе, маринаде, рассоле, заливке),
массовая доля фруктовой или овощной части (для нектаров, напитков),
пищевая ценность продукта (с указанием содержания витаминов, добавок в продуктах специального назначения),
указание на особые способы обработки сырья, полуфабриката или готового продукта,
содержание подсластителей (для диабетических консервов),
рекомендации по приготовлению и использованию продукта (при необходимости),
сведения рекламного характера (при необходимости),
условия хранения, если они отличаются от обычных,
дата изготовления,
срок годности,
обозначение нормативного или технического документа, в соответствии с которым изготовлен и может быть идентифицирован продукт,
сведения о его сертификации.
При решении вопроса о принадлежности продукции к данной партии в случае свежих плодов и овощей эксперт должен обратить внимание на указание товарного сорта продукции, помологического сорта, разновидности плодов, ампелографического сорта винограда, товарно-помологической группы орехов, ботанического сорта, сортотипа овощей и прочих отличительных признаков продукции,описываемых в стандарте, а также на указание степени предварительной подготовки продукции перед поставкой в торговую сеть (например, для петрушки: петрушка с зеленью, зелень обрезная, обрезные корнеплоды; для свежего зеленого лука: обрезной, необрезной и т.п.). Для отечественной продукции желательно указание способа выращивания овощей и зеленных культур (в открытом или закрытом грунте).
При описании идентификационных признаков в случае сертификации свежих плодов и овощей целесообразно использовать следующие государственные стандарты:
ГОСТ 27519-87 "Фрукты и овощи. Морфологическая и структуральная терминология. Часть 1",
ГОСТ 27520-87 "Фрукты и овощи. Морфологическая и структуральная терминология. Часть 2",
ГОСТ 27521-87 "Фрукты. Номенклатура. Первый список",
ГОСТ 27522-87 "Фрукты. Номенклатура. Второй список",
ГОСТ 27523-87 "Овощи. Номенклатура. Первый список",
ГОСТ 27524-87 "Овощи. Номенклатура. Второй список",
ГОСТ 23493-79 "Картофель. Термины и определения",
ГОСТ 20578-85 "Свекла сахарная. Термины и определения".
Наличие как можно более подробного описания сертифицированной продукции является гарантией того, что выданный органом по сертификации сертификат соответствия не будет использован для передачи в реализацию продукции, не проходившей проверку. Исходя из этого, вопреки требованиям действующих "Правил сертификации" целесообразно в случае сертификации партии свежих плодов и овощей указывать в сертификате срок его окончания, соответствующий сроку хранения продукта.
В случае продуктов переработки плодов и овощей при "привязке" сертификата соответствия к определенной партии продукции важно указание в сертификате даты изготовления и срока годности продукции.
В действующих нормативных документах на продукты переработки плодов и овощей под "датой изготовления" понимается год, месяц, число и номер смены, так как в соответствии с действующими правилами выборочного приемочного контроля однородной партии продукции, для случая которой применим выборочный контроль, считается продукция, изготовленная из одного сырья и в одних и тех же условиях, а таковой считается продукция одной смены выработки. Многие импортеры не указывают смену и даже дату выработки продукта на этикетке или на крышке консервной банки. В этом случае, выдавая сертификат на продукцию с неполной информацией в маркировке, рискует орган по сертификации, так как под действие такого сертификата может попасть продукция, не подвергавшаяся испытаниям, и которая может оказаться дефектной. Рискует также и поставщик продукции, так как в случае забраковки по показателям безопасности такой продукции с недостаточным объемом информации на этикетке из торговой сети должна быть изъята вся продукция данного наименования и данного поставщика одного месяца выработки (если не указана дата выработки) или одного года выработки (если не указан месяц выработки). Если речь идет о сертификации серийно выпускаемой продукции и использовании схемы 3а (или 4а, 10а), то отсутствие на этикетке консервированного продукта указаний даты и смены выработки свидетельствует о том, что система обеспечения качества, действующая на предприятии, имеет существенные изъяны: не обеспечена возможность идентификации и прослеживания продукции и, следовательно, не обеспечена возможность оперативного устранения недостатков в производстве, возможность "саморегулирования" и обеспечения заданного уровня качества и безопасности выпускаемой продукции.
В соответствии с требованиями ГОСТ 13799-81 "Продукция плодовая, ягодная, овощная и грибная консервированная. Упаковка, маркировка, транспортирование и хранение" и ранее действовавшим в стране порядком на крышке или донышке консервов в металлической таре полагалось наносить следующие цифровые и буквенные коды:
первый ряд: ассортиментный номер продукции (три цифры) и номер смены или бригады (одна или две цифры),
второй ряд: дата изготовления (число, месяц, год - по две цифры),
третий ряд: индекс отрасли (К - плодоовощная промышленность, ЛК - лесное хозяйство или ЦС - потребкооперация) и номер предприятия-изготовителя.
На крышках стеклянной, полимерной тары, литографированных крышках металлических банок, тубах полагалось указывать: номер смены или бригады (одна или две цифры), число, месяц и год изготовления (по две цифры), номер предприятия (одна или две цифры).
В настоящее время эта традиция нарушена, так как в стране не ведется регистрация предприятий и регистрация вновь разрабатываемых видов продукции, но некоторые заводы используют ранее присвоенные кодовые номера.
В случае сертификации консервов (по любой из схем) в сертификате соответствия целесообразно указать вид и вместимость тары, поскольку с точки зрения микробиологических показателей безопасности более или менее обоснованные гарантии могут быть даны в результате испытаний консервов, фасованных в тару определенной вместимости, для которой разрабатывался и проверялся конкретный режим стерилизации или пастеризации.
Что касается второй задачи - собственно идентификации продукта, то для ее решения, как правило, требуются дополнительные испытания, позволяющие выявить фальсификацию продукта.
К сожалению, в связи с недостатками технического законодательства в настоящее время имеют место многочисленные случаи фальсификации различных видов продуктов переработки плодов и овощей.
Рассмотрим каждую из упомянутых ситуаций подробнее.
Под фальсификацией понимается:прямая подделка,
сокрытие изготовителем некоторых неблагоприятных с точки зрения потребительского спроса сведений о продукте,
указание в рекламных целях признаков продукта, не присущих ему, или признаков, для которых не предусмотрена возможность их подтверждения при испытаниях.
Подделка продукта, т.е. продажа его под наименованием, наиболее выгодным для изготовителя, но не соответствующим действующей нормативной документации, является одним из наиболее распространенных видов фальсификации. Нужно сказать, что такой вид фальсификации может быть как намеренным, так и ненамеренным, происходящим из-за незнания хотя и немногочисленных, но все-таки существующих ныне технических законов - государственных стандартов на разные виды плодоовощной продукции.
В плодоовощной отрасли таким стандартом является ГОСТ 28322-89 "Продукты переработки плодов и овощей. Термины и определения". В стандарте даны определения для таких терминов, как "соус", "паста", "натуральный плодовый сок", "подслащенный плодовый сок", "нектар", "сок с мякотью", "овощной сок", "концентрированный плодовый сок", "сироп".
В последнее время организуется производство многих новых видов продуктов, в частности, различных соусов на овощной основе. Согласно ГОСТ 28322-89 консервированным соусом называются "консервы, приготовленные из свежих измельченных или нарезанных овощей и плодов, пюре и (или) паст, концентрированных соков с добавлением пищевых кислот, вкусовых и ароматических добавок или без них". Исходя из этого определения, неправомочно, например, использовать название "Томатный соус" по отношению к продукту, в состав которого входит, помимо перечисленных выше компонентов, также крахмал, используемый в качестве загустителя (и заменяющий натуральный овощной компонент - томатную массу), или искусственный краситель.
К сожалению, объем информации, включенной в ГОСТ 28322-89, не достаточен для сегодняшнего многообразного рынка плодоовощных продуктов; кроме того, некоторые термины, в частности, термины, относящиеся к производству соков и напитков, приведенные в данном стандарте, не соответствуют международным. В настоящее время проводится разработка дополнения к этому стандарту, касающегося вопросов производства соков.
При постановке на производство новых видов продукции многие изготовители вносят в название продукта слово "диетический" или сообщают это в "рекламной" части этикетки. Случается, среди рекламных сведений, приводимых на этикетке, сообщается, что продукт является "лечебным", "витаминизированным", "экологически чистым". При сертификации следует помнить, что в соответствии с ГОСТ Р 51074-97 эти термины можно использовать в качестве отличительных признаков продукта и выносить на этикетку только тогда, когда в нормативной или технической документации на продукт установлены соответствующие контролируемые показатели, нормы для них и методы анализа. Вопрос же о том, имеются ли основания называть продукт лечебным, диетическим, экологически чистым, имеющим специальные питательные свойства и т.п., решается компетентными организациями Минздрава России (Институтом питания РАМН или др.), на основании рассмотрения технической документации на новый вид продукции и результатов его испытаний.
Другой вид фальсификаций - утаивание изготовителем некоторых сведений о составе продукта, таких как наличие консервантов, искусственных красителей, ароматизаторов, загустителей (хотя в п. 3.5 ГОСТ Р 51074-97 даны подробные разъяснения относительно правил указания в составе продукта тех или иных добавок). Имеют место и другие случаи недобросовестной рекламы - умолчание о наличии в продукте некоторых подсластителей, потребление которых противопоказано при отдельных видах заболеваний (несмотря на то, что в ГОСТ 51074-97 специально описан подобный случай). Имеют место многочисленные случаи неуказания изготовителем наличия искусственных красителей в томатопродуктах и соусах на основе томатопродуктов, искусственных ароматизаторов в плодовых соках, в том числе и в соках, называемых изготовителем "натуральными".
При идентификации продукции важное место отводится внешнему осмотру и органолептическим испытаниям. Однако многолетний опыт научно-исследовательских работ, проведенных с использованием современных методов статистического анализа, показывает, что такие оценки не являются сколько-нибудь надежными, особенно, если речь дет о фальсификации плодово-ягодных соков и нектаров. Фальсификация этих широко потребляемых напитков из натурального сырья приносит изготовителям огромные неучтенные и не облагаемые налогом прибыли, поэтому широко распространена, и не только в России, но и во всех странах мира. Вместе с тем, натуральные соки являются одним из наиболее важных источников обеспечения человека витаминами и другими биологически активными веществами. Поэтому пресечение подделки этих продуктов - важная задача государства, во-первых, взявшего на себя обязанность контроля за безопасностью продуктов питания и, во-вторых, заинтересованного в предотвращении экономических преступлений.
Фальсификация соков и напитков на соковой основе может быть самой "незатейливой" (особенно если в стране не используется соответствующий надзор): разбавление натурального сока водой до минимального разрешенного стандартом содержания растворимых сухих веществ или замена части растворимых натуральных сухих веществ сока сахаром или специально сбалансированной смесью сахара и органической кислоты - лимонной или яблочной. При введении в стране контроля этих показателей через требования государственных стандартов фальсификаторы идут на более сложные имитации натурального продукта, используя такие виды подделки как добавление инвертного сахарного сиропа, купажирование сока с фруктовыми экстрактами и гидролизатами (например, добавление экстракта пульпы), купажирование дорогих натуральных соков с другими более дешевыми соками, без декларирования этого факта (например, добавление грушевого сока в яблочный), использование иного, более дешевого сырья (например, нектаринов при изготовлении персикового нектара), недовложение дорогостоящих декларированных компонентов в купажированных соках, использование нестандартного сырья или полуфабриката, подвергшегося микробиальной порче, и применение искусственных красителей и ароматизаторов для сокрытия низкого качества продукта.
Исследования, направленные на предотвращение фальсификации соков, активно ведутся в разных странах в течение по крайней мере двух десятилетий. Их результат - создание национальных и международных нормативных документов на соки из разных фруктов и овощей, концентраты соков, нектары. К числу международных нормативных документов относятся стандарты Кодекс Алиментариус (9 стандартов для соков, 6 - для концентратов соков, 7 - для нектаров) и нормативные документы Международной организации - Ассоциации производителей соков и нектаров (16 документов). Наиболее полно и подробно результаты научных исследований изложены в нормативных документах Германии, а также в Директивах США.
Директивный документ США на плодовые соки, например, содержит описания всех видов консервированного сока - концентрат, замороженный сок, пастеризованный сок, консервы, сок из концентрата, сок, консервированный химическими способами. В документе даны используемые специальные термины и их определения и списки различных допустимых компонентов и добавок. Указаны правила выборочного контроля качества продукции. Далее приводятся описания сока разных видов - в зависимости от технологии приготовления и способа консервирования. Приводятся также требования к нектарам - продуктам, приготовленным из соков с добавлением сахаров, кислот и воды.
Директивные документы США близки по своему содержанию к стандартам Кодекс Алиментариус, разработанным на основные виды соков, концентрированных соков и нектаров.
В Порядок сертификации плодов, овощей и продуктов их переработки новых Правил также включена таблица "Показатели и нормы для контроля фальсификации плодовых и ягодных соков".
К таким показателям, которые могут определяться при возникающих сомнениях в подлинности сока относятся: титруемая кислотность, содержание лимонной и изолимонной кислот, L - яблочной кислоты, золы, натрия, калия, магния, кальция, общего фосфора, нитратов, сульфатов, формольного числа, глюкозы, фруктозы, сахарозы, гесперидина и нарингина, пролина и ряда других показателей.
Чтобы ускорить работы, направленные на предотвращение фальсификации соков, Госстандарт России пошел по пути как прямого введения стандартов ИСО на методы определения показателей, включенных в эту таблицу, так и гармонизации отечественных стандартов с зарубежными.
В 1999 г. принята группа стандартов на методы испытания соков, гармонизированных со стандартами ЕN. К ним относятся: ГОСТ Р 51427-99 "Соки цитрусовые. Метод определения гесперидина и нарингина с помощью высокоэффективной жидкостной хроматографии" (ЕN 12148:1996 "Соки фруктовые и овощные. Определение гесперидина и нарингина в цитрусовых соках"), ГОСТ Р 51428-99 "Соки фруктовые. Метод определения винной кислоты с помощью высокоэффективной жидкостной хроматографии" (ЕN 12137:1997 "Соки фруктовые и овощные. Определение винной кислоты в виноградном соке"), ГОСТ Р 51429-99 "Соки фруктовые и овощные. Метод определения содержания натрия, калия, кальция и магния с помощью атомно-абсорбционной спектрометрии" (ЕN 1134:1994 "Соки фруктовые и овощные. Определение содержания натрия, калия, кальция и магния с помощью атомно-абсорбционной спектрометрии"), ГОСТ Р 51430-99 "Соки фруктовые и овощные. Спектрофотометрический метод определения содержания фосфора" (ЕN 1136:1994 "Соки фруктовые и овощные. Определение содержания фосфора. Спектрометрический метод"), ГОСТ Р 51431-99 "Соки фруктовые и овощные. Метод определения относительной плотности" (ЕN 1131:1994 "Соки фруктовые и овощные. Определение относительной плотности"), ГОСТ Р 51432-99 "Соки фруктовые и овощные. Метод определения содержания золы" (ЕN 1135:1994 "Соки фруктовые и овощные. Определение содержания золы"), ГОСТ Р 51433-99 "Соки фруктовые и овощные. Метод определения содержания растворимых сухих веществ рефрактометром" (ЕN 12143:1996 "Соки фруктовые и овощные. Определение содержания растворимых сухих веществ. Рефрактометрический метод", ГОСТ Р 51434-99 "Соки фруктовые и овощные. Метод определения титруемой кислотности" (ЕN 12147:1996 "Соки фруктовые и овощные. Определение титруемой кислотности"), ГОСТ Р 51435-99 (ИСО 8128-1-93) "Сок яблочный, сок яблочный концентрированный и напитки, содержащие яблочный сок. Метод определения содержания патулина с помощью высокоэффективной жидкостной хроматографии", ГОСТ Р 51436-99 "Соки фруктовые и овощные. Титриметрический метод определения общей щелочности золы" (ЕN 12144:1996 "Соки фруктовые и овощные. Определение общей щелочности золы. Титриметрический метод"), ГОСТ Р 51437-99 "Соки фруктовые и овощные. Гравиметрический метод определения массовой доли общих сухих веществ по убыли массы при высушивании" (ЕN 12145:1996 "Соки фруктовые и овощные. Определение общих сухих веществ. Гравиметрический метод, основанный на установлении потери массы пробы при ее высушивании"), ГОСТ Р 51438-99 "Соки фруктовые и овощные. Методы определения содержания азота по Кьельдалю" (ЕN 12135:1997 "Соки фруктовые и овощные. Определение содержания азота"), ГОСТ Р 51439-99 "Соки фруктовые и овощные. Метод определения содержания хлоридов с помощью потенциометрического титрования". (ЕN 12133:1997 "Соки фруктовые и овощные. Определение содержания хлоридов. Метод потенциометрического титрования"), ГОСТ Р 51440-99 (ИСО 8128-2-93) "Сок яблочный, сок яблочный концентрированный и напитки, содержащие яблочный сок. Метод определения содержания патулина с помощью тонкослойной хроматографии", ГОСТ Р 51441-99 "Соки фруктовые и овощные. Ферментативный метод определения содержания уксусной кислоты (ацетата) с помощью спектрофотометрии" (ЕN 12632:1999 "Соки фруктовые и овощные. Ферментативное определение содержания уксусной кислоты (ацетата). НАД-спектрометрический метод", ГОСТ Р 51442-99 "Соки фруктовые и овощные. Метод определения содержания мякоти, определяемой центрифугированием" (ЕN 12134:1997 "Соки фруктовые и овощные. Определение содержания мякоти, отделяемой центрифугированием"), ГОСТ Р 51443-99 "Соки фруктовые и овощные. Метод определения содержания общих каратиноидов и их фракционного состава" (ЕN 12136:1997 "Соки фруктовые и овощные. Определение содержания общих каратиноидов и их фракционного состава"). Введение с 1 января 2001 г. этих стандартов, а также ГОСТ Р 51398-99 "Консервы. Соки, нектары и сокосодержащие напитки. Термины и определения" позволит определять подлинность и грамотно идентифицировать соки. Учитывая, что этих показателей много, кроме того, эти испытания дорогостоящие, надеемся, что производителям будет выгодней выпускать натуральную продукцию, чем пытаться сертифицировать фальсификат.
| |
|
|
Скачать 77.5 Kb.