ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ НАКОПИТЕЛЬНО-ИПОТЕЧНОЙ СИСТЕМЫ ЖИЛИЩНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Приказ МО РФ №245 от 24.04.2017 Об утверждении порядка НИС. Реализации накопительноипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в вооруженных силах российской федерации
Скачать 0.94 Mb.
|
ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ НАКОПИТЕЛЬНО-ИПОТЕЧНОЙ СИСТЕМЫ ЖИЛИЩНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ I. Общие положения 1. Настоящий Порядок разработан в целях организации работы по: формированию и ведению в Министерстве обороны Российской Федерации <*> реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Вооруженных Сил (далее - участники НИС); -------------------------------- <*> Далее в тексте настоящего Порядка, если не оговорено особо, для краткости будут именоваться: Вооруженные Силы Российской Федерации - Вооруженными Силами; Министерство обороны Российской Федерации - Министерством обороны; Генеральный штаб Вооруженных Сил Российской Федерации - Генеральным штабом; воинские части и организации Вооруженных Сил Российской Федерации, военные образовательные организации высшего образования Министерства обороны Российской Федерации, организации, осуществляющие деятельность в интересах обороны страны и безопасности государства, - воинскими частями. включению военнослужащих в реестр участников НИС (далее - реестр); внесению изменений в реестр; исключению военнослужащих из реестра; предоставлению информации о состоянии именных накопительных счетов участников НИС; подготовке сведений о количестве участников НИС для формирования бюджетной проектировки; подготовке сведений об участниках НИС, изъявивших желание получить целевой жилищный заем; подготовке сведений об участниках НИС, имеющих право на использование накоплений для жилищного обеспечения и изъявивших желание реализовать это право; подготовке сведений для расчета затрат, связанных с выплатами денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения; выплате участникам НИС (членам их семей) денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения; подготовке сведений об участниках НИС, достигших 20 лет и более общей продолжительности военной службы, в том числе в льготном исчислении, и изъявивших желание погасить регистрационную запись об ипотеке. 2. Для организации и проведения работы в воинских частях по реализации положений настоящего Порядка приказом командира воинской части назначается ответственное должностное лицо. 3. На ответственное должностное лицо возлагаются: организация и проведение информационно-справочной работы по функционированию накопительно-ипотечной системы; изучение личных дел, выявление и учет военнослужащих, у которых возникли основания для включения в реестр, а также военнослужащих, изъявивших желание стать участниками НИС; оформление и представление командиру воинской части отчетных документов по реализации накопительно-ипотечной системы в сроки, установленные настоящим Порядком; выявление и устранение причин, вызывающих обоснованные заявления и жалобы военнослужащих или членов их семей; предоставление командиру воинской части полной и объективной информации о состоянии работы с военнослужащими - участниками НИС и военнослужащими - кандидатами на участие в накопительно-ипотечной системе. 4. Участниками НИС являются военнослужащие Вооруженных Сил - граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту, а также военнослужащие, направленные не на воинские должности в организации, осуществляющие деятельность в интересах обороны страны и безопасности государства <*>, включенные в реестр. -------------------------------- <*> В соответствии с указами Президента Российской Федерации от 16 января 2008 г. № 49 «О перечне организаций, осуществляющих деятельность в интересах обороны страны и безопасности государства, в которые военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, могут направляться не на воинские должности» и от 19 января 2017 г. № 24 «Об утверждении перечня федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, при которых созданы ученые военные центры и факультеты военного обучения (военные кафедры) и в которые военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, могут направляться не на воинские должности». К участникам НИС относятся военнослужащие, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» (далее - Федеральный закон). II. Формирование и ведение в Министерстве обороны реестра 5. Реестр формируется и ведется регистрирующим органом в порядке, установленном Правилами формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (далее - Правила) <**>. -------------------------------- <**> Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2005 г. № 89. 6. Лица, ответственные за внесение записей в реестр, назначаются приказом руководителя регистрирующего органа. 7. Записи о включении военнослужащего в реестр или исключении из него вносятся в срок, установленный пунктом 17 Правил. III. Включение военнослужащих в реестр 8. При возникновении основания для включения военнослужащего в реестр ответственное должностное лицо воинской части оформляет личную карточку участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих <*> (далее - личная карточка) в двух экземплярах, представляет ее на подпись начальнику кадрового органа воинской части (должностному лицу воинской части, отвечающему за планирование и организацию работы с военными кадрами) и командиру воинской части и приобщает первый экземпляр личной карточки к личному делу военнослужащего. -------------------------------- <*> Форма 2/НИС приложения № 4 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 8 июня 2005 г. № 225 «О документах, необходимых для формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 1 августа 2005 г., регистрационный № 6849) (с изменениями, внесенными приказами Министра обороны Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 69 «О внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации от 8 июня 2005 г. № 225» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 11 марта 2008 г., регистрационный № 11304), от 14 августа 2012 г. № 2355 «О внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации от 8 июня 2005 г. № 225» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 5 октября 2012 г., регистрационный № 25611), от 16 июля 2016 г. № 353 «О внесении изменения в приложение № 2 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 8 июня 2005 г. № 225 «О документах, необходимых для формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 8 августа 2016 г., регистрационный № 43147) (далее - приказ № 225). Ко второму экземпляру личной карточки прилагаются следующие документы: копия рапорта военнослужащего (для военнослужащих, имеющих право на добровольное участие в накопительно-ипотечной системе); копия паспорта военнослужащего; документы, подтверждающие возникновение основания для включения военнослужащего в реестр; в случае превышения трехмесячного срока с даты возникновения основания для включения в реестр до даты фактического представления списка командиру воинской части - объяснение ответственного должностного лица воинской части о причинах превышения установленного срока. 9. При включении в реестр каждому участнику НИС присваивается регистрационный номер <**>. -------------------------------- <**> Приложение № 2 к приказу № 225. 10. Военнослужащий включается в реестр по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 9 Федерального закона и пунктом 12 Правил. Обращения (рапорты) (в письменной форме) военнослужащих, указанных в подпунктах 4 - 7, 9, 11, 13 части 2 статьи 9 Федерального закона и подпунктах 4 - 6, 8, 10, 12, 14 пункта 12 Правил, о включении их в реестр оформляются по рекомендуемому образцу согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, подлежат регистрации, рассмотрению и приобщаются к личным делам военнослужащих. Командиры воинских частей отвечают за своевременное выявление и учет военнослужащих, у которых возникло основание для включения в реестр, и военнослужащих, изъявивших желание стать участниками НИС, а также за рассмотрение рапортов военнослужащих о включении их в реестр и принятие по ним обоснованных решений. 11. Указанные в пункте 8 настоящего Порядка личная карточка и документы не позднее первого числа месяца, следующего за отчетным, направляются воинской частью в региональное управление жилищного обеспечения или их отделы (далее - подразделение жилищного обеспечения) в соответствии с территориальной принадлежностью. Воинские части, подчиненные Главному управлению Генерального штаба (далее - отдельные воинские части), представляют документы в Главное управление Генерального штаба (далее - отдельный орган военного управления). 12. Подразделение жилищного обеспечения (отдельный орган военного управления) в течение 10 рабочих дней после получения документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, осуществляет проверку представленных документов и в срок до 5 числа каждого месяца направляет в регистрирующий орган сводный список военнослужащих для включения в реестр (далее - сводный список для включения в реестр) по рекомендуемому образцу согласно приложению № 2 к настоящему Порядку. Если документы, представленные воинской частью, оформлены с нарушением требований настоящего Порядка или представлены не в полном объеме, подразделение жилищного обеспечения (отдельный орган военного управления) возвращает их в воинскую часть в течение 5 рабочих дней с указанием причин возврата для оформления надлежащим образом. 13. На лиц, окончивших военные образовательные организации высшего образования Министерства обороны (ВВУЗ), получивших в связи с этим первое воинское звание офицера начиная с 1 января 2005 г. и заключивших первый контракт о прохождении военной службы не ранее 1 января 2005 г., кроме направляемых в другие федеральные органы исполнительной власти или федеральные государственные органы, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (далее - федеральный орган), личные карточки формируются в ВВУЗах в порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящего Порядка. На выпускников ВВУЗов второй экземпляр личной карточки и документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, направляются не позднее 20 рабочих дней со дня присвоения выпускникам первого воинского звания офицера в подразделение жилищного обеспечения, на территории которого дислоцируется ВВУЗ. Командиры воинских частей (кроме отдельных воинских частей) в срок до 15 сентября текущего года уведомляют подразделение жилищного обеспечения по месту дислокации ВВУЗа о прибытии выпускников ВВУЗов к месту прохождения военной службы (о прибытии выпускников летного профиля - до 15 декабря текущего года) с указанием фамилии, имени и отчества (при наличии), даты рождения, номера и серии паспорта и наименования ВВУЗа. 14. Сводный список для включения в реестр направляется подразделением жилищного обеспечения (отдельным органом военного управления) в регистрирующий орган на бумажных и электронных носителях с приложением документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка. 15. Регистрирующий орган в течение 10 рабочих дней после получения сводного списка для включения в реестр осуществляет его проверку и производит внесение в реестр записи о включении военнослужащего в реестр с учетом требований Правил. Если сводный список для включения в реестр и документы, представленные подразделением жилищного обеспечения (отдельным органом военного управления), оформлены с нарушением требований настоящего Порядка или представлены не в полном объеме, регистрирующий орган возвращает их в подразделение жилищного обеспечения (отдельный орган военного управления) в течение 5 рабочих дней с указанием причин возврата для оформления надлежащим образом. После внесения в реестр указанной записи документы, представленные для включения военнослужащего в реестр, приобщаются к регистрационному делу участника НИС. 16. Внесение в реестр записи о включении военнослужащего в реестр подтверждается уведомлением, которое направляется участнику НИС. 17. Регистрирующий орган не позднее 20 числа каждого месяца направляет: в федеральное государственное казенное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее - Учреждение), обеспечивающее функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и реализацию Министерством обороны функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти в соответствии с Федеральным законом, - сведения об участниках НИС на бумажных и электронных носителях <*>; -------------------------------- <*> Форма № 3/НИС приложения № 4 к приказу № 225. военнослужащим через подразделения жилищного обеспечения (отдельный орган военного управления) - уведомления о включении в реестр. 18. При получении уведомления о включении в реестр: а) подразделение жилищного обеспечения (отдельный орган военного управления) доводит уведомление до военнослужащего через воинскую часть (с учетом информации, полученной от командиров воинских частей по выпускникам ВВУЗов), а также в двухмесячный срок представляет в регистрирующий орган отчет об отправке уведомлений о включении в реестр по рекомендуемому образцу согласно приложению № 3 к настоящему Порядку; б) командир воинской части организует: проверку соответствия сведений, содержащихся в уведомлении о включении в реестр, сведениям, содержащимся в личной карточке и личном деле участника НИС; внесение в личную карточку участника НИС регистрационного номера участника НИС, реквизитов уведомления о включении в реестр в случае соответствия сведений, содержащихся в уведомлении о включении в реестр, сведениям, содержащимся в личной карточке и личном деле участника НИС; внесение изменений в реестр в порядке, предусмотренном разделом IV настоящего Порядка, в случае несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о включении в реестр, сведениям, содержащимся в личной карточке и личном деле участника НИС; ознакомление военнослужащего с уведомлением о включении в реестр под расписку в личной карточке участника НИС, после чего уведомление о включении в реестр выдается на руки военнослужащему; направление уведомления о включении в реестр в воинскую часть, в которую переведен военнослужащий, или командиру, в чье распоряжение он зачислен, если на день получения уведомления о включении в реестр военнослужащий переведен к новому месту службы; в) отдельный орган военного управления направляет в регистрирующий орган сообщение об отправке уведомлений о включении в реестр в отдельные воинские части без указания воинских частей, номеров и дат исходящих документов. IV. Внесение изменений в реестр 19. Изменения в реестр вносятся в случае: замены военнослужащим паспорта гражданина Российской Федерации; несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о включении в реестр, сведениям, содержащимся в личной карточке и личном деле участника НИС. В случае перевода военнослужащих, указанных в части 4 статьи 9 Федерального закона, в другой федеральный орган изменения в реестр вносятся на основании сведений Учреждения. Датой возникновения основания для внесения изменений в реестр в отношении военнослужащих при переводе в другой федеральный орган является дата зачисления в федеральный орган, в который они переведены. 20. При возникновении оснований, предусмотренных пунктом 19 настоящего Порядка, ответственное должностное лицо воинской части оформляет таблицу изменений по рекомендуемому образцу согласно приложению № 4 к настоящему Порядку и представляет ее на подпись командиру воинской части с приложением документов, на основании которых вносятся изменения. Командиры воинских частей отвечают за достоверность сведений, внесенных в таблицу изменений. 21. Таблица изменений с документами, на основании которых внесены изменения, направляется в подразделение жилищного обеспечения (отдельный орган военного управления) в порядке, предусмотренном пунктом 11 настоящего Порядка. 22. Подразделение жилищного обеспечения (отдельный орган военного управления) при получении от воинских частей таблиц изменений проверяет их на соответствие требованиям настоящего Порядка, формирует сводную таблицу изменений по рекомендуемому образцу согласно приложению № 5 к настоящему Порядку и направляет ее с документами, на основании которых внесены изменения, в регистрирующий орган в порядке, предусмотренном пунктом 12 настоящего Порядка. Если таблица изменений и документы, представленные воинской частью, оформлены с нарушением требований настоящего Порядка или представлены не в полном объеме, подразделение жилищного обеспечения (отдельный орган военного управления) возвращает их в воинскую часть в течение 5 рабочих дней с указанием причин возврата для оформления надлежащим образом. 23. Регистрирующий орган при получении от подразделения жилищного обеспечения (отдельного органа военного управления) сводной таблицы изменений и документов, на основании которых внесены изменения, проверяет их на соответствие требованиям настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня их поступления вносит изменения в реестр и приобщает поступившие документы к регистрационному делу участника НИС. |