Реферат на тему Конституция рф правовая основа всех систем безопасности, стабильности и правопорядка в стране. Конституционная защита прав и свобод человека и гражданина

• Название: Реферат на тему Конституция рф правовая основа всех систем безопасности, стабильности и правопорядка в стране. Конституционная защита прав и свобод человека и гражданина
• Дата: 22.05.2023
• Размер: 53.74 Kb.
• Имя файла: referat_konstitutsia_prav_obesp.docx
• Тип: Реферат; #1152267

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ТУВИНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

РЕФЕРАТ

на тему: «Конституция РФ — правовая основа всех систем безопасности, стабильности и правопорядка в стране. Конституционная защита прав и свобод человека и гражданина»
Выполнила: Хертек Чойгана.Ш.

Проверил: Айзман Роман Иделевич


Кызыл 2023

Содержание

1. Введение……………………………………………………………………….3

2. Конституция Российской Федерации……………………………………….4

3. Конституция РФ — правовая основа всех систем безопасности, стабильности и правопорядка в стране………………………………………10

4. Защита прав и свобод гражданина по Конституции России……………..13

Заключение……………………………………………………………………..23

Список использованной литературы…………………………………………24

Введение

В современном обществе нарастает тенденция общественных потрясений, связанных с деятельностью органов власти, а также глав самих государств, что, следовательно, неминуемо ведет к формированию внутри государства открытых очагов оппозиции. В этой связи следует заметить, что вопрос обеспечения и конституционно-правового регулирования безопасности страны вызывает на сегодняшний день весьма серьезную озабоченность со стороны общественных и государственных деятелей, а также ученых и, несомненно, населения нашего государства в целом.

Формируемое внутри любого государства общество, так или иначе подвергается определенным внутренним и внешним угрозам, которые могут характеризоваться различными формами проявления.

Прежде всего, именно конституционно-правовое регулирование государственной политики в области безопасности закладывает фундаментальные положения, регламентирующие своей юридической сущностью первоочередность, важность и приоритетность установленных в обществе и государстве направлений деятельности, формирующие базис по обеспечению вопросов национальной безопасности.

Проблемы обеспечения государственной безопасности России никогда не теряли своей актуальности. На всем протяжении становления, развития России как государству приходилось отвечать на новые вызовы и угрозы. В настоящей работе рассматривается тезис о фундаментальности Конституции России в вопросе функционирования органов государственной власти при принятии мер по обеспечению безопасности государства.

Целью данной работы является рассмотрение Конституции РФ как правовую основу всех систем безопасности, стабильности и правопорядка в стране, а также изучение защита прав и свобод гражданина по Конституции России.

Конституция является фундаментом системы права. Выступая ядром,

фундаментом системы права, Конституция действует не изолированно, а в рамках

этой системы. Конституция - органическая составная часть и центральное звено

1. Конституция Российской Федерации

Конституция — важнейший правовой акт, закрепляющий основы конституционного строя, права и свободы человека и гражданина, а также механизм осуществления власти, обеспечения личной и общественной безопасности.

Конституция имеет особенности, отличающие ее от любого другого закона:

­ - нормы Конституции являются источником для всех других отраслей российского права;

- Конституции присуща особая (высшая) юридическая сила. Все другие законы и подзаконные нормативные акты должны приниматься в полном соответствии с Конституцией и не противоречить ей;

- Конституция регулирует широкую сферу общественных отношений и затрагивает интересы всех граждан во всех проявлениях их жизнедеятельности;

­ - существует особый порядок принятия Конституции и внесения в нее поправок (в целях повышения стабильности в стране).

Конституция РФ может быть принята Конституционным Собранием двумя третями голосов от общего числа его членов или вынесена на всенародное голосование. При проведении всенародного голосования Конституция РФ считается принятой, если за неё проголосовало более половины избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что в голосовании участвовало более половины избирателей.

Конституционное Собрание - представительный орган РФ, обладающий полномочиями учредительной власти. В соответствии со ст. 135 Конституции РФ Конституционное Собрание созывается в случае, если предложение о пересмотре положений глав 1,2 и 9 Конституции РФ будет поддержано тремя пятыми голосов от общего числа членов Федерального Собрания.

Конституцию 1993 года характеризует лаконизм, краткость и четкость изложения текста. Впервые все приоритеты отданы человеку, его правам и свободам и их защите. Конституция РФ принята в целях утверждения гражданского мира и согласия в обществе, сохранения исторически сложившегося государственного единства, возрождения суверенной государственности России и утверждения незыблемости ее демократической основы, обеспечения благополучия и процветания РФ. Это нормативная основа всей системы безопасности.

Конституция РФ состоит из преамбулы (введения), двух разделов, 9 глав, 137 статей.

Раздел первый Конституции включает девять глав:

Глава 1. Основы конституционного строя.

Глава 2. Права и свободы человека и гражданина.

Глава 3. Федеративное устройство.

Глава 4. Президент Российской Федерации.

Глава 5. Федеральное Собрание.

Глава 6. Правительство Российской Федерации.

Глава 7. Судебная власть.

Глава 8. Местное самоуправление.

Глава 9. Конституционные поправки и пересмотр Конституции.

Раздел второй Конституции посвящен заключительным и переходным положениям.

Первой Конституцией России была Конституция РСФСР, принятая 10 июля 1918 года V Всероссийским Съездом Советов. Она определила классовую сущность Советского государства в виде государства диктатуры пролетариата. Российская Советская Социалистическая Республика в соответствии с Конституцией учреждалась на основе свободного союза свободных наций как федерация советских национальных республик. 30 декабря 1922 года I съезд Советов СССР утвердил Декларацию и Договор об образовании СССР. Через год после образования СССР на II съезде Советов СССР 31 января 1924 года была утверждена первая Конституция СССР. Ее принятие потребовало изменений в Основном Законе РФ, и в 1925 году была утверждена вторая Конституция РСФСР. Конституция РСФСР 1925 года отразила факт вхождения РСФСР в состав СССР, а также социально - экономические преобразования, осуществляемые за 7 лет после принятия Конституции 1918 года.

В декабре 1936 года VIII Чрезвычайный Съезд Советов СССР утвердил текст новой

Конституции СССР. Конституция предусматривала: господство социалистической системы хозяйства и социалистической собственности на орудия и средства производства; труд как обязанность и дело чести каждого способного к труду гражданина. Конституция закрепила руководящую роль Коммунистической партии. Принятие новой Конституции СССР обусловило необходимость принятия новых конституций союзных республик. В январе 1937 года была принята третья Конституция РСФСР.

В 1977 году принята последняя Конституция СССР, в которой сформулированы основные конституционные принципы "зрелого", "развитого социализма". В соответствии с новой Конституцией СССР были разработаны и утверждены новые конституции союзных республик.

Четвертая Конституция РСФСР принята 12 апреля 1978 года. В ее основу положены идеи и принципы союзной конституции.

В 1990 году была принята Декларация о государственном суверенитете РСФСР, а в 1991 году произошел трагический распад Советского Союза. В основу экономики России были положены идеи рыночного хозяйства, произошли существенные изменения в политической сфере. В в Конституцию РСФСР 1978 года в период с 1989 по 1992 годы было внесено более 300 поправок и дополнений. Это обесценивало текст Основного закона, создавало обстановку нестабильности в системе управления государством и обществом. Поправки были связаны с изменением системы Советов народных депутатов избирательной системы, исключением из Конституции положений о руководящей роли КПСС, введением поста Президента России, изменением наименования государства, закреплением многообразия форм собственности, в том числе частной.

В июне 1990 года I съезд народных депутатов РСФСР избрал Конституционную комиссию и поручил ей подготовить проект новой Конституции. Проект Конституции осенью 1993 года был опубликован для всеобщего ознакомления и обсуждения. Вместе с тем, в проекте Конституции 1993 года появилось немало прогрессивных статей, непосредственно защищавших права и свободы человека и гражданина. Это вызвало общую положительную оценку проекта населением, уставшим от нестабильности, всевозможных дефицитов, ограничений и запретов. К чему приведет впоследствии отказ от некоторых устоявшихся за 70 лет существования СССР эффективных государственных схем управления, природных и торговых монополий тогда не все, даже образованные люди, могли предвидеть.

12 декабря 1993 года впервые в истории России Конституция была принята всенародным голосованием (референдумом) и вступила в силу со дня официального ее опубликования - 25 декабря 1993 года.

Почти 20 лет текст Конституции, несмотря на некоторые проблемные и нереализуемые на практике статьи и положения, остается стабильным. И это тоже важное условие сохранения стабильности в развитии общественных отношений и обеспечении безопасности в нашей стране.

Основной закон Российской Федерации – Конституция РФ закрепляет основные положения нормативно-правового регулирования безопасности и классификации ее на отдельные виды. Такие определения, как «безопасность государства» и «безопасность граждан», признаваемые критериями ограничения конституционных прав и свобод содержатся в положениях статей 55 и 56 Конституции Российской Федерации. Права и свободы гражданина могут быть ограничены только в пределах, необходимых для защиты конституционного строя, здоровья населения страны, прав и интересов, охраняемых законом, реализации обороны Российской Федерации и безопасности страны. При чрезвычайных ситуациях допускается установление специальных ограничений прав и свобод с указанием конкретных пределов и сроков действия для обеспечения безопасности населения и защиты конституционного строя.

Сфера общественной безопасности находится в компетенции органов государственной власти и Федерации, её субъектов в соответствии с положениями статьи 72 Конституции. Нормы уголовного и административного законодательства Российской Федерации раскрывают её отраслевое содержание. Так понятие «общественная безопасность» в Особенной части Уголовного кодекса РФ является родовым объектом преступлений, которые предусмотрены разделом IX «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка». Глава 20 КоАП РФ закрепляет административную ответственность за совершение правонарушений, объектом посягательства которых является общественный порядок и общественная безопасность.

Государственная, общественная и личная безопасность рассматривается как взаимосвязанные специальные правовые категории, так как «безопасность» связана с субъектами обеспечения безопасности государством, обществом и личностью. При данном подходе государственная безопасность как правовая категория обозначает состояние защищенности основ конституционного строя, главных устоев государства, суверенитета и территориальной целостности, а также прав и свобод человека и гражданина от факторов и условий, которые создают опасность причинения ущерба данным интересам. Объекты государственной безопасности – конституционные основы существования и деятельности государства: конституционный строй, суверенитет и территориальная целостность, другие законные интересы РФ, а также субъектов РФ, которые позволяют перспективно развиваться российскому государству. В современном мире внутренние факторы несут наибольшую угрозу для государственной безопасности Российской Федерации, их необходимо учитывать при разработке концепции обеспечения государственной безопасности, такие как: медленное повышение качества жизни; социальное расслоение общества; безработица; увеличение удельного веса девиантного поведения; коррупция; другие негативные явления в различных сферах жизнедеятельности государства и общества. Не решив данные проблемы невозможно достигнуть безопасного существования и национального единства. Общественная безопасность как правовая категория, обозначает состояние безопасности от факторов и условий, которые создают опасность причинения ущерба материальным и духовным ценностям, конституционным правам и свободам человека и гражданина.

2. Конституция РФ — правовая основа всех систем безопасности, стабильности и правопорядка в стране

Государственная безопасность представляет собой систему мер по защите конституционных основ государства, территориальной целостности и неприкосновенности государства. Важнейшими элементами обеспечения обороны и безопасности государства, защиты конституционных основ, является Президент Российской Федерации, а так же составляющие структуры законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти, таких как, Правительство Российской Федерации, Совет Безопасности Российской Федерации, органы государственной безопасности, Вооруженные силы, органы внутренних дел, иные федеральные органы исполнительной власти, суды, прокуратура. Все перечисленные органы власти, осуществляют свою деятельность, которая представлена, прежде всего, в защите интересов государственной безопасности Российской Федерации.

Федеральный закон «О безопасности» от 28.12.2010 № 390-ФЗ, закрепляет принципы обеспечения безопасности и определяет круг органов публичной власти, которые уполномочены осуществлять меры по обеспечению национальной безопасности. Сюда можно отнести не только государственные органы, но и органы местного самоуправления.сновная задача Федеральной службы безопасности Российской Федерации, как органа государственной безопасности – осуществление мер по защите конституционных основ Российской Федерации. Нормативным актом, который регламентирует работу Федеральной службы безопасности Российской Федерации является Федеральный закон «О федеральной службе безопасности» от 03.04.1995 №40- ФЗ. Конституция РФ, международные договоры РФ, ратифицированные в установленном порядке, а также вышеупомянутый федеральный закон являются правовой основой для федеральной службы безопасности [5]. Президент РФ, Федеральное Собрание РФ, судебные органы и органы прокуратуры контролируют деятельность органов федеральной службы безопасности. Объективно, контроль необходим для того, чтобы не было злоупотреблений полномочиями со стороны органов безопасности. Данный контроль является сдерживающим фактором, гарантирующим защиту от произвола.

Федеральный закон «О государственной охране» от 27.05.1996 №57-ФЗ определяет задачи и принципы в данной сфере.

Правовой основой для работы органов государственной охраны служат так же Конституция РФ, международные договоры

РФ, а также федеральные законы. Органом государственной охраны является Федеральная служба охраны Российской Федерации. Безусловно, данный орган является неотъемлемой частью системы обеспечения безопасности, так как его основной задачей можно назвать защиту государственных деятелей, объектов государственной важности.

Любое государство нуждается в защите как от внешних, так и внутренних угроз.

Российская Федерация не является исключением, в связи с нестабильной международной обстановкой, провокациями со стороны иностранных государств, иными факторами. Именно поэтому в целях охраны интересов государства в Российской

Федерации действует система органов власти, уполномоченных на осуществление мер по защите конституционного строя, обеспечению государственной безопасности. Их координирует непосредственно Президент Российской Федерации.

В данную систему относятся не только так называемые «спецслужбы», но так же и органы внутренних дел, которые каждый день сталкиваются с разными проявлениями преступности, в том числе и терроризмом. Правильно выстроенная система правоохранительных органов, спецслужб и иных органов власти на сегодняшний день просто необходима. Без этого невозможно говорить не только о защищенности государства в целом, но и личности в частности.

Одновременно происходит информатизация политических, экономических и социальных отношений, мотивирующая стойкую привязанность отдельного индивида к этническим общностям. При этом перспективы модификации способов принятия управленческих решений, например, перераспределение функций, ранее закреплённых за государством, в пользу неформальных институтов осуществляется только в случае, когда это выгодно с экономической точки зрения.

Население – это один из признаков, из которых слагается государство. Поэтому безопасность государства напрямую влияет на безопасность отдельного человека.

Только в таком случае можно говорить о свободном развитии гражданина, функционировании гражданского общества, работе учреждений и общественных организаций. Социальная функция государства, которая заключается в заботе о своих гражданах, никак не может осуществляться, если государство не может обезопасить себя. Защищенность основ государственности – начало успешного функционирования всех сфер. Невозможного говорить о хорошем социальном обеспечении, высоком уровне здравоохранения, образования, если речь идет о слабом государстве, которое не может противостоять угрозам современности. Сильное и защищенное государство – фундамент и опора для развития и жизнедеятельности общества. И данная задача невыполнима без хорошо работающего «силового» блока, который будет выявлять, предупреждать угрозы, противостоять им.

Таким образом, Конституция РФ служит правовой основой для всех без исключения органов государственной власти, которые уполномочены решать вопросы в области обеспечения безопасности страны.

Не может быть эффективным обеспечение государственной безопасности, если оно осуществляется в порядке непосредственного реагирования на ситуацию, которая сложилась к определенному времени. Оно должно быть заблаговременным, спрогнозированным, направленным на меры по выявлению факторов, которые могут оказать неблагоприятное влияние на условия функционирования безопасности, именно поэтому в Российской Федерации создана многоуровневая и многоступенчатая система государственных органов, целью и приоритетом которых является защита государственной безопасности. Поэтому можно уверенно сказать, что именно Конституция России служит тем самым правовым фундаментом, базисом, благодаря которому строится вся система органов правопорядка. Она является основным законом России. Нет другого нормативного акта, который регулировал бы абсолютно все стороны общественной жизни в России, затрагивал бы права и обязанности каждого, обеспечивал бы гарантии для успешного развития каждой личности, живущей в стране. Поэтому вывод о том, что самой первой и важной правовой основой государственной безопасности является Конституция России, безусловен.

3. Защита прав и свобод гражданина по Конституции России

Вторая глава Конституции конкретизирует и развивает положения о человеке и гражданине, его правах и свободах как высшей ценности. Конституция Российской Федерации исходит, из принципа независимости прав и свобод человека от произвола государства. Российское государство обязано через деятельность органов государственной власти, суды, прокуратуру и органы охраны правопорядка осуществлять их реализацию и защиту. Приведем ряд статей, на которые педагогам и сотрудникам, отвечающим за безопасность, следует обратить особое внимание при защите своих и чужих прав.

Права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение всех остальных российских законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст.18).

В обновленных кодексах и других нормативных актах в соответствии с требованиями Конституции, на первое место ставятся интересы человека, его права и свободы, его собственность. Основные права и свободы человека и гражданина позволяют личности быть свободной в своей деятельности от государства (свобода совести, свобода слова и убеждений и т.д.); политические права, благодаря которым граждане могут свободно участвовать в управлении делами государства, формировать органы государственной власти и самоуправления и участвовать в их деятельности; экономические права, которые предполагают свободу человеческой деятельности в сфере производства, обмена, распределения и потребления товаров и услуг; социальные права, которые касаются наемного труда (свобода заключения трудовых договоров, право на отдых, на пособие по безработице), здравоохранения, образования, пенсионного обеспечения.

Права и свободы человека накладывают на него определенные обязанности: не посягать на права и свободы других лиц, уважать конституционный демократический строй своей страны, общественную мораль. Статья 17 устанавливает, что в РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии Конституцией РФ. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно данной статье РФ признает принципы и нормы международного права, а именно Всеобщую декларацию прав человека ( 10 декабря 1948 года), Международные пакты о правах человека, международные конвенции о правах и свободах. Данная статья утверждает все права и свободы человека как основные. Тем самым подтверждается их равноценность. Здесь же определены два свойства основных прав: неотчуждаемость, согласно которой ни одно из провозглашенных в Конституции прав человека и гражданина не может быть изъято государством или ограничено в объеме без законных на то оснований (например, возможна конфискация имущества по приговору суда) и в свою очередь сам гражданин не может отказаться от этих прав. Нарушенные права гражданина должны быть восстановлены в соответствии с законом самим нарушителем либо государством.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ - все равны перед законом и судом. Этот принцип распространяется на граждан России, иностранных граждан и лиц без гражданства. Закон является общим для всех и закрепляет равные права и свободы личности. Суд призван эффективно защищать права и свободы человека.

Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Защита принципа равноправия предусмотрена ст. 136 УК РФ, согласно которой умышленные действия, нарушающие равноправие граждан по признаку расы, национальности, отношения к религии, наказываются лишением свободы (до 2лет) или штрафом. Часть 3 ст. 19 Конституции определяет, что мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для реализации своих прав.

Право на жизнь является самым важным среди основных прав человека, принадлежащих каждому от рождения и неотчуждаемых. В Международном пакте о гражданских и политических правах 1966 г. дано следующее определение: «Право на жизнь есть неотъемлемое право каждого человека. Это право охраняется законом. Никто не может быть произвольно лишен жизни» (ч. 1 ст. 6).

В ст. 20 Конституции РФ закреплено, что каждый имеет право на жизнь.

Порядок и условия исполнения наказания в виде смертной казни предусмотрены гл. 23 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (УИК), ст. 184-186. Так в ст. 186 УИК закреплено, что смертная казнь исполняется непублично путем расстрела. Исполнение смертной казни в отношении нескольких осужденных производится отдельно в отношении каждого и в отсутствие остальных. При исполнении смертной казни присутствуют прокурор, представитель учреждения, в котором исполняется смертная казнь, и врач.

Статья 21 закрепляет: достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам. Под достоинством личности понимается оценка самим человеком и окружающими его нравственных и интеллектуальных качеств (уровень знаний, репутация, моральные качества и др.). Достоинство любого человека, его честь и доброе имя подлежат защите независимо от его социальной ценности. Каждый человек имеет право на уважение окружающих.

В Уголовном кодексе РФ предусмотрены составы преступлений, посягающих на честь и достоинство граждан. Клевета (ст. 129 УК) и оскорбление (ст. 130 УК), как преступления, предусмотренные УК РФ, направлены на унижение чести и достоинства личности: оскорбление направлено на унижение личного достоинства человека в позорящей его форме; клевета подрывает общественную оценку личности, влияет на репутацию человека в обществе.

В соответствии со ст. 22 Конституции - каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов. Право на свободу и личную неприкосновенность - важнейшее право человека, получаемое с момента рождения.

В решении вопроса об аресте вправе принимать участие защитник, необходимо наличие самого задержанного для дачи пояснений, дабы суд в каждом случае индивидуально решал вопрос: есть ли необходимость лишить лицо свободы. Законом определены предельные сроки содержания под стражей в ходе предварительного расследования - 1,5 года.

В соответствии со ст. 25 Конституции РФ - жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом (см., например, Закон о полиции, или на основании судебного решения.

Согласно статье 31 - граждане РФ имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование. (Пикетирование осуществляется небольшой группой людей, движущихся или стоящих без движения, держащих в руках лозунги, плакаты, иные предметы, иллюстрирующие их идеи и взгляды).

Статья 37 устанавливает: труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Принудительный труд запрещен. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. Таким образом, запрещено требовать от лица исполнения работы под угрозой какого-либо наказания (не охватывается понятием принудительного труда служба в Вооруженных Силах, исполнение трудовых обязанностей в связи с отбыванием наказания по приговору суда).

Право российских граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь закреплено в Статье 41 Конституции РФ. Согласно данной статье каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Так, административное законодательство предусматривает административную ответственность за нарушение правил по охране труда, санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемических правил и норм, за выброс загрязняющих веществ в окружающую среду с превышением предельно допустимых концентраций, и др. Гражданское законодательство предусматривает обязанность возместить материальный ущерб и сопряженный с ним моральный вред (нравственные и физические страдания), причиненные здоровью. Уголовное законодательство предусматривает наказание за причинение телесных повреждений, истязание, побои, заражение венерической болезнью, ВИЧ-инфекцией, загрязнение водоемов и воздуха, загрязнение моря веществами, вредными для здоровья людей и для живых ресурсов моря; склонение к потреблению наркотических веществ и другие преступления, посягающие на здоровье или создающие угрозу здоровью людей.

Статьи 42 и 58 Конституции РФ определяют конституционные экологические права и обязанности граждан РФ. Так, в соответствии со ст. 42 - каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Согласно ст. 58 - каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В ст. 49 закреплен принцип презумпции невиновности. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.

В соответствии со ст. 51 - никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом. Из требований ст. 51 вытекает, что органы расследования и суд не вправе добиваться от человека показаний, обвиняющих его самого, его супруга и близких родственников; дать подобные показания - право, а не обязанность. Таким образом, не наступает уголовная ответственность за укрывательство и недонесение о совершении преступления супругом или близкими родственниками.

Право на неприкосновенность частной жизни. Частная жизнь - это область семейных, деловых, дружеских отношений людей. В частной жизни люди занимаются своими делами, добиваются удовлетворения личных интересов, действуют как частные лица, не наделенные никакими официальными функциями.

В статье 48 Конституции каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно, например, больным и несовершеннолетним.

Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения.

Статья 52 Конституции предусматривает, что права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба. Следует признать, что вопросы компенсации пока решаются не всегда адекватно ущербу.

Статья 53 очень важна тем, что декларирует право каждого на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц. Уже немало фактов защиты названного права в судебном порядке, например, при неправильном увольнении.

В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Одна из гарантий данного правила заложена в ст. 56, которая устанавливает, что не подлежат ограничению права и свободы, предусмотренные статьями 20, 21, 23 (часть 1), 24, 28, 34 (часть 1), 40 (часть 1), 46-54 Конституции РФ.

Но, осуществляя свои права и свободы, нельзя допускать какого-либо нарушения прав и свобод другой личности. В противном случае важно знать, что часть 3 статьи 55 Конституции все же предусматривает ограничение некоторых прав и свобод. Приведем это положение полностью: “Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства”.

На положениях этой статьи строятся все нормы других российских законов (о безопасности, о милиции, об охране и т.д.), определяющие меры воздействия к правонарушителям, меры необходимой обороны, частной и общественной безопасности, право на обыск, задержание, иные принудительные меры и ограничения.

Статья 64 закрепляет нерушимость основных прав и свобод. В ней указывается, что они составляют основы правового статуса личности в России и не могут быть изменены простым голосованием и простым большинством голосов депутатов Государственной Думы. Для этого понадобятся более сложные процедуры, предусмотренные Конституцией. Так создан правовой механизм стабильности основного закона, что немаловажно для стабильности всех общественных отношений в стране, в том числе и в экономике, и в социальной сфере.

К сожалению, в административном, финансовом, налоговом, таможенном законодательстве, в подзаконных актах органов управления образованием, такой стабильности пока нет, что негативно сказывается на процессах, происходящих в сфере образования.

Согласно Статье 56 Конституции РФ в условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя в соответствии с федеральным конституционным законом могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод с указанием пределов и срока их действия. Чрезвычайное положение на всей территории РФ и в ее отдельных местностях может вводиться при наличии обстоятельств и в порядке, установленных федеральным конституционным законом.

Статья 59 устанавливает, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина РФ. Гражданин РФ несет военную службу в соответствии с федеральным законом. Гражданин РФ в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.

Под защитой Отечества понимается прежде всего оборона страны, охрана ее суверенитета и безопасности, обеспечение целостности и неприкосновенности ее территории. Уклонение от призыва на военную службу (ст. 328 ч.1 УК) при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет. Уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы (ст. 328 ч.2 УК) лиц, освобожденных от военной службы - наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо арестом на срок от трех до шести месяцев.

Активизирована роль таких важных правозащитных инструментов, как судебная власть, неправительственные и общественные организации. Однако с вступлением в Совет Европы и ратификацией Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод перед нашей страной выдвинуты в качестве обязательных условия ускоренного приведения национального законодательства в соответствие с европейскими стандартами и совершенствования деятельности органов власти с тем, чтобы во взаимоотношениях государства и гражданина приоритетными были права человека.

Необходимо объективное осмысление проблем современного правозащитного движения, в частности конфронтационного характера выступлений отдельных его лидеров. В массовом движении за права человека ни одна из многочисленных правозащитных структур не имеет права на монопольное влияние, а успех возможен только на пути конструктивного сотрудничества правозащитных организаций, власти и государства.

Заключение

Конституция Российской Федерации выступает высшим выражением и формальным закреплением достигнутого в обществе консенсуса относительно базовых национальных интересов и ценностей, то есть так называемого общественного договора, и выражает в себе соглашение между ключевыми слоями общества – с одной стороны, и государства – с другой.

Не может быть эффективным обеспечение государственной безопасности, если оно осуществляется в порядке непосредственного реагирования на ситуацию, которая сложилась к определенному времени. Оно должно быть заблаговременным, спрогнозированным, направленным на меры по выявлению факторов, которые могут оказать неблагоприятное влияние на условия функционирования безопасности, именно поэтому в Российской Федерации создана многоуровневая и многоступенчатая система государственных органов, целью и приоритетом которых является защита государственной безопасности. Поэтому можно уверенно сказать, что именно Конституция России служит тем самым правовым фундаментом, базисом, благодаря которому строится вся система органов правопорядка. Она является основным законом России. Нет другого нормативного акта, который регулировал бы абсолютно все стороны общественной жизни в России, затрагивал бы права и обязанности каждого, обеспечивал бы гарантии для успешного развития каждой личности, живущей в стране.

Список использованной литературы

1. Абаев Л.Ч., Вавилов А.И. Угрозы национальной безопасности России: экспертный взгляд // Вестник Московского государственного лингвистического университета. Общественные науки. 2018. Вып. 3 (806). С. 9-20.

2. Абдулатипов Р. Г. Правовое обеспечение национальной и федеративной политики Российского государства // Российский конституционализм: проблемы и решения: Материалы международной конференции. М., 1999. С. 83-85.

3. Акаев У.Ю. Национальная безопасность: понятие, виды, формы обеспечения // Образование. Наука. Научные кадры. 2020. № 3. С. 94–95.

4. Ахметов А.И., Аминов И.Р. Понятие, цели и виды национальной безопасности // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. 2020. Т. 5-2 (44). С. 199-201.

5. Безуглова Е.И., Лазарева Е.Д. Основные угрозы духовной безопасности России // Символ науки. 2019. № 3. С. 60-61.

6. Донская М. В. Национальная безопасность в свете поправок в конституцию РФ: вектор совершенствования законодательства // Вестник экономической безопасности. - 2021. - №1. – С. 17-20.

7. Егоров Ю. Н., Никитина Л. К., Хохлова О. М. Национальная безопасность России в современном мире в условиях глобализации // Вестник Воронежского института МВД России. – 2019 - № 1. – С. 145-150.

8. Елфимова О. С. Национальная безопасность в теории и законодательстве России // Lex Russica. - 2016. - № 10. - С. 15—28.

9. Ивановский Б.Г. Стратегия безопасности национальной экономики: понятие, критерии, угрозы // Экономические и социальные проблемы России. 2017. № 1. С. 10-43. 67

10. Ильминская С.А., Илюхина И.Б., Мельник С.В. Трансформация взглядов: содержание и приоритеты безопасности // Вестник Московского университета МВД России. - 2019. - № 3. - С. 235-241.

11. Иншаков С.М. Политологические основы теории национальной безопасности. М.: Русайнс, 2012. 288 c.

12. Иншаков С. М. Конституционные основы обеспечения национальной безопасности // Вестник Московского государственного лингвистического университета. Образование и педагогические науки. - 2017. - № 1 (770). – С. 89-100.

13. Исаева К.А., Токторов А.Э. Современные теоретические воззрения на понятие «национальная безопасность» // Вестник Таджикского государственного университета права, бизнеса и политики. Серия общественных наук. 2019. № 2 (79). С. 116-123.

14. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 24.02.2021) // СЗ РФ. – 2002. – № 1. – Ст. 1.

15. Кокорин С. Н. Конституционно-правовая ответственность органов государственной власти России как гарантия обеспечения национальной безопасности // Вестник ЮУрГУ. Серия: Право. - 2008. - №28 (128). - С. 98- 103.

16. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7- ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 04.08.2014. № 31, ст. 4398.

17. Липинский Д.А. О юридической ответственности в системе организационных и иных средств обеспечения национальной безопасности // Правовая политика и правовая жизнь. – 2020. - № 3. – С. 106 – 117. 21. Литвинов В.А. Основы национальной безопасности России. М.: Ленанд, 2016. 320 c.