История делопроизводства на Руси. Реферат -История делопроизводства на Руси. Реферат по теме История делопроизводства на Руси
 Скачать 300.12 Kb.
|
|
Бурлаков Артём Реферат по теме: «История делопроизводства на Руси» Изначально функции гос. учреждений в древнерусском государстве выполняли отдельные люди или специальные органы. И на тот момент времени система делопроизводства не была очень востребована. Но, несмотря на это в древней Руси все же была культура написания документов, о чем свидетельствуют дошедшие до наших дней бумаги. С развитием различных отраслей жизни, в том числе и законодательный, увеличилось число создаваемых документов. В связи с этим начали искать наиболее безопасные места для хранения документов. Чаще всего ими являлись хранилища, монастыри, храмы или гостиные дворы. Также были зафиксированы и первые случаи подделки документов. Вплоть до конца 14 века именно пергамент был основой для письма. Самый древней формой документа являлось грамота. Размер документа могли быть разными за счет добавления листов. Древнерусские документы, как и книги, длительное время писались сплошным текстом без разделения на отдельные слова. Из знаков препинания к 14 веку стала использоваться точка в конце предложения. Позже в 15 веке бумага вытеснила пергамент. Ее первоначально привозили из западноевропейских стран, а позже начали использовать свою, отечественную. Компоненты для письма делались практически из подручных материалов, но такое сочетание сделало текст очень стойким, поэтому он и хорошо читается, даже в наши дни. Система государственного делопроизводства начала формироваться в период создания русского централизованного государства. Приказное делопроизводство - работа с документами, проводившаяся в приказах. В приказах постепенно формировался слой профессиональных чиновников из незнатных служилых людей, знающих свое дело и со временем начавших оказывать влияние на решение государственных вопросов. Процедура подготовки документов включала следующие этапы: поступление документа на рассмотрение, подготовка дела к «докладу», рассмотрение и решение дела, оформление документа, содержащего решение. При поступлении документа на нем на обороте делалась запись о получении документа с датой. В делопроизводстве приказов продолжала использоваться «столбцовая техника».( Чтобы ознакомиться с делом, надо было развернуть столбец, а читая, сворачивать его.) Документы хранились свернутыми в рулон, иногда для особо важных документов изготавливались футляры. Характерная особенность документов этого периода - безмерное возвеличивание власть имущих путем перечисления всевозможных титулов, званий и полномочий. Коллежское делопроизводство. Главное значение в этих учреждениях получил способ принятия решений присутствием коллегии, как правило, президентом, вице-президентом, 2-3 советниками.Появилось много новых названий документов и должностных лиц, осуществляющих работу с документами. Вводились сроки исполнения документов, тогда же впервые появилось название «архив». В 1700 г. была отменена столбцовая форма документов. Министерское делопроизводство. В данный период появилась новая система управления – министерская, основанная на принципе единоначалия. Каждому министру предписывалось создать канцелярию и иметь помощника. Документы, возникшие в процессе переписки учреждений (сообщения, отчеты и т.д.) стали изготавливаться на бланках. Все поступающие в министерство дела делились на три категории: текущие дела, чрезвычайные дела и срочные дела. Появление пишущих машинок ускорило все письменные работы канцелярии, позволило одновременно изготавливать несколько копий документов, существенно сократив объем рукописных работ. Кроме того, машинописный текст приобрел более компактную форму, за счет чего сократился объем документов в учреждениях. Советское делопроизводство. Для работы в советских учреждениях были привлечены рабочие, солдаты, не имеющие специального образования. Уровень документационного обеспечения управления понизился. В период становления советского государственного аппарата много внимания уделялось упрощению и рационализации делопроизводства. При рационализации технологии управления использовался опыт работы предшественников. В 1921 г. состоялась 1-ая Всероссийская конференция по научной организации труда и производства, на которой были затронуты проблемы научной организации труда и работы с документами. Начиная с 90-х гг. происходит внедрение новых технологий: использование персональных компьютеров, телекоммуникационных сетей , развитие офисного оборудования, использование возможностей электронной почты. В условиях перестройки экономики России резко возросла роль и значение документационного обеспечения управления. |