адвокатура. Реферат (вид работы) Тема Действие органов нотариата по защите имущественных прав супругов, пк1 (Название темы)
 Скачать 37.74 Kb.
|
|
Автономная некоммерческая образовательная организация высшего образования «Сибирский институт бизнеса и информационных технологий» Зачетная (экзаменационная) работа (1 семестра) Дисциплина: ___Адвокатура и нотариат__ название дисциплины Реферат (вид работы) Тема:___Действие органов нотариата по защите имущественных прав супругов, ПК-1 (Название темы) Выполнил(а): Пузиков Владимир Владимирович (Ф.И.О. студента) Юриспруденция (направление, группа) Проверил(а): _____________________________ (Ф.И.О. преподавателя) _____________________________ (дата) Омск 2022 г. ВВЕДЕНИЕ ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ, ВИДЫ И ИСТОЧНИКИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ НОТАРИАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ, СВЯЗАННЫХ С СЕМЕЙНЫМИ ОТНОШЕНИЯМИ 1.1 Понятие и виды нотариальных действий, связанных с семейными отношениями 1.2 Источники правового регулирования нотариальных действий, связанных с семейными отношениями ГЛАВА 2. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ НОТАРИАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ, СВЯЗАННЫХ СЕМЕЙНЫМИ ОТНОШЕНИЯМИ СУПРУГОВ 2.1 Нотариальное удостоверение сделок, связанных с семейными отношениями супругов 2.2 Иные нотариальные действия, связанные с семейными отношениями супругов ГЛАВА 3. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ НОТАРИАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ, СВЯЗАННЫХ С СЕМЕЙНЫМИ ОТНОШЕНИЯМИ РОДИТЕЛЕЙ, ДЕТЕЙ И ДРУГИХ РОДСТВЕННИКОВ 3.1 Нотариальное удостоверение сделок, связанных с семейными отношениями родителей, детей и других родственников 3.2 Нотариальное оформление наследственных прав, связанных с семейными отношениями 3.3 Иные нотариальные действия, связанные с семейными отношениями родителей, детей и других родственников Актуальность выбранной темы обусловлена тем, что анализ современного российского законодательства позволяет говорить о уже сложившейся системе соглашений в семейном праве, посредством которых участники семейных отношений получили возможность наиболее полно осуществлять свои семейные права, устанавливать семейные обязанности, регулировать разногласия, возникающие между ними по своему усмотрению, не прибегая к судебному разбирательству. Введение в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая, 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ (в редакции от 28 ноября 2015 г. № 358-ФЗ) //Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301; Российская газета, 2016, № 2., а затем и Семейного кодекса Российской ФедерацииСемейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223 - ФЗ (в редакции от 28 ноября 2015 г. № 358-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996, № 1, Ст. 16; Российская газета, 2016, № 2. способствовало появлению в нотариальной практике новых видов договоров: брачного договора и соглашения об уплате алиментов. Результатом изменения правового регулирования семейных отношений явилась постановка перед наукой семейного права новых задач, которые связаны с необходимостью исследования целого ряда вопросов, включая выявление отраслевой специфики, связанной с правовым регулированием нотариальной деятельности в сфере семейно - правовых отношений. Разрешение этих вопросов востребовано практикой, выявляющей сложности применения положений Семейного Кодекса Российской Федерации и Основ законодательства Российской Федерации о нотариатеОсновы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-1 (в редакции от 13 июля 2015 г. № 259-ФЗ) // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 10, Ст. 357; Российская газета, 2015, № 297., что невозможно без тщательного исследования сложившихся правовых институтов. Объектом исследования являются семейно - правовые отношения, подлежащие нотариальному удостоверению. Предметом исследования является российское законодательство, регламентирующее совершение нотариальных действий, связанных с семейными отношениями и практика его применения. Целью работы является исследование правового регулирования нотариальных действий, связанных с семейными отношениями, и разработка предложений по совершенствованию действующего законодательства в данной сфере. В соответствии с поставленной целью необходимо решить следующие задачи: 1. Рассмотреть понятие и виды нотариальных действий, связанных с семейными отношениями. 2. Охарактеризовать источники правового регулирования нотариальных действий, связанных с семейными отношениями. 3. Проанализировать нотариальное удостоверение сделок, связанных с семейными отношениями супругов. 4. Дать характеристику иных нотариальных действий, связанных с семейными отношениями супругов. 5. Проанализировать порядок нотариального удостоверения сделок, связанных с семейными отношениями родителей, детей и других родственников. 6. Рассмотреть нотариальное оформление наследственных прав, связанных с семейными отношениями. 7. Охарактеризовать иные нотариальные действия, связанные с семейными отношениями родителей, детей и других родственников. Цель и задачи работы обусловили ее структуру. Она состоит из введения, двух глав, объединяющих в свою очередь шесть параграфов, заключения и списка источников. В главе первой дана общая характеристика правового регулирования нотариальной деятельности в сфере семейно - правовых отношений. В главе второй рассматриваются проблемы правового регулирования отдельных видов нотариальных действий, связанных с удостоверением соглашений супругов (бывших супругов). Нормативную базу исследования составляют Конституция Российской Федерации Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (в редакции от 21 июля 2014 г.) // Российская газета, 1993, 25 декабря; 2014, 23 июля., Гражданский кодекс Российской Федерации, Семейный Кодекс Российской Федерации, Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и другие нормативно-правовые акты по теме исследования. В основу работы легли труды Ю.Н. Власова, Р.Ф. Галеевой, Т.И. Зайцевой, В.В. Ефимовой, Е.Э. Денисова, А.А. Соловьева, А.А. Ушакова, И.Г. Черемных, В.В. Яркова и др. В качестве основных научных методов в работе применялись логический, метод системного анализа, статистический и другие частно-научные методы. Изменившиеся социально-экономические условия, связанные с трансформацией общественно-политического строя, становлением и развитием рыночных отношений в Российской Федерации поставило на повестку дня рассмотрение и исследование продиктованных жизнью новых правовых аспектов по применению юридических инструментов, регулирующих имущественные отношения между супругами. Нотариат представляет собой систему органов и должностных лиц, наделенных правом совершать нотариальные действия с целью защиты прав человека и гражданина: «Нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать в соответствии с Конституцией Российской Федерации, конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, настоящими Основами защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации» (ст. 1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-I). Субъекты, наделенные правом совершать нотариальные действия, определяются ч. 2, 4, 5 статьи 1 Основ. В то же время, понятие «нотариальное действие», действующее законодательство не раскрывает, а только дает перечень нотариальных действий (ст. 35-38 Основ). В теории нотариальное действие рассматривается, «во-первых, как содержание процедуры нотариальной деятельности, выражающейся в последовательном совершении целой системы юридических фактов (динамическое понятие нотариального действия), и, во-вторых, результат нотариального производства как юридический факт (статическое понятие нотариального действия)»Багрова Н.В. Индивидуальное правовое регулирование имущественных отношений супругов // Нотариус, 2014, № 3, С. 23.. К признакам нотариальной деятельности следует отнести: «- нотариальные действия совершаются только определенным кругом лиц (ч. 2, 4, 5 статьи 1 Основ); - нотариальные действия совершаются от имени РФ, даже несмотря на то, что в настоящее время большинство нотариусов являются так называемыми «частными», т.е. занимаются частной практикой; - нотариальное действие должно быть предусмотрено законодательным актом РФ (ст. 35-38 Основ); - нотариальные действия направлены на закрепление бесспорных гражданских прав и фактов; - нотариальное действие считается совершенным после уплаты государственной пошлины и нотариального тарифа, за исключением случаев, когда граждане освобождены от уплаты государственной пошлины (ст. 22 Основ). Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 23 декабря 1999 г. № 18-П Постановление Конституционного Суда РФ от 23 декабря 1999 г. № 18-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 1, 2, 4 и 6 Федерального закона от 4 января 1999 года «О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1999 год» и статьи 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1998 год» в связи с жалобами граждан, общественных организаций инвалидов и запросами судов» // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации, 2000, № 1., нотариальная деятельность носит публично-правовой характер, а нотариальные действия, совершаемые как государственными, так и частными нотариусами от имени России, являются публично значимыми действиями. Семейные правоотношения с точки зрения правового регулирования являются одной из наиболее сложных областей общественной жизни. «Это в первую очередь связано с тем, что в них теснейшим образом переплетены, практически слиты воедино, моральные и правовые предписания, личные и общественные интересы. Государство вправе участвовать в разрешении семейных споров лишь как защитник нарушенных прав членов семьи»Семеусов В.А. Нотариальное удостоверение сделки // Российская юстиция. 2010, № 10, С. 11.. В силу возложенных на них законом обязанностей, нотариусы в своей практике постоянно сталкиваются как с личными неимущественными, так и с личными имущественными семейными правоотношениями. Так, совершая нотариальные действия, нотариус не столько оформляет документ, сколько непосредственно сталкивается с личностью самого заявителя или заявителей, если обратились к нему несколько членов семьи, супруги например. В связи с этим, традиционно, требования к нотариусу предполагают, что он должен являться беспристрастным профессионалом, обладающим наибольшей компетенцией и квалификацией в сфере семейного права, который во всех случаях служит в первую очередь интересам правопорядка. «Даже если к нотариусу обращается одна из сторон договора, он не будет действовать в интересах именно этой стороны, но должен разъяснить права и обязанности, предупредить обе стороны о возможных негативных последствиях совершаемой сделки. Именно беспристрастностью нотариуса можно объяснить наделение нотариуса наибольшей компетенций в сфере семейного права»Зубова Е.С. Изменились ли полномочия нотариусов? (Закон № 302-ФЗ «О внесении изменений в главы 1, 2, 3, 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации») // Административное право, 2013, № 2, С. 69.. «Заключение брачного договора, соглашения о выплате алиментов, раздел наследственного имущества: большинство из этих ситуаций являются потенциально конфликтными, а значит, наделение кого-либо компетенций со стороны государства должно обуславливаться беспристрастностью и абсолютной незаинтересованностью в их разрешении»Зайцева Т.И., Галеева Р.Ф. Настольная книга нотариуса в двух томах. Т.1. - М., 2010, С. 296.. Соглашение в семейном праве - средство добровольного разрешения определенных вопросов семейной жизни. «Являясь юридическим фактом, соглашения в семейном праве в отличие от договора в гражданском праве никаких семейных правоотношений не порождают, поскольку последние порождаются иными юридическими фактами, как-то: брак, родство, принятие детей в семью на воспитание» Глущенко П.П., Седов А.М. Основы нотариальной деятельности: учебное пособие - М., 2012, С. 88.. Анализ семейного законодательства позволяет сделать вывод, что нотариальное удостоверение семейно-правовых соглашений имеют свою специфику по сравнению, например, с соглашениями в гражданском праве. СК РФ предусматривает следующие виды соглашений: 1) соглашение об уплате алиментов; 2) соглашение об имени ребенка; 3) соглашение о месте жительства ребенка; 4) соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка; 5) соглашение о разделе имущества. Также СК РФ предусмотрено заключение брачного договора и договора о передаче детей на воспитание. Законодателем установлено, что не все виды соглашений подлежат обязательному нотариальному удостоверению. Наиболее распространенным нотариальным действием является нотариальное удостоверение согласия одного супруга на совершение каких-либо действий другим супругом. Закон (п. 3 ст. 35 СК РФ) требует нотариально удостоверенного согласия супруга в случаях: а) совершения другим супругом сделки по распоряжению недвижимостью. Под распоряжением традиционно понимается определение юридической судьбы вещи (продажа, передача внаем (аренду) или безвозмездное пользование и т.д.); б) совершения другим супругом сделки, требующей нотариального удостоверения (в соответствии с законом или в случаях, предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по закону для сделок данного вида, эта форма не требовалась (п. 2 ст. 163 ГК РФ)); в) совершения другим супругом сделки, требующей обязательной государственной регистрации. Например, в силу п. 2 ст. 558 ГК РФ договор продажи жилого помещения подлежит государственной регистрации и, следовательно, для его заключения одним супругом необходимо согласие другого супруга. Достаточно широкое распространение имеет нотариальное удостоверение соглашений супругов (бывших супругов) о разделе общего имущества. В силу п. 2 ст. 38 СК РФ общее имущество может быть разделено между супругами по их соглашению. По желанию супругов их соглашение о разделе общего имущества может быть нотариально удостоверено. «По строгому счету последнее указание закона (о возможности нотариального удостоверения соглашения) является излишним. По той простой причине, что в нотариальной форме может быть совершено любое соглашение, не противоречащее закону (естественно, если иное не следует из существа отношений). Однако это указание ориентирует на целесообразность нотариального удостоверения соглашений о разделе имущества» Зайцева Т.И., Галеева Р.Ф. Настольная книга нотариуса в двух томах. Т.1. - М., 2010, С. 299.. Родители вправе заключить в письменной форме (в том числе нотариальной) соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка (п. 2 ст. 66 СК РФ). Обычно в таком соглашении устанавливается время и место общения этого родителя с ребенком, продолжительность и порядок общения и т.д. Согласие родителей на усыновление ребенка должно быть выражено в нотариальной форме (п. 1 ст. 129 СК РФ). При этом нотариус должен проверить правосубъектность заявителя, установить его волю, соответствие воли и во?еиз?явления, разъя?нить последствия совершения данного акта и т.д. Согласие родителей на усыновление ребенка может быть дано только6после его рождения. Родители догут дать согласие на усыновление ребенка конкретным лицом либо без указания конкретного лица (п. 3 ст. 129 СК РФ). Может быть нотариально удостоверено согласие опекунов (попечителей) на усыновление детей, находящихся под опекой (попечительством), приемных родителей на усыновление детей, находящихся в приемных семьях, руководителей воспитательных учреждений, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений на усыновление детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в таких учреждениях (п. 1 ст. 131 СК РФ). Может быть нотариально удостоверено согласие супруга усыновителя на усыновление ребенка, если ребенок не усыновляется обоими супругами (п. 1 ст. 133 СК РФ). Нотариальному удостоверению подлежит согласие родителей на выезд ребенка за пределы Российской Федерации и его въезд (возвращение) в Российскую Федерацию. Если несовершеннолетний гражданин России выезжает из страны вместе хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, то в этом случае согласие на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется. В то же время, если ребенок выезжает из страны без сопровождения родителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие от одного из родителей или опекунов на выезд с указанием срока выезда и страны, которую он намерен посетить. При этом согласие от второго родителя также не требуется. Нотариально заверенное согласие на выезд из России может быть выписано один раз вплоть до достижения ребенком совершеннолетия при условии посещения им одних и тех же стран, указанных в этом согласии. В случае выезда детей и подростков из РФ с одним из родителей согласие на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется, если от него не поступало заявления о несогласии на выезд, оформленного в соответствии с требованиями постановления правительства РФ от 12 мая 2003 года «Об утверждении Правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина РФ». В случае, если ребенок выезжает из России без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе, кроме паспорта, нотариально оформленное их согласие на выезд из страны, в котором будут указаны сроки выезда и государства, которые он намерен посетить. При этом также достаточно согласия одного из родителей, если от второго родителя не поступало заявления о его несогласии на выезд своих детей. Это следует из Федерального закона от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». В нотариально оформленном согласии от родителей, усыновителей, опекунов или попечителей на выезд из РФ несовершеннолетнего должны содержаться сведения о сроке выезда и государстве (государствах), которое ребенок намерен посетить. Согласно разъяснению Департамента правового регулирования и контроля в сфере правовой помощи Минюста России (от 20 октября 2009 года) срок действия нотариального согласия в соответствии со ст. 190 ч. 1 Гражданского Кодекса РФ определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Согласие родителей, оформленное нотариусом иностранного государства, должно содержать перевод на русский язык и быть соответствующим образом легализовано путем заверения его консульским загранучреждением МИД России или проставлением апостиля. Если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд ребенка из России, вопрос о возможности его выехать за рубеж разрешается в судебном порядке. В соответствующем акте указываются страна, в которую выезжает ребенок, срок пребывания в ней, а также сопровождающие лица (ст. 20-23Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию») Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (в редакции от 28 ноября 2015 г. № 343-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации от 19 августа 1996 г.,№ 34, ст. 4029; Российская газета, 2016, № 1.. С применением семейно-правовых норм в некоторых случаях связано свидетельствование подлинности подписи на документах. Так, в силу Федерального закона от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (в редакции от 28 ноября 2015 г. № 358-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации от 24 ноября 1997 г., № 47, ст. 5340; 2015, N 48 (часть I), ст. 6724. требуется нотариальное свидетельствование подлинности подписи на заявлениях: 1) о заключении брака, если одно из лиц, вступающих в брак, не имеет возможности явиться в орган записи актов гражданского состояния для подачи совместного заявления о заключении брака (п. 2 ст. 26); 2) о расторжении брака по взаимному согласию супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия, если один из супругов не имеет возможности явиться в орган записи актов гражданского состояния для подачи заявления о расторжении брака (п. 3 ст. 33); 3) об установлении отцовства отца и матери ребенка, не состоящих между собой в браке на момент рождения ребенка, если отец или мать ребенка не имеют возможности лично подать данное заявление (п. 5 ст. 50). Также, в нотариальной практике бывают случаи обращения за свидетельствованием подлинности подписи на заявлениях, в которых выражается согласие с иском о расторжении брака и рассмотрении иска в отсутствие ответчика. Согласно СК РФ только для двух поименованных в СК РФ договоров - брачного договора и алиментного соглашения - предусмотрено, что они заключаются в письменной форме и подлежат нотариальному удостоверению (п. 2 ст. 41 и п. 1 ст. 100 СК РФ). В отношении других договоров в семейном праве закон не устанавливает требований к форме договора. «Хотя в п. 2 ст. 38 СК закреплено, что соглашение супругов о разделе общего имущества может быть по желанию супругов нотариально удостоверено. Но эта норма права носит необязательный характер, кроме того, супруги сами вправе по своему желанию нотариально удостоверить любую сделку, и одностороннюю, и двустороннюю. Форма договора, предусмотренная российским семейным законодательством, проявляет себя в том, что ее несоблюдение влечет недействительность договора. И в этом также проявляется значение формы договора для субъектов семейных правоотношений»Зайцева Т.И., Галеева Р.Ф. Настольная книга нотариуса в двух томах. Т.1. - М., 2010, С. 12.. Только нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов имеет силу исполнительного листа (п. 2 ст. 100 СК РФ). Таким образом, в ходе настоящего исследования можно сделать следующие выводы: 1)Анализ семейного законодательства позволяет сделать вывод, что нотариальное удостоверение семейно-правовых соглашений имеют свою специфику. Если иное не предусмотрено Семейным кодексом Российской Федерации, участники семейных отношений могут заключить письменное соглашение по вопросам, вытекающим из этих отношений. Они могут изъявить желание нотариально удос???ерить эти соглашения по аналогии с нотариальным удос???ерением сделок. 2) Круг источников нотариального производства очерчен в ст. 1 и 5 Основ законодательства о нотариате, которые должны применяться с учетом Конституции 1993 г. Законодательство, регулирующее нотариальную деятельность, состоит из: международных правовых актов; Конституции РФ и федеральных законов; конституций, уставов и законов субъектов РФ; нормативных правовых актов, изданных уполномоченными на то органами государственной власти. 3) Пункт 3 статьи 35 Семейного кодекса РФ предусматривает, что для заключения одним из супругов сделки по распоряжению имуществом, права на которое подлежат государственной регистрации, сделки, для которой законом установлена обязательная нотариальная форма, или сделки, подлежащей обязательной государственной регистрации, необходимо получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга. 4) При нотариальном удостоверении соглашения о разделе имущества граждане получают гарантию защиты своих прав и законных интересов, надежности исполнения обязательств друг перед другом, если такие обязательства имеются. 5) Соглашение об уплате алиментов заключается между плательщиком алиментов и получателем алиментов. Нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально удостоверенные копии отнесены к числу исполнительных документов и порядок их заключения между гражданами и удостоверения нотариусом, придающего тем самым соглашению силу исполнительного документа, определен в главе 16 Семейного Кодекса (ст. 99-105 СК) и Основах законодательства РФ о нотариате. 6) Организационно-технические вопросы оформления наследственных прав регулируются законодательством о нотариате. Юридическое значение свидетельства о праве на наследство определяется его правоподтверждающим характером, публичным порядком его выдачи. 7) Нотариусами удостоверяются сделки, для которых по закону обязательна нотариальная форма, а также те, которым стороны желают придать такую форму, хотя по закону она не обязательна. В удостоверении сделок связанных с семейными отношениями родителей, детей и других родственников принимает участие ряд субъектов нотариального процесса. Это лично заинтересованные лица - инициаторы совершения нотариального действия, их представители, органы опеки и попечительства, другие заинтересованные лица, привлекаемые нотариусом. В рамках настоящего исследования предлагаются следующие предложения по совершенствованию действующего законодательства: 1) Нотариально удостоверенное согласие супруга в настоящее время необходимо лишь для заключения одним из супругов сделки по распоряжению имуществом, права на которое подлежат государственной регистрации, сделки, для которой законом установлена обязательная нотариальная форма, или сделки, подлежащей обязательной государственной регистрации. Не совсем ясна логика законодателя, не меняющего содержание пункта 3 статьи 35 СК РФ уже на протяжении длительного времени. В гражданском обороте имеется значительное число объектов, по стоимости своей значительно превосходящих недвижимость (автомобили премиум - класса, например). Назрела необходимость изменения самого принципа получения нотариально удостоверенного согласия на отчуждение имущества. Видится, что в законе необходимо оговорить получение такого согласия на отчуждение имущества, имеющего определенную стоимость. 2) Кроме того, развитие гражданского оборота в сфере кредитования физических лиц выявило следующую проблему в области нотариального удостоверения сделок супруга. Как мы видим, нотариально удостоверенное согласие супруга требуется лишь в случаях совершения сделок по распоряжению имуществом, права на которое подлежат государственной регистрации, сделки, для которой законом установлена обязательная нотариальная форма, или сделки, подлежащей обязательной государственной регистрации. Вместе с тем, наличие такого согласия согласно п. 3 ст. 35 Семейного кодекса РФ на заключение договоров, не подпадающих под эту категорию сделок - в виде кредитных договоров, способно выступить существенной гарантией интересов сторон, каковыми являются супруги и кредитор. На основании изложенного, в целях совершенствования действующего законодательства, предлагается ввести в текст абзаца 1 п. 3 ст. 35 СК РФ дополнение, расширяющее перечень сделок, требующих нотариально удостоверенного согласия супруга, а именно изложить ее в следующей редакции: «3. Для заключения одним из супругов сделки по распоряжению имуществом, права на которое подлежат государственной регистрации, сделки, для которой законом установлена обязательная нотариальная форма, сделки, подлежащей обязательной государственной регистрации, необходимо получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга. Данные правила применяются и в отношении заключения кредитного договора или сделки на сумму, превышающую 1 000 000 руб.». 3) Представляется необходимым обратиться к опыту стран Запада, где чрезвычайно важна процедура заключения брачного контракта. Данная процедура выглядит в разных странах по-разному. Видится необходимым, для совершенствования российского законодательства, рассмотреть опыт Италии, где брачный договор обязательно должен быть зарегистрирован в местном органе власти и, кроме того, если касается недвижимого имущества, еще и в органе, регистрирующем сделки с недвижимостью. Таким образом, в целях совершенствования действующего законодательства, предлагается изложить текст статьи 41 СК РФ в следующей редакции: «Заключение брачного договора 1. Брачный договор может быть заключен как до государственной регистрации заключения брака, так и в любое время в период брака. Брачный договор, заключенный до государственной регистрации заключения брака, вступает в силу со дня государственной регистрации заключения брака. 2. Брачный договор заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. Брачный договор, условия которого касаются недвижимого имущества, подлежит регистрации в органе, регистрирующем сделки с недвижимостью». 4) В настоящеевремя на практике зачастую возникают ситуации, когда вследствие отсутствия в законе прямого указания на соблюдение досудебного порядка урегулирования спора об изменении или расторжении соглашения об уплате алиментов приводит к тому, что нарушаются права сторон. На основании изложенного, предлагается внести в п.4 ст. 101 СК РФ упоминание о необходимости обязательного соблюдения досудебного порядка разрешения спора и изложить ее в следующей редакции: «4. В случае существенного изменения материального или семейного положения сторон и при недостижении соглашения об изменении или о расторжении соглашения об уплате алиментов, заинтересованная сторона вправе обратиться в суд с иском об изменении или о расторжении этого соглашения. Требование об изменении или расторжении соглашения об уплате алиментов может быть предъявлено заинтересованной стороной в суд только после получения отказа другой стороны на письменное предложение изменить или расторгнуть договор об уплате алиментов либо при неполучении ответа на это предложение в установленный срок (ст. 452 ГК РФ). При решении вопроса об изменении или о расторжении соглашения об уплате алиментов суд вправе учесть любой заслуживающий внимания интерес сторон». 5) Видится необходимым, что закон должен обязать наследников получать свидетельство о праве на наследство на недвижимое имущество. Таким образом, в ходе анализадействующего законодательства, в целях его совершенствования предлагается ввести в п.3ст. 1162 ГК РФи изложить его в следующей редакции: «3. Наследник обязан в шестимесячный срок со времени открытия наследстваобратиться к нотариусу за выдачей ему свидетельства о праве на наследство на недвижимое имущество и зарегистрировать это право в соответствующих органах.Если наследник в течение указанного срока не подаст заявление о принятии наследства, он считается непринявшим наследство. Если срок был пропущен по уважительной причине, то по иску наследника, пропустившего срок для принятия наследства, суд может определить ему дополнительный срок, достаточный для подачи им заявления о принятии наследства». Таким образом, закономерной тенденцией развития регулирования семейно-правовых отношений является формирование разнообразных, относительно обособленных социальных регулятивных средств и механизмов, а также увеличение количества случаев нотариального удостоверения семейно-правовых соглашений. В действительности нотариальное удостоверение договорных регулирований отношений членов семьи, явившись результатом изменений в социально- экономической сфере, уже заняло свое достойное место. Следует согласиться с тем, что назрела необходимость разработки семейно-правового института обеспечения исполнения семейных обязательств путем нотариального удостоверения семейно-правовых соглашений. СПИСОК ИСТОЧНИКОВ 1. Нормативно-правовые акты: 1.1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (в редакции от 21 июля 2014 г.) // // Российская газета, 1993, 25 декабря; 2014, 23 июля. 1.2. Конвенция о защите прав человека и основных свобод ETS № 005 (Рим, 4 ноября 1950 г.) Конвенция ратифицирована Российской Федерацией Федеральным законом от 30 марта 1998 г. N 54-ФЗ, с оговоркой и заявлениями) // Бюллетень международных договоров, 2001, № 3. 1.3.Конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов (Гаага, 5 октября 1961 г.) (вступила в силу для России 31.05.1992) // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, 1996, № 12. 1.4. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, 22 января 1993 г.) (вступила в силу 19.05.1994, для Российской Федерации 10.12.1994) // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 1994, № 2 , стр. 101 1.5. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая, 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ (в редакции от 28 ноября 2015 г. № 358-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301; 2016, N 1 (часть I), ст. 77. 1.6. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223 - ФЗ (в редакции от 28 ноября 2015 г. № 358-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996, № 1, Ст. 16; 2016, N 1 (часть I) ст. 77. 1.7. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-1(в редакции от 13 июля 2015 г. № 259-ФЗ) // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 10, Ст. 357; Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 1 (часть I), ст. 11. 1.8. Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (в редакции от 28 ноября 2015 г. № 358-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации от 24 ноября 1997 г., № 47, ст. 5340; 2015, N 48 (часть I), ст. 6724. |