Реформаторские и консервативные тенденции во внутренней полит. Реформаторские и консервативные тенденции во внутренней политике Николая I
Скачать 42.24 Kb.
|
Реформаторские и консервативные тенденции во внутренней политике Николая I Цели: характеризовать политику Николая I в области государственного управления и основные социально-политические реформы второй четверти XIX в.; показать причины провала попыток решения крестьянского вопроса в этот период. Планируемые результаты: предметные: использовать исторические понятия: почетные граждане, обязанные крестьяне', понимать историческую обусловленность поступков людей данной эпохи; выражать собственное отношение к дискуссионным проблемам; метапредметные УУД: 1) коммуникативные: организовывать учебное сотрудничество и совместную деятельность с учителем и сверстниками; формулировать, аргументировать и отстаивать свое мнение; 2) регулятивные: формировать целевые установки учебной деятельности, выстраивать алгоритм действий; 3) познавательные: устанавливать причинно-следственные связи; использовать таблицы и схемы для получения информации; анализировать материал учебника; личностные УУД: развивать устойчивый познавательный интерес к историческому прошлому своей страны. Оборудование: учебник; схемы и таблицы к уроку. Тип урока: урок общеметодологической направленности. Ход урока Организационный момент Актуализация знаний ТЕСТ. Мотивационно-целевой этап Анна Федоровна Тютчева, дочь известного поэта, фрейлина Высочайшего двора в конце правления Николая I — начале правления Александра II, писала в своих воспоминаниях: «Николай I был донкихотом самодержавия, донкихотом страшным и зловредным, потому что обладал всемогуществом, позволявшим ему подчинить все своей фанатической и устарелой теории и попирать ногами самые законные стремления и права своего века». Что имела в виду А.Ф. Тютчева, сравнивая императора с Дон Кихотом? Выдали она права? Попробуем ответить на эти вопросы. План урока Николай I: новый император. Укрепление государственного аппарата. Укрепление опоры самодержавной власти. Попытки решения крестьянского вопроса. Работа по теме урока Николай I: новый император Николай был младшим братом Александра I и великого князя Константина Павловича. Согласно закону о престолонаследии он имел мало шансов стать императором. С юных лет Николай решил посвятить себя военной службе и мало интересовался вопросами государственной политики. Однако, став императором, он отнесся к возложенному бремени со всей ответственностью. Николай I стремился к личному контролю над всеми сферами общественной жизни, а систему управления государством уподобил военной службе с четкой исполнительностью на всех уровнях. При этом он понимал, что необходимо решать существующие острые социальные противоречия, прежде всего крестьянский вопрос. Однако император стремился действовать исключительно бюрократическими мерами, не допуская гласного обсуждения в обществе существующих проблем и никак не задевая интересы господствующего сословия. Вопросы к классу Как вы считаете, почему Николай I стремился не допустить гласного обсуждения крестьянского вопроса? Какое влияние оказало на политику Николая I восстание декабристов, с которого началось его царствование? (Ответы учеников.) Укрепление государственного аппарата В первые годы царствования Николай I провел реформу государственного аппарата с целью усиления личного контроля над ним. Особое внимание он уделял созданию новой системы политического сыска, так как предыдущая система оказалась малоэффективной — тайные полицейские осведомители не смогли своевременно раскрыть деятельность тайных обществ декабристов.Центром системы государственного управления при Николае I стала Собственная его императорского величества канцелярия (СЕИВК). Это учреждение было создано еще при Петре I, реформировано в период правления Екатерины II и упразднено Александром I при создании министерств. В 1812 г. Собственная его императорского величества канцелярия была восстановлена. Она ведала делами, требовавшими личного участия императора: занималась подготовкой императорских указов и рассмотрением поступавших к императору докладов и прошений. При Николае I СЕИВК была разделена на несколько отделений, каждое из которых занималось определенной сферой государственного управления. — Работая с п. 2 § 10 учебника, заполните пропуски в схеме. Вопрос к классу — Когда в России до этого пытались кодифицировать законы и составить свод действующих законов? (Свод законов coставлялся в 1649 г. (Соборное уложение), неудачная попытка провести кодификацию законов была предпринята Уложенной комиссией в 1167г.) III отделение Собственной его императорского величества канцелярии было учреждено в 1826 г. Оно обладало исключительно широкими полномочиями. Запись в тетради В ведении III отделения были: следствие и сыск по политическим делам; борьба с любым инакомыслием, включая религиозные секты и старообрядчество; цензура; надзор за иностранцами в Российской империи; дела по пресечению всевозможных должностных преступлений и злоупотреблений государственных служащих. В этом учреждении служило сравнительно немного штатных сотрудников, зато оно располагало огромной армией секретных агентов. Например, к ним относились все дворники, работающие в крупных городах. В ведение III отделения были переданы Петропавловская и Шлиссельбургская крепости, ставшие тюрьмами для политических заключенных. Оно располагало и своими вооруженными силами — корпусом жандармов. Слово «жандарм» (gendarme)французского происхождения. В средневековой Франции так называли тяжелых кавалеристов. В России к жандармерии относились воинские части, занимавшиеся полицейской службой при армии или предназначенные для подавления неповиновения городским властям. В 1827 г. разрозненные части жандармерии были объединены в отдельный жандармский корпус. Его командующий одновременно был и главой III отделения. Первым шефом жандармов стал Александр Христофорович Бенкендорф. Начальником штаба жандармского корпуса и вторым человеком в III отделении был Леонтий Васильевич Дубельт. Он был участником Отечественной войны 1812 г. и Заграничных походов русской армии, отличился в Бородинской битве, в сражениях под Тарутином и Малоярославцем. До 1825 г. Дубельт был близким другом декабристов М.Ф. Орлова и С.Г. Волконского. В 1826 г. привлекался к следствию, но был оправдан. Впоследствии стал ревностным борцом с крамолой и сторонником жесткой цензуры, по его инициативе были закрыты многие печатные издания, а люди, позволившие себе неблагонадежные высказывания, подверглись арестам и ссылкам. В 1826 г. был принят новый цензурный устав, прозванный «чугунным». Были запрещены все философские и исторические сочинения, косвенно оправдывающие революционные потрясения. Вопрос к классу — Когда был принят предыдущий цензурный устав и чем он отличался от «чугунного»? (В 1804 г., он запрещал только прямое оправдание революций, а сомнительные места в тексте предписывал трактовать в пользу автора}. Укрепление опоры самодержавной власти Основой сословной политики Николая I было стремление упрочить позиции дворянства как главной опоры самодержавия. Император видел опасность в постепенном разорении значительной части дворян, а также в чрезмерно широком на его взгляд притоке в это сословие выходцев из низов. - Работая с п. 3 § 10 учебника, перечислите меры, предпринятые Николаем I для решения этих проблем. Примерный ответ Крупным помещикам было разрешено провозглашать свои имения майоратами (неделимыми владениями, наследуе- мымй старшим в роду). Однако эта мера не получила широкого применения. Было усложнена процедура получения дворянства в результате достижения соответствующего чина. Теперь, чтобы стать личным дворянином, необходимо было дослужиться до 9-го класса Табели о рангах (ранее — 12-го), потомственным дворянином — до 5-го класса (ранее — 8-го). Представителям низших сословий был ограничен доступ в средние и высшие учебные заведения; в гимназии и университеты стали принимать только детей дворян и чиновников. В 1832 г. было введены звания почетных граждан и потомственных почетных граждан. Лица, получившие эти звания, обладали всеми привилегиями дворян, но не могли владеть крепостными. Почетными гражданами могли стать наиболее состоятельные представители буржуазии, выпускники высших учебных заведений, дети личных дворян. Тема для дискуссии. Почему Николай I счел необходимым сократить приток в дворянское сословие выходцев из других сословий? Аргументируйте свой ответ. (Учитель организует мини-дискуссию.) Попытки решения крестьянского вопроса Николай I говорил: «Нет сомнения, что крепостное право в нынешнем его у нас положении есть зло, для всех ощутительное и очевидное, но прикасаться оному теперь было бы злом, конечно, еще более гибельным». Больше всего император боялся общественных потрясений, которые могло вызвать гласное обсуждение крестьянского вопроса. Поэтому проекты улучшения быта крестьян и ликвидации крепостного права было поручено разрабатывать секретным комитетам, деятельность которых держалась в строгой тайне. Первый секретный комитет был создан в 1826 г., а за время царствования Николая I было образовано восемь комитетов. Однако результаты их деятельности свелись к изданию ряда указов, не затрагивавших основы крепостного права. Большинство членов секретных комитетов стремились не задевать интересы помещиков. Впрочем, были и исключения. Так, Павел Дмитриевич Киселев еще при Александре I составил проект освобождения крестьян с землей за выкуп. Большинство проектов Киселева по улучшению положения крепостных не были осуществлены из-за противодействия консервативных членов секретных комитетов. Зато на посту главы V отделения (в 1837 г. оно было реорганизовано в Министерство государственных иму- ществ) Киселев успешно провел реформу управления государственными крестьянами. — Работая с п. 3 § 10 учебника, заполните таблицу. Крестьянский вопрос при Николае I
Указ об обязанных крестьянах был издан с целью побудить помещиков освобождать крестьян. Его авторы надеялись, что он будет более эффективен, чем указ о «вольных хлебопашцах». Вопрос к классу — На чем была основана эта надежда: почему указ об обязанных крестьянах был выгоднее для помещиков, чем указ о «вольных хлебопашцах»? {Обязанные крестьяне в отличие от «вольных хлебопашцев» сохраняли зависимость от помещика и после освобождения.) Задание для работы в малых группах. Представьте, что вы — члены секретного комитета по крестьянскому вопросу. Один из ваших коллег заявляет: «Крепостное право связывало российскую экономику в единую цепь, было мотором сельского хозяйства и промышленности и вдруг стало тормозом. По-моему, все это выдумки хитроумных либералов и сумасшедших революционеров». Что бы вы могли ему возразить? (Подведение итогов групповой работы: учитель выделяет группу, которая предложила наиболее аргументированное возражение.) Подведение итогов урока (При консультативной помощи учителя ученики подводят итоги урока.) Запись в тетради Основная цель государственной политики Николая I — сохранение незыблемости самодержавия и сословного строя. Характерные черты внутренней политики Николая Г. централизация государственного управления, требовавшая личного участия самодержца; военная дисциплина, достигавшаяся путем бюрократизации всех сторон жизни общества; страх перед общественными потрясениями: недопущение распространения крамольных идей, гласного обсуждения злободневных общественных проблем. Рефлексия (Ученики по очереди отвечают на предложенные вопросы. Проводить такую рефлексию можно устно, а можно и письменно, например в тетради.) Что вы ожидали от урока и что получили? Какие этапы урока вы считаете наиболее удачными и почему? Какие события (действия, мнения и т. п.) вызвали наиболее яркие впечатления? Какие задания были выполнены наиболее успешно? Перечислите в порядке убывания основные трудности, которые вы испытывали во время урока. Какими способами вы их преодолевали? Что можно сделать, чтобы завтра наша работа на уроке была более успешной? Домашнее задание Прочитать § 10. Ответить на вопросы 4 и 5 рубрики «Вопросы и задания для работы с текстом параграфа». Скачано с www.znanio.ru |