Реформы Александра II. История реферат реформы 1860-1870. Реформы 18601870х годов в россии

Название	Реформы 18601870х годов в россии
Анкор	Реформы Александра II
Дата	31.10.2022
Размер	37.56 Kb.
Формат файла
Имя файла	История реферат реформы 1860-1870.docx
Тип	Контрольная работа #764763

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

ПО ДИСЦИПЛИНЕ:

«ИСТОРИЯ»

НА ТЕМУ:

«РЕФОРМЫ 1860-1870-Х ГОДОВ В РОССИИ»

Выполнил:

Группа:

Проверил:

Москва 2019

Содержание

Введение 2

1. Отмена крепостного права 3

1.1. Предпосылки и разработка реформы 4

1.2. Манифест о ликвидации крепостного права и «Положения» о крестьянах 6

2. Последующие реформы и контрреформы 7

Заключение 10

Список источников 12

Введение

Выбранная тема работы обусловлена тем, что период 1860-1870-х годов в российской истории оказал огромное влияние на развитие страны. Этот период получил название «Эпоха великих реформ», ведь проводимые в то время реформы имели по-настоящему революционный характер и задали новый вектор развития экономики и внутренней политики российского государства.

Все реформы изучаемого в данной работе периода связаны с правлением императора Александра II, взошедшего на российский престол 18 февраля 1855 года после смерти своего отца – Николая I. Александр Николаевич как никто другой понимал важность проведения внутренних реформ, необходимость в которых отражало отставание от развитых европейских государств. Необходимость реформирования особенно ярко проявилась в связи с проигранной Крымской войной, в которой Россия выступала против коалиции Османской империи, Британской империи, Французской империи и Сардинского королевства. Именно в ходе Крымской войны проявилась несостоятельность российской армии и флота против технически развитых армий европейских государств, успевших пережить промышленную революцию.

Помимо озвученных предпосылок к реформам, после строгого режима правления Николая I необходимы были неотложные экономические, социальные и политические реформы для того, что бы предотвратить революционный взрыв в стране.

Суть реформ Александра II заключалась в перестройке государства на новый тип, который мог бы эффективнее вести экономику по пути индустриализации и капитализма.

Задачей данной работы является изучение и анализ проводимых Александром II реформ.

1. Отмена крепостного права

1.1. Предпосылки и разработка реформы

Уже в конце XVIII века, после восстания Пугачева, правящим кругам стало ясно, что крепостное право – это «пороховая бочка» под империей, и рано или поздно его нужно будет отменить. Об отмене крепостного права задумывались еще с правления Екатерины II, однако принятию решительных мер в этом направлении мешали опасения волнений в кругах помещиков и дворян, чьим интересам служило крепостное право.

К 1856 г. сложились предпосылки к отмене крепостного права в России:

Нараставшие крестьянские восстания и недовольства, проявлявшиеся в разных формах: отказ от работы на барщине и выплаты оброка, массовые побеги, поджоги имений помещиков и т.д.;
крепостное право тормозило экономическое развитие, мешало индустриальной модернизации страны, так как препятствовало складыванию рынка свободной рабочей силы, накоплению вложенных в производство капиталов, повышению покупательной способности населения и развитию торговли;
неудачная для России Крымская война показала существенное отставание от европейских государств, в которых крепостного права не было, и грозила потерей влияния в Европе;
многие представители образованной части населения отчетливо понимали необходимость отмены крепостного права.

Таким образом, необходимость отмены крепостного права была обусловлена политическими, экономическими и социальными предпосылками. Сам Александр II считал, что лучше начать уничтожение крепостного права сверху, нежели ждать того времени, когда оно само собой начнет уничтожаться снизу.

Впервые о необходимости освобождения крестьян Александр II объявил в речи представителям московского дворянства, а проекты освобождения крестьян начали разрабатываться в 1857 году с созданием Секретного комитета «для обсуждения мер по устройству быта помещичьих крестьян». Однако работа не была успешной ввиду недовольства дворян, обеспокоенных слухами о возможной отмене крепостного права, а так же ввиду медлительности самого Секретного комитета, всячески тормозившего подготовку реформы. В свете этих событий Александр II принял решение придать огласке разработку проекта об отмене крепостного права и поручил генерал-губернатору В.И. Назимову, другу детских лет, обратиться к императору от имени лифляндского дворянства с просьбой о создании соответствующей комиссии. В ответ на это обращение 20 ноября 1857 года Назимову доследовал рескрипт о создании губернских комитетов «по улучшению быта помещичьих крестьян». Именно рескрипт В.И. Назимову считается официальным началом подготовки крестьянской реформы. Секретный комитет же был преобразован в Главный комитет по крестьянскому делу, задачей которого была выработка общей правительственной линии в освобождении крестьян. Таким образом, разработка реформы была предана огласке, помещиков с одной стороны фактически вынудили принять в ней участие, а с другой стороны дали возможность самим обеспечить максимальное удовлетворение своих интересов. Крестьян же к обсуждению проекта не допускали, в губернских комитетах участвовали только дворяне.

В феврале 1859 года при Главном комитете появилась Редакционная комиссия, призванная собирать и обобщать все проекты, разработанные в губернских комитетах. В поступающих с губерний проектах размер крестьянских наделов и повинностей зависели от плодородия почвы – в черноземных районах помещики были заинтересованы в сохранении земли и были против предоставления ее крестьянам. Общая тенденция была таковой, что в районах с плодородной почвой помещики под нажимом правительства готовы были передать крестьянам совсем небольшие наделы по высокой цене, а в неплодородных районах дворяне соглашались передать землю, но за большой выкуп.

Государственный совет утвердил проект реформы 17 февраля 1861 года, а 19 февраля его подписал Александр II. Об отмене крепостного права оглашал Манифест Александра II «О всемилостивейшем даровании крепостным людям прав состояния свободных сельских обывателей».

1.2. Манифест о ликвидации крепостного права и «Положения» о крестьянах

Манифест и положения о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости, касались трех основных вопросов – личное освобождение крестьян, наделение их землей и сделка по выкупу.

Манифест даровал крестьянам личную свободу и общегражданские права. В соответствии с этим крестьяне могли владеть движимым и недвижимым имуществом, заключать сделки, выступать как юридическое лицо. Крестьяне освобождались от опеки помещиков, могли без разрешения вступать в брак, поступать в учебные заведения и на службу, менять место жительства, переходить в сословия мещан и купцов.

Что касается наделов – было регламентировано наделение крестьян землей. Размер участка земли зависел от плодородности почвы. Условно территория России была разделена на черноземную, нечерноземную и степную полосы, в каждой из которых был установлен высший и низший размеры крестьянского надела. Высший размер надела – больше которого крестьянин не мог требовать у помещика, низший – меньше которого помещик не мог предлагать крестьянину. В случаях, когда помещик и крестьянин не могли прийти к соглашению, привлекались мировые посредники для урегулирования спора. Мировые посредники в основном защищали интересы дворян, однако некоторые общественные деятели, такие как писатель Л.Н. Толстой и физиолог И.М. Сеченов, защищали интересы крестьян.

Будучи наделенными землей, крестьяне были обязаны выплачивать помещику ее стоимость. Разработанная правительством формула расчета стоимости повысила цену выкупаемой крестьянами земли в 1.5 раза по сравнению с рыночной стоимостью, что говорит о том, что наделение землей и выкупная сделка осуществлялись исключительно в интересах дворянства.

Очевидным был тот момент, что у крестьян не было средств для выкупа земли, и чтобы помещики единовременно получили выкупные суммы, государство предоставляло крестьянам ссуду в размере 80% стоимости наделов. Остальные же 20% крестьяне платили помещику самостоятельно. Предоставленные государством 80% стоимости крестьяне должны были возвратить в течение 49 лет с начислением 6% годовой комиссии. Выкуп крестьянами земли растянулся почти на 20 лет и породил специфическое временно обязанное состояние крестьян, вынужденных платить оброк и выполнять некоторые повинности, пока полностью не выкупят предоставленный надел. Такое положение было отменено только 1881 году законом Александра III о ликвидации временно обязанного положения крестьян, ввиду замедленного индустриального развития и недостатка рабочей силы на промышленных предприятиях.

2. Последующие реформы и контрреформы

Естественным продолжением отмены крепостного права в России были земская, городская, судебная, военная и другие реформы. Их основная цель - привести государственный строй и административное управление в соответствие с новой социальной структурой, в которой многомиллионное крестьянство получило личную свободу.

После отмены крепостного права возникла необходимость изменения местного управления. В 1864 году была проведена земская реформа. В губерниях и уездах создавались земские учреждения (земства). Это были выборные органы из представителей всех сословий. Высокий имущественный ценз обеспечивал преобладание в них помещиков. Земства были лишены каких-либо политических функций. Сфера их деятельности ограничивалась исключительно хозяйственными вопросами местного значения: устройство и содержание путей сообщения, земских школ и больниц, забота о торговле и промышленности. Земства находились под контролем центральной и местной властей, которые имели право приостанавливать любое постановление земского собрания. Несмотря на это, земства сыграли особую роль в развитии просвещения и здравоохранения.

Следующим шагом была городская реформа. "Городовое положение" 1870 году создало в городах всесословные органы - городские думы. Они занимались вопросами благоустройства города, попечением о торговле, обеспечивали просветительские и медицинские нужды. В городских думах, в связи с высоким имущественным избирательным цензом, главенствующая роль принадлежала крупной буржуазии. Как и земства, они находились под строгим контролем правительственной администрации.

Так же важную роль сыграла судебная реформа. "Новые судебные уставы" 1864 года вводили в России принципиально новую систему судопроизводства. Они предусматривали всесословность суда, его независимость от администрации, несменяемость судей, гласность и состязательность судебного процесса. Вопрос о виновности обвиняемого решался присяжными заседателями. Была строго разграничена компетенция разных судебных инстанций. Мелкие гражданские дела разбирались в мировом суде, уголовные и тяжкие — в окружном. Особо важные государственные и политические преступления рассматривались в судебной палате. Высшей судебной инстанцией стал Сенат. Созданная система отражала самые прогрессивные тенденции в мировой судебной практике. Однако, проводя реформу, правительство оставило множество лазеек для вмешательства в судопроизводство. Некоторые принципы лишь декларировались. Например, крестьяне подлежали своему сословному суду. Для политических процессов создавались особые суды, в ходе заседания которых часто нарушался принцип гласности.

Военная реформа. Поражение в Крымской войне показало, что российская регулярная армия, основанная на рекрутском наборе, не может противостоять более современным европейским армиям. Необходимо было создать армию, обладающую обученным запасом личного состава, современным оружием и хорошо подготовленными офицерскими кадрами. Ключевым элементом реформы стал закон 1874 года о всесословной воинской повинности мужчин, достигших 20 лет. Срок действительной службы устанавливался в сухопутных войсках до 6, на флоте - до 7 лет. Сроки действительной службы в значительной степени сокращались в зависимости от образования кандидата. Лица, имевшие высшее образование, служили всего полгода.

В 60-х годах началось перевооружение армии: замена гладкоствольного оружия нарезным, введение системы стальных артиллерийских орудий, улучшение конного парка. Особое значение имело ускоренное развитие военного парового флота. Для подготовки офицерских кадров создавались военные гимназии, специализированные юнкерские училища и академии - Генерального штаба, Артиллерийская, Инженерная и др. Улучшилась система управления вооруженными силами. Все это позволило сократить численность армии в мирное время и вместе и тем поднять ее боеспособность.

Реформы управления, суда и армии логически потребовали изменения системы образования. В 1864 году были изданы "Устав гимназий" и "Положение о народных училищах", регламентировавшие начальное и среднее образование. Главное заключалось в том, что фактически было введено доступное всесословное образование. Наряду с государственными возникли земские, церковно-приходские, воскресные и частные школы. Гимназии были разделены на классические и реальные. В них принимались дети всех сословий, способных внести плату за обучение.

В 1863 году новый Устав вернул автономию университетам, ликвидированную Николаем I в 1835 году. Там восстанавливалась самостоятельность решения административно-финансовых и научно-педагогических вопросов.

В 1865 году были введены "Временные правила" о печати. Они отменили предварительную цензуру для ряда печатных изданий: книг, рассчитанных на состоятельную и образованную часть общества, а также центральных периодических изданий. Новые правила не распространялись на провинциальную печать и массовую литературу для народа. С конца 60-х годов правительство начало издавать указы, во многом сводившие на нет основные положения реформы образования и цензуры.

Заключение

Исходя из исследования, проведенного по ходу работы, можно сказать, что главным и основополагающим трудом Александра II была крестьянская реформа, имеющая огромное значение для последующего экономического и индустриального развития Российского государства. Современники называли реформу 1861 года великой. Она принесла свободу многим миллионам крепостных крестьян и проложила дорогу для становления буржуазных отношений. Отмена крепостного права обеспечила благоприятные условия для быстрого развития капитализма во всех отраслях промышленности. Появилась свободная рабочая сила, многие освободившиеся крестьяне пошли работать на производства, начался процесс накопления капиталов, расширялся внутренний рынок, росли связи с мировым рынком.

Однако, реформа имела половинчатый характер и представляла собой сложный компромисс между государством и всем его населением, между крестьянами и помещиками. Конечно, более выгодной реформа была для дворянского сословия – процесс подготовки реформы и ее реализация позволили сохранить помещичье землевладение, а крестьяне были обречены на малоземелье, нищету и экономическую зависимость от помещика до момента выплаты больших денежных сумм за земельные наделы.

Земская, городская, судебная, военная, образовательная, печатная реформы являлись логическим продолжением крестьянской реформы и имели прогрессивный характер, заложив основу для эволюционного развития страны. Были сделаны шаги по расширению роли общественности в жизни страны, и намечался плавный переход к конституционной монархии.

Подводя итог, необходимо сказать о двойственности восприятия проведенных Александром II реформ. Благодаря освобождению крестьян император получил прозвище «Освободитель», а его реформы провозгласили Великими. Вместе с этим, преобразования носили компромиссный характер. Поэтому наряду с одобрением в ряде случаев они вызывали критику и даже полное неприятие, как со стороны консерваторов, так и радикалов. Террористы устроили настоящую охоту на царя-освободителя, которая закончилась его убийством 1 марта 1881 года.

Список источников

Орлов А. С., Георгиев В. А., Георгиева Н.Г., Сивохина Т.А. Художественное оформление Янов В. Я. История России. Учебник.— М.:«ПРОСПЕКТ», 1997.—544 с.
И.84 История. Справочник абитуриента/ СВ. Новиков
— М.: Филол. об-во «СЛОВО», A C T , Компания «Ключ-С», Центр
гуманитарных наук при ф-те журналистики МГУ им. М.В. Ломоносова,
1997. -73 6 с.
История России с древнейших времен до наших дней [Электронный ресурс] : учеб. пособие / Н. Д. Сапожникова. Екатеринбург: ФГАО ВПО «Рос. гос. проф.- пед. ун-т», 2013. 500 с.
С.Ф. Платонов «Лекции по русской истории», Москва, издательство «Высшая школа», 1993 год