Регулирование СМИ и политика. Регулирование СМИ и политика Стулова. Регулирование сми и политика
 Скачать 2.51 Mb.
|
|
Презентация на тему «Регулирование СМИ и политика» Выполнил: студент 1 курса Стулова К.Д. Реклама и связи с общественностью РСО-Б-3-0-2021-2 Российский государственный социальный университет Москва 2021 СМИ – Средство массовой информации, – организационно-технический комплекс, обеспечивающий быструю передачу и массовое тиражирование словесной, образной и музыкальной информации Согласно закону «О средствах массовой информации» к СМИ относятся такие субъекты массовой коммуникации, как: 1. Печатные издания, пресса: журналы, газеты, бюллетени, альманахи и другие издания, имеющие постоянное название, номер и выходящие не реже одного раза в год 2. Телепрограммы 3. Радиопрограммы 4. Видеопрограммы 5. Кинохроникальные программы Иные формы периодического распространения массовой информации, в том числе интернет Отличительные черты СМИ • периодичность - регулярный характер распространения информации; • публичность - массовый, практически неограниченный круг потребителей информации; • наличие специальных технических средств, обеспечивающих передачу и тиражирование информации; • наличие специалистов, готовящих и осуществляющих выпуски информации (журналисты, редакторы, издатели) • непрямое, разделенное во времени и пространстве взаимодействие коммуникационных партнеров; • однонаправленность информационного воздействия; • непостоянный характер аудитории, которая образуется от случая к случаю в результате внимания, проявленного к той или иной передаче, статье или изданию. Информационная власть
Основанием для подчинения в этом случае служат убеждения и ценностные ориентации и собственные решения сотрудников, которые формируются на базе получаемой от руководителя информации. В некоторых случаях информационная власть может стать и основой для манипулирования сознанием и поведением людей вопреки их воле и желаниям. В настоящее время существует множество «грязных» технологий (например, «чёрный» PR), которые, используя различные приёмы, обман, могут мгновенно изменить социальное мнение в коллективе. Особенности информационной власти: • незаметность влияния и как следствие меньшее сопротивление ему (или даже отсутствие такового); • способность делать объектом рассмотрения любое общественное или личное явление (делают достоянием общественности не только собственно политические явления и процессы, но и личную жизнь политиков и общественных деятелей); • глобальность, быстрота и почти полная безграничность распространения; • опосредование политического поведения людей — современный человек полу чает политическую информацию чаще всего через СМИ и на ее основе формирует собственные суждения, делает выводы, мотивирующие его действия. Информация, распространяемая средствами массовой коммуникации (через печать, телевидение, радио, Интернет), является важнейшим инструментом влияния на идейно-духовное состояние общества. Пассионарность (социальная энергетика) народонаселения как важнейший фактор жизнеспособности страны также зависит от идейно-духовного фактора. В ходе проведенного исследования установлено, что в настоящее время в области массовой коммуникации имеется ряд проблем, нуждающихся в государственном вмешательстве и требующих правового регулирования Государство должно взять на себя ответственность за эту сферу и осуществлять функцию цензурирования информации, оказывающей такое вредное воздействие Современные средства массовой информации в России СМИ и связанные с ними новейшие информационные и компьютерные технологии, используемые в политической сфере, могут способствовать расширению возможностей участия самых широких слоев населения в политическом процессе. СМИ вводят человека в мир политики, политических ценностей, которые становятся господствующими с точки зрения государственной власти. При этом сам процесс ввода информации направлен на формирование у различных групп граждан хотя бы минимума согласия по основным вопросам государственной политической стратегии. Являясь фактором формирования политической культуры, СМИ выступают в качестве наиболее эффективного инструмента познания человеком мира политики. Сбалансированная, объективная и полная информация о самых различных сторонах политической жизни общества является условием совершенствования политической культуры. Функции СМИ состоят в информировании граждан, содействии их политическому образованию и воспитанию политической социализации, возможности выражения, артикуляции различных общественных интересов, интегрировании субъектов политики, контроле и критике органов власти. – это совокупность предприятий, учреждений и организаций, занимающихся сбором, обработкой и распространением массовой информации по каналам печатной продукции, радио, телевидения, кинематографа, звукозаписей и видеозаписей. Регулирование СМИ – это проблема взаимоотношений СМИ с обществом и государством Существует три аспекта регулирования деятельности СМИ: Стремление власти к контролю над мощным средством влияния на массовое сознание Вопрос о собственности на СМИ Вмешательство общественного сектора в деятельность СМИ В России складывается ситуация, когда в условиях отсутствия четко закрепленных рамок свободы слова и массовой информации, связанных с необходимостью воспитания, защиты нравственности, психического здоровья и психологического состояния народонаселения, в том числе несовершеннолетних, а также при отсутствии механизма защиты этих прав и надлежащего контроля со стороны общества и государства деятельность СМИ, издательств, лиц, размещающих массовую информацию в Интернете, а также информация, представляемая ими, не отвечают интересам сохранения и укрепления жизнеспособности страны. Более того, имеет место злоупотребление закрепленной за данными субъектами свободой как в форме нарушения законов, так и в силу простого использования пробелов российского законодательства. Опасность заключается в том, что формирование массового сознания и мнения становится исключительно прерогативой средств массовой коммуникации. Фактически они осуществляют контроль духовной и интеллектуальной жизни общества. При этом государство добровольно отстраняется от формирования информационной политики, от защиты высших ценностей Российского государства в части обеспечения нравственности и здоровья человека. Таким образом, необходимым является введение ограничений свободы массовой информации в целях защиты нравственности, психического здоровья и психологического состояния народонаселения. В Российской Федерации деятельность СМИ регулируется общеобязательными правилами, дозволениями, запретами, мерами поощрения и наказания, законами, например: «О средствах массовой информации», «О праве на информацию», «Об авторском праве и смежных правах», «О рекламе» Журналистики касаются нормы, зафиксированные в Уголовном кодексе РФ, Гражданском кодексе РФ. Конституцией реализуется право на свободу учреждения (лицензирования), владения, пользования и распоряжения СМИ. Журналисты имеют право на распространение информации, свободу слова. Закон о СМИ запрещает злоупотребление свободой МИ и не допускает: использование СМИ для призывов к захвату власти и насильственному изменению строя, нарушению целостности государства; для разжигания национальной, социальной, религиозной розни и нетерпимости; для пропаганды войны, фашизма; для распространения порнографии, культа насилия и жестокости. Ограничивается распространение эротических изданий и программ. Несмотря на то, что в структуре федеральных органов исполнительной власти существует специализированный орган по соблюдению законодательства о СМИ — Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций России, — ее полномочия в сфере надзора за соблюдением нравственности и здоровья граждан четко не определены и в должной степени не исполняются. Издательская деятельность и ограничения в отношении пределов ее свободы должным образом не регламентируются, за исключением запретов, аналогичных для СМИ. Размещение информации в Интернете российским законодательством не урегулированы вообще. В связи с этим необходимо закрепление на уровне федерального закона некоторых ограничений, направленных на защиту потребителей указанной продукции. Таким образом, необходимы изменения законодательства Российской Федерации с целью защиты нравственных начал, психического здоровья и психологического состояния населения страны и, в первую очередь, в виде принятия отдельного федерального закона «О защите нравственности, психического здоровья и психологического состояния потребителей продукции средств массовой информации, Интернета и издательской деятельности». В рамках данного закона должна быть признана необходимость государственного регулирования оборота информации, оказывающей негативное воздействие на нравственность, психическое здоровье и психологическое состояние народонаселения. К ней относится: - продукция эротического и порнографического характера; - продукция, связанная с изображением физического или психического насилия (детальное изображение убийства людей или животных, причинения увечий или мучений, вандализма, наслаждения насилием и жестокостью); - продукция, пропагандирующая употребление − наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов; алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе; табака, табачных изделий и курительных принадлежностей; основанные на риске игры, пари, за исключением лотереи, а также продукция, пропагандирующая иные виды физической и психической зависимости; - продукция, провоцирующая причинение себе увечий, иного вреда здоровью или самоубийства; - продукция, содержащая бранные слова, непристойные и оскорбительные сравнения и выражения; - продукция, пропагандирующая правонарушения и иное девиантное поведение; - продукция, пропагандирующая культ богатства, денег, вседозволенности; - продукция, примитивизирующая индивидуальные и социальные потребности (многочисленные ток-шоу и реалити-шоу); - продукция, формирующая пренебрежительное отношение к бедным и слабым, старшему и младшему поколениям; - продукция, содержащая экстремистские материалы; - продукция, принижающая или дискредитирующая человеческие ценности: труд, нравственность, патриотизм, любовь, милосердие, творчество, честность, порядочность и т. п. Таким образом, в федеральном законе будет четко закреплено, распространение какого рода информации подвергается ограничению или запрету. Необходимы изменения законодательства Российской Федерации с целью защиты нравственных начал, психического здоровья и психологического состояния населения страны и, в первую очередь, в виде принятия отдельного федерального закона, в рамках которого должна быть признана необходимость государственного регулирования оборота информации, оказывающей негативное воздействие на нравственность, психическое здоровье и психологическое состояние народонаселения. К ней относится: - продукция эротического и порнографического характера; - продукция, связанная с изображением физического/психического насилия (детальное изображение убийства людей или животных, причинения увечий или мучений, вандализма, наслаждения насилием и жестокостью); - продукция, пропагандирующая употребление наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов; алкогольной продукции; табака, табачных изделий и курительных принадлежностей; основанные на риске игры, пари, а также продукция, пропагандирующая иные виды физической и психической зависимости; - продукция, провоцирующая причинение себе увечий, иного вреда здоровью или самоубийства; - продукция, содержащая бранные слова, непристойные и оскорбительные сравнения и выражения; - продукция, пропагандирующая правонарушения - продукция, пропагандирующая культ богатства, денег, вседозволенности; - продукция, примитивизирующая индивидуальные и социальные потребности (многочисленные ток-шоу и реалити-шоу); - продукция, формирующая пренебрежительное отношение к бедным и слабым, старшему и младшему поколениям; - продукция, содержащая экстремистские материалы; - продукция, принижающая или дискредитирующая человеческие ценности: труд, нравственность, патриотизм, любовь, милосердие, творчество, честность, порядочность и т. п. Вышеуказанные виды продукции могут быть оправданы и допустимы в определенном контексте, поэтому должны быть закреплены и специальные оговорки, выводящие подобные случаи из-под запрета или ограничения. Это информация, которая имеет образовательную научную, религиозную, художественную и иную культурную ценность. Необходимо закрепить обязанность СМИ классифицировать свою продукцию в зависимости от возраста потребителей и надлежащим образом информировать потребителей о возрастной категории того или иного печатного или аудиовизуального продукта. Необходимым является закрепление в федеральном законе системы органов и организаций, обладающих полномочиями в данной сфере отношений. Предлагается создать трехуровневую систему контроля и надзора, а именно: государственный контроль, контроль саморегулируемых организаций со стороны ассоциаций и союзов СМИ и общественный контроль. СМИ, будучи системой, управляемой со стороны политики, оказывают на неё обратное влияние. В современных условиях это влияние настолько велико, что СМИ характеризуют как “четвертая власть” наряду с законодательной, исполнительной и судебной. Такая характеристика условна - СМИ не обладают атрибутами власти, а их идеи, рекомендации необязательны к выполнению гражданами России. Они властвуют над умами людей, влияют на настроение и поведение широких масс населения, а тем самым и на политические процессы, политику в целом. На сегодняшний день, СМИ играют важную роль в политической жизни общества. Обладая всеми техническими и идеологическими возможностями, СМИ служат различным политическим целям: просвещение людей, развитие в них чувства собственного достоинства, стремление к свободе и социальной справедливости, способствуют и помогают компетентному участию в политике. Обогащая личность, так и духовно порабощая, дезинформируют и запугивают, разжигают массовую ненависть, сеют недоверие и страх. И от того, какую позицию займут СМИ, во многом будет зависеть будущее общества. Спасибо за внимание! |