задачи УПК. задачи УПК, доп. вопросы (Автосохраненный). Решение Согласно части 4 ст. 213 Упк рф, следователь вручает либо направляет копию постановления о прекращении уголовного дела лицу, в отношении которого прекращено уголовное преследование, потерпевшему, гражданскому истцу и гражданскому ответчику
Скачать 0.59 Mb.
|
Жена обвиняемого, получив повестку о явке мужа к следователю в назначенный день предоставила документ о том, что тот в настоящее время находится на санаторно-курортном лечении и будет отсутствовать еще 14 дней. Следователь, приобщив эту справку к делу, вынес постановление о приостановлении предварительного следствия на основании п. 3 ч. 1 ст. 208 УПК РФ. Имелись ли основания для приостановления расследования в данном случае? Если да, то как его возобновить производством. Ст. 5.4 УПК РФ жена относится к близким родственникам соответственно она имела право принести данную справку. Ст. 173 УПК РФ Допрос обвиняемого Ст. 187 УПК Место и время допроса Ст. 208 УПК Основания и порядок приостановления предварительного следствия Ст. 211 УПК Возобновление приостановленного предварительного следствия _____________________________________________________________________________________ 15 сентября 2002 г. гр. Голикову было предъявлено обвинение по ч. 1 ст. 160 УК РФ, и в тот же день он был заключен под стражу в связи с избранной в отношении него меры пресечения. Впоследствии было доказано его алиби, и дело в отношении него постановлением следователя от 20 сентября 2002 г прекращено за отсутствием состава преступления. 21 сентября 2002 г. Голиков из-под стражи освобожден. Какие обязанности лежат на следователе в связи с прекращением уголовного дела в отношении гр. Голикова? Решение: Согласно части 4 ст.213 УПК РФ, -следователь вручает либо направляет копию постановления о прекращении уголовного дела лицу, в отношении которого прекращено уголовное преследование, потерпевшему, гражданскому истцу и гражданскому ответчику. Кроме того, согласно ст.134 УПК РФ, следователь в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела, признает за Голиковым его право на реабилитацию.и- также направляет извещение с разъяснением порядка возмещения вреда, связанного с уголовным преследованием. _____________________________________________________________________________________ При постановление приговора по делу П.М рассматриваемого иркутским областным судом в совещательной комнате находились три судьи, входящие в состав суда рассматривающего данное уголовное дело, председатель областного суда, секретарь данного судебного заседания, а также помощник одного из судии рассматривающих данное дело. После оглашения приговора осужденный и его защитник написали апелляционную жалобу на нарушение принципа таинства совещательной комнаты указав на недопустимость технических сотрудников находится вместе с судом при вынесении приговора. Обоснуйте решение суда апелляционной инстанции. Ст. 298 УПК РФ Тайна совещания судей Ст. 389.20 УПК Решения суда, принимаемые судом апелляционной инстанции Ст. 389.17 УПК Существенное нарушение уголовно-процессуального закона п/п 8 п. 2 ст. 389.15 УПК Основания отмены или изменения судебного решения в апелляционном порядке _______________________________________________________________________________________ Приняв решение об окончании предварительного следствия, следователь Русских предъявил материалы дела для ознакомления обвиняемому Яшину и его защитнику Царевой. Изучив материалы дела, защитник Царева указала следователю на отсутствие в деле данных о личности обвиняемого и в целях устранения данного пробела заявила ходатайство о направлении запроса администрации колонии-поселения, где Яшин ранее отбывал наказание, с целью получения характеристики на Яшина. Следователь отказал в удовлетворении ходатайства, ссылаясь на то, что срок предварительного следствия уже истек, а наличие в деле данных о личности обвиняемого необязательно. Правомерен ли отказ в ходатайстве? Как следует поступить защитнику Царевой? Решение: 1) В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 73 УПК РФ при производстве по уголовному делу подлежат доказыванию обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого. Согласно ч.1 ст. 219 УПК РФ, в случае удовлетворения ходатайства, заявленного одним из участников производства по уголовному делу, следователь дополняет материалы уголовного дела, что не препятствует продолжению ознакомления с материалами уголовного дела другими участниками. Однако, следователь отказал в удовлетворении ходатайства по причине того, что «срок предварительного следствия уже истек, а наличие в деле данных о личности обвиняемого необязательно». Основание для отказа не законное, по сути не обоснованное. Данные о личности должны быть в деле, истечение срока — неверно, «в срок предварительного следствия включается время со дня возбуждения уголовного дела и до дня его направления прокурору с обвинительным заключением (ст. 162 ч.2 УПК РФ)». Возможно, что последний день срока и следователь планировал этим днем завершить ознакомление и направить дело прокурору. Проблема в том, что никто не станет продлевать срок следствия из-за отсутствия сведений о личности обвиняемого. Скорее всего, следователь (оперуполномоченный по его поручению) принесет (добудет) любую характеристику на обвиняемого (не обязательно из ИК) в течение этого дня и приобщит к делу. 2) Как следует поступить защитнику Царевой? Ждать решения прокурора по делу, поступившему с обвинительным заключением. Она заявила ходатайство, получила отказ. Следователь направил дело прокурору с обвинительным заключением. Теперь прокурор или утвердит обвинительное заключение и направит дело в суд, или откажет и вернет следователю (в том числе возможен отказ в утверждении по причине отсутствия данных о личности обвиняемого). ________________________________________________________________________ При ознакомлении обвиняемого И. по п. «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ (кража, совершенная из сумки, находившейся при потерпевшем) с материалами уголовного дела в порядке ст. 217 УПК РФ последний заявил следователю ходатайство о несогласии с предъявленным ему обвинением и рассмотрении уголовного дела в отношении него с участием присяжных заседателей. Как должен поступить в этой ситуации следователь? В какой суд необходимо направить уголовное дело в отношении указанного лица для рассмотрения по существу? Что определяет подсудность подобной категории дел? Решение: В соответствии со ст. 218 УПК РФ, по окончании ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела следователь составляет протокол в соответствии со статьями 166 и 167 настоящего Кодекса. В протоколе указываются даты начала и окончания ознакомления с материалами уголовного дела и заявленное ходатайство. __________________________________________________________________________________ В рассмотрении уголовного дела в отношении Л., осужденного 23 марта 2013 Самарским областным судом с участием присяжных заседателей по ч. 1 ст. 209 УК РФ, участвовал присяжный заседатель Д. Как следует из текста апелляционной жалобы, адвокаты осужденного просили отменить приговор и направить уголовное дело на новое судебное разбирательство, ссылаясь, в частности, на то, что присяжный заседатель Д., избранный к тому же старшиной присяжных заседателей, не включен в общий список кандидатов в присяжные заседатели Самарской области на 2013–2017 гг. Есть ли основания для отмены приговора суда присяжных? Как производится отбор кандидатов в присяжные заседатели? п/п 2 п. 2 Ст. 389.17 незаконный состав суда п. 4 ст. 326 Составление предварительного списка присяжных заседателей _______________________________________________________________________________________ Гражданин Петюков обратился в органы внутренних дел с заявлением, в котором указал на то, что 15.12.2014 в ходе бытовой ссоры его сосед по лестничной клетке Сорокин нанес Петюкову побои. Как и в каком порядке должно быть возбуждено данное уголовное дело? Куда и в каком порядке должно быть направлено данное заявление? ч. 2 ст. 20 УПК РФ Виды уголовного преследования ч. 1 ст. 115 УК РФ ст 116.1 УК РФ ст.128.1 нужно обращаться к мировому судье побои частного обвинения поскольку обидчик известен ст. 31 Подсудность уголовных дел __________________________________________________________________________________ Уголовное дело по обвинению Рогина и Катарева в совершении кражи рассматривалось судом первой инстанции под председательством судьи Антонова единолично. В ходе данного судебного заседания были допрошены потерпевшие и свидетели. В дальнейшем в связи с болезнью судьи Антонова состав суда изменился, дело рассматривалось судьей Благовым. При рассмотрении дела данным составом суда ранее допрошенные потерпевшие и свидетели не допрашивались, их показания в судебном заседании не исследовались, однако в приговоре суд сослался на них как на доказательства виновности осужденных. Перечислите общие условия судебного разбирательства, нарушенные судом. Как должен был поступить суд в данной ситуации? В соответствии с частью 1 ст. 242 УПК РФ уголовное дело рассматривается одним и тем же судьей или одним и тем же составом суда. То есть, действует принцип неизменности состава суда. В соответствии с частью 2 названной статьи УПК РФ если кто-либо из судей лишен возможности продолжать участие в судебном заседании, то он заменяется другим судьей и судебное разбирательство уголовного дела начинается сначала. Требования ст. 242 УПК РФ были нарушены. Рассмотрение дела с самого начала не началось, ряд потерпевших и свидетелей вновь не допрашивались, тем не менее их показания легли в основу обвинительного приговора. Это не допустимо, приговор неправомерен и подлежит отмене. Опишите стадии правотворчества. Стадии правотворческого процесса - ряд последовательных этапов издания правового акта, на каждом из которых решаются самостоятельные задачи правотворческой деятельности. Основными стадиями правотворческого процесса являются: 1) подготовка проекта правового акта субъектом права законодательной инициативы; 2) внесение проекта правового акта в правотворческий орган; 3) предварительное рассмотрение проекта правового акта в правотворческом органе; 4) принятие правового акта; 5) подписание правового акта; 6) опубликование правового акта. Тождественна ли норма права статье закона? Почему? Норма права и статья закона не тождественны, они могут как совпадать, так и не совпадать. Норма права – это закрепленное в законе правило поведения, исполнение которого обеспечивается силой государства, а статья закона – это форма выражения государственной воли, средство воплощения нормы права. В статье закона может выражаться часть нормы права или часть ее элементов, поэтому норма права может излагаться в ряде статей одного закона или даже нескольких НПА Иерархия Нормативно Правового Акта (НПА) Чем отличается Конституция от Федерально Конституционного Закона? Конститу́ция — основной закон государства, особый нормативный правовой акт, имеющий высшую юридическую силу. Различие между Федеральными конституционными законами и Федеральными законами: 1) Президент РФ не обладает правом вето в отношении федеральных конституционных законов 2) принимаются только по вопросам, прямо указанным в Конституции РФ 3) принимаются в более сложном процессуальном порядке (ст. 108 Конституции РФ) 4) обладает более высокой юридической силой Парламент РФ, структура кратко. Глава 5 Конституции(ст. 94-109) Ст. 94 Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации - является представительным и законодательным органом Российской Федерации. 1. Федеральное Собрание состоит из двух палат - Совета Федерации и Государственной Думы. 2. Совет Федерации состоит из сенаторов Российской Федерации. В Совет Федерации входят: а) по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по одному от законодательного (представительного) и исполнительного органов государственной власти - на срок полномочий соответствующего органа;… 3. Общее число сенаторов Российской Федерации определяется исходя из числа представителей от субъектов Российской Федерации, перечисленных в статье 65 Конституции Российской Федерации, и числа лиц, осуществляющих полномочия сенаторов Российской Федерации, указанных в пунктах "б" и "в" части 2 настоящей статьи. 4. Сенатором РФ может быть гражданин Российской Федерации, достигший 30 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства. 6. Представители Российской Федерации в Совете Федерации, за исключением представителей Российской Федерации, осуществляющих полномочия сенаторов Российской Федерации пожизненно, назначаются сроком на шесть лет. 7. Государственная Дума состоит из 450 депутатов. 1. Государственная Дума избирается сроком на пять лет <16>. 2. Порядок формирования Совета Федерации и порядок выборов депутатов Государственной Думы устанавливаются федеральными законами. 1. Депутатом Гос. Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах, постоянно проживающий в России, не имеющий гражданства 2. Одно и то же лицо не может одновременно являться сенатором Российской Федерации и депутатом Государственной Думы. Депутат Государственной Думы не может быть депутатом иных представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления <*>. 3. Депутаты Государственной Думы работают на профессиональной постоянной основе. Депутаты Государственной Думы не могут находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. Федеральное Собрание является постоянно действующим органом. 2. Государственная Дума собирается на первое заседание на тридцатый день после избрания. Президент Российской Федерации может созвать заседание Государственной Думы ранее этого срока. 3. Первое заседание Государственной Думы открывает старейший по возрасту депутат. 4. С момента начала работы Государственной Думы нового созыва полномочия Государственной Думы прежнего созыва прекращаются. Совет Федерации и Государственная Дума заседают раздельно. 2. Заседания Совета Федерации и Государственной Думы являются открытыми. В случаях, предусмотренных регламентом палаты, она вправе проводить закрытые заседания. 3. Палаты могут собираться совместно для заслушивания посланий Президента РФ. Совет Федерации избирает из своего состава Председателя Совета Федерации и его заместителей. Гос. Дума избирает из своего состава Председателя Государственной Думы и его заместителей. 2. Председатель Совета Федерации и его заместители, Председатель Государственной Думы и его заместители ведут заседания и ведают внутренним распорядком палаты. 3. Совет Федерации и Государственная Дума образуют комитеты и комиссии, проводят по вопросам своего ведения парламентские слушания. 4. Каждая из палат принимает свой регламент и решает вопросы внутреннего распорядка своей деятельности. 5. Для осуществления контроля за исполнением федерального бюджета Совет Федерации и Государственная Дума образуют Счетную палату, состав и порядок деятельности которой определяются федеральным законом. К ведению Совета Федерации относятся: а) утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации; б) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении военного положения; в) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения; г) решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации; д) назначение выборов Президента Российской Федерации; е) отрешение Президента Российской Федерации от должности; … 2. Совет Федерации принимает постановления по вопросам, отнесенным к его ведению Конституцией Российской Федерации. 3. Постановления Совета Федерации принимаются большинством голосов от общего числа сенаторов Российской Федерации, если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конституцией Российской Федерации <*>. К ведению Государственной Думы относятся: а) утверждение по представлению Президента Российской Федерации кандидатуры Председателя Правительства Российской Федерации <*>; б) решение вопроса о доверии Правительству Российской Федерации; в) заслушивание ежегодных отчетов Правительства Российской Федерации о результатах его деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой <17>; г) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка РФ; д) назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины от общего числа аудиторов Счетной палаты по представлению Президента РФ <*>; е) назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, ж) объявление амнистии; з) выдвижение обвинения против Президента Российской Федерации в целях отрешения его от должности или против Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий, в целях лишения его неприкосновенности <*>. 2. Государственная Дума принимает постановления по вопросам, отнесенным к ее ведению Конституцией Российской Федерации. 3. Постановления Государственной Думы принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Гос. Думы, если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конституцией РФ. Право законодательной инициативы принадлежит Президенту Российской Федерации, Совету Федерации, сенаторам Российской Федерации, депутатам Государственной Думы, Правительству Российской Федерации, законодательным (представительным) органам субъектов Российской Федерации. Право законодательной инициативы принадлежит также Конституционному Суду Российской Федерации и Верховному Суду Российской Федерации по вопросам их ведения <*>. 2. Законопроекты вносятся в Государственную Думу. 3. Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет федерального бюджета, могут быть внесены только при наличии заключения Правительства Российской Федерации. Федеральные законы принимаются Государственной Думой. 2. Федеральные законы принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, если иное не предусмотрено Конституцией Российской Федерации. 3. Принятые Государственной Думой федеральные законы в течение пяти дней передаются на рассмотрение Совета Федерации. 4. Федеральный закон считается одобренным Советом Федерации, если за него проголосовало более половины от общего числа членов этой палаты либо если в течение четырнадцати дней он не был рассмотрен Советом Федерации. В случае отклонения федерального закона Советом Федерации палаты могут создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий, после чего федеральный закон подлежит повторному рассмотрению Государственной Думой. 5. В случае несогласия Государственной Думы с решением Совета Федерации федеральный закон считается принятым, если при повторном голосовании за него проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов Государственной Думы. Принятый федеральный закон в течение пяти дней направляется Президенту Российской Федерации для подписания и обнародования. 2. Президент Российской Федерации в течение четырнадцати дней подписывает федеральный закон и обнародует его. 3. Если Президент Российской Федерации в течение четырнадцати дней с момента поступления федерального закона отклонит его, то Государственная Дума и Совет Федерации в установленном Конституцией Российской Федерации порядке вновь рассматривают данный закон. Если при повторном рассмотрении федеральный закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от общего числа сенаторов Российской Федерации и депутатов Государственной Думы, он подлежит подписанию Президентом Российской Федерации в течение семи дней и обнародованию. Если Президент Российской Федерации в течение указанного срока обратится в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности федерального закона, срок для подписания такого закона приостанавливается на время рассмотрения запроса Конституционным Судом Российской Федерации. Если Конституционный Суд Российской Федерации подтвердит конституционность федерального закона, Президент Российской Федерации подписывает его в трехдневный срок с момента вынесения Конституционным Судом Российской Федерации соответствующего решения. Если Конституционный Суд Российской Федерации не подтвердит конституционности федерального закона, Президент Российской Федерации возвращает его в Государственную Думу без подписания Федеральные конституционные законы принимаются по вопросам, предусмотренным Конституцией Российской Федерации. 2. Федеральный конституционный закон считается принятым, если он одобрен большинством не менее трех четвертей голосов от общего числа сенаторов Российской Федерации и не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. Принятый федеральный конституционный закон в течение четырнадцати дней подлежит подписанию Президентом Российской Федерации и обнародованию. Если Президент Российской Федерации в течение указанного срока обратится в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности федерального конституционного закона, срок для подписания такого закона приостанавливается на время рассмотрения запроса Конституционным Судом Российской Федерации. Если Конституционный Суд Российской Федерации подтвердит конституционность федерального конституционного закона, Президент Российской Федерации подписывает его в трехдневный срок с момента вынесения Конституционным Судом Российской Федерации соответствующего решения. Если Конституционный Суд Российской Федерации не подтвердит конституционности федерального конституционного закона, Президент Российской Федерации возвращает его в Государственную Думу без подписания <*>. Государственная Дума может быть распущена Президентом Российской Федерации в случаях, предусмотренных статьями 111, 112 и 117 Конституции Российской Федерации <*>. 2. В случае роспуска Государственной Думы Президент Российской Федерации назначает дату выборов с тем, чтобы вновь избранная Государственная Дума собралась не позднее чем через четыре месяца с момента роспуска. Входят ли органы местного самоуправления в систему органов государственной власти? Благодаря внесенным 4 июля 2020 года поправкам в Конституцию РФ внесена в том числе поправка об организации публичной власти: органы местного самоуправления и органы государственной власти входят в единую систему публичной власти в РФ и осуществляют взаимодействие для наиболее эффективного решения задач в интересах населения (ст. 132 Конституции), т.е. власть делится на государственную и местную. Благодаря внесенным изменениям, местная власть прежде формально не подчинявшаяся федеральным органам стала от них зависима. Что такое референдум? Федеральный конституционный закон от 28.06.2004 N 5-ФКЗ (ред. от 18.06.2017) "О референдуме Российской Федерации" Ст. 1 Референдум Российской Федерации - всенародное голосование граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме, по вопросам государственного значения. В РФ может быть представлен на федеральном уровне, а также на уровне субъектов РФ или местного самоуправления. На всенародном референдуме 12 декабря 1993 г., например, была принята современная российская конституция. Что такое право экстерриториальности? ЭКСТЕРРИТОРИАЛЬНОСТЬ 1) особые права и преимущества (неприкосновенность личности и жилища, неподсудность местным законам, освобождение от налогов, повинностей) , взаимно предоставляемые государствами иностранным дипломатическим представителям и другим должностным лицам; 2) особый правовой статус отдельных территорий государства. (Толковый словарь обществоведческих терминов. Н. Е. Яценко. 1999) Упрощённо. По-моему, иногда пишут: "Судить их будут по экстерриториальности". Как я понимаю, живут и преступление совершают в одной стране, а судить их будут по законам другой страны, гражданами которой они являются. Либо по каким-то международным законам. Сокращенная таблица поправок в Конституции РФ 2020 года Судебная система *Добавили в систему судебной власти арбитражное судопроизводство. Раньше указывали только конституционное, гражданское, административное и уголовное судопроизводство Ч. 2 cт. 118 *Перечислили суды, которые составляют судебную систему, например, Верховный суд, арбитражные и мировые суды. Раньше суды не перечисляли Ч. 3 ст. 118 * Ужесточили требования к судьям – они не должны иметь иностранного гражданства и вкладов за границей. Такое требование уже было в законодательстве Ст. 119 *Снизили состав Конституционного суда с 19 до 11 судей Ч. 1 ст. 125 Ввели дополнительные обязанности для Конституционного суда, например, должен проверять конституционность законов по запросу Президента Ч. 5.1 ст. 125 * Разрешили сенаторам увольнять судей Конституционного и Верховного судов. Президент вправе предложить сенаторам отстранить от должности судей Конституционного и Верховного судов за поступки, порочащие честь и достоинство судьи. Сенаторы будут вправе прекратить полномочия судей п. «е.3» ст. 83, п. «л» ч. 1 ст. 102 *Разрешили Президенту обращаться в Конституционный суд до того, как подпишет закон, который одобрила Госдума. Если суд не подтвердит конституционность закона, то Президент возвращает его в парламент Ч. 3 ст. 107, ч. 2 ст. 108 Что изменится в структуре власти 2. Президент *Ограничили возможность занимать должность Президента в принципе более двух сроков – убрали слово «подряд». Правило не распространяется на действующего Президента. Конституционный суд согласился, что эта норма законна (заключение Конституционного суда от 16.03.2020 № 1-З) Ч. 3 и 3.1 ст. 81 *Ужесточили требования к кандидату в Президенты. Занимать должность Президента вправе человек, который прожил в России не менее 25 лет и не имеет иностранного гражданства Ч. 2 ст. 81 *Ввели понятие единой публичной власти, в которую входит в том числе Президент. Еще в публичную власть входят органы гос. власти и органы местного самоуправления Ч. 2 ст. 80, ч. 3 ст. 132 *Добавили полномочий Президенту. Так, Президент вправе уволить премьера без отставки Правительства. Ранее отставка премьера означала отставку всего Правительства Ст. 83 *Продублировали положения о неприкосновенности Президента после отставки. Такая неприкосновенность уже установлена в Федеральном законе от 12.02.2001 № 12-ФЗ «О гарантиях Президенту РФ, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи» Ст. 92.1, 93 *Разрешили Президенту не распускать Госдуму, если она три раза отклонит кандидатуру премьера. Раньше Президент обязан был распустить Госдуму Ч. 4 ст. 111 *Обязали Президента поддерживать мир и согласие Ч. 2 ст. 80 *Обязали Президента приносить присягу, в том числе в присутствии сенаторов Ч. 2 ст. 82 3. Госсовет *Положения о Госсовете внесли в Конституцию. Госсовет станет конституционным органом. Должны издать федеральный закон, который будет регулировать работу Госсовета. Президент образовал Госсовет Указом от 01.09.2000 № 1602 «О Государственном совете Российской Федерации». Сейчас это неконституционный совещательный орган при Президенте. Председателем Госсовета выступает Президент, а членами – высшие чиновники, к примеру, председатели обеих палат, полпреды Президента в федеральных округах П. «е.5» ст. 83 4. Федеральное собрание (ФС) *Ввели новое понятие – сенатор. В связи с этим по тексту Конституции много технических изменений – слова «члены Совета Федерации» заменяют на «сенаторы РФ». Например, обязали Президента приносить присягу не в присутствии членов Совета Федерации, а в присутствии сенаторов ч. 2 ст. 82 *Разрешили быть пожизненными сенаторами бывшим Президентам и лицам, которые имеют выдающиеся заслуги перед страной Ч. 2 ст. 95 *Ужесточили требования к сенаторам. Стать сенатором можно после 30 лет, если нет иностранного гражданства и вкладов за границей Ч. 4 ст. 95 *Установили срок для работы сенатором – шесть лет Ч. 6 ст. 95 *Ужесточили требования к депутатам Госдумы. Избираться вправе человек, постоянно проживающий в России, без иностранного гражданства и без вкладов за границей Ч. 1 ст. 97 *Запретили одновременно участвовать в обеих палатах ФС: быть депутатом Госдумы и сенатором Ч. 2 ст. 97 *Ввели неприкосновенность для сенаторов Ч. 1 ст. 98 *Разрешили совместно собираться обеим палатам, только чтобы прослушать послание Президента Ст. 100 *Расширили полномочия сенаторов. Вправе лишать бывшего Президента неприкосновенности. Должны назначать Председателя Конституционного суда и согласовывать руководителей силовых ведомств Ст. 102 *Расширили полномочия депутатов Госдумы, например, вправе выдвинуть обвинения против бывшего Президента, чтобы лишить его неприкосновенности Ст. 103 *Разрешили сенаторам направлять парламентские запросы руководителям любых государственных структур Ст. 103.1 5. Правительство *Ужесточили требования к премьеру, министрам и иным руководителям федеральных исполнительных органов. Занимать эти должности вправе человек после 30 лет, без иностранного гражданства и без вкладов за границей Ч. 4 ст. 110 * Изменили правила о том, как вступает в должность Председатель Правительства. Утверждать премьера будет Госдума. Раньше назначал Президент с согласия Госдумы Ч. 1 ст. 111 *Обязали Госдуму утверждать заместителей премьера и федеральных министров. После этого Президент назначает их на должность. Одновременно разрешили Президенту распустить Госдуму, если три раза отклонит кандидатуры заместителей премьера и федеральных министров Ст. 112 *Ввели персональную ответственность премьера перед Президентом Ст. 113 *Ввели обязанности для Правительства, к примеру, должно защищать семью и инвалидов, развивать промышленность и предпринимательство и поддерживать волонтеров Ч. 1 ст. 114 *Разрешили членам Правительства продолжить работу после отставки, если так решит Президент Ст. 117 6. Федеральные чиновники *Ужесточили требования к руководителям федеральных государственных органов и регионов. Занимать эти должности вправе человек после 30 лет, без иностранного гражданства, без вкладов за границей Ч. 3 ст. 77, ч. 5 ст. 78 7. Прокуратура *Продублировали основные понятия из Закона о прокуратуре – дали определение прокуратуры и указали, какие граждане вправе быть прокурорами Ч. 1 и 2 ст. 129 *Ввели правило, по которому Президент сам назначает генерального прокурора и региональных прокуроров после консультации с сенаторами. Раньше назначали сенаторы по представлению Президента Ч. 3 и 4 ст. 129 8. Местное самоуправление *Распространили федеральные законы на местное самоуправление Ст. 131 * Обязали местное самоуправление обеспечивать население медицинской помощью Ст. 132 Какие запреты ввели для высшего чиновничества 9. Ограничения касаются: Президента; министров; членов Правительства; сенаторов; депутатов Госдумы; любых судей и прокуроров; высших должностных лиц регионов; Уполномоченного по правам человека; руководителей федеральных госорганов Запретили: иметь иностранное гражданство, вид на жительство или иной документ, позволяющий проживать в другой стране; владеть вкладами за границей; хранить ценности в зарубежных банках. Почти для всех запрет действовал и раньше, но сейчас его закрепили в Конституции. Для прокуроров и Уполномоченного по правам человека запрет ввели впервые Ч. 3 ст. 77, ч. 5 ст. 78, ч. 2 ст. 81, ч. 4 ст. 95, ч. 1 ст. 97, п. «е» ч. 1 ст. 103, ч. 4 ст. 110, ст. 119, ч. 2 ст. 129 10. Территории в России *Разрешили создавать федеральные территории с назначением на них местной власти. Эти территории не будут входить в состав других регионов. Пока нет разъяснений о том, как будут формироваться такие территории Ч. 1 ст. 67 *Запретили действия, которые направлены на то, чтобы изменить границы России Ч. 2.1 ст. 67 *Разрешили размещать отдельные федеральн.органы власти за пределами Москвы Ч. 2 ст. 70 11. Социальные гарантии и экономический рост *Гарантировали оплату труда не менее прожиточного минимума Ч. 5 ст. 75 * Закрепили индексацию пенсии не реже одного раза в год Ч. 6 ст. 75 *Гарантировали обязательное соц-ое страхование и индексацию социальных выплат Ч. 7 ст. 75 *Обязали создавать экономический рост и повышать доверие м/ду гос-вом и гражданами Ст. 75.1 12. Международные отношения *Разрешили не исполнять решения межгосударственных органов, если они противоречат Конституции Ст. 79 *Закрепили положение о том, что Россия обеспечивает и поддерживает международную безопасность Ст. 79.1 17>16> |