ПКЗ полит регионалистика. Российская академия народного хозяйства и государственной службы при президенте российской федерации сибирский институт управления филиал ранхиГС
Скачать 71 Kb.
|
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА и ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СИБИРСКИЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ – ФИЛИАЛ РАНХиГС ФАКУЛЬТЕТ ЗАОЧНОГО И ДИСТАНЦИОННОГО ОБУЧЕНИЯКафедра __________ Государственное и муниципальное управление . ________ Политическая регионалистика__________________________ (дисциплина) Письменное контрольное задание для студентов дистанционного обучения
Новосибирск 2017г. Вариант №1
В целом по мнению российского политолога Гомерова И.Н., количество территориальных единиц (сегментов) в разных странах варьируется от 3, как в Монако, и до 96 как во Франции.2 Независимо от численности населения и площади территории, власть в государстве распределяется по нескольким административно-территориальным единицам.
Имеется множество иных, самых разнообразных интерпретаций региона - от общефилософского его понимания как особого пространства с присущим только ему менталитетом, традициями, мировоззрением и мировосприятием до его конкретно юридического понимания как законодательным образом очерченной субнациональной единицы. Все эти определения имеют свои достоинства и недостатки. Они характеризуют регион либо с позиций той отрасли знаний, к которой принадлежат, либо намеренно сужают смысл этого понятия для того, чтобы сделать его более конкретным. Разберем их подробнее:
Комплексный подход к определению содержания понятия «регион» объясняет Л.Г. Олех: «Это самодостаточный социальный организм, находящийся в единстве со средой, обладающий физико-географическими, культурно-цивилизованными, эколого-экономическими, традиционно-историческими, политико-административными и правовыми свойствами и выступающий механизмом формирования демократической федерации»3 Вариант №2
Конфедерация – это союз государств сохраняющих свой суверенитет. Это международное объединение, в то же время, обладающее некоторыми чертами государства. При конфедеративном устройстве объединяющиеся единицы образуют союз, но в значительной степени сохраняют свой суверенитет и законодательные полномочия. Они устанавливают и поддерживают постоянный контроль над центральным правительством, которое может достичь уровня простых граждан, только действуя через эти единицы. Для выхода из состава конфедерации ее членов не требуется согласие остальных. Подобное право фиксируется при заключении изначального конституционного соглашения. В настоящее время конфедерации в мире не существуют. Последняя распалась в 1988 году, это была конфедерация Синегамбия.
Вариант №3
Политическая элита – это внутренне сплоченное сообщество лиц, являющееся субъектом подготовки и принятия важнейших стратегических решений и обладающее необходимым для этого ресурсным потенциалом. Понятие региональная элита включает в себя различные группы влияния: партии и финансово-промышленные группы влияния. Политическая элита делится на две категории: «бюрократия» и «лидеров». Элитные группы не замыкаются в регионах и поэтому отношения между центром и регионами могут рассматриваться и как отношения между центральными и региональными элитами.
В статье 130 Конституции Российской Федерации сказано: «Местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью. Местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления»4. В социально-политическом плане местное самоуправление – одна из форм народовластия. К тому же, местное самоуправление – связующее звено между гражданским обществом и государством. Подводя итог, можно сказать, что местное самоуправление – это способ организации власти и многообразие форм деятельности граждан, совместно проживающих на одной территории, для решения вопросов местного значения. 1 Барсуков А.М. Политическая регионалистика. Курс лекций. – Новосибирск: издательство СибАГС, 2016. – С.21 2 Гомеров И.Н. Государство и государственная власть: предпосылки, особенности, структура. – М.: ООО «Издательство ЮКЭА», 2002. – С. 515 3 Олех Л.Г. Регионализм и федерализм / Л.Г. Олех. – Новосибирск: СибАГС, 1998. – С.91. 4 Конституция Российской Федерации, [Электронный ресурс] -http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399 / статья 130 |