Российский государственный социальный университет Итоговый контроль по дисциплине Правовое регулирование споров с участием потребителей
 Скачать 34.81 Kb.
|
Итоговый контроль по дисциплине «Правовое регулирование споров с участием потребителей»
Москва Ответственность продавца, изготовителя, исполнителя за нарушение прав потребителя (общие положения). (РЕФЕРАТ) ВВЕДЕНИЕ Популярный лозунг времен развитого капитализма «Покупатель всегда прав» в полной мере нашел свое отражение в действующем законодательстве Российской Федерации. По сути, все отрасли законодательства, которые регламентируют работу с потребителем, направлены на его защиту. Законодательство содержит множество самых разнообразных видов ответственности для недобросовестного продавца или исполнителя, который покусился на священные права покупателя или заказчика (потребителя). При этом сам потребитель за свои действия никакой специальной ответственности не несет. Безусловно, если они не нанесли того или иного ущерба другим лицам. В правовое поле заранее заложен постулат, что ущерб может быть нанесен только потребителю. Поэтому законодательство выстроено в защиту именно его интересов. На их защите во многом выстроено гражданское (Гражданский кодекс РФ, Закон РФ «О защите прав потребителя»), административное (Кодекс РФ об административных правонарушениях) и, даже, уголовное законодательство (Уголовный кодекс РФ). ВИДЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ Ответственность за нарушение прав потребителей можно разделить так: гражданско-правовая ответственность. Она установлена Гражданским кодексом РФ и Законом РФ «О защите прав потребителей». Как правило, она предусматривает обязанность продавца (исполнителя) выплатить те или иные суммы потребителю (заказчику) или совершить какие либо действия; административная ответственность. Она установлена Кодексом РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ). Обычно она предусматривает штраф, сумма которого зависит от характера допущенного нарушения; уголовная ответственность. Она установлена Уголовным кодексом РФ (далее - УК РФ). Кодекс предусматривает ответственность в отношении физических лиц, виновных в тех или иных нарушениях, в виде штрафа, исправительных работ или тюремного заключения. Гражданско-правовая (имущественная) ответственность Закон РФ «О защите прав потребителей» и Гражданский кодекс РФ устанавливают имущественную ответственность продавца, изготовителя или исполнителя за нарушение прав потребителей. Как правило, она связана: с возмещением вреда нанесенного жизни, здоровью или имуществу потребителя; с возмещением убытков, нанесенных потребителю; с уплатой неустойки; с компенсацией морального вреда. Перечисленные меры ответственности могут применяться комплексно. В частности убытки, причиненные потребителю, подлежат возмещению сверх неустойки (пени). Так, потребитель вправе требовать полного возмещения вреда, в том числе и причиненных убытков. При этом вред жизни, здоровью или имуществу потребителя из-за конструктивных, производственных ли других недостатков товара (работы, услуги), подлежит возмещению в полном объеме. Вред возмещается если он был нанесен в течение срока службы или годности товара (работы или услуги). Из этого правила есть исключения. В некоторых ситуациях он должен быть компенсирован вне зависимости от периода, который прошел с момента продажи товара, выполнения работы или оказания услуги. Например, если изготовитель (исполнитель) не исполнил обязанности по установлению срока службы товаров длительного пользования, которые могут представлять опасность. Ответственность за нанесение морального вреда потребителю прописана в статье 15 Закона РФ «О защите прав потребителя». Она определена в виде денежной компенсации. Моральный вред подлежит компенсации при наличии вины в его нанесении со стороны изготовителя, продавца, исполнителя. Административная ответственность Этот вид ответственности установлен главой 14 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Как я сказал выше, ответственность зависит от конкретного состава допущенного правонарушения. Так, в соответствии с Обзором правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека наиболее часто недобросовестных продавцов (исполнителей) привлекали по части 1 статьи 14.7 КоАП РФ за обмеривание, обвешивание или обсчет потребителей при реализации товара (работы, услуги). Типичными нарушениями являются следующие: реализация в магазине товара по цене, завышенной относительно цены, указанной на ценнике или маркировке товара; реализация в магазине товара с предоставлением информации о стране происхождения, не соответствующей действительности; размещение на сайте в сети "Интернет" продукции по цене иной, чем предложено при покупке. приготовление и реализация в предприятии общественного питания блюд с недовесом; взимание с потребителя большей суммы, чем обусловлено ценой, указанной в меню. Другие типичные нарушения, касались части 1 статьи 14.5 КоАП РФ. Она устанавливает ответственность за продажу товаров, выполнение работ либо оказание услуг организацией или предпринимателя при отсутствии информации об изготовителе (исполнителе, продавце) либо иной информации, обязательность предоставления которой предусмотрена законодательством Российской Федерации. При этом типичными нарушениями являются действия, связанные с несоблюдением требований статей 8, 9 Закона РФ «О защите прав потребителей», в части отсутствия установленной информации о продавце (исполнителе), в том числе отсутствия на вывеске информации о фирменном наименовании организации, месте ее нахождения (адрес). Уголовная ответственность При определенных условиях действия продавца (исполнителя), нарушающие права потребителя могут образовывать состав преступления ответственность за которое установлена уголовным законодательством Российской Федерации. Чаще всего уголовная ответственность возникает при продаже товаров, не отвечающих требованиям безопасности для жизни или здоровья потребителей, в том числе если в результате по неосторожности наступил тяжкий вред здоровью или смерть человека (ст. 238 УК РФ). Ответственность по этой статье может наступить при условии, что опасность товара для жизни или здоровья человека является реальной (п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 18). Например, пищевые продукты после истечения срока годности приобретают свойства, представляющие опасность для здоровья человека (п. 1 ст. 16 Закона о качестве пищевых продуктов); нарушение санитарно-эпидемиологических правил, если это по неосторожности повлекло или создало угрозу массового заболевания или отравления людей, либо создало угрозу наступления таких последствий, либо стало причиной смерти как минимум одного человека (ст. 236 УК РФ). А нарушением таких правил, в частности, является реализация населению пищевой продукции, у которой истек срок годности. К уголовной ответственности могут привлечь только физическое лицо (ст. 19 УК РФ), например сотрудника, допустившего нарушение. Однако привлечение виновного физического лица к уголовной ответственности не освобождает от административной и гражданско-правовой ответственности организацию, если для такой ответственности есть основания (ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ). ЗАКЛЮЧЕНИЕ Исходя из всего изложенного, можно сделать достаточно очевидный вывод. Законодательство Российской Федерации целиком и полностью направлено на соблюдение основной конституционной нормы, закрепленной в статье 2 Конституции Российской Федерации. Данная статья гласит, что Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. И эту обязанность государство активно выполняет во всех отраслях законодательства. Законодательство в сфере защиты прав потребителя не исключение. Оно целиком и полностью направлено, чтобы защитить потребителя от любых недобросовестных действий изготовителя, продавца или исполнителя. При таких нарушениях вся мощь государства в лице всевозможных контролирующих органов может обрушиться на нарушителя. И в этой ситуации ему не позавидуешь. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020. Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 11.06.2021) "О защите прав потребителей". Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 26.03.2022). Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 25.03.2022). Обзор правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 25.02.2022). Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 01.07.2021, с изм. от 08.07.2021). |
