Рубежный контроль. РК1_Борисенкова В.А.. Российский государственный социальный университет Рубежный контроль 1 по дисциплине Актуальные проблемы теории правового и социального государства
Скачать 82.5 Kb.
|
Рубежный контроль № 1 по дисциплине «Актуальные проблемы теории правового и социального государства»
Москва Аналитическое задание 1: Задача 1. В одной из областей Российской Федерации произошло наводнение, затопившее несколько десятков сельских населенных пунктов, тысячу гектаров земель сельскохозяйственного назначения и причинившее значительный материальный ущерб имуществу жителей области. Какие тип, методы и способы правового регулирования необходимо избрать областным органам государственной власти для преодоления последствий данного бедствия? Решение: В данном случае необходимо применить запретительный тип правового регулирования, который, например, запретил бы осуществление сельскохозяйственных работ на территории, обязал бы граждан соблюдать определенные правила поведения, которые бы способствовали минимизации последствий стихийных бедствий. Метод правового регулирования позитивное предписание – т.е, обязанность граждан осуществлять какие-либо действия. Способ правового регулирования – позитивное обязывание. Позитивное обязывание – это закрепленное нормами права предписание граждан, иными лицами совершить какие-либо действия в пользу другого, управомоченного лица (обязанность служить в армии, уплатить стоимость покупки, не покушаться на права и свободы других лиц). Это могут быть либо активные действия, либо воздержание от конкретных действий. Позитивное обязывание в отличие от запрета предусматривает возложение обязанности по совершению активных, общественно полезных, действий. Т.е. всякий запрет в праве — юридическая обязанность пассивного содержания. В этом смысле запретам характерно все, что свойственно юридическим обязанностям вообще (принципиальная однозначность, императивная категоричность, непререкаемость, обеспечение действенными юридическими механизмами). Обязанность выполнить определенные действия эквивалентна запрещению не выполнять его. Например, обязанность переходить дорогу на красный свет есть запрет идти на желтый и красный свет светофора. Отличие обязанности пассивного содержания (запрета) от обязанности активного содержания (позитивного обязывания) заключается также в разных формах реализации. Позитивные обязывания реализуются в форме исполнения — форме реализации, которая выражается в действиях субъектов по осуществлению обязывающего правового предписания. Характерная черта данной формы — активное поведение субъектов; они совершают действия, предписанные юридическими нормами, т.е. выполняют возложенные на них обязанности к активному поведению. |