реферат гулаг. Гулаг. Руководство местами заключения в 19301959 годах
 Скачать 32.29 Kb.
|
|
Гулаг - Гла́вное управле́ние лагере́й подразделение НКВД СССР, МВД СССР, Министерства юстиции СССР, осуществлявшее руководство местами заключения в 1930—1959 годах. До 1929 года места заключения в СССР находились в ведении народных комиссариатов внутренних дел союзных республик, лишь Соловецкий лагерь особого назначения (СЛОН) и политизоляторы находились в ведении ОГПУ. В то время заключенных не рассматривали как дешевую рабочую силу, в лучшем случае рассчитывали лишь на то, что их труд покроет затраты на содержание мест лишения свободы. Возможно, одна из причин тому — расположение большинства мест лишения свободы в достаточно густонаселенных районах, где не было дефицита рабочей силы. Но в 1929 году было решено использовать опыт СЛОН (отделения которого к этом времени располагались не только на Соловецких островах, но и на материке) и сделать основным типом мест заключения исправительно-трудовые лагеря, расположенные там, куда не хотели ехать вольнонаемные рабочие. При этом особое значение получили лесозаготовки, так как лес в тот период был одной из главных экспортных статей СССР, и занятые на лесоповале заключенные (особенно в районах, где возможности привлечения вольнонаемных рабочих были крайне ограничены) становились добытчиками иностранной валюты, остро необходимой для выполнения первого пятилетнего плана, индустриализации. 11 июля 1929 года СНК СССР принял постановление «Об использовании труда уголовно-заключённых», по которому содержание всех осуждённых на срок 3 года и больше передавалось в ОГПУ. 25 апреля 1930 приказом ОГПУ № 130/63[6] во исполнение постановления СНК СССР «Положение об исправительно-трудовых лагерях» от 7 апреля 1930 было организовано Управление исправительно-трудовых лагерей ОГПУ (УЛаг ОГПУ) (СУ СССР. 1930. № 22. — С. 248). С 1 октября 1930 года УЛАГ ОГПУ преобразовано в Главное Управление исправительно-трудовых лагерей ОГПУ (ГУЛАГ)[7]. 10 июля 1934 года был создан Народный комиссариат внутренних дел СССР, в состав которого вошли пять главных управлений. Одним из них было Главное управление лагерей (ГУЛАГ). В 1934 году Внутренней охране НКВД были переподчинены Конвойные войска СССР. 27 октября 1934 в ГУЛАГ перешли все исправительно-трудовые учреждения Наркомата юстиции РСФСР. 4 января 1936 был сформирован Инженерно-строительный отдел НКВД Основной задачей которого было строительство авиационных и моторостроительного заводов вблизи города Куйбышева, а также других промышленных и жилых объектов в городе и его окрестностях. 15 января 1936 — Управление особого строительства, 3 марта 1936 — Главное управление строительства шоссейных дорог (ГУШОСДОР). Так же тогда возникли НИИ и КБ тюремного типа, подчинённые НКВД/МВД СССР, в которых работали осуждённые учёные, инженеры и техники. В народе эти места были прозваны шарашками. Название изначально имело смысл «несолидное, не вызывающее доверия учреждение, предприятие, организация. Прилагательное шарашкина объясняется диалектным шарань „шваль, голытьба, жульё“. Шарашкина контора буквально — „учреждение, организация жуликов, обманщиков“. В них инженеры и учёные работали по своей специальности, находясь в заключении. Заключённые специалисты использовались для выполнения научно-исследовательских и проектных работ по созданию новых типов военных самолётов, авиамоторов и двигателей военно-морских судов, образцов артиллерийского вооружения и боеприпасов, средств химического нападения и защиты… обеспечения средствами радиосвязи и оперативной техники… С 1945 г. спецотдел использовал также немецких военнопленных-специалистов. Наибольшее развитие институт шарашек получил после 1949 года, когда 4-му спецотделу МВД была поручена организация «Особых технических, конструкторских и проектных бюро для проведения научно-исследовательских, опытных, экспериментальных и конструкторских работ по тематике Главных управлений МВД СССР» (приказ МВД СССР No 001020 от 9 ноября 1949 г.). При ряде предприятий под эгидой МВД были организованы особые бюро, где работали заключённые. В ведении НКВД находились такие предприятия, как Главное управление по строительству горно-металлургических предприятий которому поручалось возведение заводов черной и цветной металлургии, целлюлозно-бумажной и спиртовой промышленности, судостроительных заводов, а в послевоенные годы — строительство объектов атомной промышленности СССР. Главгидрострой-он занимался строительством водных путей, речных и морских портов, гидроэлектростанций и других объектов, связанных с использованием гидроресурсов. Обеспечение прокладки Беломорско-Балтийского канала, являвшегося одним из первенцев великих сталинских строек, полностью осуществляло Главное управление лагерей (ГУЛАГ):, Дальстрой государственный трест по дорожному и промышленному строительству в районе Верхней Колымы. Основной задачей которого являлись получение в кратчайшие сроки максимального количества золота, разведка и добыча других стратегически важных полезных ископаемых, а также использование «Дальстроя» как базы для дальнейшего длительного, комплексного освоения и эксплуатации ранее необжитых территорий Северо-Востока СССР. Работы в экстремальных северных условиях по освоению территории, добыче золота, руд и угля, а также развитию инфраструктуры выполнялись в основном использовавшимися «Дальстроем» в качестве рабочей силы вольнонаёмными работниками, а после подчинения НКВД, в 1938 году, заключёнными различных исправительно-трудовых лагерей (ИТЛ), разбросанных по огромной территории, подчинённой тресту. и др. ГУЛАГ был расформирован в соответствии с приказом МВД СССР № 020 от 25 января 1960 согласно Постановлению Совета Министров СССР № 44-16 от 13 января 1960 и в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 13 января 1960 «Об упразднении МВД СССР». Если мы внимательно посмотрим карту ГУЛАГа то мы увидим чёткое распределения трудовых лагерей, помимо Колымы, они располагались в Сибири, в районах Крайнего Севера, на Урале, в северном Казахстане, т.е. в местах богатых полезными ископаемыми, но вся проблема заключалась в сложных природно-климатических условиях, поэтому руководство страны в этих труднодоступных районах и стала создавать трудовые лагеря. Обвинённые в преступлениях заключенные стали добывать медь, никель, олово, различные минералы, которые затем оправлялись для строительства заводов, фабрик, гидроэлектростанций и прочих промышленных предприятий. К 1940 году в Советском Союзе уже насчитывалось 53 лагерей входившие в ГУЛАГ и 423 трудовых колоний. Многие горнодобывающие города такие как Норильск, Воркута, Магадан были построены заключенными. Однако для индустриализации требовалась зарубежная техника, а для этого нужны были деньги. Советский Союз после Гражданской войны потерял золотовалютный запас Российской империи, для этого Сталин отправил геологов для разведки новых месторождений золота, в 1927 году была полностью составлена карта месторождения на Колыме, здесь находились огромные запасы золота. Поэтому заключённых стали массово заселять на Колыму, где они добывали золото, которое пополняло казну советского государства. Так запасы золота в 1914 году составляли около 1400 тонн, в первые годы СССР всего – 150 тонн, но уже к 1940 году был установлен рекорд – 2800 тонн, что в 2 раза превосходило золотой резерв Российской империи. Благодаря золоту страна могла смело приглашать на работу зарубежных специалистов, заграничные компании такие как General Electric поставляли новое оборудование и технику. Многие советские заводы и фабрики были построены американскими и британскими компаниями Ford и Austin Motor Company соответственно. За счет эксплуатации природных ресурсов (прежде всего золота) и сельского хозяйства (коллективизация) Советскому Союзу в кротчайшие сроки удалось совершить быстрый экономический рывок, к 1941 году наша страна из аграрной превратилась в индустриальную державу. Все иностранцы называли это не иначе как советское чудо. Силами заключенных было построено множество ГЭС (Волжская, Жигулевская, Угличская, Рыбинская, Куйбышевская, Нижнетуломская, Усть-Каменогорская, Цимлянская и др.); металлургических предприятий (Норильский и Нижнетагильский МК и др.); объектов советской ядерной программы; ряда железных дорог (Трансполярной магистрали, Кольской железной дороги, тоннеля на Сахалин, Караганда-Моинты-Балхаш, Печорской магистрали, вторых путей Сибирской магистрали, Тайшет-Лена (начало БАМа) и д.р.) и автострад (Москва – Минск, Нагаево – Атка – Нера и д.р.). ЖЕРТВЫ Да за десять лет стране удалось сделать то, что на западе уходила на столетия, но какой ценой? По данным архивных источников в период 1929-1953 гг погибло около 2 миллионов человек по официальным данным. Около 20 млн. заключенных, сидевших за весь период существования ГУЛАГа работали в адских условиях, в суровых климатических условиях, где температура доходила до – 50 °С, отоплении в местах заключений не было, питание было скудным, поэтому многие люди умирали от холода и голода. В журнале «Наука и жизнь» (№ 2 за 1990 год) опубликована статья под названием «Чудесная планета Колыма», автор которой К. Николаев показывает, как в начале 30-х годов содержались заключенные, в том числе политические, в лагерях «Дальстроя». Автор скрупулезно привел раскладку месячного рациона продуктов питания заключенного-даль-строевца. Вот что входило в него на месяц: хлеб серый —1,2 кг., мука — 2,0 кг., рыба — 6,6 кг, растительное масло - 3,0 кг, макароны - 33 кг, сахар - 6,7 кг., сухие овощи - 6,6 кг: Получаем: Ели пересчитать эту суточную норму продуктов на количество содержащихся в ней калорий . в сумме получается цифра 5816 кал в сутки. Конечно, это официальная норма, и количество калорий, получаемых зк на самом деле, установить Помимо лагерей, с июля 1931 г. в ведение ОГПУ было передано хозяйственное использование так называемых спецпереселенцев — крестьян, высланных в ходе «раскулачивания» в отдаленные районы страны. Первые годы пребывания спецпереселенцев в «кулацкой ссылке» были крайне тяжелыми. Так, в докладной записке руководства ГУЛАГа от 3 июля 1933 г. отмечалось: «С момента передачи спецпереселенцев Наркомлесу СССР для трудового использования в лесной промышленности. Правительством была установлена норма снабжения иждивенцев-с/переселенцев на лесе из расчета выдачи в месяц(3): муки — 9 кг крупы — 9 кг рыбы — 1,5 кг сахару — 0,9 кг. С января 1933 г. по распоряжению Союзнаркомснаба нормы снабжения для иждивенцев были снижены до следующих размеров: муки — 5 кг крупы — 0,5 кг рыбы — 0,8 кг сахару — 0,4 кг. Получаем, что на 1933 г. суточная калорийность иждивенца с/переселенца на лесе составляла 686 кал! Очевидна разница между нормами работающих зк «дальстроевцев» и иждивенцев. Вследствие ЭТОГО положение спецпереселенцев в лесной промышленности было крайне тяжелым. Повсеместно в ЛПХах Севкрая и Урала отмечены случаи употребления в пищу разных несъедобных суррогатов, а также поедания кошек, собак и трупов падших животных. На почве голода резко увеличилась заболеваемость и смертность среди с/переселенцев. В последние предвоенные годы хозяйственная деятельность НКВД продолжала расширяться. 14 августа 1939 г согласно приказу НКВД № 00943 были установлены новые нормы питания и вещевого довольствия для зк в ИТЛ и НТК НКВД СССР (4). Все нормы питания были установлены согласно категорий, которых всего 10. Категории зависели от «способности работать», т.е. существовала норма для работников выполняющих план на 100%, менее 100%, стахановцев, кроме того, и зависимости от режима. (Все заключенные были разбиты по определенным категориям режима, перевод из одной в другую мог быть осуществлен по решению особого отдела ГУЛАГа или Управления). Особая категория по распределению питания была определена для руководящих служащих и инженерно-технического персонала (ИТП), для больных больнице, для ударников, для выполнивших свою норму, общая категория, уменьшенная, штрафная и карцерная. За все время существования лагерей в СССР норма питания была всегда «кнутом и пряником» в жизни заключенных: она всегда зависела от количества выполненной работы и от производительности труда; чем напряженнее заключенный работает, тем больше он получает. Условия очень суровые. Так же заключенные ГУЛАГ за свой труд получали зарплату. «Эти деньги в административных документах изначально и вплоть до конца 1940-х гг. обозначались терминами «денежное поощрение» или «денежное премиальное вознаграждение». Понятие «зарплата» тоже иногда употреблялось, но официально такое название было введено только в 1950 году» О зарплате заключенных сказано и в изданной при поддержке РАО ЕЭС книге «Заключенные на стройках коммунизма» . Здесь приводятся документальные свидетельства за более поздний срок — 51 год, однако и по этим данным мы можем более полно представить практику выплаты зарплаты заключенным ГУЛАГ. «Из заработной платы заключенных удерживались «по средней стоимости расходов по лагерю в целом стоимость гарантированного питания, выдаваемой одежды и обуви и подоходный налог с тем, однако, чтобы при всех условиях работающим заключенным на руки выдавалось не менее 10 % фактического заработка». Установленные законом вычеты на практике были огромными. Так, на строительстве Куйбышевской ГЭС при начисленной среднемесячной зарплате заключенных в 1951 г. в 397 руб. на руки они получали в среднем 200 руб. для сравнения, автомобиль «Москвич» в то время можно было купить за 9 тысяч рублей При этом более 7 % заключенных получали лишь минимальный 10 % гарантированный заработок». Но если заключенным выдавали на руки деньги, значит, они могли их куда-то тратить? И действительно, всплывает история о существовании в лагерях и колониях ГУЛАГа «сети магазинов, ларьков, буфетов». Распоряжение МВД СССР № 608 «Об улучшении торговли для заключенных в лагерях и колониях МВД» 3 октября 1949 года г. Москва За последнее время в значительной части исправительно-трудовых лагерей и колоний МВД улучшилась торговля для заключенных. Расширена сеть магазинов, ларьков, буфетов, увеличен ассортимент продаваемых товаров, повышено их качество и т. д. Однако в ряде лагерей и колоний МВД все еще торговля для заключенных по-настоящему не налажена. Недостаточно открыто ларьков, магазинов и буфетов. Ассортимент товаров ограниченный, в продаже имеется не более 3-5 наименований … Перечень ларьковых товаров для продажи заключенным в исправительно-трудовых лагерях и колониях МВД А. Промышленные товары 1. Расчески мужские и женские, гребешки головные из пластмассы и роговые. 2. Заколки и шпильки для волос.3. Зубные щетки, зубной порошок, зубная паста, вазелин, крем, пудра. 4. Гуталин, вакса. 5. Обувные щетки. 6. Шнурки для ботинок. 7. Головные и носовые платки, воротнички, косынки, бюстгальтеры, береты, верхний трикотаж хлопчатобумажный, нитки, тесьма, резиновая продержка, ленты, чулки, носки, портянки, ватники. 8. Иголки швейные и ручные, булавки. 9. Пуговицы из пластмассы, жести, кости. 10. Крючки, пряжки брючные, кнопки к женским платьям. 11. Пояса брючные и женские. 12. Хозяйственное и туалетное мыло. 13. Вата, бинты. 14. Конверты, почтовые открытки, записные книжки, блокноты, тетради, почтовая бумага, почтовые марки, курительная бумага. 15. Карандаши простые, книги, брошюры. 16. Мундштуки, трубки, кисеты, чемоданы, портмоне. 17. Махорка и дешевые сорта легкого табака и сигарет. 18. Спички. 19. Алюминиевые и эмалированные миски, кружки и деревянные ложки. 20. Шахматы, шашки, домино. Б. Продовольственные товары 1. Бутерброды. 2. Повидло, джем, 3. Масло сливочное, сало шпиг. 4. Колбасные изделия. 5. Фрукты разные: свежие и сушеные, ягоды. 6. Картофель. 7. Огурцы, помидоры, лук, чеснок, квашеная капуста, свекла, редька, грибы. 8. Рыба свежая, копченая, вяленая и соленая, сельдь. 9. Сыр, брынза, молоко, сметана, кефир. Большинство заключенных в большинстве лагерей жили в бараках. Редко, однако, бараки сооружались заблаговременно – до приезда первых зэков. Те, кому выпадало строить новый лагерь, ночевали в палатках или землянках. Как поется в арестантской песне, Ивана Сулимова, который в 1930?е годы был заключенным Воркутлага, выгрузили вместе с другими зэками на “ровной площадке заполярной тундры”. Они развели костры, поставили палатки и начали сооружать “зону из четырех вышек для часовых и забора из горбылей, опутанную колючей проволокой”[676]. Поляку Янушу Семинскому, попавшему на Колыму после войны, тоже пришлось строить новый лагпункт “с нуля”. Дело было среди зимы. Ночевали на голой земле. Многие зэки умерли – особенно те, что проиграли битву за место у костра[677]. В декабре 1940 года заключенные, прибывшие в Прикаспийский лагерь в Азербайджане, тоже спали, как писал возмущенный прокурор, “под открытым небом на сырой земле”[678]. Такой образ жизни не всегда был временным. Даже в 1955 году в некоторых лагерях люди еще жили в палатках[679]. Бараки (если они были) неизменно представляли собой чрезвычайно примитивные деревянные строения. Их конструкция в общих чертах определялась директивами Москвы, поэтому описания бараков схожи между собой: один бывший заключенный за другим вспоминает длинные прямоугольные деревянные постройки без внутренней и внешней обшивки стен, где трещины замазывались глиной. Внутри – нары. Иногда был грубо сколоченный стол и скамейки, иногда не было[680]. На Колыме и в других местах, если древесины было мало, бараки строили из кирпичей или камня – разумеется, тоже наспех и тоже задешево. Использовались старинные способы утепления. На фотографиях, сделанных зимой 1945 года в Воркутлаге, бараков почти не видно: их скошенные крыши спускаются очень низко, чтобы скапливающийся снег защищал помещение от холода[681]. Часто жили не в бараках, а в землянках. А. П. Евстюничев так описывает землянку в Карелии в начале 1940?х годов: Землянка – это расчищенная от снега площадка, снят верхний слой земли, из круглых неотесанных бревен сделаны стены и крыша. И все это сооружение засыпано землей и снегом. Вход в землянку занавешивался брезентом. Передняя часть у входа в землянку ничем не занята. В одном его углу стояла бочка с водой. Посредине металлическая печка – бочка из-под бензина с выведенной трубой через крышу и дверкой сбоку[682]. Что касается бараков, то в реальности они редко соответствовали даже тем низким стандартам, которые установила для них Москва. Почти всегда в них было чрезвычайно тесно, даже после того, как сошел на нет хаос конца 1930?х. В отчете о проверке двадцати трех лагерей в 1948 году сердито отмечено, что в большинстве из них “на одного заключенного приходится не более 1–1,5 кв. метров жилой площади” и не выполняются нормы санитарии: “заключенные не имеют отдельных спальных мест, постельных принадлежностей”[684]. Иногда было еще теснее. Маргарете Бубер-Нойман писала, что, когда ее привезли в лагерь, спать в бараках было совершенно негде и ей пришлось провести первые несколько ночей на полу умывальной комнаты[685]. Для спанья обычно служили так называемые вагонки – двухъярусные нары, составленные так, что получалось как бы железнодорожное купе на четверых (отсюда и название). Но часто заключенные спали на еще более примитивных сплошных нарах, против чего постоянно возражали проверяющие, считавшие этот способ ночевки негигиеничным. В 1948 году Москва распорядилась немедленно заменить сплошные нары вагонками[686]; Постельные принадлежности тоже сильно различались от лагеря к лагерю, несмотря на строгие инструкции Москвы (предъявлявшие, однако, к лагерям довольно скромные требования). Заключенному полагалось одно новое полотенце в год, одна наволочка в четыре года, простыня раз в два года и одеяло раз в пять лет[688 Насколько обоснованы обвинения в использовании сталинским СССР принудительного труда заключенных? Об этом мы можем судить по международным правовым актам. Так, Конвенция Международной организации труда № 29 «О принудительном или обязательном труде» 1930 г. впервые устанавливала, что каждая страна-член МОТ «обязуется упразднить применение принудительного или обязательного труда во всех его формах в возможно кратчайший срок». Сам термин «принудительный труд» трактовался конвенцией довольно упрощенно — как «всякая работа или служба, требуемая от какого-либо лица под угрозой какого-либо наказания, для которой это лицо не предложило добровольно своих услуг». Конвенция содержала важную оговорку – принудительным не считает труд, «требуемый от какого-либо лица вследствие приговора». Т.е. на заключенных конвенция МОТ от 1930 года не распространялась. Лишь в 1949 году появилась конвенция МОТ № 95 «Об охране заработной платы». В соответствии с этим документом современные юристы заключают, что «работа без оплаты – принуждение к труду, запрещенное Конвенцией МОТ N 95 от 08.06.49» (в частности см. решение ВС РФ, БВС РФ. 1998. N 10). Таким образом, труд заключенных сталинского ГУЛАГ не только не считался принудительным с точки зрения действовавших на тот момент (да и сегодня) международных норм, но и оплачивался, что являлось передовым явлением с точки зрения трудового законодательства. После смерти Сталина начался постепенный процесс реорганизации лагерной системы. По Указу Президиума Верховного Совета СССР об амнистии от 27 марта 1953 года из лагерей и колоний было освобождено 1 201 738 человек, что составило 53,8% общей численности заключенных. Первая полоса газеты «Правда» № 87 (12655) от 28 марта 1953 года. По этой причине было ликвидировано 104 лагеря и 1567 колоний и лагерных подразделений, сокращено 180 034 работника лагерного сектора. 28 марта 1953 года Совет Министров СССР постановил вывести ГУЛАГ из состава Министерства внутренних дел СССР и передать в Министерство юстиции СССР. С мая 1954 по март 1956 года действовали Центральная и местные комиссии по пересмотру дел, осужденных за контрреволюционные преступления. За этот период комиссии пересмотрели дела в отношении 337 183 осужденных. В отношении 153 502 осужденных (45,5 %) были вынесены решения о прекращении дел, о сокращении сроков наказания, о применении указа об амнистии, об освобождении из ссылки и др. После ХХ съезда партии процесс освобождения политических заключенных, получивший в докладе Хрущева идеологическое обоснование, стал протекать более интенсивно. 19 марта 1956 года Президиум ЦК КПСС принял постановление «О рассмотрении дел на лиц, отбывающих наказание за политические, должностные и хозяйственные преступления». В соответствии с постановлением Президиума ЦК КПСС было образовано 97 комиссий Верховного Совета СССР, которые рассмотрели дела на 176 325 человек. Из этого числа свободу получили 100 139 человек. Срок наказания был сокращен 42 016 осужденным. В отношении лиц, осужденных за политические преступления, были пересмотрены дела на 81 027 человек. Из них было освобождено из-под стражи 50 944 заключенных, полностью реабилитировано 3271 человек, снижено наказание 17 327 осужденным. 27 октября 1956 года был издан приказ МВД СССР, один из пунктов которого предписывал: Солженицына (личность которая и у меня вызывает двоякое мнение), но сидевших знаменитостей было множество, вот их список: ученые: Николай Вавилов, Андрей Туполев, Сергей Королев, Николай Лихачев писатели и поэты: Александр Введенский, Осип Мандельштам, Ариадна Эфрон, Варлам Шарамов актеры: Георгий Жженов, Петр Вельяминов и это ещё не весь список. Отсюда вопрос, не слишком ли |