ккк. адп 3. Руководство территориальных органов мвд россии придает особое
 Скачать 18.56 Kb.
|
|
Актуальность понятий: «Общественная безопасность» и «Правопорядок» – это понятия, с которыми человек соприкасается в своей ежедневной жизни. Именно от этого зависит поступательное движение нашего общества вперед, именно поэтому в нашем обществе сформировалось четкое понимание того, что обеспечение общественной безопасности и правопорядка – это дело не только сотрудников полиции, ОВД и МВД, но это действительно дело всего общества, государства, органов местного самоуправления, войск национальной гвардии, гражданских, __________________________________________________________________________ «Научно-практический электронный журнал Аллея Науки» №5(21) 2018 Alley-science.ru некоммерческих организаций, это дело образования и культуры, науки и здравоохранения, спорта. На теоретическом уровне под общественным порядком и безопасностью понимается защищенность человека и гражданина, материальных и духовных ценностей, защиту основ государства от преступных посягательств, от социальных и межнациональных конфликтов, от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера. Руководство территориальных органов МВД России придает особое значение конструктивному взаимодействию с Советом Федерации и с Войсками Национальной Гвардии РФ при выполнении задач по охране общественного порядка. Справедливо предъявляя высокие требования к органам правоохраны, при взаимодействии территориальных органов МВД России с Войсками Национальной Гвардии РФ при выполнении задач по охране общественного порядка, они многое делают для: - обеспечения безопасности; - защиты граждан от противоправных посягательств; - создания необходимых правовых условий для развития оперативнослужебной деятельности; - вовлечения здоровых сил общества в профилактику правонарушений1 . Территориальные органы внутренних дел, действуя в условиях существующих угроз и вызовов национальной безопасности страны, как в прошлом году, так и за прошедший период этого года сумели сохранить контроль за оперативной обстановкой по всем зонам ответственности. В истекшем году общее количество зарегистрированных преступлений сократилось почти на 10%, тяжких и особо тяжких составов – на 12 %. На 10,5% сократилось общее количество преступлений, совершенных на улицах и в других общественных местах, а по тяжким и особо тяжким составам – более чем на 15%. На 7,5% меньше совершено убийств и покушений на убийства, на 10% – умышленных причинений тяжкого вреда здоровью, на 20% – разбоев, на 16% – грабежей. На 13% сократилось число уголовно наказуемых деяний, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, а если считать по сравнению с 2011 годом, то на 25%. 03.07.2016 вступил в силу Федеральный закон от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках Национальной гвардии Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 226-ФЗ). В данном законе определены задачи войск Национальной гвардии РФ, их состав, принципы деятельности и полномочия; раскрыты вопросы, регулирующие руководство и управление ими, комплектование личным составом; рассмотрен порядок предоставления социальных гарантий военнослужащим войск Росгвардии, а также порядок финансового и материально-технического обеспечения указанных войск. Рассмотрим более подробно положения нового документа Войска Национальной гвардии РФ были созданы путем преобразования и включения в их структуру: а) внутренних войск МВД РФ; б) органов управления и подразделений МВД РФ, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства РФ в сфере оборота оружия и в сфере частной охранной деятельности, а также вневедомственную охрану, в том числе Центра специального назначения вневедомственной охраны МВД РФ; в) специальных отрядов быстрого реагирования территориальных органов МВД РФ; г) мобильных отрядов особого назначения территориальных органов МВД РФ; д) Центра специального назначения сил оперативного реагирования и авиации МВД РФ и авиационных подразделений МВД РФ; е) ФГУП «Охрана» МВД РФ. Национальной гвардии РФ как правопреемнику передаются органы управления, объединения, соединения, воинские части, военные образовательные организации высшего образования и иные организации внутренних войск МВД РФ, а также органы управления, подразделения, специальные отряды, отряды особого назначения, Центр специального назначения и авиационные подразделения МВД РФ, в том числе обязательства, возникшие в результате исполнения судебных решений. В силу ст. 6 Федерального закона № 226-ФЗ руководство войсками Национальной гвардии РФ осуществляет Президент РФ. В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 6 марта 2006 г. «О противодействии терроризму», подразделения и органы ФСВНГ РФ могут включаться в состав группировки сил и средств, создаваемой для проведения контртеррористической операции (далее – КТО) по решению ее руководителя. При этом руководителем КТО, осуществляющим единое управление силами и средствами, является руководитель (должностное лицо) ФОИВ в области обеспечения безопасности, а все военнослужащие, сотрудники и специалисты, привлекаемые для проведения КТО, с момента ее начала и до окончания находятся в его непосредственном подчинении3 Эффективность борьбы с терроризмом улучшилась при взаимодействии территориальных органов МВД России с ВНГ РФ по выполнении задач по охране общественного порядка, в значительной степени это зависит от уровня организации противодействия экстремизму, являющемуся питательной средой для террористических организаций и зарубежных спецслужб, стремящихся к дестабилизации России. И хотя законодательное обеспечение противодействия этому злу у нас достаточное, тем не менее, при взаимодействии и постоянном мониторинге по предупреждению проникновения и легализации в Российской Федерации пособников терроризма и лиц, замышляющих экстремистские и террористические действий должно стать меньше. Для качественного улучшения организации профилактической работы с при взаимодействии территориальных органов МВД России с ВНГ РФ по выполнении задач по охране общественного порядка и повышении плотности оперативного прикрытия малых населенных пунктов, нужны новые подходы, учет современных реалий и передового опыта. Необходима реальная организация профилактической работы в субъектах Российской Федерации, которая пока только разворачивается и еще не в полной мере отвечает требованиям Федеральных законов. Государство располагает обширным аппаратом органов, которые созданы с целью охраны правопорядка и обеспечения общественной безопасности, и на которые возложены соответствующие функции. |