Электронный семинар по модулю №6. Цифровое государственное управ. Семинар по модулю 6. Цифровое государственное управление
 Скачать 333.24 Kb.
|
|
Электронный семинар по модулю №6. Цифровое государственное управление . Провести анализ и оценку процесса предоставления государственных услуг на федеральном портале госуслуг (https://www.gosuslugi.ru/). Для этого нужно рассмотреть предоставление как минимум двух услуг. Одна из них услуга федерального органа (ФНС, МВД и т.п.), а другая услуга регионального уровня. При этом Вы должны с точки зрения гражданина оценить удобство предоставления услуги и ее содержательную полноту. Также изложить свое мнение – что Вам понравилось, а что нет. Первая услуга, которую хотелось бы рассмотреть – это запись к врачу. Интерфейс понятный, доступный. Всё подписано, хорошо оформлено.  При заполнении данных никаких проблем не возникает, заполнение данных и выбор больницы (поликлиники) работают отлично.  Проблема возникает на последнем уровне – выборе специалиста (в примере стоматолог). При нажатии на кнопку выбор специалиста, крутится колесико (подгружаются данные), но ничего не происходит, список специалистов не отображается.  При повторной попытке, возникает ошибка. И записаться к специалисту невозможно. При звонке в лечебное учреждение (поликлинику), регистратура даёт совет, записаться через сайт https://reg.zdrav10.ru. При регистрации и записи на этом сайте всё отлично работает. Врачи, время для записи – всё отображается, что продемонстрированно на скриншоте ниже.   Таким образом, проблемой является разрозненность федеральных и региональных сайтов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги. В настоящее время, когда практически у каждого человека есть по несколько личных страниц в различных социальных сетях, наличие еще и нескольких учетных записей на порталах госуслуг разного уровня, пароли от которых нужно всегда помнить или хранить в недоступном для других месте, для многих становится проблемой. При этом часто возникает двойственность информации в базах данных различных органов власти, так как один и тот же человек может быть зарегистрирован на нескольких информационных ресурсах. Вторая услуга – получение паспорта. Подать заявку на получение нового паспорта можно тремя способами: посетив МФЦ, посетив МВД и через госуслуги. Способ через госуслуги является самым удобным, но тут есть нюанс: учетная запись должна быть подтверждённой. При обычной регистрации на портале с подтверждением кода по СМС учётная запись сначала упрощённая. Чтобы она стала стандартной, надо заполнить данные о СНИЛС и паспорте и дождаться их проверки (на что может потребоваться несколько дней). Подтверждённую учётную запись можно получить через Сбербанк Онлайн, но есть и другие способы — это сделать. Если у вас учётная запись подтверждённая, то следуйте такому пути с главной страницы госуслуг: Услуги -> Паспорта, регистрации, визы -> Паспорт гражданина РФ -> Замена паспорта в связи с достижением возраста 20 или 45 лет (либо выберите вашу причину) -> Получить услугу. Далее нужно будет заполнить электронное заявление. В нём нужно будет указать такие данные: - ФИО; - ДР; - пол; - телефон/почта (для получения уведомлений об изменении статуса заявления); - место рождения; - сведения о паспорте, подлежащем замене; - сведения о загранпаспорте, если он есть; - сведения о другом гражданстве, если оно есть/было; - семейное положение (если вы замужем/женаты, то и данные документа о заключении брака здесь тоже нужно будет указать); - сведения о детях до 14 лет, если они есть; - данные о родителях (ФИО и ДР). Ещё нужно будет прикрепить фото. Прикреплённая на этом этапе фотография в паспорт не пойдёт. Возможно, с этим нужно будет повозиться, так как там есть определённые критерии размеров фото. Далее нужно указать тип обращения. Если человек находится не в том же месте, где постоянная регистрация, и при этом временной регистрации нет, то нужно указать "по месту обращения"; если временная регистрация имеется, то указывайте "по месту пребывания". Потом нужно будет указать ваш адрес регистрации по паспорту, а ещё адрес, по которому проживаете сейчас (а если есть регистрация временная - то сведения о документе, подтверждающем это). Ну и после всего этого нужно будет выбрать отделение МВД, в котором вы и будете получать паспорт. Фактически на этом шаге можно выбрать любое отделение города, но по адресу, который вы укажете, как адрес обращения, ближайшие отделения покажутся первыми в списке. Последним шагом надо дать согласие на обработку персональных данных. На следующий день приходит уведомление о том, что заявление принято в МВД России. Срок оформления паспорта по месту обращения обычно составляет 30 дней, а по месту постоянной регистрации - всего 10. Госуслуги пишут, что я можно явиться в отделение МВД и получить временное удостоверение личности, а также перечислили необходимые для этого документы. Но это не обязательно, по желанию. И на госуслугах появилась возможность оплатить госпошлину 300 руб (со скидкой госуслуг 210 руб). Таким образом можно сделать вывод, что услуга указывается в полной мере. Информации на сайте достаточно. Опрос. Охарактеризуйте тенденции развития ИКТ в системе государственного и муниципального управления Более половины (59,5%) органов государственной власти в целом считают, что функциональных возможностей комплекса имеющихся информационно-аналитических инструментов достаточно для эффективного осуществления ими своей деятельности. Федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ) и региональных органов исполнительной власти (далее по тесту – РОИВ) практически единодушны в этом мнении – доля таких ФОИВ составила 61,2%, РОИВ – 59,4%. Более половины (59,5%) органов государственной власти в целом считают, что функциональных возможностей комплекса имеющихся информационно-аналитических инструментов достаточно для эффективного осуществления ими своей деятельности. ФОИВ и РОИВ практически единодушны в этом мнении – доля таких ФОИВ составила 61,2%, РОИВ – 59,4%. Использование инструментария для прогнозирования результатов (последствий) от принятия управленческих решений отмечается менее чем у половины респондентов: 34,7% - ФОИВ и 45,6% - РОИВ. Еще меньше ИАИ используются для моделирования сценариев: лишь в 8,2% ФОИВ и 11,7% РОИВ. Внедряемые цифровые технологии зачастую требуют продолжительного тестирования и отладки, а системы, построенные на глубоких сетях длительного «обучения». И даже если при их использовании сегодня возникают определенные сбои, с увеличением объема накопленных данных и при грамотном с ними обращении количество проблем должно будет уменьшиться. С точки зрения первого шага цифровизация проходит очень успешно, но когда возникает нестандартная ситуация, то чиновник к ней готов еще меньше, чем раньше – потому что он уже привык, что машина все решает сама. Решение по таким ситуациям принимаются пока очень медленно, так как требуют отхода от регламентов. С увеличением количества собранных и проанализированных данных ситуация будет улучшаться. Чем больше будет накоплено информации по принятию решений в нестандартных ситуациях, чем лучше она будет задокументирована, тем более квалифицированную поддержку нам будет оказывать машина при принятии решений. При этом важно отметить, что это не только и не столько цифровизация существующих процессов государственного и регионального управления, а, прежде всего, постановка принципиально новых задач, для решения которых невозможно внедрение новейших технологий сбора, хранения, обработки и передачи больших объемов неструктурированных данных и выработки эффективных решений в режиме реального времени. Не менее важно изменить социальную среду обитания человека, сделать ее более комфортной и безопасной благодаря умным городам, эффективным и быстродействующим государственным учреждениям. Для достижения таких целей, увы, недостаточно просто копировать достижения более успешных стран. Необходимо адресно имплементировать инструменты, с помощью которых концепция цифровой экономики может быть реализована. Это такие технологии, как система информационного моделирования (BIM), киберфизические системы (CPS), умный город (smart city), технология сбора и анализа big data, технология blockchain, интернет вещей (IoT) и другие, составляющие собой к настоящему времени понятие Интеллектуальной системы (smart system). Основная роль в информационном обслуживании структур органов государственной власти занимают информационные и информационноаналитические центры, составляющие, как правило, ядро информационной системы в организационном управлении. В связи с чем на современном этапе во всех регионах Российской Федерации работают, модернизируются и снова создаются информационно-аналитические, информационные, ситуационные центры, которые решают широкий сᴨектр задач социально-экономического, аналитического и организационно-управленческого характера. В определенных случаях они выступают интегрированными, замкнутыми от федерального до регионального уровня системами. Таким образом, можно сделать вывод, о том, что информационные технологии в государственном и муниципальном управлении занимают очень важную роль в развитии общества, состоят в ускорении процессов получения, распространения и использования обществом новых знаний. Повышая качество интеллектуальных ресурсов общества, информационные технологии повышают качество жизни. Говоря об информационных технологиях государственного управления, следует отметить, что, прежде всего, речь идет об информатизации всех управленческих процессов в органах государственной власти всех уровней, об информатизации межведомственных взаимоотношений, о создании компьютерных систем, способных поддерживать все функции взаимодействия этих органов с населением и предпринимательскими структурами. |