Шпоры к экзамену по истории Казахстана Авторские права. Общая характеристика и периодизация первобытнообщинного строя
 Скачать 389.5 Kb.
|
|
57. Политическое положение Казахстана в 3040 гг. XX века. Создание Карлага. Жесткая командноадминистративная система продолжала действовать. Полит. системе Каз. были присущи такие отриц. явления, как подавление свободы человека, игнорирование его прав, отчуждение крестьян от результатов своего труда. Ведущей силой являлась компартия. Под ее руководством функционировали все другие звенья: комсомол, проф. союзы и др. В республике доминировал культ личности Сталина. Все успехи приписывались его умению руководить, а крупные провалы замалчивались или находились люди, которым эти провалы приписывались. Во 2ой половине 30х годов культ личности достиг своего апогея. Тезис о том, что по мере завершения строительства социализма страна будет переходить к построению коммунистического общества, продолжал разрабатываться. Всех людей, которые думали немного по другому, инакомыслили и высказывали свое мнение называли «очернителями» социализма. Любые аварии, которые нередко случались на производстве в силу низкой квалификации работников, объяснялся действием «врагов народа». 2030е гг. – это время, когда волны репрессий тоталитарного режима одна за другой уничтожали каз. интеллигенцию. В 1928 году по ложному обвинению были арестованы 44 человека бывших деятелей «АлашОрды», в том числе А. Букейханов. А. Байтурсынов, М. Жумабаев, Ж. Аймаутов. В 1930 году была арестована другая группа интеллигенции, около 40 человек, в том числе М. Тынышпаев. X. Досмухамедов. В 19371938 гг. репрессии приняли массовый характер. Были репрессированы и физически уничтожены государственные и общественные деятели Т. Рыскулов, Д. Садвакасов, У. Джандосов, представители каз. лит. С. Сейфуллин, И. Джансугуров, ученые К. Жубанов, С. Асфендияров и многие другие. В Казахстане было создано 7 лагерей, крупнейшим из которых был Карлаг (Карагандинский лагерь особого режима – закрытый лагерь без права переписки). Республика начинает превращаться в гигантское место ссылки. Осенью 1937 года в Казахстан было насильственно переселено около 100 тысяч корейцев с Дальнего Востока, незаконно обвиненных по национальному признаку в «японском шпионаже». Также, осенью 1937 года в Казахстане появились тысячи курдов, турок, азербайджанцев, иранцев, высланных сюда во время «очистки погран. полосы» вдоль Кавказской границы СССР. 1941 ликв. Нем. республика в Поволжье. В Казн переселяют немцев. Боялись, что они поддержат других немцев. 58. Воссоединение казахских земель в составе Казахской АССР. 5 декабря 1936 года чрезвычайный съезд советов принял основной закон Сов. гос.Конституцию СССР. В состав социалистической федерации входила и Каз. Сов. Соц. Респ., преобразованная из автономной в союзную. Конституция КазССР была принята в марте 1937 года. Чрезвычайным X Съездом Советов Казна. В ней сказано, что пол. основу сост. Советы депутатов трудящихся, экономич. основу сост. социалистическая система хозяйства и социалистическая собственность на орудия труда и средства производства, соц. основу сост. союз рабочих и крестьян. В дек. 1937 года проводились выборы в Верховный совет СССР. От респ. туда было избрано 44 депутата. Подводя итог периоду «сложных годов» 2030 годы, можно сказать, что каз. народ, как и другие народы, населяющие страну, прошел путь полный противоречий и трудностей. С одной стороны: казахский народ получил право на автономию, политическое равноправие, бурное развитие получила индустрия, достигнуты успехи в области культуры и образования. С другой стороны: все успехи в области экономики и культуры завоеваны дорогой ценой. 59. Культура КазССР. Остро встала проблема ликвидации неграмотности, подготовки кадров, повышения культурного уровня трудящихся масс. В апреле 1924 года образовано общество «Долой неграмотность». Процесс ликвид. неграмотности проходил медленно и к 1928 г. – 25% грамотные. Расходы на народное образование составили 12 млн. руб. В 1939 году 65% считались грамотными, а города Караганда, Алматы, Риддер, Чимкент считались городами сплошной грамотности. Многие ученые, писатели, поэты принимали участия для создания учебников: 1 учебник алгебры – Сатпаев. 1 учебник географии –Букейханов 1 букварь – Байтурсынов. В 1928 открыт 1 пед. институт им. Абая. На кануне ВОв в Казне действовало 20 вузов, 118 средних уч. завед., в которых обучалось 40 тыс. человек. 2030гг. период становления науки в KZ. Массон производил раскопки в АулиеАте на месте древнего города Тараз. Так постепенно были подготовленны условия для создания Академии наук СССР (1932г.). Особое место в развитии культуры занимает каз. литра. В это время творили Сейфулин («Кокшетау»), Жансугуров («Кулагер»), Б.Майлин («Кыз Жибек», «Козы Корпеш и Баян Сулу»). После революции большое количество авторов писали на исторические темы (Сейфулин «Трудный путь, опасный переход» опсание жизни казахов в 19161917 гг). Но процесс развития каз литры был прерван репрессиями. В апреле 1930 Дулатов осужден на 10 лет и умер в Соловецком лагере 5.10.1935. Байтурсынов сослан в Архангельскую область, в 1934 г освобожден, но 8.10.1937 осужден и растрелян. В 1933 году организован 1 уйгурский музыкальнодраматический театр, В 1938 году «Ленфильмом» была поставлена 1 каз. звуковая кинокартина «Амангельды» В 1936 году состоялось открытие Каз. Гос. филармонии им. Жамбыла. 60. Казахстанцы на фронтах ВОВ. С первых часов и дней войны на территории Казахстана началось формирование воинских частей и подразделений. Всего сформировано: 12 стрелковых, 4 кавалерийских дивизии 7 стрелковых бригад около 50 полков и батальонов За годы войны в действующую армию было призвано 1.196.164 казахстанца. С первых дней войны казахстанцы проявили подлинный патриотизм на ее фронтах. Первыми удары фашистов приняли защитники Бресткой крепости казахстанцы В. Фурсов, К. Турдиев. Неувядаемой славой покрыли себя воиныказахстанцы в битве за Москву. Гитлер рассчитывал за 1,52 месяца закончить войну с СССР. Так называемый план «Молниеносной войны». Исключительную стойкость здесь проявили П.Б. Вихрев, посмертно удостоенный звания Героя Советского Союза, батальон под командованием старшего лейтенанта Б. Момышулы, которому звание Героя было присвоено в 1990 году. В обороне и прорыве блокады Ленинграда активно участвовали 310, 314 дивизии из Казахстана, а всего под Ленинградом воевала треть казахстанских формирований. Во время войны они очень хорошо ощущали помощь и поддержку всего Сов. госва. В боях за Ленинград совершил свой подвиг Герой Советского Союза С. Баймагамбетов, закрыв грудью амбразуру дзота. В период Сталинградской битвы осенью 1942 года ЗападноКазахстанская область стала прифронтовой. Здесь, защищая подступы к тракторному заводу, совершили бессмертный подвиг 43 зенитчика под командованием Баскакова. 1942 году они подбили 11 фашистских танков. 36 зенитчиков погибло, но не отступили ни на шаг. Летчик Нуркен Абдиров 19 декабря 1942 года в районе Боковская Понамаревка направил свой самолет в гущу вражеских танков. Бывший скотовод Халиулин вел бой у села Протопоповка и считался пропавшим без вести. и только в 1959 году местные жители обнаружили могилу, а номер депутатского значка помог установить личность погибшего. В боях за Днепр самым юным героем был Елеусов. Летчикиштурмовики – Бегельдинов, Беда, Павлов совершили > 200 боевых вылетов каждый. Дважды удостоены звания героев Сов. Союза Луганский –герой Павл. области сбил 37 самолетов врага. Молодой офицер Кошкарбаев всесте с Булатовым водрузили в одном из окон Рейхстага алый стяг Победы. За подвиги в Великой Отечественной войне 499 казахстанцев, среди них 99 казахов, были удостоены звания Герой Советского Союза Халык Кахарманы. А дважды этого звания были удостоены летчикиштурмовики Т.Я. Бегельдинов, Л.И. Беда, И.Ф. Павлов и летчикистребитель С.Д. Луганский. Две девушки – казашки М. Маметова и А. Молдагулова удостоены звания Герой Советского Союза. 110 казахстанцев награждены орденом Славы трех степеней. Примерно 410 тысяч сыновей и дочерей Казахстана не вернулись с войны. 61. Казахстан в годы ВОв. Депортация народов СССР на территорию Казахстана. Во время ВОв Казахстан должен был стать: база цв. Ме, сырьевой регион, центром производства с/х продукции В соответствии с этим осуществлялся переход экономики Респ. на военный лад. шло строительство new шахт в Караганде. Актюбинский фер. завод УстьКамен. cвцинковый комбинат Достраивался чимкентский свинцовый завод Происходило перебазирование промышленных предприятий из прифронтовых полос в вост. регионы страны. Были перебазированы: Московский рентгеновский, авиастроительный заводы, Харьковская обувная фабрика. Мощность обувной отрасли возросла в 12 раз. Основными центрами размещения заводов и фабрик стали: Алматы, Чимкент, Петропавловск. Казахстан стал одной из основных военнопромышленных баз СССР. Он давал 85% свинца (I) 1/8 угля (III) 1 млн. нефти Гремела трудовая слава звеньевых: Берсиева – ПРОСО Ким Ман – РИС Дацкова – СВЕКЛА. Передовые рабочие вносили свой вклад во всенародный «Фонд победы». В 1944 году проведено > 20 тыс. скоростных поездов. Было перебазировано 220 промышленных предприятий. ГКО (Гос. ком. обороны) принял постановление об увелич. добычи угля в Караганде. На Эмбе создана спец. комиссия по мобилизации ресурсов Казахстана, Зап. Сибири, Урала. Число эвакуированных госпиталей составило 20. Были созданы спец. приемные пункты, разработаны мероприятия по медикосанитарному обслуживанию, снабжению питьевой водой и горячим питанием. Осенью 1942 года бронетанковые базы дали жизнь 300 боевым машинам и 500 моторам. Очень большой вклад во время ВОв внесли наши казахстанцы на фронтах. С первых часов и дней войны на территории Казахстана началось формирование воинских частей и подразделений. Всего сформировано: 12 стрелковых, 4 кавалерийских дивизии 7 стрелковых бригад около 50 полков и батальонов За годы войны в действующую армию было призвано 1.196.164 казахстанца. С первых дней войны казахстанцы проявили подлинный патриотизм на ее фронтах. Первыми удары фашистов приняли защитники Бресткой крепости казахстанцы В. Фурсов, К. Турдиев. Неувядаемой славой покрыли себя воиныказахстанцы в битве за Москву. Гитлер рассчитывал за 1,52 месяца закончить войну с СССР. Так называемый план «Молниеносной войны». Исключительную стойкость здесь проявили П.Б. Вихрев, посмертно удостоенный звания Героя Советского Союза, батальон под командованием старшего лейтенанта Б. Момышулы, которому звание Героя было присвоено в 1990 году. В обороне и прорыве блокады Ленинграда активно участвовали 310, 314 дивизии из Казахстана, а всего под Ленинградом воевала треть казахстанских формирований. Во время войны они очень хорошо ощущали помощь и поддержку всего Сов. госва. В боях за Ленинград совершил свой подвиг Герой Советского Союза С. Баймагамбетов, закрыв грудью амбразуру дзота. В период Сталинградской битвы осенью 1942 года ЗападноКазахстанская область стала прифронтовой. Здесь, защищая подступы к тракторному заводу, совершили бессмертный подвиг 43 зенитчика под командованием Баскакова. 1942 году они подбили 11 фашистских танков. 36 зенитчиков погибло, но не отступили ни на шаг. Летчик Нуркен Абдиров 19 декабря 1942 года в районе Боковская Понамаревка направил свой самолет в гущу вражеских танков. Бывший скотовод Халиулин вел бой у села Протопоповка и считался пропавшим без вести. и только в 1959 году местные жители обнаружили могилу, а номер депутатского значка помог установить личность погибшего. В боях за Днепр самым юным героем был Елеусов. Летчикиштурмовики – Бегельдинов, Беда, Павлов совершили > 200 боевых вылетов каждый. Дважды удостоены звания героев Сов. Союза Луганский –герой Павл. области сбил 37 самолетов врага. Молодой офицер Кошкарбаев всесте с Булатовым водрузили в одном из окон Рейхстага алый стяг Победы. За подвиги в Великой Отечественной войне 499 казахстанцев, среди них 99 казахов, были удостоены звания Герой Советского Союза Халык Кахарманы. А дважды этого звания были удостоены летчикиштурмовики Т.Я. Бегельдинов, Л.И. Беда, И.Ф. Павлов и летчикистребитель С.Д. Луганский. Две девушки – казашки М. Маметова и А. Молдагулова удостоены звания Герой Советского Союза. 110 казахстанцев награждены орденом Славы трех степеней. Примерно 410 тысяч сыновей и дочерей Казахстана не вернулись с войны. Сохранились массовые репрессии в отношении инакомыслящих.
62. Социальноэкономическое положение республики в послевоенный период (19461950 гг.). Создание семипалатинского ядерного полигона. Жесткая командноадминистративная система продолжала существовать и в 4050 гг. Ведущей силой являлась Коммунистическая партия, а комсомол, проф. союзы и др. обществ. организации действовали под ее руководством. В Республике доминировал культ личности Сталина. Все успехи приписывали его умению руководить, а неудачи замалчивались и находились люди, которым эти провалы приписывались. Идеология сталинизма в 3040 гг. достигла своего апогея. В марте 1946 года в докладе Вознесенского положение о том, что по мере завершения строительства социализма страна будет переходить к построению коммунистического общества, было объявлено основной установкой. Всех людей, которые думали немного по другому, инакомыслили и высказывали свое мнение называли «очернителями» социализма. Любые аварии, которые нередко случались на производстве в силу низкой квалификации работников, объяснялся действием «врагов народа». Из войны Сов. союз вышел экономически ослабленным. Затем экономика респ. стала перестраиваться на мирные рельсы. Победа ССоюза + США, Англии и др. над Германией значительно укрепила авторитет стран антигитлеровской коалиции. Сов. прав. явилось одним из создателей ООН и активно участвовало в его работе. В марте 1946 года был определен пятилетний план восстановления народного хозва (19461950гг.). В результате больших усилий трудящихся в 19461951гг. в респ. было налажено производство стального проката, искусственного волокна для предприятий цв. и черн. металлургии, угольной промышленности. Водились в строй new нефтепромыслы (Эмба, Мунайлы). Это позволило увеличить добычу нефти на 52%. Развивалась легкая и пищевая промышленности. Изменения в экономической жизни респ. привели к увелич. квалифиц. работников. Основная масса рабочих сосредотачивалась в кр. городах и на кр. предприятиях. Но это все сказывалось на жизненном уровне. Тяжелыми были жилищнобытовые условия. Люди 1000ми жили в общежитиях, даже в товарных вагонах, но не смотря на это нередко они работали без выходных. Первый послевоенный год оказался трудным для с/х: На состояние с/х тяжело отразилась засуха. не хватало рабочей силы. из строя вышли с/х машины, а поступление new было незначительным. Проанализировав состояние с/х правво решило устранить все перегибы, которые были допущены раннее. В 1949 колхозам возвращена задолжность в размере 214 млн. руб., много скота, техники. Большую помощь оказали МТС (Машиннотракторные станции). Но принимаемые меры не дали ожидаемого эффекта, тогда решили укрупнять колхозы путем слияния мелких колхозов. Но все равно с/х республики не смогло удовлетворить потребности народа. Главными проблемами были: отчуждение крестьян от результатов своего труда. они не имели паспортов, не могли свободно передвигаться и были прикованы к колхозам. > событием было открытие в 1946 году Академии Наук. и это свидетельствовало о том, что у нас есть подготовленные квалифицированные кадры. Первым президентом назначен Сатпаев – видный ученый, талантливый организатор.К концу 1950 года в системе АНК действовало 50 научноисследовательских учреждений, 2 музея, обсерватория. Обучалось 500 аспирантов. Россия и США – две мощные державы вели гонку вооружения и модернизировали свой ядерный арсенал. Это привело в расширению ядерных испытаний. На территории KZ это был Семипалатинский ядерный полигон, расположенный на стыке 3х областей – Сем., Павл., Кар. Первое испытание – 29 августа 1949 года. Стоимость одного испытания под землей стоило около 30 млн. руб. Эти испытания оказали смертельной влияние на людей, а врача запрещалось ставить истинные диагнозы. И только с 1962 года начали проводится мед. обследования состояния здоровья людей, подвергшихся радиации. В 1993 году было создано движение «НевадаСемипалатинск», которое возглавил Сулейменов. 28 августа были прекращены ядерные испытания и закрыт полигон. 63. Казахстан в условиях реформ Хрущева. С/х Казахстана в 5060 гг. XX века. Целина и ее последствия. В 1957 году Хрущевым выдвинут лозунг «Догнать и перегнать Америку». В марте 1946 года был определен пятилетний план восстановления народного хозва (19461950гг.). Целью этого плана было: повысить производство продукции с/х. В результате больших усилий трудящихся в 19461951гг. в респ. было налажено производство стального проката, искусственного волокна для предприятий цв. и черн. металлургии, угольной промышленности. Водились в строй new нефтепромыслы (Эмба, Мунайлы). Это позволило увеличить добычу нефти на 52%. Развивалась легкая и пищевая промышленности. Изменения в экономической жизни респ. привели к увелич. квалифиц. работников. Основная масса рабочих сосредотачивалась в кр. городах и на кр. предприятиях. Но это все сказывалось на жизненном уровне. Тяжелыми были жилищнобытовые условия. Люди 1000ми жили в общежитиях, даже в товарных вагонах, но не смотря на это нередко они работали без выходных. Первый послевоенный год оказался трудным для с/х: На состояние с/х тяжело отразилась засуха. не хватало рабочей силы. из строя вышли с/х машины, а поступление new было незначительным. Проанализировав состояние с/х правво решило устранить все перегибы, которые были допущены раннее. В 1949 колхозам возвращена задолжность в размере 214 млн. руб., много скота, техники. Большую помощь оказали МТС (Машиннотракторные станции). Но принимаемые меры не дали ожидаемого эффекта, тогда решили укрупнять колхозы путем слияния мелких колхозов. Но все равно с/х республики не смогло удовлетворить потребности народа. Главными проблемами были: отчуждение крестьян от результатов своего труда. они не имели паспортов, не могли свободно передвигаться и были прикованы к колхозам. С 1951 года в с/х возникли острые проблемы. Возникает нехватка значит. колва продовольствия для населения РК. Это связано с ростом численности гор. населения. Поэтому в 1953 году советом министров СССР и КАЗССР принимается решение об освоении целинных и залежных земель. предстояло поднять земли S=15 млн. га (7 млн. в KZ) в 19551956гг. принимается освоить в KZ дополнительно столько же земли. На тер. KZ было направленно > колво специалистов из других регионов страны. В теч. 3х лет освоения целинных и залежных земель было подготовлено 4,5 тыс. специалистов, > 1.5 с высшим образованием. (> 100 тыс. спец. привлечено для работы на целине) Было построено 18 new элеваторов республиканского значения, которые вмещали > 300 тыс. тонн зерна. В 195456 гг. республика дала урожай себестоимость которого на целине была в 2,5 раза ниже, чем в колхозах. В 1955 KZ дал 1 млрд. пудов зерна. Но! целина имела ряд недостатков: не просчитаны затраты при покупки органич. и химич. удобрений. не были учтены климатич. условия, требовавшие использования особой техники и создания лесополос. в районах освоения целины не было уделено достаточного внимания проблемам соц. характера. (мало жилья, школ, не уделялось должного внимания здравоохранению) 64. Реформы 1965 года: цели, задачи, итоги. Суть: переход от командноадминистративных методов управления на экономические, к которым относятся хозрасчет, самофинансирование, самоокупаемость и ликвидация контроля со стороны вышестоящих плановых организаций.Для этого на предприятиях вводились новые показатели – стоимость реализованной продукции, общий фонд зарплаты, организовывались фонды стимулирования, премирование за перевыполнение плановых показателей. В Казахстане в 1966 на хозрасчет было переведено 11 крупных предприятий. К концу 1967 в республике на новых принципах хозяйствования работало уже 193 предприятия. К 1970 г. уже более 80% всех промышленных предприятий были переведены на хозрасчет. Значительно выросла производительность труда, быстрыми темпами развивались легкая промышленность, транспорт, энергетика, новые отрасли – химическая промышленность и машиностроение.Однако с начала 70х годов реформа стала сворачиваться. Власти начали возвращаться к консервативным моделям хозяйствования. Основные усилия стали направляться на развитие оборонной, тяжелой промышленности, энергетики. Так же начался процесс централизации управления экономикой, стандартизации и усиления контроля за огромным количеством нормативов и правил. На каждый продукт появилось две цены – оптовая и нормативная, что привело к перерасчету всех внутригосударственных расчетов, длившихся весь 1982 год. В итоге начали набирать темпы инфляционные процессы.Ещё одной причиной нарастания кризисных явлений стало демографическое положение в СССР. С 1995 г. в целом по стране началось уменьшение доли трудоспособного населения, что не позволяло наращивать промышленное производство за счет массового привлечения новой рабочей силы. Казахстан так и остался преимущественно сырьевой базой, в республике хозяйничали ведомства и министерства, до 60% необходимых товаров завозилось изза пределов республики. 65. Экономическое развитие Казахстана в 7080 годы. Командноадминистративная система заблокировала реформы 1965 года и стала причиной кризиса в Э. П. С. сферах. KZ не приступил к использованию достяж. НТР и продолжал развиваться по экстенсивному методу. (который требует денег для производства продукции, расшир. труд. ресурсов). В итоге в KZ возникает множество объектов под названием научнопроизводственные объединения, в составе которых функционировали неск. разных пром. объектов. К числу таких предприятий относится Алматинский завод тяж. машиностроения, Павлодарский тракторный, Карагандинский горнодобывающий. Экономика Республики в большей степени носит затратный характер, т.к. промышленные предприятия не заинтересованы в ресурсосбережении. В экономику не внедряются new достижения науки и техники. В KZ процесс снижения доходов выразился в снижении зар. платы. – с 1971 по 1985 почти на 4,5%В бюджете KZ в 7080 годы отдавалось преимущество на развитие добыв. отраслей производства. Это привело в повышению цен на товары нар. потребления, на тарифы в ком. хозяйстве. Общее повышение цен и тарифов к нач. 80х составило 15 млн. руб. Возникли инфляционные процессы, повышение зар. платы привело к излишку средств у населения. Эти деньги хранились в сберегательных кассах и банках. 66. Социальные и национальные отношения в Казахстане в 7080 годы XX века. Командноадминистративная система заблокировала реформы 1965 года и стала причиной кризиса в Э. П. С. сферах. В годы 9,10,11 пятилеток продолжалось преимущественно развитие тяж. пром., а на соц. сферу выделялось все < средств, поэтому в KZ резко снизилось производство товаров народного потребления. В бюджете Республики уровень расходов на здравоохранение и образования снизился до уровня 1940 года. В 7080 годы нарушился принцип оплаты по труду. Резко обесценился высококвалифицированный инженерный труд и труд ученых и научных сотрудников. Возникло > колво проблем в соц. сфере общества. Некоторые из них: 1. Жилищная проблема. В связи с увеличением развития предприятий тяж. пром. резко увелич. население городов, но финансирование строительства жилья не осуществлялось в должной мере. Так в 10ой пятилетке в соответствии с потребностями на строительство жилья не было выделено 12 млрд. рублей. Решение этой проблемы тормозилось изза долгостроя отдельных жилищных комплексов. 2. Здравоохранение. Это привело к увелич. заболеваемости сердечнососудистыми заболев., раковыми, туберкулезом. Средняя продолжительность жизни с 1971 года перестала увеличиваться, а в 1985 году была ниже уровня 1958 года. Значительно возросла детская смертность. Особенно пагубное влияние на казахстанцев оказывала неблагоприятная экологическая ситуация в связи в маленьким выделением средств на внедрение в производство передовых очистительных технологий. Все возникшие проблемы в соц. сфере привели к резкому напряжению во взаимоотношениях различных групп населения. В 7080 годах начинают формироваться соц. группы: молодежь, ветераны труда. женщины. В этот период женщины в KZ сост. 51% от занятых в н/х, но для них не были предусмотрены условия, чтобы сочетать трудовые и семейные функции. Игнорировались и интересы молодежи и пенсионеров. 3. Вопрос о миграции. С 19701985 гг. численность гор. населения увеличилась с 38% до 65%. Это приводило к невозможности обеспечить все население продуктами питания. Крайне сложным было положение крестьян: цены на с/х продукцию были ниже затрат на ее производство. Это приводило к ухудшению матер. положения крестьян и оттоку их в города. 4. Сфера национальных отношений. К это время начинают набирать силу нац. движения. В некоторых из них начали проявляться агрессивные черты. Кризисным явлением является не достаточное внимание рук. KZ к проблемам нац. культуры, языка и традиций. В Сов. Союзе сформир. система подчинения нац. регионов центру. Это было выгодно ком. адм. системе, которая сохранилась в 7080е годы, когда игнорировались интересы национальных регионов. 67. Политическое развитие Казахстана в 7080 годы. Курс на перестройку. Командноадминистративная система заблокировала реформы 1965 года и стала причиной кризиса в Э. П. С. сферах. Стержнем new полит. курса стала идея постепенного совершенствования социализма. В 1967 году на торжеств. заседании в честь 50летия Октября Брежнев заявил, что главным итогом, пройденного сов. народом историч. пути является построение социалистического общества. В 70е годы реальные рычаги власти находились в руках партийногосударственного аппарата, который решал все повседневные и текущие вопросы управления. Ограничение демократии, отчуждение трудящихся от собственности продолжали присутствовать в сов. обществе. Приверженность к шаблонам и стереотипам в 7080 годы привели к закостенению демократических институтов. И хотя в 19701980 годы были предприняты 10ки постановлений руководящих органов об улучшении деятельности Советов, сдвигов не происходило, да и не могло произойти. Процесс «огосударствления» распр. на профсоюзы, комсомол, общественные организации. Сращивание общественных организаций с партийногосударственным аппаратом свел на нет их самостоятельное начало. Велась подготовка конституции и на пройденных пленумах были внесены предложения, замечания и поправки. 7 октября 1977 года Верховный Совет СССР единогласно утвердил new Конституцию. Вслед за принятием Конституции СССР началась подготовительная работа по принятию конституции КАЗССР, которая была разработана в полном соответствии с Конституцией СССР и принята в апреле 1978года. В апреле 1985 года начинается период перестройки, который содержит 4 этапа. 1. Март 1985 январь 1987 года под лозунгом ускорения соц. эконом. развития. 2. 19871988 года под лозунгами демократизации и гласности в сов. обществе. 3. 19891990 года период раскола в рядах сторонников перестройки и он привел к полет. и нац. противостоянию. 4. 19901991 года этап краха мировой системы социализма, политич. банкротства КПСС и распада СССР. Политические реформы привели к неразберихе в системе управления и ухудшили экономическое положение в Сов. Союзе. В конце 1989 года во всех странах социализма произошли бархатные революции, которые привели к распаду Мировой системы социализма. 68. Декабрьские события 1986 г. в АлмаАте. В марте 1985 года пост Генерального секретаря ЦК КПСС занял М.С. Горбачев. На апрельском 1985 года пленуме ЦК партии был провозглашен курс на ускорение социальноэкономического развития. Много говорилось об обновлении страны, но все это было на словах, а на деле кризис углублялся. Результатом противоречий между провозглашенным на словах курсом на преобразование и реальностями в прежнем духе стали декабрьские события 1986 года. 16 декабря 1986 года в АлмаАте состоялся пленум ЦК компартии Казахстана, на котором был снят с должности Первый секретарь ЦК Д.А. Кунаев, и на его место поставлен Г.В, Колбин, работавший до этого первым секретарем Ульяновского обкома партии. То есть в духе вековых традиций был решен вопрос управления Казахстаном, но в этот раз игнорирование национальных интересов встретило открытое, решительное сопротивление. Его проявлением стало выступление казахской молодежи в АлмаАте. Утром 17 декабря на площади у здания ЦК партии собрались сотни людей, чтобы выразить свой протест против откровенного попирания элементарных гражданских прав, затем число демонстрантов достигло нескольких тысяч. Демонстрация была подавлена силой, с применением саперных лопат, служебных собак, брандспойтов. Число задержанных составляло около 8,5 тысяч человек. Начались репрессии против участников событий, 99 человек было осуждено, только из высших учебных заведений было исключено 264 человека и так далее. Летом 1987 года было принято постановление ЦК КПСС, где декабрьские события 1986 года в АлмаАте были названы проявлением казахского национализма. Все это еще раз продемонстрировало неизменный курс диктата центра. Декабрьские события 1986 года имеют важное значение, они стали катализатором демократизации политической жизни. Одним из первых и массовых движений стало экологическое движение "НевадаСемипалатинск", созданное в 1989 году, во главе с О. Сулейменовым, целью которого было закрытие Семипалатинского ядерного и других полигонов. Был организован комитет по проблемам Балхаша и Арала, его возглавил М. Шаханов. В 1989 году было создано историкопросветительское общество "Адилет" – "Справедливость". Летом 1990 года оформилось гражданское движение "Азат", создано межнациональное движение "Единство" и другие организации. Вслед за декабрьскими событиями 1986 года в АлмаАте состоялись выступления за свои национальные интересы против диктата центра и в других регионах СССР, что предопределило его распад и образование суверенных, независимых государств на пост советском пространстве. 69.Провозглашение государственного суверенитета РК. К концу 80х годов стало все настойчивей выдвигаться на первый план проблема национальной независимости и государственного суверенитета. Историческим событием стало принятие 22 сентября 1989 года "Закона о языках", где государственным языком был объявлен казахский, а русский язык – языком межнационального общения. В 1988 году постановлением ЦК Компартии Казахстана были возвращены народу имена его славных представителей, репрессированных в 20е, 30е, 40е, 50е годы: Ш. Кудайбердыева, А. Букейханова, А. Байтурсынова, М. Жумабаева, Ж. Аймаутова, М. Дулатов и других. Союзные республики стали готовить реформирование СССР в Союз Суверенных Государств. 25 октября 1990 года Верховный Совет Казахстана принял "Декларацию о государственном суверенитете Казахской ССР". До этого, 24 апреля 1990 года в республике был учрежден пост Президента Казахской ССР, на сессии Верховного Совета им был избран Н.А. Назарбаев.19 августа 1991 года в стране было объявлено об образовании Государственного комитета по чрезвычайному положению (ГКЧП), а Президент СССР, находившийся в Форосе, был изолирован, по сути дела это была попытка государственного переворота. Но путч провалился, лидеры ГКЧП были арестованы и переданы суду. Эти события ускорили распад СССР, сорвав намеченное на 20 августа подписание Новоогаревского соглашения о его реформировании. Провал путча привел к роспуску компартии. 7 сентября состоялся внеочередной съезд компартии Казахстана, принявший решение о самороспуске, преемницей ее стала Социалистическая партия. 29 августа 1991 года Президент Казахстана подписал указ о закрытии Семипалатинского полигона. 1 декабря 1991 года состоялись всенародные выборы Президента Казахстана, им стал Н.А. Назарбаев, который 10 декабря вступил в должность. 10 декабря было принято решение о переименовании Казахской ССР в Республику Казахстан. 16 декабря 1991 года был принят Конституционный Закон "О государственной независимости Республики Казахстан", этот день был объявлен днем независимости. 2 октября 1991 года впервые за 40 лет существования на казахской земле космодрома Байконур, с него стартовал первый космонавтказах Т. Аубакиров. В декабре 1991 года шел сложный процесс создания Союза Независимых Государств (СНГ). Сначала 8 декабря в Минске , в Беловежской пуще состоялась встреча лидеров России, Белоруссии и Украины, которые подписали соглашение об аннулировании Договора 1922 года об образовании СССР и лидеров республик Средней Азии и Казахстана, которые поддержали "Беловежское соглашение". И наконец, 20 декабря главы Азербайджана, Армении, Белоруссии, Грузии, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, России, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана собрались в Алмате и 21 декабря подписали Протокол о создании СНГ. 2 марта 1992 года Казахстана стал полноправным членом ООН, был признана мировым сообществом. 70. Развёртывание демократических процессов в республики. Конституция РК. Конституционная реформа, начатая с Декларации о государственном суверенитете в октябре 1990 г. (25 окт.), продолженная принятием 2х конституций переходного периода (1я – 28 января 1993 г., 2я – 30 августа 1995 г.) и ряда конституционных актов, не завершена и находится на стадии «переходности» к созданию эффективно работающих конституционной и законодательной баз государства. Новая конституция принята на всенародном референдуме 30 августа 1995 (имеет 9 разделов): была закреплена исторически необходимая система правления страной – Президентская республика по форме, но по многообразию и гибкости элементов этого правления казахстанская форма президентского правления обретает по Конституции 1995 года, завершённый вид особой системы разделения и функционирования единой государственной власти в обществе; значительное усиление института президентства; представителями казахстанского народа, являются Парламент и Президент, но последний имеет право неограниченное выступать о имени народа, а Парламент только «в пределах его конституционных полномочий». Развила 3 ветви власти: исполнительную, законодательную, судебную; Президент – основной арбитр между 2 ветвями власти: исполнительной (правительство) и законодательной (парламент); Чётко ограничен круг деятельности парламента и функции палат парламента; права и обязанности президента; компетенция правительства и его подотчётность парламенту; функционирование местных исполнительных органов. Определены основные ориентиры правовой системы, судебной власти; разделены органы следствия и прокуратуры, разработка новых кодексов; усилен раздел прав человека и гражданина; заложены институты рыночной экономики. Отличие конституции 1995 от конституции 1993г.: установила право собственности (в том числе и на землю); записала перечень прав человека, не зависящих от экономики (свобода слова, партийность);сформировала зарождающимся рыночным отношениям соответствующие права человека (право на труд, на минимум медицинских услуг, на свободный выбор трудовой деятельности);чётко очерчен круг обязанностей исполнительной, судебной, законодательной властей; установила защиту и утверждение прав человека не в правительстве, не у президента, а в суде. Как в любом правовом государстве. В конституции заложен фундамент правового государства и любой гражданин РК должен изучать её, использовать закреплённые в ней права общества. 71. Казахстан в условиях независимости и демократизации. Роль KZ в СНГ. Становление СНГ проходило очень тяжело: возникали трудности по разделу имущества, по созданию единой рублёвой зоны, и даже по разделу накопленного в СССР оружия. Ряд республик (Прибалтика, Молдова, Грузия) отказались войти в СНГ. В 1993 году Президент Республики Казахстан Н. А. Назарбаев подписал Лиссабонский протокол и объявил, что Казахстан становится территорией, свободной от ядерного оружия. Республики, получившие независимость, требовали для себя дополнительных гарантий безопасности; волновала их и постоянная политическая нестабильность в самой России, борьба различных политических сил и движений. Между руководством России и Украины начался спор по разделу имущества Черноморского флота. Были предъявлены претензии на космодром «Байконур», находящийся на территории Каз. Составной частью внешней политики Каз. Является налаживание тесных связей со странами СНГ. Подписан Меморандум по охране внешних границ стран СНГ. Весной 1994 г. Каз выступил с инициативой о создании Евразийского Союза, который был создан в 1994 г. Главная задача этого союза – сблизить законодательные основы хозяйственной деятельности и наладить контакты по совместным действиям на международной арене. В результате углубились экономические связи со странами СНГ. Налажены тесные контакты с Китаем, Турцией, Японией, Кореей, Германией… Результатом внешнеполитического курса РК является стабильное положение нашей республики на международной арене. 72. Культура Казахстана в условиях независимости. После 1991 г. определенный кризис испытывает система образования. На 1 января 1993 года в Каз. было закрыто 303 детсада на 154 тыс. мест, сокращается количество средних школ. Одновременно начинается процесс возникновения негосударственных образовательных учреждений – школ и высших учебных заведений. Принятие «Закона о языках» и соответствующие статьи Конституции позволили начать возрождение национального образования. Из 8610 общеобразовательных школ 3379 работают на казахском языке, 72 – на узбекском, 16 – на уйгурском, 1 – на турецком, увеличилось число смешанных школ – до 2299. Количество школ, работающих только на русском языке, сократилось до 2840. Крупным событием в культурной жизни Казахстана стал Всемирный курултай казахов, собравшийся в сентябре 1992 г. и объединивший известных писателей, поэтов, ученых, общественных и религиозных деятелей со всего мира. Достигнуты международные соглашения с Турцией, Китаем, Рос, США, Германией, Великобританией. Летом 1999 г. в АлмаАте был организован международный кинофестиваль. Проводятся встречи с ведущими специалистами в области культуры разных стран. В то же время в культурных процессах наблюдаются и негативные моменты: упало финансирование учреждений культуры, науки, образования, усилилась их коммерциализация, вследствие экономических трудностей увеличилась социальная незащищенность врачей и учителей. В целом процессы, происходящие в обществе, характеризуют современный период как переходный, со всеми присущими ему достоинствами и недостатками. 73.Экономическое развитие Казахстана на современном этапе. Казахстан получил независимость в условиях жесточайшего кризиса. Именно поэтому главной задачей в новых условиях стало постепенное построение эффективных рыночных механизмов, позволяющих стабилизировать финансовые и кредитные системы, снизить темпы падения уровня производства. Главным направлением экономической реформы стали либерализация экономических отношений, изменение реформ собственности на основе приватизации, развитие предпринимательства, широкое привлечение иностранных инвестиций. Стабилизация финансовой системы стала возможной в результате введения в ноябре 1993 г. национальной валюты – тенге – и ужесточения денежнокредитной политики. В результате удалось снизить уровень инфляции уже в 1995 г. до 4% в месяц. К концу 1996началу 1997 года началась стабилизация экономической системы, существенно снизились темпы падения промышленного производства. Начавшаяся стабилизация экономической ситуации, к сожалению, не стала определяющей тенденцией развития. Виной этому стал мировой экономический кризис, охвативший в середине 1998 г. и ближайших соседей Казахстана, в первую очередь, Россию. Многократное падение курса рубля по отношению к $ при сохранении действующих рублевых цен привели к резкому удешевлению российских товаров на казахстанском рынке. Пытаясь поддержать местных товаропроизводителей, правительство пыталось ограничить импорт, а затем вынуждено было пойти на девальвацию тенге. В нарастании кризисных явлений сыграло свою роль и снижение мировых цен на нефть – основную статью экспорта Казахстана. Кроме того, резко сократились поступления в бюджет от приватизации, так как основные интересующие инвесторов объекты были распроданы в 19931997 гг. В связи с этим, основной задачей правительства на данном этапе стала помощь отечественным товаропроизводителям, пополнение бюджета, сокращение расходов госва. В целом говорить о стабилизации экономической ситуации пока рано. Высоким остается уровень безработицы, вновь начали расти темпы спада производства, далеки от завершения процессы структурной перестройки экономики, особенно в сельском хозяйстве. 74.Межнациональные отношения на современном этапе и проблемы казахской диаспоры. К концу 80х годов число уезжающих из Казахстана начало превышать число прибывающих. В 1989 г. число мигрирующих составило 46,8 тыс. человек. Это сразу же сказалось на изменении национального состава – вследствие высокой рождаемости у казахов. По переписи 1989 года казахи впервые после 1926 г. заняли первое место по численности у себя на родине, превысив 6,5 млн. человек, т.е. 39,7 % населения республики. Доля русских сократилась в том же году до 37,8%, хотя в 7 областях из 19 их удельный вес был больше, чем казахов. Началась миграция за рубеж, в основном немцев и греков. В то же время острой оставалась проблема развития казахского языка. К 1989 году в республике закрылось около 600 школ с казахским языком обучения, господствовало пренебрежение к национальной культуре, языку и традициям. Растущий дискомфорт в межнациональной сфере привел к вспышкам насилия. Трагические события произошли в г. Новый Узень – одном из центров по добыче нефти. Обострение социальной ситуации и напряженность отношений между представителями коренной национальности и рабочими вахтовиками привели в июне к массовым беспорядкам и кровопролитию, остановленному только в результате вмешательства милиции и войск. Обострение межнациональных отношений требовало срочного пересмотра национальной политики. Одним из первых шагов по нормализации национальной политики стало принятие в сентябре 1989 г. «Закона о языках», объявляющего казахский язык государственным, а русский – языком межнационального общения. Этот шаг стабилизировал общественнополитическую ситуацию в республике и способствовал сглаживанию межэтнических противоречий. Началось культурное возрождение казахского, татарского, немецкого, корейского и др. народов Казахстана. Только за 1990 –1991 было открыто 482 казахских детских сада, 155 общеобразовательных школ. В республике было образовано 49 национальнокультурных центров. В то же время в Казахстане начали проявляться и шовинистские настроения части населения, остро переживающего крушение СССР. Это выразилось в образовании в августе 1990 г. движения «Единство» м активизации казачьих организаций. В сентябре 1991 г. уральское казачество пыталось организовать празднование 400летия служения «царю и отечеству», что вызвало справедливый протест казахов. В Уральск стали прибывать как представители кубанского, донского, оренбургского казачества, так и активисты движений «Азат», «Желтоксан» и других национальнодемократических организаций. Только благодаря лидерам движения «Азат» были предотвращены массовые беспорядки и столкновения между казахами и казачеством. Провокационные действия казачества, нацеленные на искусственное привнесение межнациональной розни, были осуждены общественным мнением. Тем не менее, нерешенных проблем в сфере национальной политики было ещё много. 75.Послание президента страны к народу Казахстана. «Казахстан – 2030»«Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев.» Обнародовано 10 декабря 1997 г. в г. Акмоле во время мероприятий, посвященных юридическому признанию новой столицы Казахстана (на собрании республиканского актива). В основу легли положение работ Назарбаева 19921996 г., в том числе и книги «На пороге ХХI века». Президент РК первый из государств СНГ выдвинул своё видение перспектив развития целого государства на длительный период в 33 года и поиск эффективных путей укрепления суверенитета. Стратегия аккумулирует опыт первых лет самостоятельного развития, имеет особенности: первая программа, разработанная с учётом опыта независимого развития и с точки зрения суверенитета; выверена с точки зрения геополитических, территориальных, демографических, социальноэкономических особенностей Казахстана; суждения президента подтверждены высказываниями мыслителей разных стран, что говорит об универсальности исторического развития всех государств и народов; написано с большим идеологическим подъёмом; дальнейшее развитие РК определено на основе рыночной экономики; почти отсутствуют статистические данные, т.е. в дальнейшем основные направления развития будут уточняться конкретными задачами с учётом текущего момента. Поэтому в Послании даны «Повестка дня: 1998 – 2000», и «восемь заданий правительству на 1998 г.», «Одиннадцать заданий Акимам областей на текущий год». Отличие Стратегии от предыдущих Посланий президента: рассчитано на весь народ; затрагивает интересы всех конкретно, искренне; требует серьёзного изучения; Приоритеты: 1.Нац безопасность. Обеспечит развитие Каз как независимого суверенного госва при сохранении полной территориальной целостности. 2.Внутри политическая стабильность и консолидация общества. Сохранить и укрепить внутриполитическую стабильность и национальное единство, что позволит Казну претворить в жизнь национальную стратегию. 3.Экономический рост, базирующийся на открытой рыночной экономике с высоким уровнем иностранных инвестиций и внутренних сбережений. Достичь реальных устойчивых и возрастающих темпов экономического роста. 4.Здоровье образование и благополучие граждан Кна. Постоянно улучшать условия жизни, здоровье, образование и возможности всех казахстанцев, улучшать экологическую среду. 5.Энергоресурсы. Эффективно использовать энергетические ресурсы Кна путем быстрого увеличения добычи и экспорта нефти и газа с целью получения дохода. 6.Инфраструктура. В особенности транспорт и связь. Развивать эти ключевые сектора таким образом, чтобы способствовать укреплению нац безопасности, политической стабильности и экономическому росту. 7.Профессиональное госво. Создать эффективный и современный корпус гос. служащих Кна, преданных делу и способных выступать представителями народа в достижении наших приоритетных целей. Эти долгосрочные приоритеты должны служить для концентрации усилий госва и наших граждан, стать основой критериев при формировании бюджета страны и кадровой политики. |