система экологического мониторинга оренбургской облости
 Скачать 1.25 Mb.
|
1 2 3.1.Экологические программы и их реализация Подпрограмма I «Регулирование качества окружающей среды и оздоровление экологической обстановки Оренбургской области». Проведены мероприятия экологической направленности: – день открытых дверей на метеорологических станциях Оренбургской области; – сопровождение выполнения Плана мероприятий Года экологии и Года ООПТ. Подготовлен и направлен в Минприроды России отчет о выполнении Плана за 2017 год; – ежегодные акции «Первоцвет», «Дни защиты от экологической опасности»; – субботники «Зеленая Весна», «Зеленая Россия»; – сформирован и размещен на сайте министерства Госдоклад «О состоянии и об охране окружающей среды в Оренбургской области в 2016 году»; – детский экологический фестиваль «Экодетство» (1 июня). Кроме того, при участии министерства проведены экологические мероприятия: Всероссийском фестивале энергосбережения «Вместе Ярче», XXI российско-казахстанской историкокультурной экологической экспедиции по реке Урал, субботниках «Чистые берега», «Вода России», «Чистая Сакмара». Организован круглый стол «Глобальные экологические вызовы: проблемы и перспективы развития» на международном форуме «Оренбуржье – сердце Евразии», принято участие в V Всероссийский съезд по охране окружающей среды. Проведено 4 заседания Экологического совета при Правительстве Оренбургской области. Подробная информация по вышеперечисленным мероприятиям экологической направленности приведена в разделе «Экологическое образование и просвещение населения Оренбургской области». Для финансирования мероприятий по выполнению работ регионального значения и предоставление специализированной информации в сферах наблюдения за состоянием окружающей среды, ее загрязнением, в области гидрометеорологии и смежных с ней областях заключен государственный контракт на сумму 3,98 млн. рублей. В рамках реализации полномочий по охране окружающей природной среды ГБУ «Экологическая служба Оренбургской области» выполняет работы природоохранной направленности. Совместно с районными территориальными и межрайонными природоохранными прокуратурами участвовали в 59 проверках контрольно-надзорной деятельности по соблюдению хозяйствующими субъектами требований природоохранного законодательства. В региональном кадастре отходов зарегистрировано 587 объектов – промышленные предприятия и муниципальные образования области. Проведена работа по актуализации сведений об особо охраняемых природных территориях регионального значения по 341 памятнику природы. Инженерами – экологами проведено 270 рейдов, с целью выявления и учета мест несанкционированного размещения отходов на территории 33 районов, 6 городов и 4 городских округов. По результатам рейдов выявлено 487 мест несанкционированного размещения отходов, общей площадью 10,42 га, ликвидировано 409, общей площадью 6,34 га. Проведена работа по ликвидации 29 несанкционированных свалок, согласно плана-графика на 2017 год, на территории 7 районов области, общей площадью 0,2988 га. Проведено 48 мероприятий эколого-просветительской направленности в 11 районах, 1 городе и 1 городском округе. Специализированными лабораториями отобрано 23112 пробы, по которым выполнено 27002 измерений и определений. Подпрограмма II «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Оренбургской области». Проведена работа с муниципалитетами области по актуализации данных территориальной схемы в области обращения с отходами, в т.ч. с твердыми коммунальными отходами. Актуализирована информация об организациях, занятых в сфере сбора и транспортировки отходов на территории муниципалитетов, о количестве образующихся и перевезенных отходов, осуществляется сбор информации о медицинских отходах. Проведены зональные совещания с муниципалитетами по вопросам определения в регионе мест нахождения объектов по обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению ТКО. Подготовлен проект территориальной схемы в новой редакции. За 2017 год отделом государственного контроля министерства в рамках проведения рейдовых осмотров по выявлению мест несанкционированного размещения отходов производства и потребления на территории Оренбургской области выявлено 220 мест размещения отходов, из них по состоянию на 01.01.2018 г. ликвидировано – 159. В целом за 2017 год, с учетом выполнения основного мероприятия 4 «Организация мероприятий по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду» подпрограммы 1, выявлено 695 мест несанкционированных свалок. За счет собственных средств предприятий профинансировано выполнение природоохранных мероприятий в сфере обращения с отходами и выполнено работ на сумму 289 914,7 тыс. рублей. ООО «Медногорский медно-серный комбинат» переработано 7989,9 т пылей, в результате возвращено в производство 1208,010 т меди, отгружено потребителям 141,711 т цинка в составе рра сернокислого цинка. ОАО «Оренбургнефть» выполнены работы по обезвреживанию нефтешламов в объеме 40012,09 м3 , а также выполнены работы по снижению концентрации нефтепродуктов партии нефтешламов в объеме 7588,0 м3 . Использовано 5592,265 тыс. т хвостов обогащения в горно-технической рекультивации карьера №2 ПАО «Гайский ГОК». Продолжена работа по реализации концепции обращения с отходами в г. Орске. Подпрограмма III «Сохранение биологического разнообразия и формирование сети особо охраняемых природных территорий на территории Оренбургской области». В рамках данной подпрограммы ГКУ «Биологический заказник областного значения «Светлинский» выполняет государственные работы в соответствии с государственным заданием. Проведены рейдовые выезды в количестве 274 единицы с целью охраны территории заказника от браконьерства. Произведены зимний, весенний, летний и осенний маршрутные учеты зверя, который выявил нахождение на территории зайцев, лис, сурков, барсуков, уток, пеликанов, а также косуль и кабана. Доля площади занятая ООПТ всех рангов (федеральных и областных) на территории Оренбургской области составляет 1,45 %. На конец 2017 года в области функционирует 3 федеральных (2 заповедника и 1 национальный парк) и 341 областная особо охраняемая природная территория (1 заказник и 340 памятников природы областного значения). В 2017 году Года экологии и Года особо охраняемых природных территорий министерство продолжает работу по расширению территории своих особо охраняемых природных территорий (ООПТ). Правительством области подготовлены документы по созданию государственных природных заказников областного значения «Карагай – Губерлинское ущелье» и «Губерлинские горы». Проекты постановлений Правительства Оренбургской области об организации заказников получили согласования министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области и проходят заключительные этапы согласования в структурах Правительства области. Отделом государственного контроля министерства проведено 21 надзорное мероприятие по соблюдению требований законодательства РФ в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий. В ходе проверочных мероприятий обследовано 42 памятника природы. На территориях 41 памятника требования Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» в части обеспечения режима особо охраняемых природных территорий не нарушаются. На территории памятника природы – Балка Джеланды-Сай, расположенной в границах МО Пугачевский сельсовет Оренбургского района режим ООПТ соблюдается, однако на момент проведения проверочных мероприятий информационные аншлаги отсутствовали, в связи с чем администрации МО Пугачевский сельсовет выдано предписание об устранении природоохранного законодательства. По состоянию на 01.01.2018 г. уровень охвата ООПТ контрольно-надзорными мероприятиями составил 16,9% от общего количества ООПТ областного значения. Подпрограмма IV «Развитие и использование минерально-сырьевой базы Оренбургской области». В рамках осуществления государственного геологического надзора по состоянию на 01.01.2018 г. проведено 87 плановых проверок, что составляет 100% от общего количества проверок, утвержденных Генеральной прокуратурой Российской Федерации на 2017 год. Вместе с тем, в отношении 4 хозяйствующих субъектов проверочные мероприятия были прекращены, в связи с отнесением их к субъектам малого предпринимательства, 20 проверок на проведены в связи с тем, что деятельность предприятий не осуществляется, 5 проверок не проведены в связи с исключением из плана (ликвидация, либо субъект малого предпринимательства), 2 субъекта не проверены в связи с тем, что являются субъектами федерального надзора, 6 субъектов от проведения проверки уклонились, в связи с чем, в отношении них возбуждены дела об административных правонарушениях и переданы в суд с целью привлечения к административной ответственности. Ежегодный отчет о реализации госпрограммы размещается на сайте МПР области в сети Интернет (http://mpr.orb.ru/) в разделе «Реализация государственных программ». В целях совершенствования организации работы по сохранению объектов животного мира и развитию охотничьего хозяйства в области Постановлением Правительства Оренбургской области от 30 августа 2013 г. № 732-пп была принята государственная программа «Воспроизводство и использование природных ресурсов Оренбургской области» на 2014-2020 годы», подпрограмма «Охрана и воспроизводство объектов животного мира и среды обитания» на 2014-2020 годы и подпрограмма «Развитие водохозяйственного комплекса Оренбургской области» на 2014-2020 годы». Заключение Наличие системы экологического мониторинга в регионе - одно из важнейших условий поддержания благоприятного состояния окружающей среды. Оно позволяет собирать и обрабатывать данные, необходимые для планирования и проведения природоохранных мероприятий, в числе которых сохранение природных ресурсов, предотвращение и выявление загрязнений окружающей среды. Оренбургская область относится к среднеразвитым индустриально-аграрным регионам. Предприятия Оренбургской области дают более 5% общероссийской добычи природного газа, 3% нефти, 6% производства стали, по 30% доменного оборудования и производства серы, более 30% асбеста. На территории области функционируют горно-металлургическая промышленность, химическое и нефтехимическое производство, машиностроение и металлообработка, что негативно сказывается на экологии: ухудшается качество воды в водоемах, что влечет за собой гибель рыб и уменьшение скорости их размножения, загрязняется атмосферный воздух, что тоже отрицательно влияет на окружающую среду области. Основной задачей программ является снижения негативного воздействия на окружающую среду. Для этого регулярно проводятся наблюдения за состоянием воды, воздуха и леса. Это позволяет избегать аварийных ситуаций и экологических катастроф. Поддержание состояния окружающей среды - важная миссия современного человека. Потому необходимо вести работу с населением РФ, акцентировать внимание людей на данном вопросе. Список литературы 1.1. Основная учебная литература 1. Каракеян, В. И. Экологический мониторинг : учебник для академического бакалавриата -В. И. Каракеян, Е. А. Севрюкова ; под общ. ред. В. И. Каракеяна. — М. : Издательство Юрайт, 2017. - (Бакалавр. Академический курс). 2.Латышенко, К. П. Экологический мониторинг : учебник и практикум для прикладного бакалавриата / К. П. Латышенко. — М. : Издательство Юрайт — (Бакалавр. Прикладной курс). 1.2.Дополнительная учебная литература 1. Геоэкология и природопользование : понятийно-терминологический словарь / авт.-сост.: В.В. Козин, В.А. Петровский. – Смоленск: Ойкумена, 2005. 2. Евстифеева Т. Биологический мониторинг : учебное пособие / Т. Евстифеева, Л. Фабарисова ; Министерство образования и науки Российской Федерации, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Оренбургский государственный университет». - Оренбург : ОГУ, 2012. [Электронный ресурс]. 3.Каракеян, В. И. Надзор и контроль в сфере безопасности : учебник для академического бакалавриата / В. И. Каракеян, Е. А. Севрюкова ; под общ. ред. В. И. Каракеяна. — М. : Издательство Юрайт— (Бакалавр. Академический курс). 4.Маврищев, В.В. Радиоэкология и радиационная безопасность. Пособие для студентов вузов : учебное пособие / В.В. Маврищев, Н.Г. Соловьева, А.Э. Высоцкий. - Минск : ТетраСистемс : [Электронный ресурс]. 5. Мониторинг: от приложений к общей теории : монография / Г.А. Угольницкий, А.А. Клименко, Д.П. Петров и др. ; Федеральное агентство по образованию Российской Федерации, Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Южный федеральный университет" ; под ред. Г.А. Угольницкого. - Ростов-н/Д : Издательство Южного федерального университета.[Электронный ресурс]. 6. Наац, В.И. Математические модели и численные методы в задачах экологического мониторинга атмосферы / В.И. Наац, И.Э. Наац. - М. : Физматлит,[Электронный ресурс]. 7. Протасов В. Ф. Словарь экологических терминов и понятий / В. Ф. Протасов, А. В. Молчанов. - Москва : Финансы и статистика, 1997. 8. Шамраев, А.В. Экологический мониторинг и экспертиза : учебное пособие / А.В. Шамраев ; Министерство образования и науки Российской Федерации, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Оренбургский государственный университет». - Оренбург : ОГУ, 2014.Табл., ил. - Библиогр. [Электронный ресурс]. 1.3. Ресурсы информационно-коммуникационной сети Интернет 1. Экологический мониторинг [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.xumuk.ru/ecochem/27.html 2. Сайт «Природа и животные». [Электронный ресурс] / http://zoo.rin.ru/cgibin/index.pl?idr=30&art=121 3. Единое окно доступа к образовательным ресурсам [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://window.edu.ru/window, свободный. – Загл. с экрана. 4. Единая коллекция ЦОР [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://school-collection.edu.ru/, свободный. – Загл. с экрана. 5. Российское образование. Федеральный образовательный портал [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.edu.ru/, свободный. – Загл. с экрана. 1.4. Профессиональные базы данных 1. Аналитическая реферативная база данных журнальных статей - БД МАРС. 2. Научная электронная библиотека eLIBRARY.RU http://elibrary.ru – полнотекстовая, реферативная база данных. 1 2 |