Система образования в китае в конце xx начале xxi в. В

• Название: Система образования в китае в конце xx начале xxi в. В
• Дата: 12.05.2023
• Размер: 69.15 Kb.
• Имя файла: 4091.docx
• Тип: Курсовая; #1124216
• страница: 2 из 3

5. Международные обмены

Одним из конкретных проявлений независимой и самостоятельной мирной внешней политики Китайской Народной Республики является осуществление всесторонних международных обменов и сотрудничества в области образования. Это – выполнение до конца долга Китая, один из важных путей внесения им должного вклада ради сотрудничества и развития международного сообщества.

Международные обмены и сотрудничество Китая в области образования имеют под собой законодательно обеспеченную базу. "Закон об образовании Китайской Народной Республики" предусматривает: "Государство поощряет развертывание внешних обменов и сотрудничества в сфере образования". "Закон о высшем образовании Китайской Народной Республики" устанавливает: "Государство поощряет и поддерживает международные обмены и сотрудничество в области высшего образования".
Содержание международных обменов и сотрудничества Китая в области образования затрагивает многосторонние и двусторонние рамки деятельности правительства, органов образования, неправительственных организаций. Правительство КНР принимает деятельное участие в работе ЮНЕСКО и развернуло многопрофильное взаимодействие с ЮНЕСКО, Детским фондом ООН, с Департаментом ООН по планированию развития детей, Фондом народонаселения ООН, Всемирным банком и т.д. Правительство КНР подписало документы о развитии обменов и сотрудничества в области образования с более чем 160 странами и районами мира. Китайские органы просвещения от начальной школы до университета наладили отношения сотрудничества с органами просвещения того же уровня многих стран. Особенно следует отметить развертывание многостороннего сотрудничества университетов с зарубежными университетами и предприятиями. В настоящее время на китайском материке уже работают около 300 учебных заведений, основанных на сотрудничестве Китая и зарубежных стран. Разворачиваются активные двусторонние и многосторонние обмены в сфере образования китайских неправительственных организаций по обменам с более чем 130 организациями или коллективами 30 с лишним стран и районов мира.

Международные обмены и сотрудничество Китая в области образования захватили в свое русло многостороннюю деятельность, включая контакты преподавателей, обмен студентами на учебу, совместные исследования, совместное обучение. Китай направляет в некоторые страны своих преподавателей и аналогично приглашает к себе преподавателей из некоторых стран. Китай в настоящее время посылает на учебу за границу студентов больше всех стран мира. В последние несколько лет их было направлено около 300 тысяч в 103 страны и районы, из них 110 тысяч человек, окончив учебу, вернулось на Родину. Вместе с тем Китай – одна из стран мира, принимающая сейчас на учебу довольно много иностранных студентов. За последние 20 лет их было принято около 300 тысяч человек из 152 стран. В настоящее время число приехавших в КНР на учебу иностранных студентов достигает около 10 тысяч человек. В основном все высшие учебные заведения Китая наладили разного рода взаимодействие с зарубежными органами высшего образования, в том числе совместное проведение исследовательских работ.

Международные обмены и сотрудничество Китая в области образования находится в ведении министерства образования КНР. Повседневной работой в этой сфере занимаются Управление международного сотрудничества и обменов министерства образования. Соответственно административные органы образования на местах в Китае имеют свои организации, занимающиеся повседневной работой по международным обменам и сотрудничеству в сфере образования. Китайское правительство учредило Всекитайский комитет ЮНЕСКО и аккредитовало в этом органе ООН свою миссию, на местах в Китае имеются филиалы этого комитета. Всекитайской неправительственной организацией, занимающейся международными обменами и сотрудничеством в области образования, является Китайская ассоциация международных обменов в области образования, на местах в Китае функционируют ее филиалы. Ведутся оживленные, активные и богатые по содержанию общественные контакты в этой области. В китайских высших учебных заведениях, как правило, функционируют органы, ответственные за международные обмены и сотрудничество в области образования. Обычно они называются "Отделом международных обменов и сотрудничества" или же "Центром международных обменов и сотрудничества".

Но для того чтобы образование отвечало требованиям нового века, китайское правительство постоянно стимулирует реформирование образования и 1999 году провело третью Всекитайскую конференцию по работе в области образования. Было обнародовано « Решение ЦК КПК и Госсовета об углублении реформы образования и всестороннего стимулирования качественных параметров образования».

Добиться качественных параметров значит повысить уровень преподавательского корпуса.

6. Система педагогического образования в Китае
6.1. Политика правительства КНР в сфере педагогического образования
К концу XX века перед быстрыми темпами развивающейся Китайской народной республикой возникли проблемы подготовки высококвалифицированных специалистов в самых различных областях, повышения уровня образования в школе. Решить эти проблемы без качественной системы педагогического образования невозможно, поэтому правительство начинает всячески поддерживать педагогическую науку и образование. Постоянно повышается заработная плата учителей, в 1985 году введен День Учителя, поддерживается высокий социальный статус педагогов.

Китайское правительство активно развертывает работу по переподготовке и углублению знаний преподавателей, чтобы постоянно повышать качественные характеристики всего преподавательского корпуса. В настоящее время после дополнительной подготовки, полученной преподавателями начальной и средней школы, центр тяжести переподготовки смещается в сторону продолжения образования.²³

В 1999 году китайское правительство выступило за реализацию "Проекта продолжения образования преподавателей начальных и средних школ". Цель этого проекта такова: к 2000 году распространить на всю страну обязательное 9-летнее образование и ликвидировать неграмотность среди молодежи, совершенствовать систему профессиональной переподготовки и продолжения образования; активно и стабильно развивать высшее образование, довести примерно до 11% число поступающих в высшие учебные заведения. Указанный проект предусматривал также постановку задачи создания государственной системы обучения, воспитания, и подготовку кадров высокого уровня; интенсификацию научных исследований, а также внесение вклада вузами в развитие экономики за счет новейших технологий; углубление реформ, активное содействие социально-экономическому развитию.²⁴

В 1998 году китайское правительство предложило высшим учебным заведениям "План поощрения отличившихся ученых" с целью подключить большую группу лучших зарубежных и китайских молодых ученых к участию в повышении уровня китайских вузов, к подтягиванию в стране важнейших учебных дисциплин, к достижению или поддержанию передового международного уровня и к созданию ученого авангарда, стоящего на ведущем международном уровне. Осуществление этого плана играет позитивную стимулирующую роль и имеет глубокое влияние на становление корпуса преподавателей высших учебных заведений в Китае. В настоящее время две группы ученых в количестве 200 человек по специальному приглашению заняли посты профессоров. Однако этот план имеет и негативную сторону. Одни молодые ученые не могут осуществить повышения уровня вузов без помощи старого состава профессоров, обладающего большим опытом и знаниями. Ориентация только на молодых специалистов может привести к непродуманным нововведениям и снижению уровня образования в стране.²⁵

Китайское правительство последовательно стремится повышать социальный статус и жизненные условия преподавателей. "Закон о преподавателях" ясно устанавливает, что "средняя зарплата преподавателей должна быть не ниже или выше уровня средней зарплаты государственных служащих и постепенно расти" и что "медицинское обслуживание преподавателей идентично тому, которым пользуются служащие в данном месте". Для улучшения жилищных и жизненных условий преподавателей китайское правительство в 1994-1998 годах ассигновало свыше 9 млрд. американских долларов и построило для преподавателей 903 млн. квадратных метров жилья.²⁶

Благодаря неустанным усилиям создание корпуса преподавателей в Китае увенчалось хорошими результатами. По количеству, масштабу, качеству и эффективности заметен его значительный рост. В 1999 году соответствие стандартам подготовки преподавателей в начальной школе составляло 95,9%, в неполной средней школы – 85,5%, в полной средней школе – 65,89%. Постоянно повышается эффективность работы учебных заведений, в 1999 году соотношение преподавателей и учеников в начальной школе равнялось 23,12:1, в неполной средней школе 18,23:1, в полной средней школе 15,2:1, в высшем образовании 13,4:1.²⁷

Одним из конкретных проявлений независимой и самостоятельной мирной внешней политики Китайской Народной Республики является осуществление всесторонних международных обменов и сотрудничества в области образования.

Международные обмены и сотрудничество Китая в области образования имеют под собой законодательно обеспеченную базу. "Закон об образовании Китайской Народной Республики" предусматривает: "Государство поощряет развертывание внешних обменов и сотрудничества в сфере образования". "Закон о высшем образовании Китайской Народной Республики" устанавливает: "Государство поощряет и поддерживает международные обмены и сотрудничество в области высшего образования".

Содержание международных обменов и сотрудничества Китая в области образования затрагивает многосторонние и двусторонние рамки деятельности правительства, органов образования, неправительственных организаций. Правительство КНР принимает деятельное участие в работе ЮНЕСКО и развернуло многопрофильное взаимодействие с ЮНЕСКО, Детским фондом ООН, с Департаментом ООН по планированию развития детей, Фондом народонаселения ООН, Всемирным банком и т.д. Правительство КНР подписало документы о развитии обменов и сотрудничества в области образования с более чем 160 странами и районами мира.

Международные обмены и сотрудничество Китая в области образования захватили в свое русло многостороннюю деятельность, включая контакты преподавателей, обмен студентами на учебу, совместные исследования, совместное обучение. Китай направляет в некоторые страны своих преподавателей и аналогично приглашает к себе преподавателей из некоторых стран. В основном все высшие учебные заведения Китая наладили разного рода взаимодействие с зарубежными органами высшего образования, в том числе совместное проведение исследовательских работ.

Международные обмены и сотрудничество Китая в области образования находится в ведении министерства образования КНР. Повседневной работой в этой сфере занимаются Управление международного сотрудничества и обменов министерства образования. Соответственно административные органы образования на местах в Китае имеют свои организации, занимающиеся повседневной работой по международным обменам и сотрудничеству в сфере образования. Китайское правительство учредило Всекитайский комитет ЮНЕСКО и аккредитовало в этом органе ООН свою миссию, на местах в Китае имеются филиалы этого комитета. Всекитайской неправительственной организацией, занимающейся международными обменами и сотрудничеством в области образования, является Китайская ассоциация международных обменов в области образования, на местах в Китае функционируют ее филиалы. Ведутся оживленные, активные и богатые по содержанию общественные контакты в этой области. В китайских высших учебных заведениях, как правило, функционируют органы, ответственные за международные обмены и сотрудничество в области образования. Обычно они называются "Отделом международных обменов и сотрудничества" или же "Центром международных обменов и сотрудничества".²⁸

Однако потребность в педагогических кадрах остается еще очень высока, тогда как количество педагогических вузов в масштабах страны довольно небольшое. Тем не менее, если в 1949 году педагогических вузов насчитывалось всего 12, то уже к 2004 году их число увеличилось до 103.²⁹ Темпы роста очевидны, но для такой большой по площади страны, как Китай, этого явно недостаточно. Особенно остро эта проблема ощущается в отдаленных провинциях и селах.
6.2. Направления и уровни подготовки специалистов системы педагогического образования
В Китае подготовка учителей для начальной и средней школы осуществляется в системе педагогических учебных заведений, которая включает средние педучилища, педвузы и институты повышения квалификации.

Высшие педагогические учебные заведения включают высшие педагогические училища, педагогические университеты и институты, педагогические институты иностранных языков и физкультурный пединститут (кроме того, имеются педагогические факультеты и курсы при некоторых университетах). Сюда приглашают абитуриентов, закончивших полную среднюю школу и прошедших конкурс единых государственных вступительных экзаменов.

Срок обучения в высшем педучилище - 2-3 года, его задача – подготовить учителей для неполной средней школы по 13 основным специальностям: идейно-нравственное воспитание, китайский язык и литература, язык и литература национальных меньшинств, история, иностранный язык, математика, физика, химия, биология, география, физическая культура, музыкальное и изобразительное воспитание.

Срок обучения в педагогических университетах и институтах – 4 года, здесь готовят учителей для полной средней школы. Выпускникам присваивают ученую степень бакалавра; некоторые университеты и институты имеют право присваивать ученую степень магистра или доктора. Основные специальности в них: школьное воспитание, дошкольное воспитание, воспитание детей с отклонениями в развитии, управление образованием, психологическое воспитание, идейно-нравственное и политическое воспитание, китайский язык и литература, язык и литература национальных меньшинств, история, английский язык и литература, математика, география, физическая культура, музыкальное и изобразительное воспитание. В некоторых появляются отделения библиотековедения и радиотехники. Все учащиеся должны пройти педпрактику.

Переподготовка учителей в Китае осуществляется на базе институтов усовершенствования (ИУУ) и институтов повышения квалификации (ИПК). Кроме того, в педвузах и средних училищах, в педагогических исследовательских учреждениях по результатам самостоятельной подготовки можно сдать квалификационный экзамен. ИУУ берет на себя главным образом переподготовку учителей для начальной школы. ИПК – для средней ступени образования. В ИУУ учителя могут образование очно, заочно и в виде краткосрочной стажировки. Срок – до 3-х лет. В ИПК имеется возможность обучения по телевидению, в общих университетах и университетах для взрослых существуют специальные курсы.³⁰Для преподавателей высших учебных заведений органы переподготовки – это главным образом в 6 головных педагогических университетах, относящихся к министерству образования, несколько головных университетов непедагогического профиля, несколько центров переподготовки высших учебных заведений, а также институты высшей категории, где преподаватели работают.

В Китае действует преподавательский ценз. В соответствии с "Положением о цензе преподавателя" этот ценз подразделяется на 7 категорий: ценз преподавателя в детском саду, ценз преподавателя начальной школы, ценз преподавателя неполной средней школы, ценз преподавателя средней школы, ценз преподавателя среднего профессионального училища, ценз преподавателя-руководителя практики в среднем профессиональном училище и ценз преподавателя высшего учебного заведения. Государство установило соответственный уровень подготовки для преподавателей различных категорий: преподаватели в детских садах должны окончить педагогическое училище для работы с детьми дошкольного возраста и выше, преподаватели начальной школы – среднее педагогическое училище и выше, преподаватели неполной средней школы – высшее специальное педагогическое училище или другие профильные университеты, преподаватели средней школы высшей категории – высший педагогический институт по данному профилю и выше, высшие учебные заведения – аспирант или выпускник университета по данной дисциплине.³¹

В Китае практикуется система должностей преподавателей. Преподаватели высших учебных заведений занимают должности профессора, доцента, лектора, ассистента. Должности преподавателей средних профессиональных училищ – преподаватель высшей категории, лектор, помощник лектора, преподаватель. Должности преподавателей теории культуры и техники в учебных заведениях для квалифицированных рабочих – лектор высшей категории, лектор, помощник лектора, преподаватель. Должности преподавателей производственной практики в учебных заведениях для квалифицированных рабочих – инструктор-преподаватель высшей категории по практическим занятиям, инструктор-преподаватель первой категории по практическим занятиям, инструктор-преподаватель второй категории по практическим занятиям, инструктор-преподаватель третьей категории по практическим занятиям. Должности преподавателей обычной средней школы – преподаватель высшей категории, преподаватель первой категории, преподаватель второй категории, преподаватель третьей категории. Должности преподавателей профессиональной средней школы – аналогичны средней школы, но вместе с тем там есть инструктор-преподаватель практических занятий, причем методика в основном та же, что и в учебных заведениях по подготовке квалифицированных рабочих. Должности преподавателей начальной школы – преподаватель высшей категории, преподаватель первой категории, преподаватель второй категории и преподаватель третьей категории. Должности воспитателей в детских садах аналогичны должностям преподавателей начальной школы.³²

Долгое время частные образовательные учреждения не считали нужным включать педагогическое образование, и только в последние десятилетия начинают создаваться негосударственные педагогические вузы.

Для выпускников средней школы, поступающих в педагогические вузы существуют определенные льготы: отличники могут быть зачислены без вступительных экзаменов. В ситуации, когда высшее образование в стране переходит в основном на коммерческую основу, большинство студентов педагогических вузов учатся бесплатно.³³
6.3. Основные направления реформ в области педагогического образования
В Китае проблемы педагогического образования с каждым годом все больше привлекают внимание государства.

В постановлении «О реформе народного образования» (1985) указывается, что «развитие педагогического образования и переподготовка учителей – это стратегическая мера для развития народного образования».

В «Программе реформы и развития народного образования» (1993) большое внимание уделяется педагогическим учебным заведениям. Центральное место в работе правительства и местных органов власти отводится своевременному и достаточному финансированию системы подготовки педагогических кадров. В Китае высокий статус учителя и важность педагогического образования постоянно признается всем обществом.

Меры государства:

1. 
   Постоянное увеличение добавочных средств для улучшения материально-технической базы педагогических вузов.
   
2. 
   Реформирование системы педагогического образования с целью подготовки большого количества учителей начальных и средних школ для работы в сельских школах. Внимание к этой проблеме обусловлено спецификой развития страны. На местах, районах и уездах открываются средние педучилища для подготовки учителей начальных школ. Финансовое обеспечение этих училищ берет на себя местное правительство.
   
3. 
   Установление определенных льгот для выпускников средней школы, поступающих в педагогические вузы: отличники могут быть зачислены без вступительных экзаменов.
   
4. 
   Поддержка на государственном уровне высокого статуса учительской профессии, забота о материальном благополучии педагогических кадров, они бесплатно или за малую плату могут получить жилье в специальных учительских городках. Моральное поощрение квалифицированных специалистов путем присвоения им званий «Отличник народного образования», «Учитель-методист», «Передовой работник».
   
5. 
   Усиленное внимание к профессиональному росту и повышения квалификации работающих учителей.
   
6. 
   Постоянное совершенствование научно-технического оснащения ИПК и ИУУ путем использования последних достижений науки и техники и совершенствование коммуникационных средств.³⁴
   

1993 г – Закон «Об учителе», в котором определены основные права и обязанности учителей, условия их назначения на службу, правила аттестации подготовки и переподготовки, оговорены условия назначения заработной платы, нагрузки и.т.д.

В дополнение к закону вышли такие разъяснительные документы, как «Положение об аттестации учителей», «Положение о педагогическом образовании», «Постановление о профессиональном свидетельстве учителя», и др.³⁵

Закон «О высшем образовании» 1999 года подчеркнул необходимость дальнейшего развития высшего педагогического образования и определил стратегию преобразований:

- Педагогические университеты должны включать в себя не только педагогические дисциплины по изучению других наук, но так же предметы по другим специальностям.

- Повышение требований к педагогическому составу. Практика морального поощрения учителей в виде наград и увеличение заработной платы.

- Углубление преподавания в педагогических вузах, разработка новых учебных методик.

- Обеспечение доступа студентов и преподавателей не только к учебникам, но и к большому количеству научных, исторических материалов.

- Интеграция педагогического образования и науки.³⁶
Начинает действие программа «3+1», по которой студенты изучают 3 осиновые обязательные дисциплины (помимо общего курса) и могут выбрать 1 курс по собственному желанию.

Так же педагогические вузы активно участвуют в программе «211», согласно которой в 100 наиболее важных вузах, в ряде приоритетных дисциплин и специальностей на самый высокий уровень должна быть выведена преподавательская, научно-исследовательская, управленческая и хозяйственная деятельность, чтобы в ХХI веке эти вузы стояли в ряду наилучших вузов мира.³⁷

В настоящее время в китайских педагогических университетах продолжаю происходить теоретические исследовании и практические реформы. К теоретическому исследованию, например, относится обновление образовательной концепции, целевое изменение представления о будущем учителей, изменение традиционных методик, переход образовательного аспекта от преподавания знаний к идейному выращиванию, студенческое творческое развитие и т.д. К практической реформе относятся попытки в некоторых педагогических университетах ввести новую модель организации обучения. Обучение делится на несколько периодов. Первый период продолжается 2 семестра и преподаются общие базисные дисциплины, второй период продолжается 4 семестра и преподаются дисциплины профильной подготовки, третий период продолжаться 2 семестра и преподаются общепрофессиональные дисциплины и педпрактика. По окончанию таких вузов выпускники получают степень бакалавра.³⁸

Таким образом, правительство КНР целиком и полностью осознает необходимость качественного изменения в высшем педагогическом образовании, его расширение и финансирование. Однако, многие исторические, экономические и социальные аспекты не дают возможности мгновенно осуществить все преобразования и вывести высшее педагогическое образование на нужный уровень.