Главная страница
Навигация по странице:

  • Список используемой литературы. Теоретическая часть.

  • Основные задачи метрологии

  • Цели метрологического обеспечения

  • Метрология делится на три раздела

  • Целями стандартизации являются

  • Принципы стандартизации

  • Техническое регулирование.

  • Документы в области стандартизации.

  • Национальный орган Российской Федерации по стандартизации, технические комитеты, НИИ, региональные центры по стандартизации.

  • Цели подтверждения соответствия.

  • Принципы подтверждения соответствия.

  • Формы подтверждения соответствия.

  • Аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров).

  • Практическая часть.

  • Содержание. Содержание. Теоретическая часть


    Скачать 5.32 Mb.
    НазваниеСодержание. Теоретическая часть
    АнкорСодержание.docx
    Дата21.07.2018
    Размер5.32 Mb.
    Формат файлаdocx
    Имя файлаСодержание.docx
    ТипДокументы
    #21789
    страница1 из 4
      1   2   3   4

    Содержание.

    • Теоретическая часть.

    1. Метрология, стандартизация, сертификация.

      1. Метрология. Цель, задачи, кратко о трех частях метрологии.

      2. Стандартизация. Цель, задачи, техническое регулирование, технические регламенты. Документы в области стандартизации, органы стандартизации, виды стандартов.

      3. Подтверждение соответствия ( сертификация). Цель, принципы, виды, аккредитация органов по сертификации.



    • Практическая часть

    1. Метрология, стандартизация, сертификация на предприятии ОАО «Газпром»

    2.1. Метрология. Виды измерений, применяемые приборы, документы, структура.

    2.2. Стандартизация. Структура, применяемые стандарты.

    2.3. Сертификация. Организация этой деятельности, имеющиеся сертификаты.

    Список используемой литературы.


    • Теоретическая часть.

    1. Метрология, стандартизация, сертификация.

    1.1. Метрология. Цель, задачи, кратко о трех частях метрологии.

    Метрология - это наука об измерениях, методах и средствах обеспечения их единства и способах достижения требуемой точности.

    Основные задачи метрологии:

    1) разработка общей теории измерений;

    2) разработка путей измерений, а также методов установления точности и верности измерений;

    3) обеспечение целостности измерений;

    4) определение единиц физических величин.

    Цели метрологического обеспечения:

    1. повышение качества продукции, эффективности управления производством и уровня автоматизации производственных процессов;

    2.обеспечение достоверного учета и повышение эффективности использования материальных ценностей и энергетических ресурсов;

    3. повышение эффективности мероприятий по профилактике, диагностике и лечению болезней, нормированию и контролю условий труда и быта людей, охране окружающей среды, оценке и рациональному учету использования природных ресурсов;

    4.повышение эффективности международного научно-технического, экономического и культурного сотрудничества.

    Метрология делится на три раздела: теоретическая, законодательная, практическая.

    Теоретическая метрология - раздел метрологии, « предметом которого является разработка фундаментальных основ метрологии.»

    Законодательная метрология – раздел метрологии, « предметом которого является установление обязательных технических и юридических требований по применению единиц физических величин, эталонов, методов и средств измерений, направленных на обеспечение единства и необходимости точности измерений…»

    Практическая метрология – раздел, « предметом которого являются вопросы практического применения разработок теоретической метрологии и положений законодательной метрологии.»

    Разделами теоретической метрологии являются:

    1. Основные представления метрологии( понятия, термины, постулаты, учение о ФВ).

    2. Теория единства измерений ( теория единства ФВ, эталонов, передачи единиц ФВ).

    3. Теория построения средств измерений.

    4. Теория точности измерений.

    1.2.Стандартизация. Цель, задачи, техническое регулирование, технические регламенты. Документы в области стандартизации, органы стандартизации, виды стандартов.

    Стандартизация – «это деятельность по установлению правил и характеристик в целях их добровольного многократного использования, направленная на достижение упорядоченности в сферах производства и обращения продукции и повышение конкурентоспособности продукции, работ или услуг».

    Целями стандартизации являются:

    - повышение уровня безопасности жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества, объектов с учётом риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, повышение уровня экологической безопасности, безопасности жизни и здоровья животных и растений;

    - обеспечение конкурентоспособности и качества продукции ( работ, услуг), единства измерений, рационального использования ресурсов, взаимозаменяемости технических средств ( машин и оборудования, их составных частей, комплектующих изделий и материалов), технической и информационной совместимости, сопоставимости результатов исследований и измерений, технических и экономико-статистических данных, проведения анализа характеристик продукции, исполнения государственных заказов, добровольного подтверждения соответствия продукции;

    - содействие соблюдению требований технических регламентов;

    - создание систем классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации, систем каталогизации продукции, систем обеспечения качества продукции, систем поиска и передачи данных, содействие проведению работ по унификации.

    Принципы стандартизации:

    - добровольного применения документов в области стандартизации;

    - максимального учета при разработке стандартов законных интересов заинтересованных лиц;

    - применения международного стандарта как основы разработки национального стандарта, за исключением случаев, если такое применение признано невозможным вследствие несоответствия требований международных стандартов климатическим и географическим особенностям Российской Федерации, техническим и технологическим особенностям или по иным основаниям либо Российская Федерация в соответствии с установленными процедурами выступала против принятия международного стандарта или отдельного его положения;

    - недопустимости создания препятствий производству и обращению продукции, выполнению работ и оказанию услуг в большей степени, чем это минимально необходимо для выполнения установленных целей;

    - недопустимости установления таких стандартов, которые противоречат техническим регламентам.

    Техническое регулирование.

    Техническое регулирование является правовой основой регулирования отношений, возникающих при формировании обязательных и добровольных требований к продукции, или к связанным с ними процессам ее проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг, а также при проведении оценки соответствия объектов регулирования установленным требованиям.

    Техническое регулирование должно создавать основу для решения двух комплексов задач:

    1. регулирование внутреннего рынка и 2. создание благоприятных условий для развития внешней торговли.

    Первая задача вызвана необходимостью выработать механизм формирования требований к продукции и к оценке ее соответствия в процессе создания и движения товара, который отвечал бы требованиям реформирования нашей экономики, придания ей социальной ориентации, повышения конкурентоспособности продукции и экономики в целом. Государство при этом устанавливает требования безопасности на базе оценки риска применения продукции с учетом реальных социально-экономических возможностей. Потребительские свойства формируются рынком. Задача же государства в этой области состоит в том, чтобы создать равные и благоприятные условия для всех участников рынка.

    Вторая задача вызвана проблемами глобализации. Необходимо создать такой механизм технического регулирования, который, с одной стороны, позволял бы вести экономически выгодную для государства политику во внешней торговле, а с другой — был бы гармонизирован с правилами, установленными международным сообществом.

    В соответствии с этими двумя задачами можно условно сформулировать две группы принципов.

    Первая группа — это основные принципы технического регулирования для внутреннего рынка. Они предусматривают следующее:

    • соответствие системы технического регулирования уровню развития национальной экономики, материально-технической базы и научно-технического развития. Устанавливаемые в технических регламентах требования должны быть минимально необходимыми для достижения целей регулирования;

    • применение единых правил установления требований к продукции и процессам ее проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также к выполнению работ или оказанию услуг;

    • единство и обязательность для исполнения на всей территории России требований технических регламентов;

    • применение национальных стандартов как доказательной базы выполнения требований технических регламентов;

    • формирование механизма технического регулирования на основе оценки риска применения продукции;

    • независимость органов по аккредитации и органов по сертификации от изготовителей, продавцов, исполнителей и потребителей;

    • наличие единой системы и правил аккредитации, недопустимость совмещения деятельности по аккредитации и сертификации и ограничения конкуренции при выполнении этих работ;

    • недопустимость совмещения полномочий органа государственного контроля (надзора) и органа по сертификации;

    • установление в технических регламентах эксплуатационных характеристик.

    Суть второй группы принципов сводится к тому, чтобы накладываемые на изготовителей и продавцов разных стран обязательные требования к продукции и связанным с ними процессам ее проектирования, производства, строительства и т.д. не перерастали в торговые барьеры. Страны должны стремиться создавать такие механизмы, которые позволили бы избежать препятствий в торговле при введении в действие технических регламентов, стандартов и процедур оценки соответствия. Международная практика в этой области базируется на следующих основных положениях.

    Технические регламенты.

    Технический регламент — документ устанавливающий обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации), в отличие от ИСО, ГОСТ, ТУ и других стандартов, имеющих добровольное применение. Понятия "Регламент" и "Технический регламент" в России впервые введены изменением N 2 (1996 год) в ГОСТ Р 1.0-92. Согласно этим определениям Регламент — документ, содержащий обязательные правовые нормы и принятый органами власти. Технический регламент — регламент, устанавливающий характеристики продукции (услуги) или связанных с ней процессов и методов производства. Он может также включать требования к терминологии, символам, упаковыванию, маркированию или этикетированию, либо быть целиком посвященным этим вопросам.

    Понятие технического регламента введено Федеральным законом о техническом регулировании № 184-ФЗ от 27 декабря 2002 года. Закон разделил понятия технического регламента и стандарта, установив добровольный принцип применения стандартов. Технические регламенты, в отличие от них, носят обязательный характер, однако могут устанавливать только минимально необходимые требования в области безопасности, причем приниматься они могут только в определенных целях, а именно:

    • защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества;

    • охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений;

    • предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей;

    • обеспечения энергетической эффективности.

    Технические регламенты с учетом степени риска причинения вреда устанавливают минимально необходимые требования, обеспечивающие:

    • безопасность излучений;

    • биологическую безопасность;

    • взрывобезопасность;

    • механическую безопасность;

    • пожарную безопасность;

    • безопасность продукции (технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте);

    • термическую безопасность;

    • химическую безопасность;

    • электрическую безопасность;

    Технический регламент должен содержать перечень и (или) описание объектов технического регулирования, требования к этим объектам и правила их идентификации в целях применения технического регламента. Технический регламент должен содержать правила и формы оценки соответствия (в том числе в техническом регламенте могут содержаться схемы подтверждения соответствия, порядок продления срока действия выданного сертификата соответствия), определяемые с учетом степени риска, предельные сроки оценки соответствия в отношении каждого объекта технического регулирования и (или) требования к терминологии, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения. Технический регламент должен содержать требования энергетической эффективности и ресурсосбережения.

    Оценка соответствия проводится в формах государственного контроля (надзора), испытания, регистрации, подтверждения соответствия, приемки и ввода в эксплуатацию объекта, строительство которого закончено, и в иной форме.

    Содержащиеся в технических регламентах обязательные требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, правилам и формам оценки соответствия, правила идентификации, требования к терминологии, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения имеют прямое действие на всей территории Российской Федерации и могут быть изменены только путем внесения изменений и дополнений в соответствующий технический регламент.

    Не включенные в технические регламенты требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, правилам и формам оценки соответствия, правила идентификации, требования к терминологии, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения не могут носить обязательный характер.

    Технический регламент должен содержать обобщенные и (или) конкретные требования к характеристикам продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, но не должен содержать требования к конструкции и исполнению, за исключением случаев, если из-за отсутствия требований к конструкции и исполнению с учетом степени риска причинения вреда не обеспечивается достижение указанных в пункте 1 статьи 6 настоящего Федерального закона целей принятия технического регламента.

    Технический регламент не может содержать требования к продукции, причиняющей вред жизни или здоровью граждан, накапливаемый при длительном использовании этой продукции и зависящий от других факторов, не позволяющих определить степень допустимого риска. В этих случаях технический регламент может содержать требование, касающееся информирования приобретателя, в том числе потребителя, о возможном вреде и о факторах, от которых он зависит.

    Документы в области стандартизации.

    К документам в области стандартизации, используемым на территории Российской Федерации, относятся:

    • национальные стандарты;

    • правила стандартизации, нормы и рекомендации в области стандартизации;

    • применяемые в установленном порядке классификации, общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации;

    • стандарты организаций;

    • своды правил;

    • международные стандарты, региональные стандарты, региональные своды правил, стандарты иностранных государств и своды правил иностранных государств, зарегистрированные в Федеральном информационном фонде технических регламентов и стандартов;

    • надлежащим образом заверенные переводы на русский язык международных стандартов, региональных стандартов, региональных сводов правил, стандартов иностранных государств и сводов правил иностранных государств, принятые на учет национальным органом Российской Федерации по стандартизации.

    Национальный орган Российской Федерации по стандартизации, технические комитеты, НИИ, региональные центры по стандартизации.

    Национальный орган Российской Федерации по стандартизации (далее - национальный орган по стандартизации):

    • утверждает национальные стандарты;

    • принимает программу разработки национальных стандартов;

    • организует экспертизу проектов национальных стандартов, а также стандартов и сводов правил, представляемых на регистрацию в соответствии с пунктом 4 статьи 44 настоящего Федерального закона;

    • обеспечивает соответствие национальной системы стандартизации интересам национальной экономики, состоянию материально-технической базы и научно-техническому прогрессу;

    • осуществляет учет документов в области стандартизации в Федеральном информационном фонде технических регламентов и стандартов и обеспечивает их доступность заинтересованным лицам;

    • создает технические комитеты по стандартизации, утверждает положение о них и координирует их деятельность;

    • организует официальное опубликование и распространение национальных стандартов, общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации, правил стандартизации, норм и рекомендаций в области стандартизации в печатном издании и в информационной системе общего пользования в электронно-цифровой форме;

    • участвует в соответствии с уставами международных организаций в разработке международных стандартов и обеспечивает учет интересов Российской Федерации при их принятии;

    • утверждает изображение знака соответствия национальным стандартам;

    • представляет Российскую Федерацию в международных организациях, осуществляющих деятельность в области стандартизации;

    • обеспечивает в информационной системе общего пользования доступ на безвозмездной основе к документам в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований принятых технических регламентов или которые содержат правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения принятых технических регламентов и осуществления оценки соответствия, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 9 статьи 44 настоящего Федерального закона;

    • предоставляет информацию и документы в области стандартизации в соответствии с обязательствами Российской Федерации, вытекающими из международных договоров Российской Федерации в сфере технического регулирования;

    • регистрирует в Федеральном информационном фонде технических регламентов и стандартов международные стандарты, региональные стандарты, региональные своды правил, стандарты иностранных государств и своды правил иностранных государств;

    • принимает на учет надлежащим образом заверенные переводы на русский язык международных стандартов, региональных стандартов, региональных сводов правил, стандартов иностранных государств и сводов правил иностранных государств.

    Виды стандартов.

    В зависимости от объекта и аспекта стандартизации, а также содержания устанавливаемых требований разрабатываются стандарты следующих видов:

    • стандарты на продукцию;

    • стандарты на процессы (работы) производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции;

    • стандарты на услуги;

    • стандарты основополагающие (организационно-методические и общетехнические);

    • стандарты на термины и определения;

    • стандарты на методы контроля (испытаний, измерений, анализа).

    Для решения крупных народно-хозяйственных задач, обеспечивающих повышение эффективности производства, разработаны так называемые межотраслевые системы стандартов. В обозначении стандарта они имеют свой шифр.

    Например:

    Наименование систем

    Аббревиатура

    Шифр, класс

    Пример

    1

    2

    3

    4

    Государственная система стандартизации РФ

    ГСС

    1

    ГОСТ Р 1.0-2004

    Единая система конструкторской документации

    ЕСКД

    2

    ГОСТ 2.001-93

    Единая система технологической документации

    ЕСТП

    3

    ГОСТ 3. ……

    Государственная система обеспечения единства измерений

    ГСИ

    8

    ГОСТ 8. …..

    Единая система технологической подготовки производства

    ЕСТПП

    14

    ГОСТ 14. …….

    1.3. Подтверждение соответствия (сертификация). Цель, принципы, виды, аккредитация органов по сертификации.

    Подтверждение соответствия — это документальное удостоверение соответствия продукции или иных объектов, процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводам правил или условиям договоров.

    Цели подтверждения соответствия.

    Подтверждение соответствия осуществляется в целях:

    • удостоверения соответствия продукции, процессов проектирования, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работ, услуг или иных объектов техническим регламентам, стандартам, сводам правил, условий договоров;

    • содействия приобретателям в компетентном выборе продукции, работ, услуг;

    • повышения конкурентоспособности продукции, работ, услуг на российском и международном рынках;

    • создание условий для обеспечения свободного перемещения товаров на территории РФ, а также осуществление международной торговли.

    Принципы подтверждения соответствия.

    Подтверждение соответствия осуществляется на основе принципов:

    • доступности информации о порядке осуществления подтверждения соответствия заинтересованным лицам;

    • недопустимости применения обязательного подтверждения соответствия к объектам, в отношении которых не установлены требования технических регламентов. Данный принцип будет реализовываться в течение переходного периода по мере разработки ТР на соответствующие объекты;

    • установления перечня форм и схем обязательного подтверждения соответствия в отношении определенных видов продукции в соответствующем техническом регламенте;

    • уменьшения сроков осуществления обязательного подтверждения соответствия и затрат заявителя;

    • недопустимости принуждения к осуществлению добровольного подтверждения соответствия;

    • недопустимости подмены обязательного подтверждения добровольной сертификацией;

    Формы подтверждения соответствия.

    1. Подтверждение соответствия на территории Российской Федерации может носить добровольный или обязательный характер.

    2. Добровольное подтверждение соответствия осуществляется в форме добровольной сертификации.

    3. Обязательное подтверждение соответствия осуществляется в формах:

    • принятия декларации о соответствии (далее - декларирование соответствия);

    • обязательной сертификации.

    4. Порядок применения форм обязательного подтверждения соответствия устанавливается настоящим Федеральным законом.

    Аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров).

    1. Аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) осуществляется в целях:

    • подтверждения компетентности органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия;

    • обеспечения доверия изготовителей, продавцов и приобретателей, в том числе потребителей, к деятельности органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров);

    • создания условий для признания результатов деятельности органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров).

    2. Аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия, осуществляется на основе принципов:

    • добровольности;

    • открытости и доступности информации о процедурах, правилах и результатах осуществления аккредитации;

    • компетентности и независимости органов, осуществляющих аккредитацию;

    • недопустимости ограничения конкуренции и создания препятствий пользованию услугами органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров);

    • обеспечения равных условий лицам, претендующим на получение аккредитации;

    • недопустимости совмещения полномочий на аккредитацию и подтверждение соответствия;

    • недопустимости установления пределов действия документов об аккредитации на отдельных территориях;

    • недопустимости совмещения полномочий по аккредитации с полномочиями по государственному контролю (надзору) за соблюдением требований технических регламентов, за исключением осуществления контроля за деятельностью аккредитованных лиц;

    • обеспечения конфиденциальности информации, полученной при осуществлении аккредитации;

    • недопустимости предоставления органом по аккредитации платных консультационных услуг.

    3. Порядок аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия, включая порядок и условия выдачи, переоформления, подтверждения аттестатов аккредитации, приостановления и прекращения их действия, порядок аттестации экспертов по аккредитации, порядок привлечения, отбора экспертов по аккредитации и технических экспертов для выполнения работ в области аккредитации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Критерии аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) и требования к ним устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, на основании международных стандартов.

    • Практическая часть.

    2. Метрология, стандартизация, сертификация на предприятии ОАО «Газпром».

    2.1. Метрология. Виды измерений, применяемые приборы, документы, структура.

    ОАО "Газпром" - крупнейшая газовая компания мира. "Газпрому" принадлежит 60% российских и 17% мировых запасов газа. В добыче газа доля "Газпрома" ещё выше - 85% российской добычи газа, 20% мировой добычи.

    В России "Газпром" занимает монопольное положение по транспортировке природного газа в газообразном состоянии. Компании принадлежит Единая система газоснабжения (ЕСГ), включающая в себя все магистральные газопроводы страны. Доступ независимых производителей газа к газотранспортной системе "Газпрома" регулируется государственными органами.

    Закон "Об экспорте газа" наделяет "Газпром" исключительным правом экспорта природного газа из России. Прочие российские производители газа не имеют возможности поставлять свою продукцию за пределы страны.

    Российской федерации принадлежит 50% плюс одна акция ОАО "Газпром". Согласно закону "О газоснабжении в РФ" доля государства в капитале "Газпрома" не может быть ниже этого уровня. В годы активной приватизации государство утратило акционерный контроль над "Газпромом". В 2004 году контроль был восстановлен путём покупки пакета акций.

    Стратегия развития "Газпрома" предусматривает расширение деятельности в смежных областях, в частности добыче нефти и генерации электрической энергии. "Газпром" приобрёл контрольный пакет акций компании "Сибнефть", которая впоследствии была переименована в "Газпром нефть", а также акции ряда электроэнергетических компаний.

    Структура компании
      1   2   3   4


    написать администратору сайта