реферат 1. Содержание Введение 2 Анализ туризма России в кризисный период 2 Меры государственной поддержки туристического бизнеса 8 Туристический бизнес Республики Дагестан 12 Заключение 15 Список литературы 16 Введение
 Скачать 219.52 Kb.
|
СодержаниеВведение 2 1.Анализ туризма России в кризисный период 2 2.Меры государственной поддержки туристического бизнеса 8 3.Туристический бизнес Республики Дагестан 12 Заключение 15 Список литературы 16 ВведениеИндустрия туризма в настоящее время сталкивается с жесточайшими вызовами, которые подталкивают её к постоянному реформированию, необходимости молниеносно реагировать на мировые экономические, политические и эпидемиологические процессы. Продолжающаяся пандемия Covid-19 привела к сокращению въездного и выездного туристского потока. Санкционные ограничения, уход иностранных компаний с российского рынка, ограничение полётов гражданской авиации усугубили эту ситуацию. Однако, несмотря на рецессию, происходят позитивные направления развития индустрии туризма: реализация Национального проекта "Туризм и индустрия гостеприимства", внедрение туристического кэшбека, активизация строительства туристической инфраструктуры, льготное кредитование и налогообложение предприятий отрасли Анализ туризма России в кризисный периодВо время пандемии коронавируса туристический сегмент оказался на грани фола, потеряв 60% доходов. Сегодня ситуация еще более нестабильна: страны то открывают, то закрывают границы, не определена судьба ковидных ограничений в будущем, аэропорты работают нестабильно. В Ассоциации туроператоров России (АТОР) отмечают, что лето 2022 года было первым, когда наибольшую популярность среди организованных путешественников получили внутренние направления, опередившие по числу поездок даже Турцию. Всего, по данным Ростуризма, в мае — августе по стране путешествовало около 25 млн человек, что на уровне допандемийных показателей (в прошлом году было на 8—10% меньше). Средняя стоимость поездки на двоих, по данным платформы Слетать.ру, где собрана статистика от более чем сотни туроператоров России, составила 75 000 рублей. Согласно докладу UNWTO за 2021 г, восстановление туризма происходит достаточно медленными темпами.  Рис-1 Динамика туристских прибытий в 2019–2021 гг., тыс. чел Начавшийся в феврале 2022 г. конфликт между Россией и Украиной также привёл к сокращению туристских поездок. Введённые санкции и закрытое небо над некоторыми странами привели к увеличению времени полётов, повышению стоимости авиаперелётов. Представим данные об этом на Рис 2  Рис 2– Данные об изменении длительности и полётного расстояния при закрытом небе Российской Федерации и Украины К примеру, компания Finnair временно прекратила пассажирские и грузовые авиаперевозки в Азию. Ирландская ASL будет реализовывать рейсы в Азию через Казахстан, из-за чего время в пути значительно увеличится: перелёт из Бельгии в Южную Корею будет занимать 10 часов – на полтора часа дольше. Введённые санкции против России, в том числе, ограничение на возможность платежей в долларах и евро, отключение от системы SWIFT привели к тому, что российские туристы имеют возможность выехать за рубеж только при наличии собственных наличных накоплений иностранной валюты, либо путешествовать в страны, где принимают карты российской платёжной системы "МИР". Согласно данным официального сайта mironline.ru, на июнь 2022 г. карты принимаются на территории Турции, Вьетнама, Армении, Узбекистана, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Южной Осетии и Абхазии , в перспективе – Иран, Куба, Сирия, Египет и Венесуэла . География оплаты российской платёжной системой постоянно растёт, включая страны популярного выездного туризма, а также "дружественные" государства, в том числе те, на которые в своё время были наложены санкции США. Из 20 стран, упомянутых в санкционном списке Министерства финансов США , с четвертью ведутся переговоры о принятии карт "МИР. Значимым для российского туристского рынка событием является выход Российской Федерации из UNWTO-Всемирной туристской организации (ООН). Однако, данный вопрос не стоит рассматривать однозначно . С одной стороны, имеются репутационные издержки: Российская Федерация перестала входить в круг стран, которые участвуют в развитии международного туризма, проводят конференции по его продвижению и т.п. С другой стороны, сама Организация Объединённых Наций, как и структуры в неё входящие, в настоящее время подвергаются серьёзной критике в связи с несоответствием действий заявленным целям. Помимо этого, сумма членских взносов, сэкономленных Россией при выходе из UNWTO, пойдёт на развитие туризма внутри страны, а это сотни тысяч евро. Нестабильная экономическая, политическая, эпидемиологическая обстановка приводит к сокращению международных туристских потоков. Потенциальные туристы начинают ориентироваться на внутренний туризм. Согласно аналитике Ассоциации туроператоров, этим летом лидерами массового спроса остались традиционные для страны «суперрегионы» — курорты черноморского побережья, Санкт-Петербург и Москва. На них приходится больше половины от всего внутрироссийского турпотока. Активно набирают популярность Дагестан и курорты Кавказских Минеральных Вод, турпоток туда вырос на 40% и 25% соответственно. Каспийское море сейчас всё больше воспринимают как альтернативу черноморским курортам, на пляжный отдых в этом регионе приходится половина от всех продаж, отмечает АТОР.На 40% вырос турпоток в Дагестан Среди покупателей экскурсионных туров на 5—10% увеличился спрос на Алтай, Байкал и Камчатку. Так, север острова Ольхон стал самым популярным байкальским маршрутом, за три летних месяца им прошли около 40 000 человек. Таблица 1- Туризм в России в I и II кварталах 2022 года
1) По данным Росавиации. 2) В сопоставимых ценах  Меры государственной поддержки туристического бизнеса В рамках реализации мероприятий федерального проекта «Развитие туристической инфраструктуры» национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» Федеральным агентством по туризму в 2022-2024 гг. планируются следующие направления государственной поддержки туристического бизнеса: 1. Субсидии на осуществление грантовой поддержки общественных и предпринимательских инициатив, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма: – получатели средств – юридические лица / индивидуальные предприниматели (за исключением некоммерческих организаций, являющихся государственными (муниципальными) учреждениями); – объем финансирования рассчитан исходя из размера субсидии на один проект –3 млн. руб. – объем софинансирования из средств организаций и индивидуальных предпринимателей не менее 30 % от объема запрашиваемого гранта. Направления расходования средств: приобретение туристского оборудования, в том числе в целях обеспечения эксплуатации туристских объектов, объектов туристского показа, объектов развлекательной инфраструктуры, приобретение оборудования для туристских информационных центров, пунктов проката, включая детские комплексы; организация круглогодичного функционирования и расширение доступности плавательных бассейнов (в том числе, приобретение систем подогрева, теплообменных устройств, а также приобретение мобильных погружных устройств для лиц с ограниченными возможностями здоровья); разработка новых туристских маршрутов (включая маркировку, навигацию, обеспечение безопасности, организацию выделенных зон отдыха); создание электронных путеводителей по туристским маршрутам, включая мобильные приложения и аудиогиды; реализация проектов, направленных на создание и развитие доступной туристской среды для людей с ограниченными возможностями здоровья, стимулирование развития инклюзивного туризма (в том числе, оборудование пандусов, подъемников, адаптационные работы и иные мероприятия по созданию безбарьерной среды, среды для лиц с ограниченными возможностями здоровья по зрению и слуху). 2. Субсидии на осуществление грантовой поддержки общественных инициатив, направленных на создание модульных некапитальных средств размещения (кемпинги и автокемпинги) – получатели средств – юридические лица / индивидуальные предприниматели (за исключением некоммерческих организаций, являющихся государственными (муниципальными) учреждениями); – объем финансирования рассчитан исходя из размера субсидии на один проект –4,65 млн. руб. – объем софинансирования из средств организаций и индивидуальных предпринимателей не менее 30 % от объема запрашиваемого гранта Направления расходования средств: создание модульных некапитальных средств размещения, объектов кемпинг-размещения, кемпстоянок, а также приобретение кемпинговых палаток и других видов оборудования, используемого для организации пребывания (ночлега) в кемпинге; обустройство жилой и рекреационной зоны, оборудование санитарных узлов (мест общего пользования); обеспечение доступа для туристов с ограниченными физическими возможностями здоровья; создание системы визуальной информации и навигации. 3. Субсидии на осуществление государственной поддержки реализации общественных инициатив, направленных на развитие туристической инфраструктуры – получатели средств – юридические лица/индивидуальные предприниматели (за исключением некоммерческих организаций, являющихся государственными (муниципальными) учреждениями) – объем финансирования рассчитан исходя из размера субсидии на один проект (в зависимости от направления) – от 7,550 до 10,0 млн. руб. – объем софинансирования из средств организаций и индивидуальных предпринимателей – не менее 30 % от объема запрашиваемого гранта Направления расходования средств: создание и (или) развитие пляжей на побережьях морских и пресных водоемов, в том числе: обустройство пляжа в соответствии с требованиями Национального стандарта Российской Федерации; приобретение оборудования; обустройство детских и спортивных зон отдыха; создание пунктов общественного питания (некапитальное строительство); создание системы безопасности территории пляжа; создание и (или) развитие национальных туристских маршрутов (некапитальное строительство), прошедших экспертизу в соответствии с Порядком определения национальных туристских маршрутов; обустройство и модернизация туристских ресурсов в составе национального туристского маршрута (некапитальное строительство), включая их адаптацию к потребностям лиц с ограниченными возможностями здоровья изготовление и установка элементов системы навигации национальных туристских маршрутов; установка или обустройство туристских информационных центров (формы некапитального строительства); приобретение и установка санитарных модулей. Туристический бизнес Республики Дагестан Потенциальные возможности Республики Дагестан в ближайшей перспективе позволяют при соответствующем уровне развития туристской инфраструктуры принимать ежегодно по несколько млн. туристов, довести услуги курортно-туристского комплекса свыше 10 млрд. рублей в год и создать более 100 тысяч новых рабочих мест. В республике Дагестан имеются богатые естественные лечебные и рекреационные ресурсы, на основе которых создана целая система санаториев, курортов. В Дагестане есть, практически, все условия для развития туризма: песчаный берег Каспия (соленая лечебная вода, мелкий песок, купальный сезон длится 150 дней, 200 дней в году солнечные); горы, для развития горного туризма, альпинизма. Так, на основании проведенного мониторинга и экспертных оценок туристский поток в республику за 2021 год составил около 1 085 тыс. человек, что почти на 30 % больше, чем в 2020 году. Это по официальным источникам. А в реальности поток туристов может намного превышать эти данные, массовая доля туристов выбирают самостоятельные туристические маршруты по Дагестане по своим индивидуальным программам, по прямым договорённостям с гостевыми домами и т.д. В свою очередь, растущий туристский поток способствовал активизации инвестиционной деятельности в сфере гостиничного хозяйства, гостевых домов и иных коллективных средств размещения. В 2021 году в реестр коллективных средств размещения, который ведет Минтуризм, включены 192 гостиницы (в 2020 г.-130 ед.). Общее количество КСР составило 329 ед. на 21,1 тыс. койко-мест. Количество туроператоров увеличилось до 16 (в 2020 г.- 10) Динамика основных показателей туристской отрасли и народных художественных промыслов Республики Дагестан
В рамках реализации национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» реализуется региональный проект «Развитие туристической инфраструктуры (Республика Дагестан)». Бюджет проекта составляет: всего – 334 056 127,52 рублей, в том числе: 150 000 000,00 рублей – средства федерального бюджета; 1 515 151,52 рублей – средства республиканского бюджета; 182 540 976,00 рублей – внебюджетные источники. Кассовое освоение – 100 процентов. В целях достижения результатов регионального проекта «Развитие туристической инфраструктуры (Республика Дагестан)» и федерального проекта «Развитие туристической инфраструктуры» национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства) принято постановление Правительства Республики Дагестан «Об утверждении правил предоставления грантов в форме субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан на осуществление поддержки общественных инициатив, направленных на развитие туристической инфраструктуры, создание модульных некапитальных средств размещения (кемпингов и автокемпингов) и развитие инфраструктуры туризма» от 14 июля 2022 года № 225. Во исполнение вышеназванного постановления проведен конкурсный отбор на предоставление грантов в форме субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан на осуществление поддержки общественных инициатив, создание модульных некапитальных средств размещения. По итогам конкурса определено 10 победителей: ООО «Крепость», ООО «Даг -Тур», СПК «Агрофирма Сивух», ООО «Рубас 1», ИП Глава КФХ Магомедов М.И., ООО «Анжелина», ООО «Цестрис Тревэл», КФХ «Отдых», ИП Гасанова Н.А., ИП Ашуров А.И. Заключено 10 соглашений с победителями конкурного отбора на предоставление грантов в форме субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан на осуществление поддержки общественных инициатив, создание модульных некапитальных средств размещения, предусмотренные на 2022 год, на общую сумму 334 056 127,52 рублей. Средства доведены до грантополучателей. Заключение Череда событий 2020-2022 годов привели к ряду негативных и позитивных последствий, которые мы наблюдаем в настоящий момент как в туризме в целом, так и в гостиничной отрасли в частности. Текущая ситуация является не краткосрочным явлением, а в большей степени начальной стадией нового вектора развития. Изменения произошедшие, происходящие и те, которые мы увидим в ближайшие годы, будут выражаться не только в колебаниях различных показателей гостиничного рынка, но и в структурных, качественных его изменениях. Ключевыми тенденциями нового цикла, на наш взгляд, являются: Спрос - всё больший фокус российского туриста на внутренние направления, поворот внешнего спроса с запада на восток Предложение - реструктуризация рынка гостиниц с переходом от международных брендов к российским, дальнейший рост и развитие локальных операторов Расширение географии путешествий по России для массового потребителя и реализация, в частности, потенциала страны в жанре активного отдыха на природе. А значит и создания дополнительных точек роста для появления новых гостиничных и туристических проектов. Список литературы 1. Вестник АТОР. URL: https://www.atorus.ru/ (дата обращения: 23.08.2021). 2. Пьянкова С. Г., Митрофанова И. В., Ергунова О. Т., Тихонович Э. А. Продвижение региона на рынке туристских услуг в условиях пандемийных ограничений / Экономика: вчера, сегодня, завтра. 2021. Том 11, № 7A. C. 43-61. DOI 3. Федеральное агентство по туризму РФ. Статистические показатели, характеризующие развитие туристской отрасли в Российской Федерации в 2011-2020 гг. URL: https://tourism.gov.ru/contents/analytics/statistics/statisticheskie-pokazateli-kharakterizuyushchie-razvitie-turistskoyotrasli-v-rossiyskoy-federatsii-/ (дата обращения: 23.08.2021). 4. Abbas J. Crisis management, transnational healthcare challenges and opportunities: the intersection of COVID-19 pandemic and global mental health // Research in Globalization. 2021. Article 100037. DOI: 10.1016/j.resglo.2021.100037. URL: https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC7899923/. 5. Abbott A. COVID's mental-health toll: how scientists are tracking a surge in depression // Nature. 2021. No. 590 (7845). P. 194-195. DOI: https://doi.org/10.1038/d41586-021-00175-z. 6. Ageel M., Oancea B. Mapping subnational HIV mortality in six Latin American countries with incomplete vital registration systems // BMC Medicine. 2021. No. 19(1). p. 4. DOI:10.1186/s12916-020-01876-4. URL: https://www.researchgate.net/publication/348729659_Mapping_subnational_HIV_mortality_in_six_Latin_American_ countries_with_incomplete_vital_registration_systems. 7. Aliperti G., Sandholz S., Hagenlicher M., Rizzi F. Tourism, crisis, disaster: an interdisciplinary approach // Annals of Tourism Research. 2019. No. 79. Article 102808. DOI: 10.1016/j.annals.2019.102808. URL: https://www.researchgate.net/publication/336890199_TOURISM_CRISIS_DISA TER_AN_INTERDISCIPLINARY _APPROACH. 8. Aman J., Abbas J., Mahmood S., Nurunnbi M., Bano S. The influence of Islamic religiosity on the perceived sociocultural impact of sustainable tourism development in Pakistan: a structural equation modeling approach // Sustainability. 2019. No. 11. P. 3039. https://doi.org/10.3390/su11113039. 9. Anderson R. M., Heesterbeek H., Klinkenberg D., Hollingsworth T. D. How will country-based mitigation measures influence the course of the COVID-19 epidemic? // The Lancet. Vol. 395, Issue 10228, 21 - 27 March 2020. P. 931-934. DOI: 10.1016/S0140-6736(20)30567-5. 10. Avery E. J. Public information officers’ social media monitoring during the Zika virus crisis, a global health threat surrounded by public uncertainty // Public Relations Review. 2017. No. 43 (3). P. 468-476. DOI: 10.1016/j.pubrev.2017.02.018. 11. Bauer A., Baltra R. A., Pabon M. A., Díaz Y. et al. Integrating youth mental health into cash transfer programmes in response to the COVID-19 crisis in low-income and middle-income countries // The Lancet Psychiatry. 2021. No. 8(4). P. 1687-1703. DOI: 10.1016/S2215-0366(20)30382-5. |