Главная страница
Навигация по странице:

  • Введение

  • Степень изученности темы

  • Объектом данной работы

  • Цель курсовой работы

  • Практическая значимость

  • 1. Понятие и признаки банкротства предприятий (предпринимателей) по гражданскому законодательству РФ

  • 2. Этапы банкротства предприятий (предпринимателей) и последствия признания их несостоятельности

  • 3. Проблемы реализации норм о банкротстве предприятий и индивидуальных предпринимателей

  • Список использованных нормативных правовых актов и литературы

    		•

    Банкротство предприятий (предпринимателей) по гражданскому законодательству РФ. Банкротство курсовая. Содержание Введение 3 Понятие и признаки банкротства предприятий (предпринимателей) по гражданскому законодательству рф 6 Этапы банкротства предприятий (предпринимателей)


    Скачать 49.11 Kb.
    НазваниеСодержание Введение 3 Понятие и признаки банкротства предприятий (предпринимателей) по гражданскому законодательству рф 6 Этапы банкротства предприятий (предпринимателей)
    АнкорБанкротство предприятий (предпринимателей) по гражданскому законодательству РФ
    Дата25.11.2021
    Размер49.11 Kb.
    Формат файлаdocx
    Имя файлаБанкротство курсовая.docx
    ТипЗакон
    #281995


    Содержание


    Введение 3

    1. Понятие и признаки банкротства предприятий (предпринимателей) по гражданскому законодательству РФ 6

    2. Этапы банкротства предприятий (предпринимателей) и последствия признания их несостоятельности 14

    3. Проблемы реализации норм о банкротстве предприятий и индивидуальных предпринимателей 22

    Заключение 27

    Список использованных нормативных правовых актов и литературы 29


    Введение


    Актуальность темы курсовой работы. Изучая этапы зарождения и становления экономической деятельности людей, можно с уверенность сказать, что она неразрывно шла с экономикой государства и при этом играло важную роль в ее формировании.

    В современном мире частная предпринимательская деятельность и деятельность юридических лиц (предприятий) занимает одну из главных ступеней в развитии национальной экономики не только российского государства, но и зарубежных стран. Однако, вопросы, связанные с правовым обеспечением индивидуальных предпринимателей и предприятий, их защищенностью со стороны государства и обособленностью являются предметом многих дискуссии и между представителями юридических наук, и между участниками индивидуального предпринимательства.

    Предприниматели часто ведут активную хозяйственную деятельность и по объему оборотов иногда даже опережают юридических лиц. Так же, как и компании, они несут риски получить убытки и оказаться финансово несостоятельными.

    Актуальность исследования заключается в том, что на сегодняшний день институт банкротства индивидуальных предпринимателей и предприятий (юридических лиц) имеет большое значение, поскольку его нормы направлены на то, чтобы исключить из оборота субъектов, которые не способны осуществлять прибыльную деятельность, а также на восстановление финансового состояния лиц, испытывающих временные финансовые сложности. Все это способствует оздоровлению экономики, недопущению кризиса неплатежей и функционирования неплатежеспособных лиц.

    Степень изученности темы можно охарактеризовать как недостаточную. Современными авторами заявленная тема исследуется поверхностно. Более того, законодательство о банкротстве постоянно изменяется, и работы авторов теряют актуальность. Вместе с тем, ключевые вопросы по заявленной теме находятся в свете научных интересов таких авторов, как: П. Баренбойм, В. С. Белых, В. В. Витрянский, Е. В. Калинина, В. Ф. Попондуполо, О. Ю. Сквроцова, М. В. Телюкина и других.

    Объектом данной работы являются общественные отношения, которые складываются в процессе банкротства предприятий и индивидуальных предпринимателей.

    Предметом исследования являются нормы, регламентирующие данные правоотношения.

    Цель курсовой работы – исследовать институт несостоятельности (банкротства) предприятия и индивидуального предпринимателя, а также вопросы их гражданско-правовой ответственности.

    Исходя из цели, в работе решаются следующие задачи:

    -   охарактеризовать понятие и признаки банкротства предприятий и предпринимателей;

    - рассмотреть этапы банкротства указанных субъектов, а также последствия от этой деятельности;

    - проанализировать проблемные аспекты реализации института банкротства предприятий и индивидуальных предпринимателей по современному законодательству.

    Практическая значимость исследования заключается в том, чтобы усовершенствовать нормативно – правовые акты Российской Федерации, регулирующие данные общественные отношения.

    При проведении исследования использовались общенаучные и частные методы познания, а именно: сравнительно-правовой, формально-логический и технико-юридический.

    Информационной основой работы стали нормативно-правовые акты, учебная литература, а также материалы периодической печати по рассматриваемой проблематике, в том числе материалы судебной практики, содержащиеся в открытом доступе на информационных ресурсах.

    Структурно курсовая работа состоит из введения, трех вопросов, раскрывающих сущность заявленной темы, заключения, а также списка использованных нормативных правовых актов и литературы.

    1. Понятие и признаки банкротства предприятий (предпринимателей) по гражданскому законодательству РФ


    Гражданский кодекс РФ является основным нормативным актом, регламентирующим гражданско-правовые отношения в различных сферах жизнедеятельности физических и юридических лиц. Вопросам банкротства указанных субъектов посвящены две статьи: статья 65 ГК РФ (аспектам банкротства юридических лиц) и статья 25 ГК РФ (аспектам банкротства физических лиц)1. Однако, анализ указанных норм показывает, что вопросы несостоятельности субъектов экономической деятельности раскрываются там посредственно – в общем виде. Основные положения, раскрывающие сущность института банкротства предприятий и предпринимателей, содержатся в Федеральном законе от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – ФЗ «О банкротстве»). Основными субъектами, которые могут заявлять о своей несостоятельности, исходя из представленного нормативного правового акта, являются2:

    - физические лица;

    - юридические лица;

    - индивидуальные предприниматели.

    Отметим сразу, что в контексте проводимого исследования нас будут интересовать именно вопросы банкротства предприятий как юридических лиц, а также индивидуальных предпринимателей. Рассмотрим понятия указанных субъектов для более глубоко понимания тематики.

    Взгляд на понятие «предприятие» в юридической литературе весьма неоднозначен. Вся проблема состоит в неудачности формулировки, содержащейся в ГК РФ. Статья 132 ГК РФ предусматривает, что предприятие – это имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности. Из подобного определения следует, будто материальные объекты, используемые индивидуальными предпринимателями при реализации своей деятельности, также являются предприятиями. Однако, цивилистическая наука идет по иному пути. Так, Н.В. Фомичева отмечает, что предприятие – это организационно-обособленный субъект с правами юридического лица, который осуществляет оборот товаров, работ и услуг для нужд населения3. Похожих позиций придерживается большинство цивилистов, а потому расширительное толкование термина «предприятие» считаем нецелесообразным. Именно поэтому, при определении вопросов банкротства предприятия следует применять нормы законодательства о несостоятельности юридических лиц.

    Индивидуальным предпринимателем является, исходя из положений пункта 1 статьи 23 ГК РФ, гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с момента государственной регистрации4. Следует заметить, что, по общему правилу, к индивидуальным предпринимателям применяются нормы гражданского законодательства, предусмотренные для юридических лиц, являющихся коммерческими организациями. За исключением случаев, прямо указанных в законе или вытекающих из сущности правоотношений. Вопросы банкротства индивидуальных предпринимателей как раз и являются таким исключением. Исходя из нормы статьи 214.1 ФЗ «О банкротстве» при определении вопросов банкротства индивидуального предпринимателя используются нормы, регламентирующие несостоятельность физических лиц (граждан) (параграф 1.1 ФЗ «О банкротстве»). Также следует заметить интересную особенность. После изменений 2015 года в исследуемом Федеральном законе были внесены изменения, согласно которым к гражданам не применяется понятие «банкротства» - процедура их несостоятельности обозначается как «реструктуризация долгов и реализация имущества гражданина». Однако, и здесь законодатель был непоследователен. Он использует новое понятие для обозначение рассматриваемого института, однако, статьи, которые содержат регулятивные нормы по данному вопросу, содержат понятия «банкротства граждан», а значит, применение этого понятия допустимо.

    Далее охарактеризуем понятие «несостоятельность (банкротство)». Под ним законодатель в статье 2 ФЗ «О банкротстве» подразумевает признанную арбитражным судом или наступившую в результате завершения процедуры внесудебного банкротства гражданина неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. Данное понятие применимо как к банкротству юридических лиц, так и индивидуальных предпринимателей (в роли физических лиц)5.

    Анализ приведенного понятия, а также норм ФЗ «О банкротстве» позволяет выделить основные признаки несостоятельности (банкротства) рассматриваемых субъектов экономической деятельности. Рассмотрим их более подробно.

    Признаки банкротства предприятий и индивидуальных предпринимателей можно разделить на две категории6:

    1) общие (в литературе обозначаются также как основание);

    2) специальные.

    К общим признакам банкротства предприятий можно отнести их неспособность:

    - удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, выплатам выходных пособий, и (или) об оплате труда лиц, работающих на предприятии. Под денежными обязательствами понимается обязанность уплатить денежную сумму по гражданско-правовому договору или иным основаниям, вытекающим из закона;

    - исполнить обязательства по обязательным платежам, под которыми понимаются налоги, сборы и иные обязательные взносы.

    Статья 3 ФЗ «О банкротстве» предусматривает, что следует понимать под указанным признаком, в общем. Под ним подразумевается невозможность осуществить указанную деятельность на протяжении трех месяцев со дня наступления необходимости ее осуществления.

    Специальные признаки банкротства предприятий будут определяться ситуацией, в которой находится само предприятие-должник. Выделяют процедуры, когда у него имеется право для обращения в суд для инициации процедуры банкротства, и появляется обязанность для осуществления этой деятельности. В первом случае специальным признаком будет:

    - наличие предвидения обстоятельств, при которых очевидно то, что предприятие не сможет исполнить свои кредитные обязательства, обязательства по обязательным выплатам, обязательства по оплате труда и (или) социальным выплатам. В этом случае руководитель предприятия может сам обратиться в суд для признания юридического лица банкротом.

    Во втором случае, специальными признаками будут наличие одного или нескольких обстоятельств:

    - в случае полного удовлетворения кредитных требований одного кредитора, становится невозможным исполнение иных обязательств должника в полном объеме;

    - орган предприятия, наделенный правом ликвидации юридического лица, принял решение об обращении в арбитражный суд для инициации процедуры банкротства;

    - наложение взыскания на имущество должника в значительной мере осложнит или сделает невозможной дальнейшую деятельность юридического лица (деятельность, на осуществление которых направлено создание и функционирование самого предприятия);

    - предприятие-должник обладает признаками неплатежеспособности или (и) недостачи имущества;

    - предприятие имеет задолженность, не удовлетворенную более трех месяцев, по передаче выплат (оплата труда, выходные пособия и иные) лицам, работающим на предприятии.

    В этих случаях законодатель указывает на то, что должник-предприятие именно обязан обратиться в суд для инициации процедуры банкротства. При этом, такой обязанностью наделяется, исходя из положений статьи 9 ФЗ «О банкротстве», как раз руководитель юридического лица, в соответствии с его учредительной документацией. Неисполнение указанной обязанности может повлечь убытки для кредиторов, конкурсных управляющих и т.п. Эти убытки могут быть, в дальнейшем, взысканы в порядке гражданско-правовой ответственности с лица, на котором лежала обязанность по инициации банкротства, что следует из Постановления Конституционного Суда РФ от 18.11.2019 N 36-П "По делу о проверке конституционности положений статей 15 и 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, абзаца второго пункта 1 статьи 9, пункта 1 статьи 10 и пункта 3 статьи 59 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в связи с жалобой гражданина В.И. Лысенко"7. Для исполнения обязанности установлен срок в тридцать рабочих дней со дня, когда об обстоятельствах, свидетельствующих о несостоятельности стало известно руководителю.

    Рассмотрим пример из судебной практики. Так, согласно Решению от 26 февраля 2021 г. по делу № А43-51906/2019 Арбитражного суда Нижегородской области, гр. Ш. был привлечен к субсидиарной ответственности в виде взыскания неустойки в пользу истца ООО, поскольку первый не исполнил обязанность по инициации банкротства в течение 30 дней, когда ему стало известно о том, что погашение задолженности по одному из обязательств создаст невозможность исполнения иных обязательств АО, где гр. Ш. являлся управляющим. Ввиду этого, истец понес материальные убытки, связанные с неисполнением АО своих обязательств и непризнания его банкротом. С Ш. было решено взыскать неустойку в размере 432 тыс. рублей8.

    Применительно к деятельности индивидуальных предпринимателей, общим признаком банкротства или его основанием будет неспособность указанного субъекта исполнить кредитные обязательства или обязательства по обязательным платежам (статья 214 ФЗ «О банкротстве»). Как видно, в случае с банкротством индивидуальных предпринимателей, законодатель не вкладывает в его несостоятельность задолженностей по платежам работников. Это связано, по нашему мнению, с организационной формой ведения этой деятельности, которая представляет собой, в первую очередь, деятельность предпринимателя без образования юридического лица. Также следует отметить, что само это общее основание состоит из двух условий9:

    - неисполнение кредитных обязательств или (и) обязательств по платежам в течение 3 месяцев со дня наступления такой необходимости;

    - наличие долговых обязательств на сумму, превышающую пятьсот тысяч рублей в общей сумме.

    Специальные признаки банкротства индивидуальных предпринимателей также разделяют по признакам добровольности должника.

    1) В случае, когда наличествует признак предвидения обстоятельств, по которым очевидна невозможность исполнения долговых обязательств индивидуальный предприниматель обладает правом обращения в арбитражный суд для инициации банкротства;

    2) В случае, когда:

    - исполнение одного или нескольких обязательств в полном объеме повлечет невозможность удовлетворения иных обязательств в полном объеме;

    - сумма долговых обязательств превышает 500 тысяч рублей;

    - обязательства не исполняются более трех месяцев – возникает обязанность индивидуального предпринимателя на обращение в суд для инициации процедуры банкротства. На исполнение законодателем отводится 30 рабочих дней с момента, когда субъекту стало известно об этих обстоятельствах (статья 213.4 ФЗ «О банкротстве»).

    Так, примером вынесения решения о признании индивидуального предпринимателя банкротом согласно вышеизложенным основаниям служит решение Арбитражного суда Вологодской области от 09 января 2017 г. Так, согласно данному решению, стоимость неисполненных обязательств у ИП Игитов А.Н. составило пятьсот восемь тысяч двести рублей и они не были исполнены в течение трех месяцев. Данные обстоятельства подтверждаются, вынесенным ранее решением Череповецкого районного суда Вологодской области от 21 июня 2016 года, согласно которому с должника (соответственно ИП Игитов А.Н.) в пользу заявителя была взыскана задолженность по договору займа от 09.03.2016 в сумме 500 000 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины - 8 200 руб., всего взыскано 508 200 руб. Указанное решение вступило в законную силу, 22.07.2016 был выдан исполнительный лист серии ФС № 013967100.10

    Итак, ИП Игитов А.Н. не смог удовлетворить требования по денежным обязательствам в отведенный законом срок, сумма его задолженности составила более чем пятьсот тысяч рублей.

    Таким образом, банкротство (несостоятельность) предприятия или индивидуального предпринимателя состоит в признании арбитражным судом или в результате внесудебного процесса невозможности указанных субъектов отвечать по своим кредитным обязательствам, обязательствам по обязательным выплатам, а также обязательствам по выплатам работникам (оплата труда, выходное пособие и т.п.). Вопросы банкротства физических и юридических лиц определяются нормами Федерального закона «О банкротстве». На основе его анализа можно выделить общие признаки, характерные для банкротства указанных субъектов: долговые обязательства не выплачиваются более трех месяцев, активов субъекта не хватает для возмещения всех обязательств в полном объеме, сумма долговых обязательств превышает 500 тыс. рублей (для индивидуальных предпринимателей). В целом, основание инициации процедуры банкротства является неплатежеспособность субъекта, то есть его невозможность отвечать по долговым обязательствам. Закон устанавливает случаи, когда разное положение предприятия или индивидуального предпринимателя порождают право или уже обязанность по инициации банкротства. В случае неисполнения последней, ответственное лицо (руководитель) может быть привлечено к гражданско-правовой ответственности.

    2. Этапы банкротства предприятий (предпринимателей) и последствия признания их несостоятельности


    Инициаторами процедуры банкротства могут выступать:

    - руководитель предприятия или индивидуальный предприниматель. При этом, как уже говорилось ранее, инициация может быть правом этих субъектов или стать обязанностью, за неисполнение которой последует гражданско-правовая ответственность;

    - конкурсные кредиторы – субъекты, которые являются участниками гражданско-правовых отношений, по которым у должника образовалась задолженность;

    - органы исполнительной власти – представители тех органов, перед которыми у субъектов возникла задолженность по обязательным платежам. Это могут быть, например, налоговые органы;

    - иные заинтересованные лица (для юридических лиц) – здесь имеются ввиду, прежде всего, работники, перед которыми предприятие имеет долговые обязательства по выплатам (пособия, оплата труда и т.д.).

    В зависимости от субъекта инициации можно выделить следующие этапы назначения процедуры банкротства:

    1) предприятие или индивидуальный предприниматель уведомляет всех заинтересованных лиц об инициации банкротства через размещение информации на специальном сайте – Федеральный ресурс;

    2) заявление с пакетом документом направляется в суд;

    3) судом рассматривается поступившее заявление с принятием решения о принятии к производству или об отказе от принятия, в случаях, когда процедура не может быть инициирована. К таким случаям закон относит, в первую очередь, отсутствие средств на проведение процедуры или отсутствие тех обстоятельств, которые обязательны для проведения инициации (ранее рассматривались нами как признаки банкротства). Так, исходя из Решения от 26 февраля 2021 г. по делу № А43-51906/2019 Арбитражного суда Нижегородской области, истцу Ш., руководителю АО было отказано в инициации процедуры банкротства, поскольку было установлено, что в активах АО отсутствуют необходимые для ее проведения средства11.

    4) судом решается вопрос о проведении специальных юридических процедур, направленных на оздоровления субъекта, признаваемого банкротом;

    5) реализуются назначенные процедуры; вводится мораторий на финансовые операции;

    6) активы должника распродаются для покрытия долговых обязательств;

    7) обязательства, которые не удалось покрыть продажей имущества, обретают статус безнадежных и списываются – субъект признается банкротом12.

    Рассмотрим более подробно процедуры, назначаемые судом для оздоровления субъекта-должника. Для индивидуального предпринимателя это13:

    - реструктуризация долгов – направлена на восстановление платежеспособности ИП. Ее суть заключается в следующей процедуре:

    * после назначения судом, долговые обязательства должника «замораживаются» по состоянию на момент принятия решения о введении реструктуризации. Это значит, что срок наступления долговых обязательств считается наступившим, прекращается начисление неустоек или иных штрафных санкций, любые заявления об уплате долга, признании недействительности договорных обязательств и т.п. могут совершаться лишь в рамках установленной процедуры и подлежат оставлению судом без рассмотрения в иных случаях, снимаются аресты с имущества предпринимателя, приостанавливается исполнение документов по имущественным взысканиям;

    * составляется план реструктуризации долга, по которому все обязательства разбиваются на 36 соразмерных платежей, соответствующих календарным месяцам;

    * рассматривается возможность снижения штрафов и неустоек, изменения условий полученного кредита и т.п.

    Далее индивидуальный предприниматель ведет свою деятельность под контролем специально назначенного лица – финансового управляющего с целью приумножения массы своих активов и в соответствии с планом реструктуризации выплачивает свои долги. При этом, ИП без согласия финансового управляющего не может14:

    1) покупать имущество дороже 50 тыс. рублей, а также ряд иных объектов гражданских прав (ценные бумаги, доли в уставных капиталах и т.п.);

    2) закладывать имущество;

    3) брать или выдавать кредиты, займы, предоставлять поручительства и гарантии.

    Срок реструктуризации не может быть более 3 лет. При этом, при рассмотрении плана реструктуризации, его должен утвердить суд, который может этого и не делать, если данный план не позволит в должной мере осуществить оздоровление субъекта-банкрота. Так, например, Арбитражным судом Краснодарского края от 15 августа 2016 г. по делу № А32-47578/2015 было вынесено решение об отказе в утверждении плана реструктуризации долгов, представленного индивидуальным предпринимателем Бычек Владимиром Петровичем и о введении в отношении ИП Бычек Владимира Петровича процедуры реализации имущества сроком на шесть месяцев. 15

    По итогам реализации плана реструктуризации, суд завершает процедуру и признает индивидуального предпринимателя погасившим долговые обязательства, либо признает его неплатежеспособным и назначает следующую процедуру – реализацию имущества.

    - реализация имущества – направлена на погашение задолженности. Может быть применена сразу при инициации банкротства, если будет доказана невозможность проведения реструктуризации. Является наиболее простой процедурой. Ключевую роль здесь играет финансовый управляющий. Он совершает различные юридические процедуры, направленные на увеличение конкурсной массы активов субъекта-банкрота (колчество принадлежащего ему имущества). Например, могут оспариваться сделки должника, взыскиваться дебиторская задолженность, предъявляться виндикационные иски. Когда указанные меры исчерпаны и конкурсная масса активов достигла своих пределов, финансовый управляющий осуществляет оценку имеющегося у индивидуального предпринимателя имущества, с использованием независимых оценщиков. Информация передается в суд, после чего инициируется продажа всего имущества по состоянию банкротства. Распродаваемые объекты выставляются на аукционы, информация о которых публикуется в газетах, интернет-ресурсах. Нераспроданное имущество возвращается должнику. За счет вырученных средств погашается задолженность перед кредиторами. Срок осуществления процедуры – шесть месяцев, но он может быть продлен судом по ходатайству финансового управляющего. В случаях, когда активов ИП не хватило для погашения задолженности или такого имущества вовсе не установлено, финансовый управляющий передает информацию об этом в арбитражный суд, с ходатайством о прекращении дела о банкротстве и упразднении индивидуального предпринимателя. При этом, его оставшиеся долги списываются как безнадежные, но это не касается задолженности перед государственными органами. Они переходят на счет уже физического лица упраздненного ИП. Долги будут взысканы с первых же средств, поступивших на его счет16.

    - мировое соглашение – служит особой процедурой, позволяющей избежать закрытия ИП. Оно представляет собой своеобразный договор между кредиторами и должником-банкротом. По нему ИП обязуется выплатить все обязательства в течение оговоренного срока, а процедура банкротства отменяется с сохранением статуса индивидуального предпринимателя. Мировое соглашение считается судом заключенным окончательно лишь после начала выплат кредиторам и погашается вместе с окончательной выплатой всех задолженностей. Итак, мировое соглашение порождает следующие последствия17:

    * отменяется процедура банкротства;

    * отменяются назначенные ранее процедуры реструктуризации или (и) реализации имущества;

    * ИП может приступить к своей деятельности с обязательством выплаты долга кредиторам18.

    При банкротстве юридических лиц применяются следующие процедуры:

    - наблюдение – осуществляется посредством назначения арбитражного управляющего, которые производит наблюдение, управление и анализ финансовой деятельности на предмет возможности удовлетворения долговых обязательств. Введение наблюдения останавливает и запрещает практически любые финансовые операции и юридические действия, которые влекут уменьшение конкурсной массы имущества предприятия (схожи с реструктуризацией у ИП). Не позднее 10 дней до окончания судебного решения о проведении наблюдения, арбитражный управляющий назначает собрание кредиторов, на котором решается возможность введения иных процедур банкротства (будут рассмотрены далее).

    - финансовое оздоровление – считается пассивной процедурой, связанной с самостоятельной выплатой должником своих обязательств. По сути, является аналогом реструктуризации у индивидуальных предпринимателей, но не может назначаться на срок более двух лет. Инициатором введения этой процедуры может быть любое лицо, готовое дать гарантию поэтапной выплаты задолженности субъектом-банкротом в установленные сроки. При отсутствии таких лиц, решение может быть принято собранием кредиторов. Большинство важных вопросов, решаемых руководителем предприятия ограничиваются необходимостью получения одобрения от административного управляющего, собрания кредиторов, а также поручившегося лица.

    - внешнее управление – определением арбитражного суда может быть введен внешний управляющий. Его суть заключается, в отличии от административного управляющего, в полном руководстве предприятием при отстранении руководителя. Своей деятельностью внешний управляющий приумножает конкурсную массу должника для дальнейшего выхода их кризиса и выплаты всех обязательств. Внешнее управление устанавливается на срок до 18 месяцев с возможностью продления до 24 месяцев решением арбитражного суда. При этом, в рамках введения внешнего управления устанавливается мораторий на удовлетворение требований кредиторов, начисление неустоек и штрафов, отменяются меры по обеспечению требований кредиторов.

    - конкурсное производство – схоже с процедурой реализации имущества в случаях банкротства индивидуального предпринимателя.

    - мировое соглашение – соответствует подобной процедуре в случаях с банкротством ИП. В мировом соглашении могут предусматриваться различные пути удовлетворения долговых обязательств: прощение долга, отступное, уступка прав требования, исполнение обязательства третьими лицами и любые иные законные способы.

    Особенностью указанных процедур является также то, что в случаях с ИП, они имеют стадийный характер, то есть идут друг за другом при неэффективности предыдущих. При банкротстве предприятия первой является лишь процедура наблюдения, остальные инициируются по решению собрания кредиторов или третьих лиц, желающих удовлетворить свои требования. Однако, конкурсное производство признается все же последней процедурой, предшествующей банкротству в полной мере (последней стадией производства).

    Также следует выделить последствия признания рассматриваемых субъектов банкротами. В случае с ИП ими будут:

    - ликвидация индивидуального предпринимателя вместе с государственной регистрацией;

    - аннулирование выданных лицензий на осуществление деятельности;

    - в течение пяти лет с момента реализации имущества или признания банкротства, лицо не может организовывать ИП;

    - в течение пяти лет с момента реализации имущества или признания банкротства лицо не может заниматься предпринимательской деятельностью или занимать руководящие должности в органах юридического лица;

    - в течение десяти лет с даты завершения в отношении индивидуального предпринимателя процедуры реализации имущества или прекращения производства по делу о банкротстве в ходе такой процедуры он не вправе занимать должности в органах управления кредитной организации, иным образом участвовать в управлении кредитной организацией.

    Основными последствиями банкротства предприятия являются:

    - списание его долгов;

    - ликвидация компании (исключение записи о компании из ЕГРЮЛ);

    - возможность привлечения к различным видам ответственности бывшего руководителя.

    Гражданско-правовая ответственность по делам о банкротстве наступает в отношении руководителя субъекта-должника в случаях:

    - неподачи заявления об инициации банкротства при наличии оснований;

    - невозможности полного погашения задолженностей;

    - неправомерное банкротство (при отсутствии признаков административного правонарушения или преступления).

    Также к гражданско-правовой ответственности может привлекаться лицо, назначенное для контроля за руководителем субъекта-должника19.

    Таким образом, в производстве о признании субъекта-должника банкротом существует несколько стадий, начинающихся с инициации производства, заканчивающихся с признания банкротства или заключения мирного соглашения. Закон выделяет различные процедуры в проведении банкротства, которые позволяют оценить возможность финансового оздоровления субъекта-должника. В самом крайнем случае, применяются процедуры по распродаже конкурсной массы, удовлетворению возможных обязательств и признанию банкротом. Для избегания этого между должником и кредиторами может быть заключено мировое соглашение.

    3. Проблемы реализации норм о банкротстве предприятий и индивидуальных предпринимателей


    1. Двойственность правового статуса индивидуальных предпринимателей при решении вопроса о банкротстве. Проблема, которая так и осталась неразрешенной, проявляется в двойственности правового статуса индивидуального предпринимателя. Данная проблема требует разрешения путем внесения изменений и в гражданское законодательство по поводу банкротства физических лиц, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя. Это связано с закреплением в Гражданском кодексе Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ нормы в статье 23, пункте 3, что «К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила настоящего Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения».

    Данная проблема проявляется в возможности возбуждения кредиторами индивидуального предпринимателя по обязательствам, не связанным с предпринимательской деятельностью (за исключением требований о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, о взыскании алиментов, а также по иным требованиям личного характера), процедуры его банкротства именно как физического лица, а не лица, обладающего статусом индивидуального предпринимателя. Отрицание возможности признания индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) как физического лица по требованиям кредиторов, не связанным с предпринимательской деятельностью, означало бы ущемление права первых кредиторов по сравнению со вторыми. Последние вынуждены будут в превентивных целях проверять, является данное лицо индивидуальным предпринимателем.

    При разрешении данной проблемы, нужно провести точное разграничение индивидуального предпринимателя от физического лица, не имеющего статуса индивидуального предпринимателя. Также следует ввести в гражданское законодательство нормы, которые бы касались только деятельности индивидуальных предпринимателей и которые будут тем самым разграничивать их от юридического лица, которое является коммерческой организацией, как прописано в норме Гражданского кодекса. Тем самым, индивидуальный предприниматель будет являться отдельным субъектом права при проведении процедуры банкротства20.

    2. Проблема доступности участия в торгах. А.А. Демченко подчеркивает, что процедура реализации имущества или конкурсные процедуры по продаже имущества должника реализуются посредством размещения соответствующей информации в специализированных электронных ресурсах, где и проводятся электронные торги по поводу распродажи имущества должника21. Сегодня автор отмечает ограниченность по субъектному составу таких торгов. Они размещаются на непопулярных ресурсах, где весьма проблематично пройти идентификацию. Кроме того, для полноценного участия в таких торгах лицу необходимо получение электронной подписи. Все это весьма осложняет доступ сторонних лиц к участию в торгах по распродаваемому имуществу. Это приводит к проблеме появления профессиональных участников торгов. Ее суть состоит в том, что торги посещают лишь знающие люди, завсегдатаи таких сайтов. Это порождает ситуацию, в которой стоимость выкупаемого имущества невозможно подвести близко к рыночной или даже превысить ее: профессиональные скупщики знают механизм ценообразования, а потому никогда не предложат больше. В результате снижается эффективность самих процедур, в которых удается выручить денег намного меньше, чем это могло бы быть в случае участия в торгах широкого круга лиц. А.А. Демченко считает, что законодателю необходимо изменить подход, упростив систему доступа к торгам. Это позволит распространить институт в массы и потенциально увеличит потоки денежных масс, привлекаемых на торги для выкупа распродаваемого имущества. Мы полностью солидарны с автором.

    3. Проблема соотношения понятий «банкротства» и «несостоятельности». Следующей проблемой является не совсем прагматичный понятийный аппарат, так как использование в законе терминов «несостоятельность» и «банкротство» как синонимов не является правомерным. Юристы достаточно часто говорят о том, что термин «банкротство» следует применять исключительно в значении частного случая несостоятельности, когда неплатежи предприятия сочетаются с превышением обязательств предприятия над его имуществом или с неудовлетворительной структурой баланса. Банкротом признавался должник только в том случае, если кредиторская задолженность превышала балансовую стоимость всех активов. Также многие исследователи говорят об употреблении термина «банкротство» в частном случае несостоятельности - когда неплатежеспособный должник совершает уголовно наказуемое деяние, нанося своими действиями или бездействием ущерб кредиторам.

    Э.Ю. Немце-Петровская отмечает, что целесообразнее принять во внимание, что более точно следует говорить об организации последовательной иерархии по данному вопросу: первоначально идет процесс выявления неплатежеспособности предприятия. Следовательно, сначала урегулируется вопрос о неплатежеспособности предприятия. Когда у организации отсутствуют возможности рассчитаться с кредиторами, должник переходит в статус несостоятельности при определении неплатёжеспособности. После этого, уже на завершающей стадии приобретает статус банкротства. В данном случае должника признаёт банкротом исключительно арбитражный суд. Сущность разграничения данных понятий заключается в том, что у несостоятельного юридического лица при соблюдении определённых условий появляется возможность закрыть долговые обязательства перед кредиторами и продолжить осуществлять свою деятельность. Если же арбитражный суд признаёт юридическое лицо банкротом, то организация будет ликвидирована и данная стадия невозвратима22.

    4. Несоразмерность правового статуса частных и государственных субъектов при реализации положений о банкротстве. В частности, государственные юридические лица не могут инициировать процедуры банкротства. М.В. Майорова отмечает, в отношении государственных предприятий и государственных фондов государство, по-видимому, пытается защитить имущество государственных предприятий, которое, по сути, является государственной собственностью, от возможных рисков, связанных с процедурой банкротства и переходом такого имущества в частную собственность23. Однако такой подход подразумевает не что иное, как установление двойных стандартов в отношении государственных и частных компаний. Эти организации по своему экономическому потенциалу занимают львиную долю в экономике страны. Кроме того, это также показывает применение реабилитационных процедур в отношении других крупных коммерческих организаций, которые в принципе могут быть признаны банкротом. Из закона «О банкротстве» следует исключить двойные стандарты в отношении государственных и частных компаний - это нарушает принцип равенства участников экономических отношений. Мы не совсем согласны с позицией автора. Указанное разделение установлено неслучайно. Государственные органы имеют особый правовой статус, а потому наличие специальных условий его реализации не должно быть чем-то удивительным.

    Таким образом, в реализации института банкротства предприятий и индивидуальных предпринимателей имеется ряд ключевых проблем. Нами были рассмотрены наиболее актуальные из них, с учетом анализа научной литературы. Их решение необходимо для увеличения эффективности вопросов реализации института банкротства указанных субъектов.

    Заключение


    Для эффективного функционирования экономической системы необходимо постоянное вливание в нее новых предприятий и выход из нее обанкротившихся. Разрешение проблем создания новых предприятий - одно из приоритетных направлений современной российской экономики. Для развития малого и среднего бизнеса на государственном уровне проводятся изменения в системе налогообложения, чтобы дать предпринимателям возможность успешно создавать и развивать свое дело. Таким образом, силы предпринимателей на начальном этапе будут направлены не столько на согласование своей деятельности со всеми необходимыми инстанциями, сколько на решение многочисленных внутренних вопросов нового предприятия.

    Кризисные ситуации на предприятии, для преодоления которых не было принято соответствующих профилактических мер, могут привести к чрезмерному разбалансированию экономического организма предприятия с соответствующей неспособностью продолжения финансового обеспечения производственного процесса, что квалифицируется как банкротство предприятия. Преодоление этого состояния требует применения специальных мер (процедур) либо прекращения деятельности предприятия и его ликвидации. И это, как показывает мировая практика, также нельзя рассматривать как случайность. Гибель значительной части фирм, и, в особенности, вновь возникших, зафиксирована статистикой банкротств тех стран, где эта статистика ведется. Английские исследователи отмечают, что до конца второго года доживает не более 20-30% вновь возникших фирм.

    Однако банкротства можно избежать, если хозяйствующий субъект будет систематически отслеживать факторы, негативно влияющие на его финансовое состояние, и своевременно принимать меры. В этом случае рекомендуется регулярно проверять бухгалтерскую отчетность. Помимо рассмотрения отдельных статей баланса, следует систематически проводить аналитическую работу с проведением расчетов различных показателей, характеризующих ликвидность активов предприятия, его финансовое состояние.

    Нами были рассмотрены понятие, признаки, этапы и последствия банкротства предприятий и предпринимателей по гражданскому законодательству РФ. Указанные отношения, в основном, урегулированы нормами ФЗ «О банкротстве». Также в ходе исследования был выявлен ряд ключевых проблем, выделяемых современными авторами в указанном институте. Прежде всего, сюда следует отнести, двойственность правового статуса банкротства индивидуальных предпринимателей, необходимость расширения аудитории торгов распродаваемого имущества должника, соотношение понятий «банкротство» и «несостоятельность» и ряд иных. В целом, данные проблемы можно назвать частными. Они не мешают в основной мере реализации института, однако, их разрешение необходимо для повышения эффективности функционирования института.

    Список использованных нормативных правовых актов и литературы


    Нормативные правовые акты

    1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ) // Консультант Плюс: [Электронный ресурс] http://www.consultant.ru

    2. Гражданский кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 30.11.1994 N 51-ФЗ (действующая редакция) // Консультант Плюс: [Электронный ресурс] http://www.consultant.ru

    3. Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» // Консультант Плюс: [Электронный ресурс] http://www.consultant.ru

    Учебная литература

    4. Анисимов А. П., Козлова М. Ю., Рыженков А. Я. Гражданское право. Особенная часть. Учебник для СПО. В 2-х томах. Том 1. М.: Юрайт. - 2019. - 352 с.

    5. Гражданское право: Учебное пособие / Батрова Т.А. Корнеева О.В., Попов А.И., Семенов В.В., Тимохов В.П. / Рязань: Рязанский филиал Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя, 2016.- 397 с.

    6. Горлова, С. В. Особенности банкротства индивидуального предпринимателя по законодательству Российской Федерации / С. В. Горлова, О. Ю. Спицына. - Текст: непосредственный, электронный // Молодой ученый. - 2020. - № 4 (294). С. 360-362.

    7. Демченко, А.А. Проблема банкротства юридических лиц в России // Научный вестник Крыма. - 2018. - №2 (13). - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problema-bankrotstva-yuridicheskih-lits-v-rossii (дата обращения: 18.05.2021).

    8. Зиганшина, А. Р. Проблемы правового регулирования несостоятельности (банкротства) индивидуального предпринимателя / А. Р. Зиганшина, Е. В. Плисковская. — Текст : непосредственный // Новый юридический вестник. — 2019. — № 6 (13). — С. 16-17. — URL: https://moluch.ru/th/9/archive/143/4507/ (дата обращения: 14.05.2021).

    9. Жерешенкова А.В. Проблемы банкротства индивидуального предпринимателя// Современная юриспруденция: актуальные вопросы, достижения и инновации сборник статей VIII Международной научно-практической конференции. 2018. С. 46-48.

    10. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Ч. 1 (постатейный) / ред.: Н. Д. Егоров, А. П. Сергеев. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2018. - 896 с.

    11. Жаботинский М. В. Основы гражданского права: учебно-методическое пособие / М. В. Жаботинский, А. И. Макаренко. - Краснодар: КрУ МВД России, 2014. – 412 с.

    12. Зенин И. А. Гражданское право : учебник для академического бакалавриата / И. А. Зенин. — 17-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2016. — 655 с.

    13. Саенко Л. В., Щербакова Л. Г. Актуальные проблемы гражданского права и процесса. М.: Юрайт. - 2019. - 266 с.

    14. Масленникова Л. В. Банкротство субъектов хозяйственной деятельности и граждан: учебник/ Л. В. Масленникова. Краснодар: КубГАУ, 2018. – 298 с.

    15. Немце-Петровская, Э. Ю. Проблемы правового регулирования и правоприменительной практики несостоятельности (банкротства) юридического лица / Э. Ю. Немце-Петровская. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2021. — № 3 (345). — С. 205-207. — URL: https://moluch.ru/archive/345/77700/ (дата обращения: 14.06.2021).

    16. Майорова М.В., Милохова А.В. Некоторые проблемы правового регулирвания института несостоятельности (банкротства) юридических лиц // Символ науки. - 2018. - №12. - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/nekotorye-problemy-pravovogo-regulirvaniya-instituta-nesostoyatelnosti-bankrotstva-yuridicheskih-lits (дата обращения: 01.05.2021).

    17. Фомичева Н. В. Гражданское право. Общая часть : учебник и практикум для СПО / Н. В. Фомичева, О. Г. Строкова. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 407 с.

    18. Черкун, Е. В. Принципы гражданско-правовой ответственности / Е. В. Черкун. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2016. — № 21 (125). — С. 680-682


    1 Гражданский кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 30.11.1994 N 51-ФЗ (действующая редакция) // Консультант Плюс: [Электронный ресурс] http://www.consultant.ru

    2 Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» // Консультант Плюс: [Электронный ресурс] http://www.consultant.ru

    3 Фомичева Н. В. Гражданское право. Общая часть : учебник и практикум для СПО / Н. В. Фомичева, О. Г. Строкова. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — с. 34

    4 Гражданский кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 30.11.1994 N 51-ФЗ (действующая редакция) // Консультант Плюс: [Электронный ресурс] http://www.consultant.ru

    5 Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» // Консультант Плюс: [Электронный ресурс] http://www.consultant.ru

    6 Масленникова Л. В. Банкротство субъектов хозяйственной деятельности и граждан: учебник/ Л. В. Масленникова. Краснодар: КубГАУ, 2018. - С 122.

    7 Постановление Конституционного Суда РФ от 18.11.2019 N 36-П "По делу о проверке конституционности положений статей 15 и 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, абзаца второго пункта 1 статьи 9, пункта 1 статьи 10 и пункта 3 статьи 59 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в связи с жалобой гражданина В.И. Лысенко" // Консультант Плюс: [Электронный ресурс] http://www.consultant.ru

    8 Архив Арбитражного суда Нижегородской области. Дело № А43-51906/2019

    9 Горлова, С. В. Особенности банкротства индивидуального предпринимателя по законодательству Российской Федерации / С. В. Горлова, О. Ю. Спицына. - Текст: непосредственный, электронный // Молодой ученый. - 2020. - № 4 (294). - С. 362.

    10 Архив Арбитражного суда Вологодской области. Дело № 230/2017-65(1).

    11 Архив Арбитражного суда Нижегородской области. Дело № А43-51906/2019

    12 Горлова, С. В. Особенности банкротства индивидуального предпринимателя по законодательству Российской Федерации / С. В. Горлова, О. Ю. Спицына. - Текст: непосредственный, электронный // Молодой ученый. - 2020. - № 4 (294). С. 362.

    13 Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» // Консультант Плюс: [Электронный ресурс] http://www.consultant.ru

    14 Сапунова Е.А., Королёва Е.В. Особенности процедуры банкротства индивидуального предпринимателя// Актуальные проблемы права Сборник статей и тезисов докладов научно-практической конференции, посвященной 25-летию Конституции Российской Федерации. Под ред. Королёвой Е.В. 2019. - С. 168.

    15 Архив Арбитражного суда Краснодарского края. Дело № А32-47578/2015

    16 Масленникова Л. В. Банкротство субъектов хозяйственной деятельности и граждан: учебник/ Л. В. Масленникова. Краснодар: КубГАУ, 2018. - С 122.

    17 Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» // Консультант Плюс: [Электронный ресурс] http://www.consultant.ru

    18 Горлова, С. В. Особенности банкротства индивидуального предпринимателя по законодательству Российской Федерации / С. В. Горлова, О. Ю. Спицына. - Текст: непосредственный, электронный // Молодой ученый. - 2020. - № 4 (294). - С. 362.

    19 Масленникова Л. В. Банкротство субъектов хозяйственной деятельности и граждан: учебник/ Л. В. Масленникова. Краснодар: КубГАУ, 2018. - С 122.

    20 Зиганшина, А. Р. Проблемы правового регулирования несостоятельности (банкротства) индивидуального предпринимателя / А. Р. Зиганшина, Е. В. Плисковская. — Текст : непосредственный // Новый юридический вестник. — 2019. — № 6 (13). — С. 16-17. — URL: https://moluch.ru/th/9/archive/143/4507/ (дата обращения: 14.05.2021).

    21 Демченко, А.А. Проблема банкротства юридических лиц в России // Научный вестник Крыма. - 2018. - №2 (13). - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problema-bankrotstva-yuridicheskih-lits-v-rossii (дата обращения: 18.05.2021).

    22 Немце-Петровская, Э. Ю. Проблемы правового регулирования и правоприменительной практики несостоятельности (банкротства) юридического лица / Э. Ю. Немце-Петровская. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2021. — № 3 (345). — С. 205-207. — URL: https://moluch.ru/archive/345/77700/ (дата обращения: 14.06.2021).

    23 Майорова М.В., Милохова А.В. Некоторые проблемы правового регулирвания института несостоятельности (банкротства) юридических лиц // Символ науки. - 2018. - №12. - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/nekotorye-problemy-pravovogo-regulirvaniya-instituta-nesostoyatelnosti-bankrotstva-yuridicheskih-lits (дата обращения: 01.05.2021).

    написать администратору сайта