курсовая. курсовая конституц.право. Содержание Введение Понятие и функции Конституции рф понятие, цели и виды толкования Конституции Стадии толкования Конституции Практика толкования Конституции Конституционным судом Российской Федерации Заключение Список использованных источников Введение
 Скачать 39.18 Kb.
|
|
Содержание Введение…………………………………………………………………………...3 1. Понятие и функции Конституции РФ………………………………………...5 2. Понятие, цели и виды толкования Конституции……………………………12 3. Стадии толкования Конституции…………………………………………….18 4. Практика толкования Конституции Конституционным судом Российской Федерации………………………………………………………………………..20 Заключение……………………………………………………………………….24 Список использованных источников………………………………………...…26 Введение Актуальность данной темы, на мой взгляд, состоит в том, что толкование Конституции РФ имеет огромное значение в реализации права, так как гарантирует выражение правил и норм, изложенных в самом обширном источнике права - Конституции РФ, в общественную практику. Толкование - это характерная деятельность юриста. Каждый юрист, работающий в законодательных или исполнительных органах, юрист-доктринер, юрист-практик, судья, адвокат и т.д. Нередко занимается толкованием правовых норм и фактов, которые определяют их применение. Конституция является самым фундаментальным и важным законом государства, обладающим высшей юридической силой. Поэтому большое значение придается разъяснению нормам права для общества. Она несет в себе ценности и важнейшие руководящие принципы политического и социально-экономического развития, основной из которых являются основные права и свободы человека. Толкование Конституции как вида правовой деятельности относится к мало изученным проблемам отечественной науки. На сегодняшний день нет всеобъемлющего понимания концепции, принципов, ограничений, методов, этапов и актов толкования Конституции. Именно поэтому в своей работе автор постарается раскрыть специфику данного явления, исчерпывая сложившиеся значения об этом положении. Целью курсовой работы является толкования Конституции. Данной целью обусловлены следующие задачи: – Рассмотреть понятие и функции Конституции РФ; – Исследовать понятие, цели и виды толкования Конституции; – Изучить стадии толкования Конституции; – Проанализировать практику толкования Конституции Конституционным судом Российской Федерации. Методологической основой исследования являются разные методы познания. Среди них определяющее значение отводится общенаучным методам: диалектическому (взаимосвязь «общего» и «особенного», «абстрактного» и «конкретного») и системно-структурному. Самостоятельную роль приобретают частные методы: исторический, социологический, функциональный, сравнительно-правовой. Теоретическую основу составили труды таких авторов как: Алексеев А.Н., Казамиров А.И., Кельбашова В.В., Малиненко Э.В., Момбекова Д.М. и пр. Структура работы представлена введением, четырьмя главами, заключением и списком используемой литературы. 1. Понятие и функции Конституции РФ Конституция РФ1 - это закон государства, выражающий волю господствующего класса или всего общества, закрепление основ социальной и государственной системы, прав и свобод человека и гражданина. Укрепляя важнейшие социальные отношения, фундаментальные положения и фундаментальные основы общества, его политическую форму существования, Конституция РФ служит правовой основой действующего законодательства. Это законодательство преломляет, раскрывает и конкретизирует положения Конституции. В мировой конституционной и правовой теории нет единого мнения о содержании Конституции. Конституции разных стран представляют собой очень разнообразную картину, которая отражает разницу между историческими условиями их принятия и уровнем конституционного правосудия. В то же время мировая конституционная теория и практика характеризуются определенным объединением представлений о содержании современной Конституции на основе установленных общих взглядов на демократию. Если концепция Конституции определяет те общие черты, которые отличают ее как особый правовой феномен, раскрытие сущности Конституции связано со знанием ее глубокой природы, с решением которой выражается Конституция. Различные теории имеют разные взгляды на сущность Конституции. Одной из наиболее распространенных идей является интерпретация сущности Конституции как социального договора. Предполагается, что все члены общества подписали договор, закрепленный в Конституции, на каком основании установлено общество, по каким правилам он живет. Согласно таким концепциям, Конституция является выражением суверенитета народа, проявлением их общей воли. Суть Конституции заключается в воплощении многовекового опыта, постепенного развития традиций народа. В соответствии с этой концепцией только такие конституции, в отличие от «революционных» конституций, которые составляются в офисах, основаны на чисто ментальных представлениях и заимствуют чужой опыт . Конституция может быть классифицирована по разным основаниям. В зависимости от метода объективации государственной воли правящего класса или всего общества конституции делятся на письменные, т.е. Составлены в виде единого документа, который является Конституцией Российской Федерации, а не письменных - состоящий из законов парламента, содержащих нормы конституционного характера, судебные прецеденты и юридические обычаи. Способ внесения поправок, поправок и дополнений в Конституцию может быть классифицирован как жесткий и гибкий. Учреждения жесткие, для принятия и изменения которых более сложная процедура установлена, чем для обычных законов государства. Гибкие конституции - это те, которые приняты и изменены в упрощенном виде, т.е. В порядке, установленном для обычных парламентских законов. В форме консолидации политической власти отличаются монархическая и республиканская конституция. Конституция Российской Федерации является республиканской. Он утверждает республиканскую форму правления, с Президентом как главой государства, а законодательная власть осуществляется парламентом - Федеральным Собранием, которое состоит из двух равных палат - Совета Федерации и Государственной Думы. Конституция также отличается особыми юридическими свойствами. Они получены из основных признаков, перечисленных выше, и выражаются: - верховенство Конституции; - в стабильности; - в его роли ядро правовой системы государства и системы права; - в действительности; - в нации; - в легитимности. Конституция устанавливает основы конституционного строя России. Они есть: а) суверенитет народа (народный суверенитет). б) Наличие российского государства как организации всех людей. В совокупности можно отметить следующие основные функции. Во-первых, это демократическое государство, основанное на народной власти, прозрачное осуществление государственных функций, политические и личные свободы граждан, гуманистическая ориентация политического режима и недопустимость произвола1. Во-вторых, Россия является федеральным государством. Он состоит из республик, территорий, регионов, городов федерального значения, автономного округа, автономных округов - равных субъектов Российской Федерации. Россия имеет государственный суверенитет, т.е. Ее власть распространяется на всю страну и не может быть ограничена ни извне, ни внутри. В-третьих, Россия является законным государством. Это означает, что вся жизнь в стране должна основываться на Конституции, законах и других правовых нормах. Действия различных органов и должностных лиц, общественных объединений и поведение граждан должны соответствовать закону. В-четвертых, Россия - государство с республиканской формой правления. Это означает, что главой государства в Российской Федерации является Президент, избранный народом (из монархии, в которой глава государства - царь (Император) - получил власть подряд, в России отказался в 1917 году). В-пятых, Россия - это социальное государство. Согласно статье 7 Конституции, ее политика направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации труд и здоровье людей устанавливают гарантированную минимальную заработную плату, предоставляемую государственной поддержкой семьи, материнством, отцовством и детством, инвалидами и пожилыми гражданами, развивают систему социальных услуг и устанавливают государственные пенсии, льготы и другие гарантии социальной защиты . В-шестых, Россия - светское государство (статья 14 Конституции). Это означает, что в России никакая религия не может быть установлена как государственная или обязательная. Религиозные объединения отделяются от государства и равны перед законом1. в) Признание человека, его прав и свобод как наивысшая ценность. В соответствии с Конституцией Российской Федерации люди, их права и свободы являются высшей ценностью. г) Демократия как основа образа жизни в России и ее политического режима. д) Идейное разнообразие и политический плюрализм. Конституция Российской Федерации в ст. 13 говорит, что в Российской Федерации признается идеологическое разнообразие. Никакая идеология не может быть установлена как государственная или обязательная. В Российской Федерации признается политическое разнообразие и многопартийность. e) Свобода экономической деятельности и многообразие форм собственности. Таким образом, в соответствии с Конституцией (статья 8) Российская Федерация гарантирует единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых ресурсов, поддержку конкуренции и свободу экономической деятельности. Частные, государственные, муниципальные и другие формы собственности в равной степени признаны и защищены в Российской Федерации. Роль Конституции в обществе реализуется в ее функциях. Три ее основные функции можно различить: политическую, правовую и гуманистическую. Политическая функция Конституции Российской Федерации заключается, прежде всего, в том, чтобы признать и упрочить политическое многообразие, многопартийность и идеологический плюрализм. Следующей функцией Конституции России является законность. Конституция выступает в качестве основы правовой системы общества, устанавливает основные правовые положения, которые являются основными и определяющими для различных отраслей права. Цель Конституции Российской Федерации выражена в ее гуманистической направленности. Конституция воплощает универсальные ценности, устанавливает права и свободы, характерные для цивилизованного общества, объявляет общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации как неотъемлемую часть правовой системы заявляет, что человек, его судьба - самая высокая ценность. Другая классификация функций Конституции Российской Федерации 1993 года: 1. Будучи законом, это самый важный источник права, нормы которого имеют самую высокую юридическую силу и являются основой всей системы правового регулирования. 2. Политический процесс, в котором участвуют все политические силы, осуществляется на основе правил, установленных Конституцией. 3. Признание основателя и юридическое оформление важнейших институтов общества, их легализация и предоставление им государственно-правовой формы, а также указание на то, что Конституция проявляется в результате коренных изменений в жизни общества и действует как политическая и правовая основа для его дальнейшего развития. 4. Система, формирующая связь между такими составными частями Конституции как отраслями права, создавая условия для ее сбалансированного и последовательного развития. Благодаря этой функции динамика правовой системы становится относительно предсказуемой. 5. Охранительная Конституция с точки зрения ориентации ее норм на защиту конституционного строя и присущего обществу и государственным учреждениям указывает на механизм самообеспечения и самозащиты. 6. Идеологический (идеологический) выступает как средство идеологического влияния. Конституция играет важную образовательную роль, устанавливая основу отношений между государством и индивидуумом, государством и обществом на основе их взаимной ответственности.1 Конституция определяет поведение Российской Федерации, совместной юрисдикции Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В нем провозглашается принцип, что за пределами юрисдикции Российской Федерации субъекты Российской Федерации обладают полной государственной властью (статья 73). Обеспечивая независимость субъектов, тем не менее, Российская Федерация исходит из необходимости единства основ их системы государственных органов, системы местного самоуправления, законодательства субъектов. Поэтому он оставляет за собой право устанавливать общие принципы организации государственной власти и местного самоуправления в субъектах; в отношении законодательства Конституция требует, чтобы акты субъектов Конституции и законов Российской Федерации; но в случае противоречия между Федеральным законом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, выпущенным последним в его правах, актом субъекта. Таким образом, задачей Конституции Российской Федерации является установление формы правления и системы власти. Из основных форм, существующих в этом отношении - парламентских (парламентских) и президентских республик - наша Конституция явно предпочитала не только президентскую, но, возможно, сверхпрезидентскую республику для федерального уровня. Функции Конституции Российской Федерации в 1993 году: правовые, политические, конституционные, системообразующие, защитные, идеологические (идеологические). 2. Понятие, цели и виды толкования Конституции В СССР проблемы интерпретации конституционных актов, в том числе судебных актов, из-за его недооценки и практического спроса, не привлекали должного внимания специалистов в области конституционного права. Сегодня толкование Конституции Российской Федерации является прерогативой конституционного суда. Это связано с тем, что Конституция была принята референдумом непосредственно народом, и поэтому его толкование должно осуществляться особым образом - путем квалифицированной юридической экспертизы текста норм органом, который осуществляет судебную власть посредством конституционных процедур. В соответствии с частью 5 статьи 125 Конституции Российской Федерации и пунктом 4 части первой статьи 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном суде Российской Федерации»1, Конституционный Суд Российской Федерации дает толкование Конституции Российской Федерации. Список субъектов, имеющих право обратиться в Конституционный суд с указанным запросом, является исчерпывающим. В то же время необходимо подумать о расширении этого круга. Следует отметить, что Конституционный суд не может рассматриваться как единственно правильное решение о придании власти толкования Конституции. В чем состоит толкование, Федеральный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации» не определяет. Толкование может быть определено как вид правовой деятельности конституционного суда, направленный на осуществление Конституции, повышение ее авторитета, защиту ее норм, предотвращение конституционных правонарушений. Цель толкования Конституции сформулирована самим Конституционным судом в ее определении. Согласно этому определению, цель толкования Конституции заключается в устранении двусмысленности в понимании конституционных положений, обеспечении их надлежащего осуществления, применения и обеспечения соблюдения. Можно добавить, что посредством толкования, Конституционный суд раскрывает волю многонационального народа Российской Федерации, который принял Конституцию, объясняет фактическое значение конституционных положений, связывает их с социальной и правовой практикой, предотвращает возникновение других толкований конституционных норм. Следует отметить, что Конституционный суд в процессе толкования понимает содержание и значение конституционных положений для себя. Было бы неправильно думать, что все положения Конституции были ясны в Конституционном суде заранее. В данном случае конституционный суд фактически обязан не толковать Конституцию, а объяснять смысл своего решения о толковании. Чтобы этого избежать, мы должны помнить, что Конституция была принята многонациональным народом Российской Федерации, и поэтому любое толкование должно производиться по воле народа. Толкование Конституции служит альтернативой жесткой процедуре внесения в нее поправок, которая может быть направлена на конкретизацию содержания своих правил. Оно прочно утвердилось в практике конституционного суда и оказывает все большее влияние на осуществление, деятельность всех органов власти, общественных объединений и граждан, частично компенсирует отсутствие конституционного и отраслевого законодательства. Однако частое толкование указывает на смешанное понимание многих конституционных положений, подрывает стабильность конституционного регулирования и, в конечном счете, ведет к пересмотру Конституции. Конституционный суд должен надлежащим образом толковать Конституцию, избегать широкого и ограничительного толкования, которое излишне меняет сферу нормативного воздействия конституционных норм. Полномочия Конституционного Суда толковать Конституцию распространяются на все ее положения. Наиболее уместно толкование положений главы 1 Конституции, поэтому они фиксируют основы конституционного строя, которые, согласно части 2 статьи 16 Конституции, не должны противоречить любым другим его положениям. Очевидно, что это правило основано на согласованности положений Конституции в ее первоначальном варианте1. Следовательно, он призван сохранить основы конституционного строя при внесении изменений в другие главы Конституции. Поэтому толкование положений главы 1 Конституции может быть предопределено для внесения поправок. Не менее важным является толкование положений главы 2 «Права и свободы человека и гражданина» и главы 9 «Конституционные поправки и пересмотр Конституции», поскольку их положения, а также положения главы 1 не могут быть пересмотренной без принятия новой Конституции Российской Федерации. Федеральный конституционный закон «О Конституционном суде Российской Федерации» не отличается от толкования Конституции Конституционным судом. Условно толкование можно разделить на два типа - нормативное и случайное. Нормативное толкование дается непосредственно в постановлениях о толковании некоторых положений Конституции. Но гораздо чаще (при разрешении других дел, отнесенных к его компетенции статьей 125 Конституции Российской Федерации), Конституционный суд использует случайную интерпретацию. Без случайного толкования не всегда возможно установить, чем руководствовался Конституционный суд при принятии решения. Но это должно быть дано только в той мере, в какой это необходимо в конкретном случае. Случайное толкование Конституции, а также нормативное, является официальной, но, в отличие от нормативной, применяется только к конкретному делу, рассматриваемому в данном случае. Он содержится в обосновании решения Конституционного суда и обычно сопровождается словами «следовательно», «исходя из этого», «тем самым» и т. д. Положения решений Конституционного суда, в случаях так называемого нормативного толкования Конституции имеют более высокую юридическую силу, чем положения его решений, содержащие случайное толкование. Толкование Конституции также имеет место, если Конституционный Суд на основании статьи 83 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» разъясняет свое решение о его толковании1. Необходимость такого разъяснения указывает на то, что цель толкования не была достигнута. Конституционный суд должен избегать в своих решениях толкования Конституции, которое необходимо толковать. Если толкование, данное в решениях Конституционного Суда, является официальным, толкование, данное в специальных заключениях его судей на основании статьи 76 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», которая не имеет юридической силы, не рассматривается как таковой. Толкование Конституции осуществляется посредством конституционных процедур. Поэтому для рассмотрения случаев толкования Конституции все нормы, определяющие порядок последних, а не только содержащие в двух статьях главы 13 Федерального закона «О Конституционном суде Российской Федерации», один из которых фактически воспроизводит часть 5 статьи 125 Конституции, а другой содержит положения об общей действительности толкования Конституции. Глава 14 Федерального закона «О Конституционном суде Российской Федерации» фактически относится только к нормативному толкованию Конституции. Ее правила являются своего рода дополнением к другим правилам Федерального закона «О Конституционном Суде Российской Федерации». Окончательное решение Конституционного суда о толковании Конституции упоминается как решение. Оно основывается только на материалах, рассмотренных Конституционным судом, и принимается большинством не менее двух третей от общего числа судей. В соответствии со статьей 74 Федерального конституционного закона «О Конституционном суде Российской Федерации», Конституционный суд принимает решение о толковании, оценивая, как буквальное значение положений Конституции и значение, придаваемое им официальными и другим толкованием или существующей практикой применения закона. Постановление о толковании не должно противоречить более ранним решениям Конституционного суда по аналогичным делам. Таким образом, Конституционный Суд принимает постановление только по предмету, указанному в обращении, то есть он не вправе давать толкование положениям, о которых заявитель не просит. В то же время Конституционный Суд вынужден учитывать иные конституционные и законодательные нормы, так как без уяснения места подлежащих толкованию положений Конституции в системе правовых актов решение может быть недостаточно обоснованным. Постановление Конституционного Суда является окончательным, не подлежит обжалованию, вступает в силу немедленно после провозглашения, действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами. Постановление о толковании не может быть отменено никакими органами, в том числе самим Конституционным Судом. 3. Стадии толкования Конституции В процессе толкования Конституции можно выделить следующие этапы: 1. Запрос о толковании в Конституционный суд. Запрос в КС РФ обычно делается актом соответствующего субъекта, например, решением Государственной Думы. Он должен исходить от Уполномоченного по этому вопросу и содержать указание на неопределенность в понимании положений Конституции. Речь идет о том, следует ли осуществлять свое право на апелляцию в Конституционный суд, осуществлять его раньше или дожидаться практики осуществления конституционных положений без толкования. Очевидно, что неопределенность в понимании конституционных положений возникает при осуществлении субъекта их полномочий и усложняет их реализацию. Неопределенность может быть мнимой, но только конституционный суд может ее раскрыть1. 2. Предварительное изучение судьями. Этот этап прямо предусмотрен статьей 41 Федерального закона «О Конституционном суде Российской Федерации» как обязательный, что означает, что без него не может быть вся последующая деятельность Конституционного суда по запросу для толкования. 3. Подготовка дела к слушанию. Конституционный суд назначает для этой цели одного или нескольких судей-докладчиков. Судья-докладчик требует документов и других материалов, инструктирует производить исследования, пользуется советами специалистов, направляет запросы. На этой же стадии определяется круг лиц, подлежащих приглашению и вызову в заседание. Этап заканчивается объявлением даты заседания Конституционного суда. 4. Рассмотрение просьбы о толковании по существу. Случаи просьб о толковании рассматриваются исключительно на пленарных заседаниях конституционного суда, то есть в полном составе. Заседание Конституционного суда проводится публично. 5. Встреча судей и окончательное решение. Во время встречи судьи могут свободно выражать свою позицию и просить других судей разъяснить свои позиции. Количество и продолжительность выступлений на собрании не могут быть ограничены. Окончательное решение Конституционного суда о толковании подписывается всеми судьями, принявшими участие в голосовании. 6. Объяснение решения. Этот этап не является обязательным. В соответствии со статьей 83 Федерального закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» решение Конституционного Суда может быть объяснено только по требованию органов и лиц, имеющих право на обращение в Конституционный Суд. 4. Практика толкования Конституции Конституционным судом Российской Федерации Юридическая процедура толкования - это стандартизированная процедура осуществления правовой деятельности, которая четко изложена и закреплена в законах, нормативных актах и направлена на осуществление материального права и на основе их материальных отношений, защищенных от нарушений правовых санкций. Толкование права - это интеллектуальный процесс, направленный, во-первых, на то, чтобы показать толкование закона и, во-вторых, довести этот смысл до сведения других заинтересованных лиц (объяснение)1. Опишем процедуру интерпретации на основе ранее изложенных методов. Лингвистическое толкование понимает смысл верховенства закона на основе анализа его текста. Существуют правила интерпретации. Правила логической интерпретации были разработаны на протяжении веков. Вот некоторые из них: 1. Логическое преобразование. Проведение этой логической операции не редкость в процессе толкования. Дело в том, что законодатель не всегда формулирует мысль, следуя всем языковым правилам. Отсюда и возникает нужда "развернуть" мысль законодателя: возобновить все части нормативного предложения, вывести из него логические результаты, из всеобщего положения вывести частные нормы, на основании отдельных тезисов выразить общее и др. 2.Выводы из понятия. Понятие - это свернутое суждение. При толковании происходит развертывание понятия в совокупности подробных суждений: дается анализ его признаков, производится их синтез (формулируется определение), устанавливается объем понятия, совершается сравнение с прочими понятиями, проводятся операции дедукции, индукции и делаются умозаключения из понятий сравнительно интересующего найденного действия, предмета; 3.Доведение до абсурда. Сущность предоставленного приема заключается в том, что тезис, предположительно парирующий содержание нормы, доводится до абсурда и этим обосновывается его ложность. Систематическое толкование предполагает рассмотрение и сравнение связей между частями нормы права (гипотезой, диспозицией, санкцией), между нормами права одного закона, а порой между нормами, находящимися в различных нормативных актах. Историческое толкование Интерпретатор выясняет конкретно-исторические обстоятельства, имевшиеся на время принятия толкуемой нормы, экономическую, социальную обстановку, основания, поводы, вызвавшие к жизни нормативные акты, ставшие объектом толкования. Методы усвоения значения нормативных актов. Они так же, как и способы, являются частью интерпретационной технологии. Философский метод: происходит раскрытие истины смысла правовых явлений. В отличие от логической правильности определяется знание о сути нормативных предписаний, соответствуют ли они ходу общественного развития. Например, внесение последних изменений в избирательные законы направлено на ограничение свободы в этой сфере. Однако ход развития человечества свидетельствует о следующей закономерности: постепенное расширение свободы ускоряет общественное развитие. Политический метод: в праве находят закрепление политические надобности и интересы, программы определенных социальных групп, их объединений и организаций. Их выявление способно существенно прояснить смысл тех или иных нормативных актов. Этический метод: В основании многих норм права лежат нормы морали. Социологический метод: Выяснение взглядов к закону со стороны тех, кому он направлен, путем применения социологических наблюдений, сравнений, выборочных опросов, тестирования, материалов юридической практики и др. Ведь закон предназначен для людей, если он массово отвергается, значит, им не интересен. Следовательно, и смысла в его существовании не наблюдается. Такие законы считаются "мертвыми". Интеллект человечества и юридическая наука постоянно развиваются. Не исключено, что в ближайшем будущем технология толкования обогатится новыми способами и методами. Значит, проникновение в смысл норм права будет существенно глубже и точнее. Это доставит неоценимую пользу юридической практике и повысит ее эффективность1. Говоря об особенностях актов толкования конституционных норм, можно выделить следующие: 1. Они имеют наивысшую юридическую силу, соответствующую силе самого интерпретируемого акта - Конституции РФ; . Рассматриваются в специальном процедурном порядке; 2. Характеризуются значимостью последствий для нормотворческих и правоприменительных органов. 3. Не учреждают новых норм права, не аннулируют и не меняют их. 4. Не обладают самостоятельным регулятивным значением, а могут употребляться только касательно интерпретируемым правовым предписаниям; 5. Дают возможность объективировать результат уяснения нормативных предписаний; 6. Имеют юридическую силу и практическое значение только в течение срока действия правового предписания, т.е. распределяют его юридическую судьбу; 7. Могут воздействовать на систему ценностей, сформировавшуюся в окружении; 8. Способны санкционировать противоречия, возникшие между правовыми предписаниями. Пишутся акты толкования в произвольной форме. Даже для актов судебного толкования не разработаны какие-либо формы, образцы, типовая структура. Заключение В проведенном исследовании были раскрыты важнейшие составляющие процесса толкования норм права. Выражено определение, наиболее глубоко отображающее суть и цель процесса толкования. Постигнуты причины, определившие необходимость толкования норм права. Основой необходимости толкования всегда выступает неясность смысла нормы права и воли законодателя, заключенной в нее. Толкование вызвано разъяснить значение и ликвидировать неясности, в некоторой степени конкретизируя положения правовой нормы. Целью толкования никогда не может являться изменение или дополнение смысла, заключавшегося в правовой норме. Толкование устремлено только на поиск настоящего содержания правовой нормы. Проведено отображение главных имеющихся способов трактовки норм права. Открыты присущие критерии, предназначающиеся основой для систематизации приемов, употребляемых при толковании. Разъяснены основы методологии толкования, базирующиеся на употреблении совокупности способов, для более понятного и правильного понимания и разъяснения смысла и содержания нормы права. Толкование является действенным способом решения вопросов юридических расхождений, что дает потенциал обнаружить дискуссионные и спорные нормы в законодательстве, найти связь общих и специальных норм, помогает правильно понять сферу их действия, на которых излучается их действие, содержание законодательных терминов. Кроме того, толкование норм права разрешает обнаружить и победить провалы и коллизии в праве, принять правовую норму, которая будет совершеннее и результативнее регулировать общественные отношения. Следствием толкования должна выступать однозначность и абсолютная разборчивость сути нормы права. Особенность толкования по объему определена его связью с конечным итогом уяснения и разъяснения смысла правовых норм, от которого зависит практический эффект толкования. Без полного осмысления содержания норм права неосуществима их эффективная реализация, систематика, формирования правовой культуры и правосознания, разработки и принятия новых норм. Толкование права составляет существенный объем деятельности многих юристов, оно имеет немалое значение в юридической науке и практике. Безусловно, толкование норм права необходимый и безмерно важный феномен в жизнедеятельности людей. Так как не каждый человек с ясностью может определить, что же излагают юридические термины. Мы считаем, что это замечательная идея со стороны правительства - толковать нормы конституционного характера. Так как это интересно, познавательно и очень полезно. Список использованных источников Нормативные правовые акты 1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 (в ред. от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // СЗ РФ. – 2014. – № 31. – Ст. 4398. 2. Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 № 1-ФКЗ (ред. от 28.12.2016) "О Конституционном Суде Российской Федерации" // Российская газета, № 138 - 139, 23.07.1994. Специальная литература 3. Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. – М.: Сашко, 2013. – 372 с. 4. Алексеев А.Н. К вопросу о содержании понятия «Стабильность Конституции» // Проблемы права. 2016. № 3 (57). С. 46-50. 5. Вороненко О.А., Яценко В.В. Прямое действие Конституции Российской Федерации: понятие, особенности и актуальные вопросы // Актуальные проблемы конституционного, муниципального и международного права Сборник научных статей. 2016. С. 27-30. 6. Зейналов И.Ш.О. Правовая охрана Конституции Российской Федерации // Правовые и гуманитарные исследования сборник научных статей студентов и аспирантов. Санкт-Петербург, 2016. С. 49-53. 7. Казамиров А.И. Понятие, содержание и особенности закрепления в Конституции России права человека на свободу и личную неприкосновенность // Правовое государство: теория и практика. 2017. Т. 2. № 48. С. 109-112. 8. Кельбашова В.В., Москвина С.В. Конституция Российской Федерации: понятие, сущность, юридическое свойство // Конституция Российской Федерации: практика реализации и проблемы построения правового государства Сборник статей по материалам Всероссийской научно-практической конференции. Ответственный редактор Н.М. Швецов. 2016. С. 54-57. 9. Кравец А. Верховенство конституции – принцип конституционализма // Журнал российского права, 2014. - № 7. – 126 с. 10. Лассаль Ф. О сущности конституции. – СПб., 2015. – 297 с. 11. Линенко Л.А. Понятие «Конституция» в конституционных проектах Российской Империи XVIII - начала XX вв // Вестник Сибирского университета потребительской кооперации. 2016. № 3-4 (18). С. 117-120. 12. Малиненко Э.В., Калинина В.Ю. Правовая охрана Конституции Российской Федерации // Актуальные вопросы права, экономики и управления сборник статей XI Международной научно-практической конференции: в 3 частях. 2017. С. 16-17. 13. Матузов Н. И., Малько А. В. Теория государства и права: Курс лекций. – М.: Юристъ, 2016. – 597 с. 14. Момбекова Д.М. Проблемы правовой охраны конституции в современных условиях // Научные преобразования в эпоху глобализации Сборник статей Международной научно-практической конференции. Ответственный редактор: Сукиасян Асатур Альбертович. 2015. С. 72-76. 15. Муромцев Г. И. Право и политика современной России. – М.: Просвещение, 2017. – 361 с. 16. Назарова Т.В. Правовая охрана Конституции Российской Федерации // Актуальные проблемы юридической науки и правоприменительной практики сборник материалов V Международной научно-практической конференции, посвященной Дню юриста. С.Б. Верещак (отв. ред.). 2015. С. 60-63. 17. Панченко Л.А., Гончаров Е.И. Толкование Конституции РФ как форма ее правовой охраны // Евразийский научный журнал. 2016. № 11. С. 121-122. 18. Румянцев О. Г. Из истории создания Конституции РФ: о работе Конституционной комиссии (1990-1993гг.). – М.: Государство и право, 2013. – 539 с. 19. Сергеев С. Г. Конституционное право России. – М.: Дашков и К, 2018. – 576 с. 20. Смоленский М. Б. Конституционное (государственное) право России. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2015. – 416 с. 21. Хабриева Т. Я., Чиркин В. Е. Теория современной конституции. – М.: Юристъ, 2015. – 220 с. 22. Шаповал В. Н. Сравнительное конституционное право. – М.: Княгиня Ольга, 2017. – 416 с. 23. Шупицкая О.Н. Толкование Конституции: понятие, порядок, проблемы // Конституционные права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации 2017. Т. 7. № -4. С. 15-24. 24. Эбзеев В. С. Человек, народ, государство в конституционном строе РФ. - М.: Юристъ, 2015. – 120 с. 1 Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 (в ред. от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // СЗ РФ. – 2014. – № 31. – Ст. 4398. 1 Кравец А. Верховенство конституции – принцип конституционализма // Журнал российского права, 2014. - № 7. – С. 24. 1 Линенко Л.А. Понятие «Конституция» в конституционных проектах Российской Империи XVIII - начала XX вв // Вестник Сибирского университета потребительской кооперации. 2016. № 3-4 (18). С. 117. 1 Вороненко О.А., Яценко В.В. Прямое действие Конституции Российской Федерации: понятие, особенности и актуальные вопросы // Актуальные проблемы конституционного, муниципального и международного права Сборник научных статей. 2016. С. 27. 1 Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 № 1-ФКЗ (ред. от 28.12.2016) "О Конституционном Суде Российской Федерации" // Российская газета, № 138 - 139, 23.07.1994. 1 Кельбашова В.В., Москвина С.В. Конституция Российской Федерации: понятие, сущность, юридическое свойство // Конституция Российской Федерации: практика реализации и проблемы построения правового государства Сборник статей по материалам Всероссийской научно-практической конференции. Ответственный редактор Н.М. Швецов. 2016. С. 54. 1 Румянцев О. Г. Из истории создания Конституции РФ: о работе Конституционной комиссии (1990-1993гг.). – М.: Государство и право, 2013. – С. 138. 1 Момбекова Д.М. Проблемы правовой охраны конституции в современных условиях // Научные преобразования в эпоху глобализации Сборник статей Международной научно-практической конференции. Ответственный редактор: Сукиасян Асатур Альбертович. 2015. С. 72. 1 Назарова Т.В. Правовая охрана Конституции Российской Федерации // Актуальные проблемы юридической науки и правоприменительной практики сборник материалов V Международной научно-практической конференции, посвященной Дню юриста. С.Б. Верещак (отв. ред.). 2015. С. 60. 1 Алексеев А.Н. К вопросу о содержании понятия «Стабильность Конституции» // Проблемы права. 2016. № 3 (57). С. 46. |