Отличительные критерии
|
Конституция РСФСР 1918 г.
|
Конституция СССР 1924 г.
|
Конституция СССР 1936 г.
|
Предпосылки создания конституций
|
Проект Конституции 1918 г. готовился 4 месяца (апрель—июль 1918 г.). Окончательный текст Конституции принят 10 июля 1918 г. на V съезде Советов.
|
История ее создания начинается с принятия I съездом Советов СССР 30 декабря 1922 г. «Декларации об образовании СССР» и «Договора об образовании СССР». Декларация и Договор стали основой будущей Конституции СССР 1924 г.
|
Недостатки законодательного процесса по Конституции 1924 года проявились ещё в период Нэпа в 1920-е годы: из-за перегруженности Совнаркома Союза ССР законодательной функцией правительству не хватало времени на вопросы управления. Одной из значимых причин была необходимость восстановить законность после проведения в стране сплошной коллективизации и индустриализации - эту задачу партия обозначила в 1932 году.
|
Особенности структуры НПА
|
Состояла из 6 разделов, включая 17 глав и 90 статей:
I. Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа.
II. Общие положения Конституции РСФСР.
III. Конструкция Советской власти (организация советской власти в центре и на местах).
IV. Активное и пассивное избирательное право.
V. Бюджетное право.
VI. О гербе и флаге РСФСР.
|
Состояла из двух разделов: Декларации об образовании СССР и Договора об образовании СССР. Договор, в свою очередь, подразделялся на 11 глав, а главы – на 72 статьи.
|
Конституция 1936 года состояла из 13 глав, из которых:
1 - регламентировала общие положения.
2-8 - регламентировали государственное устройство, а также механизм работы органов власти: от высших до местных.
9 - деятельность судебной системы и, контролирующей ее, прокуратуры.
10 - гражданские права и свободы граждан.
11 - основы избирательной системы.
12 - государственная символика.
13 - правила изменения конституции.
|
Закрепление принципов (указать каких)
|
1. Принцип единства государственной власти. Ст. 1 Конституции провозглашала переход всей полноты государственной власти (как в центре, так и на местах) в ведение Советов депутатов (рабочих, солдатских, крестьянских). Согласно ст. 10 вся власть в пределах РСФСР «принадлежит всему рабочему населению страны, объединенному в городских и сельских Советах».
2. Принцип федерализма. Конституцией устанавливалась федеративная форма государственного устройства, субъектами федерации были объявлены советские национальные республики.
3. Принцип диктатуры пролетариата. Наиболее наглядно классовая сущность пролетарской диктатуры была сформулирована в ст. 23, согласно которой РСФСР, «руководствуясь интересами рабочего класса в целом… лишает отдельных лиц и отдельные группы прав, которые используются ими в ущерб интересам социалистической революции».
4. Принцип всеобщей трудовой повинности. Ст. 18 провозглашала лозунг: «Не трудящийся да не ест!»
5. Принцип всеобщей воинской повинности. Защита «социалистического отечества», согласно ст. 19 Конституции, признавалась всеобщей обязанностью «граждан Республики», при этом «почётное право» защищать «революцию с оружием в руках» предоставлялось исключительно трудящимся.
|
В декларации были изложены принципы добровольности и равноправия, лежавшие в основе объединения республик в СССР. За каждой союзной республикой обеспечивалось право свободного выхода из СССР.
|
Конституция закрепила основной принцип социализма: «От каждого - по его способностям, каждому - по его труду» (ст.12).
|
Наличие (отсутствие) принципа разделения властей (аргументировать свой ответ)
|
Принцип разделения властей отсутствовал.
|
Отсутствовал.
|
Как таковой отсутствовал. Вся полнота законодательной власти передавалась Верховному Совету. Это был избирательный орган.
|
Форма правления
|
Была провозглашена республиканская форма правления (п.1 главы 1 раздела I).
|
Все это отражено в республиканских конституциях.
|
Все это отражено в республиканских конституциях.
|
Особенности государственного устройства
|
Было провозглашено федеративное государственное устройство (п.1 главы 1 раздела I).
|
Все это отражено в республиканских конституциях.
|
СССР есть союзное государство, образованное на основе добровольного объединения равноправных Советских Социалистических Республик (ст.13).
|
Особенности политико-государственного режима
|
Ст. 1 и 9 Конституции РСФСР определяли политическую основу государства как систему Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов и социальную основу — диктатуру пролетариата в форме Республики Советов.
|
Все это отражено в республиканских конституциях.
|
Все это отражено в республиканских конституциях.
|
Верховные органы государственной власти
|
Верховной и высшей властью в РСФСР наделялся Всероссийский съезд Советов (ст. 24). Съезд созывался не реже двух раз в год (ст. ст. 12 и 26).
|
Верховным органом власти являлся съезд Советов СССР.
|
Высшим органом государственной власти СССР является Верховный Совет СССР (ст.30). Высшим органом государственной власти союзной республики является Верховный Совет союзной республики (ст.57).
|
Наличие (отсутствие) закрепления общественного устройства (аргументировать свой ответ)
|
В ней нет характеристики общественного устройства.
|
В ней нет характеристики общественного устройства. Все это отражено в республиканских конституциях.
|
Закреплено в гл. 1. Союз Советских Социалистических Республик есть социалистическое государство рабочих и крестьян (ст.1).
|
Закрепление прав, свобод, обязанностей человека и их гарантии (аргументировать свой ответ)
|
ст.ст.14-23.
Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика признает труд обязанностью всех граждан Республики и провозглашает лозунг: «Не трудящийся, да не ест!» (ст.18). «Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика, признавая равные права за гражданами независимо от их расовой и национальной принадлежности, объявляет противоречащим основным законам Республики установление или допущение каких-либо привилегий или преимуществ на этом основании, а равно какое бы то ни было угнетение национальных меньшинств или ограничение их равноправия (ст.22).
|
Нет глав о правах и обязанностях граждан. Все это отражено в республиканских конституциях.
|
10 глава – закрепляет права и свободы советских граждан. Равноправие граждан независимо от расы, национальности, вероисповедания, соц. происхождения и прошлой деятельности. На общеконституционном уровне равноправие мужчин и женщин. Перечень прав и свобод широк, но принципы равноправия не доведены до конца.
|
Провозглашение диктатуры пролетариата (в каких конституциях закреплена идея, аргументация ответа)
|
Социальной основой советской власти была названа диктатура пролетариата, а политической – система Советов рабочих, крестьянских и солдатских депутатов. «Основная задача рассчитанной на настоящий переходный момент Конституции Российской Социалистической Федеративной Советской Республики заключается в установлении диктатуры городского и сельского пролетариата и беднейшего крестьянства в виде мощной Всероссийской Советской власти в целях полного подавления буржуазии, уничтожения эксплуатации человека человеком и водворения социализма, при котором не будет ни деления на классы, ни государственной власти» (ст.9).
|
В Декларации отмечалась невозможность решения национального вопроса в условиях капитализма. Его решение, по Конституции, стало возможным только при диктатуре пролетариата.
|
Политическую основу СССР составляют Советы депутатов трудящихся, выросшие и окрепшие в результате свержения власти помещиков и капиталистов и завоевания диктатуры пролетариата (ст.2).
|
Провозглашение диктатуры партии (в каких конституциях закреплена идея, аргументация ответа)
|
Нет закрепления.
|
Нет закрепления.
|
Нет закрепления.
|
Закрепление судебной системы (аргументировать свой ответ)
|
Не были закреплены основные положения судебной системы. Судебная система была представлена Декретами о суде.
|
В целях утверждения революционной законности на территории Союза Советских Социалистических Республик при Центральном Исполнительном Комитете Союза Советских Социалистических Республик учреждается Верховный Суд (ст. 43).
|
Правосудие в СССР осуществляется Верховным Судом СССР, Верховными судами союзных республик, краевыми и областными судами, судами автономных республик и автономных областей, окружными судами, специальными судами СССР, создаваемыми по постановлению Верховного Совета СССР, народными судами (ст.102).
|
Прокуратура (наличие, отсутствие системы ОГВ) (аргументировать свой ответ)
|
Отсутствовало закрепление.
|
На обязанности прокурора Верховного Суда Союза Советских Социалистических Республик лежит дача заключений по всем вопросам, подлежащим разрешению Верховного Суда Союза Советских Социалистических Республик, поддержание обвинения в заседании его и, в случае несогласия с решениями пленарного заседания Верховного Суда Союза Советских Социалистических Республик, опротестование их в Президиум Центрального Исполнительного Комитета Союза Советских Социалистических Республик (ст.46).
|
Высший надзор за точным исполнением законов всеми Министерствами и подведомственными им учреждениями, равно как отдельными должностными лицами, а также гражданами СССР возлагается на Генерального Прокурора СССР (ст.113).
|
Наличие (отсутствие) избирательной системы (аргументировать свой ответ)
|
Правительство РСФСР – высший исполнительный орган власти. Он формировался съездом Советов.
ВЦИК организовывал Совет народных комиссаров (СНК) в качестве собственного исполнительно-распорядительного органа (ст. 35).
|
Прямые выборы проводились в сельские и городские Советы. Применялся так называемый производственно-территориальный принцип выборов.
|
Закреплено в гл. 11 «Избирательная система». Установила всеобщее, равное, прямое избирательное право при тайном голосовании, отменила ограничения по участию в выборах отдельных категорий лиц по классовому или социальному признакам, отказалась от непрямых выборов в Советы и заменила их прямыми.
Вместо открытых выборов на собраниях по производственно-территориальному принципу вводилось тайное голосование по территориальному принципу.
|
Закрепление в конституции деятельности органа гос. безопасности
|
Отсутствовало закрепление.
|
В целях объединения революционных усилий союзных республик по борьбе с политической и экономической контрреволюцией, шпионажем и бандитизмом, учреждается при Совете Народных Комиссаров Союза Советских Социалистических Республик Объединенное Государственное Политическое Управление (ОГПУ), председатель которого входит в Совет Народных Комиссаров Союза Советских Социалистических Республик с правом совещательного голоса (ст.61).
|
Отсутствовало закрепление.
|
Скачать 23.33 Kb.