Курсовая по ИГИПР. Создание и полномочия мировой юстиции в ходе судебной реформы

• Название: Создание и полномочия мировой юстиции в ходе судебной реформы
• Анкор: Курсовая по ИГИПР
• Дата: 05.06.2020
• Размер: 112.9 Kb.
• Имя файла: Kursovaya_IGIPRKuzmin391901.docx
• Тип: Курсовая; #128285

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

федеральное государственное автономное образовательное учреждение

высшего образования

«Северный (Арктический) федеральный университет имени М. В. Ломоносова»

Высшая школа экономики, управления и права

^{(наименование высшей школы / филиала / института / колледжа)}
КУРСОВАЯ РАБОТА

По дисциплине/междисциплинарному курсу/модулю	История государства и права
России
На тему  Создание и полномочия мировой юстиции в ходе судебной реформы

АлександраII

 

	Выполнил (-а) обучающийся (-аяся): Кузьмин Кирилл Вячеславович
	(Ф.И.О.)
	Направление подготовки / специальность: 40.03.01 Юриспруденция
	(код и наименование)
	Курс: 1
	Группа: 391901
	Руководитель: Шаляпин Сергей Олегович, заведующий кафедрой теории и истории государства и права, к.и.н., доцент
	(Ф.И.О. руководителя, должность / уч. степень / звание)

Признать, что работа выполнена и защищена с отметкой
		(отметка прописью)		(дата)
Руководитель
		(подпись руководителя)		(инициалы, фамилия)

Архангельск 2019
ЛИСТ ДЛЯ ЗАМЕЧАНИЙ

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 4

1.ИСТОРИЯ СОЗДАНИЯ МИРОВОЙ ЮСТИЦИИ 5

1.1 ИСТОРИЯ СОЗДАНИЯ МИРОВОЙ ЮСТИЦИИ В ЕВРОПЕ 5

1.2 ИСТОРИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ МИРОВОЙ ЮСТИЦИИ В РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ 6

2. ПОЛНОМОЧИЯ, СТРУКТУРА, СИСТЕМА МИРОВОЙ ЮСТИЦИИ В РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ 10

2.1 ПРИНЦИПЫ И СТРУКТУРА МИРОВОЙ В РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ 10

2.2 ВЫБОРЫ В МИРОВЫЕ СУДЬИ В РОСИИЙСКОЙ ИМПЕРИИ 12

2.3 ПОЛНОМОЧИЯ, ФУНКЦИИ И СТРАКТУРА ПЕРВОЙ И ВТОРОЙ СТУПЕНИ МИРОВОГО СУДА В РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ 16

2.4 КАТЕГОРИЯ ДЕЛ И ПРОЦЕСС МИРОВАЯ ЮСТИЦИЯ В РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ 20

3.ЗАКЛЮЧЕНИЕ 21

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 24

ФАБУЛА ПО НОРМАМ УСТАВА О НАКАЗАНИЯХ, НАЛАГАЕМЫХ МИРОВЫМИ СУДЬЯМИ 26

ГРАФИЧЕСКИЙ МАТЕРИАЛ 27

ВВЕДЕНИЕ

Изучение темы, создания и полномочия мировой юстиции в ходе судебной реформы Александра II, является важным в дисциплине истории государства и права, так как институт мировых судей полностью изменил судебную систему Российской империи.

Мировая юстиция появилась в Российской империи в ходе судебной реформы 1864, которую курировал министр юстиции Д. Н. Замятин. Судебная реформа входила в блок «Великих реформ Александра II».

• 
  Крестьянская реформа 1861 года
  
• 
  Реформа высшего образования 1863 года
  
• 
  Земская реформа 1864 года
  
• 
  Судебная реформа 1864 года
  
• 
  Городская реформа 1870 года
  
• 
  Военная реформа 1874 года
  

Целью проведения данных реформ являлась модернизация общественной, социальной, правовой, экономической жизни российского общества, также адаптация его устройства к буржуазным отношениям. Эпоха «Великих реформ», даже у современников этого периода, вызывала массу дискуссионных вопросов. ¹ Для наиболее конкретного понимания исторических процессов и правовых процессов необходимо проведение анализа работы мировой юстиции, а также выяснить, как повлияла её деятельность на развитие судебной системы в Российской империи.

Целью данной курсовой работы является проследить за созданием мировой юстиции в Российской империи, а также выявить её полномочия во время правления Александра II для более точного представления судебной системы Российской империи второй половины девятнадцатого века.

Для наиболее полного достижения цели необходимо решить следующие задачи:

1. 
   Изучить специальную литературу по исследуемой теме.
   
2. 
   Изучить предпосылки возникновения мировой юстиции.
   
3. 
   Решить вопрос: Какое место занимает мировая юстиция в судебной системе Российской империи?
   
4. 
   Подробно изучить мировую юстицию, ее полномочия, прописать инстанции мировой юстиции.
   

Для исследования данного вопроса будут применены следующие методы:

1. 
   Исторический метод, в рамках которого будет рассмотрен процесс и причины возникновения, развития и функционирования мировой юстиции.
   
2. 
   Дедуктивный метод, на основании которого будут сделаны выводы по роли мировой юстиции в судебной системе Российской империи.
   
3. 
   Общелогический метод, по которому будет проведен анализ некоторых источников, которые помогут изучить данную тему.
   

Для написания данной курсовой работы были использованы научные работы таких ученых как Игорь Андреевич Исаев, Юрий Павлович Титов, Олег Иванович Чистяков, Алёшкина Эмма Николаевна и др.; а также будут использованы законодательные акты: Устав уголовного судопроизводства; Устав гражданского судопроизводства; Учреждение судебных установлений; Устав о наказаниях уголовных и исправительных, налагаемых мировыми судьями.

1. ИСТОРИЯ СОЗДАНИЯ МИРОВОЙ ЮСТИЦИИ

1.1 ИСТОРИЯ СОЗДАНИЯ МИРОВОЙ ЮСТИЦИИ В ЕВРОПЕ

Зарождение мировой юстиции в Европе произошло в Англии в 1344 году, в ходе реформы, Эдуарда Третьего, местного судейско-полицейского аппарата, реформа было проведена из-за сословной борьбы в сельской местности. В Англии в обиход вошла должность мирового судьи или «хранитель мира», в его полномочиях было требование соблюдения правопорядка гражданами, а также призывал к соблюдению закона государства. Из этого можно понять, что функции, которые выполнял мировой судья в Англии, не только судебные, но и административные. В будущем мировые судьи будут появляться и в континентальной Европе.

На появление мировых судей оказывали обширное количество различных факторов, таких как особенности государственного устройства, политические и правовые традиции, экономическая обстановка и др.

Появление института мировых судей в странах Европы связано с многими причинами: неизбежность расширения централизации власти в связи с появлением централизованных государств, необходимость наведения общественного порядка и др.

Увеличение объема конфликтов и споров, требовало создания местной юстиции, так как, во-первых, местная юстиции пользовалась бы поддержкой со стороны общества, а во-вторых, местные официальные государственные судьи уже не справлялись с таким количеством дел. Так же к причинам создания мировых юстиции можно отнести массовое отсутствие во времена Средневековья профессиональных юристов.²

1.2 ИСТОРИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ МИРОВОЙ ЮСТИЦИИ В РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ

Вплоть до восемнадцатого века в российском государстве специализированных судебных органов не существовало в природе. Так как судебные полномочия были в руках руководителей административно - территориальных образований, это приводило к злоупотреблениям, и в восемнадцатом веке назрела необходимость коренного изменения судебной системы в российском государстве, первые шаги в этом аспекте предпринял Петр I Великий, ввел для борьбы с злоупотребления служебными полномочиями орган фискалитета. В 1775 году Екатерина II Великая издает первую часть "Учреждений управления Российской Империей", где судебная ветвь власти становится независимой, основываясь на принципе коллегиальности, это было важнейшим шагом для развития российской судебной системы, но суд не был отделён от администрации и носил ярко выраженный сословный характер.³ Сословный характер заключался в том, что для крестьян, горожан и дворян существовали разные суды:

• 
  Верхняя и Нижняя расправа для крестьян.
  
• 
  Губернский и Городской магистрат для горожан.
  
• 
  Верхний и Нижний земский суд для дворян.
  

Над всеми этими судами существовал единый апелляционный орган, но также основанный на сословном принципе, уголовная и гражданская палаты Сената.

К середине девятнадцатого века судебная система Российской империи стала слишком сложной, разросся бюрократический аппарат суда, все это было из-за того, что на тот момент существовали многочисленные судебные и судебно-административные органы. Процедуры разрешения дела могли годами рассматриваться в различных инстанциях, так и без заключительного вердикта.

Из-за вышеуказанных причин становится очевидным, что необходима радикальная реформа в сфере судопроизводства. Было разработано множество проектов по реформированию судебной системы, и в большинстве проектов было создание института мировых судей для разрешения менее важных гражданских и уголовных дел. Мировой судья должен мобилизовать идеи сближения суда с народом благодаря уменьшению сроков рассмотрение дела, судопроизводство примирения сторон с применением местных обычаев, так же мировой судья отличается простотой обращения в суд. Мировой судья должен стать первой инстанцией для дел, не представляющих высокой опасности для общества.

В 1861 году происходит отмена крепостного права, тоже довольно-таки дискуссионное событие в российской истории, а также это был очень сложный процесс как в организационном и техническом плане, так и юридически это было сложно оформить, и данное событие вызывало множество проблем. С отменой крепостного права появилось множество имущественных споров между крестьянским и помещичьим сословием, но решать свои проблемы в одном суде они не могли, так как суд был исключительно сословным, крестьяне не могли судиться с помещиками в одном суде, именно для этого нужна была мировая юстиция, которая бы разрешала споры между крестьянами и помещиками о разделе усадеб на наделы, и вопросов по составлению и исполнению уставных грамот. И такой орган был создан — это были так называемые мировые посредники, которые выполняли как судебные, так и административные полномочия в оценке мировых посредников можно согласиться с Г. А. Джаншиевым, который писал: «На первое время создается переходное состояние учреждением полу полицейского, полу судебного института мировых посредников. Эта переходная должность, корни коей уходят в дореформенный строй с его неизбежным розгами, есть предтеча нового института мирового суда, призванного наладить среди бывших рабов веру в суд, или, что то же, в законность».⁴ Этим высказыванием Г.А. Джаншиев хотел сказать, что мировые посредники были прототипом мировых судей, в сложившихся условиях, в Российской империи.

В Российской империи появление мировой юстиции напрямую связано с заимствование зарубежного опыта, но судебная реформа 1864 года была принята российском обществом, как благо, а не как попытка насаждения чужих устоев, ведь как было сказана выше, мировая юстиция складывается при определённых условиях и причинах, так и в Российской империи общество созрело для удачного реформирования суда.⁵

В 1864 году в ходе судебной реформы появляется институт мировых судей — это первый всесословный, выборный, независимый и самостоятельный орган судебной системы, функцией которого было примирение сторон, охрана и утверждение общего порядка и спокойствия. Мировой судья становится первой инстанцией в системе мировых судов (рассмотрение дела по существу), второй же инстанцией становится съезд мировых судей (рассмотрение дела в апелляционном порядке), а третьей инстанцией становится Сенат, который устанавливается как высшая судебная инстанция (рассмотрение дела в кассационном порядке). Выборность мировых судей заключалось в том, что они выбирались на уездных земских собраниях и городских думах.

Институт мировых судей должен способствовать формированию настоящего правосознания в российском обществе, и этим он будет способствовать рассмотрению дел в суде «скором, правом, милостивом, равном…»

Все цели судебной реформы были зафиксированы в Указе от 20 ноября 1864 года в Судебных уставах:

• 
  Устав уголовного судопроизводства.
  
• 
  Устав гражданского судопроизводства.
  
• 
  Учреждение судебных установлений.
  
• 
  Устав о наказаниях уголовных и исправительных, налагаемых мировыми судьями⁶
  

После принятия Судебных уставов началась интеграция мировой юстиции в российское общество, в первые годы реформы мировые судьи появились в Петербурге, в Москве, в Харькове, но в основном первые мировые судьи появились в центральных губерниях Российской империи. Данная реформа работала абсолютно везде успешно, так как везде выполняла поставленные перед ней задачи. Развитие мировой юстиции было поэтапное и продолжалась до 90-х годов девятнадцатого века.⁷ И в 1889 году институт мировых судей был упразднен везде кроме самых больших городов империи, а именно в Москве, Петербурге и Одессе, но в 1912 году местный суд был видоизменён и был создан институт судебного приказа.

2. ПОЛНОМОЧИЯ, СТРУКТУРА, СИСТЕМА МИРОВОЙ ЮСТИЦИИ В РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ

2.1 ПРИНЦИПЫ И СТРУКТУРА МИРОВОЙ В РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ

Перед тем как перейти к полномочиям мировых судей нужно понять и раскрыть тему системы, структуры и принципов мировых судов в Российской империи после судебной реформы 1864 года. Благодаря судебной реформе 1864 года в Российской империи появляются классические принципы судоустройства и судопроизводства для буржуазного государства:

• 
  Автономность судов от административных органов.
  
• 
  Равенства всех перед судом.
  
• 
  Создание четкой системы судебных инстанций.
  
• 
  Появление прокурорского надзора.
  
• 
  Введение присяжных заседателей.
  

Так же появляются новые институты, до этого не характерных для российского судопроизводства, такие как гласность процесса, состязательность сторон, равенство сторон перед судом, принцип презумпции невиновности (подсудимый не является виновным до тех пор, пока его вина не будет доказана в суде), ликвидация формальной оценки доказательств и др.⁸

В ходе судебной реформы 1864 года судебная система разделилась на мировые суды и на общие судебные органы, которые нам не очень интересны в данной исследовательской работе. Мировые суды, имели две инстанции, как было указано выше, это были мировые судьи и съезд мировых судей. Мировые суды в судебной системе Российской империи были нижестоящими по отношению к общим судам, но вышестоящими по отношению к волостным судам. Но также нельзя забывать о том, что продолжают существовать волостные суды, которые являлись сословным судом для крестьян. Что же произошло с ними? А произошло с ними следующее, произошло разграничение полномочий и подсудности между мировыми и волостными судами (пример: крестьянин-общинник, который отправился на заработки в город, выходил из под юрисдикции волостного суда, а его споры разрешались в мировых или общих судах, также дело могло передаться по обоюдному согласию из волостного суда в мировой суд).⁹

Деятельность мирового суда была закреплена в документах (уставах) по судебной реформе 1864 года (Устав уголовного судопроизводства; Устав гражданского судопроизводства; Учреждение судебных установлений; Устав о наказаниях уголовных и исправительных, налагаемых мировыми судьями). Также эти документы регламентировали структуру и подсудность мирового суда. Стоит также отметить, что мировые суды по-разному действовали в европейской части империи и в «национальных окраинах» (Сибири, Кубань, Закавказье, Польше). Сначала разберемся с европейской частью Российской империи, а именно только на территории десяти губерний были учреждены мировые округа, которые делились на участки, в каждом участке выбирался на три года участковый мировой судья. Обжалования в апелляционном порядке рассматривает съезд мировых судей округа. Теперь рассмотрим отличия «национальных окраин» от европейской части Российской империи. В Сибири и на Кубани мировой суд был урезан не только в своих полномочиях, так в организационном плане. В Закавказье мировые судьи выполняли функции следователей, а также апелляционным органом был не съезд мировых судей, а окружной суд, но это было исключительно в сельской местности. В Сибири начальники полиции выполняли функции мировых судей, судебных следователей, а также взяли на себя обязанности нотариусов.¹⁰

2.2 ВЫБОРЫ В МИРОВЫЕ СУДЬИ В РОСИИЙСКОЙ ИМПЕРИИ

Чтобы стать мировым судьёй, кандидат, вступающий на судебную службу, должен иметь определённые качества и соответствовать определённым условиям таким как: подданство Российской империи, двадцатипятилетний возраст, обязательно быть мужского пола, иметь нравственную безупречность. Но это не основные условия, благодаря которым кандидат в судьи мог быть избран, в первую очередь он должен соответствовать местному цензу, имущественному цензу, земельному цензу, а также образовательному цензу.¹¹ Для чего нужны эти цензы? Чтобы найти должностное лицо, которое будет подходить к совершению судопроизводства.

Местный ценз был необходим для того, чтобы судьей мог стать исключительно местный житель, тем самым укрепив местную власть, ведь именно местные жители были знакомы с нравами и обычаями в том или ином участке Российской империи. Но важным аспектом в местном цензе было, что кандидат в судьи не обязан проживать в уезде или даже губернии, где баллотировался во время выборов, но после того, как кандидат бы назначен на должность мирового судьи у него появлялась обязанность становиться местным жителем того участка, где он был избран, и тогда он, по согласию съезда мировых судей, определял место своего постоянного пребывания в участке, где обязан находиться безотлучно.

Имущественный ценз тоже был довольно более жестким, для уездных мировых судей он составлял капитал недвижимого имущества на сумму не менее 15 тысяч рублей, в столицах и городах данный ценз предполагал не менее 6 тысяч рублей, а в других менее крупных городах составлял не менее 3-х тысяч рублей. Из этого можно понять, что мировой судья должен быть обеспеченным человеком, но были исключения, если кандидат обладал весомым авторитетом среди местного населения, так как должность была выборной и строилась на добровольных началах(только для почетных мировых судей), следовательно кандидат в мировые судьи должен обладать финансовой независимостью. Различный имущественный ценз для разных городов был также вызван для укрепления городского населения, который в тот период был довольно-таки малочисленный.

Земельный ценз можно также отнести к имущественному, но он упоминается в отдельности, и этот ценз показывал наличие феодальных пережитков в Российской империи девятнадцатого века, данный ценз был разный по губерниям, но минимум составлял наличие четырёх сот десятин земли. Ввели этот ценз как необходимость того, что мировой судья должен быть независим в финансовом плане, а в действительности он ограничивал от должности мирового судьи неимущие слои населения.

Образовательный ценз был наиболее мягким и лояльным к кандидатам в мировые судьи, ведь для доступа к выборам в мировые судьи было достаточно окончания курсу в среднем учебном заведении, и то даже это условие было не обязательное, ведь если кандидат проработал от трех лет в должности, благодаря которой он мог приобрести практические знания об судебных процесса, то он мог быть допущен к выборам в мировые судьи. Это было вызвано из-за отсутствия достаточного количества профессиональных юристов в Российской империи. И ведь для разрешения мелких споров на основе обычая, скорее справиться авторитетный посредник, которого знают местные жители, чем назначенный юрист.

Выборы начинались с собрания жалоб, заявлений, губернаторских замечаний, всё это анализировалось и только затем, председатель съезд мировых судей объявлял сколько должно быть выбрано участковых мировых судей, также оглашал список кандидатов, по избираемых участковых и почетных, которых могло быть любое количество мировых судей. Голосование было тайное, избирали большинством голосов. Интересный факт того, что Земское собрание могло своим постановлением, «состоявшимся, по единогласному мнению, определенного законом числа своих гласных», объявить мировым судьей человека, который не соответствовал условиям цензов, но из-за своего авторитета, также благодаря общественному авторитету, выраженные своими полезными действиями и заслугами.¹²

Как было сказано выше, срок избранного мирового судьи составлял 3 года, но были исключения, когда Сенат по представлению министра юстиции Российской империи назначал мирового судью, это было вызвано из-за того, что не хватало лиц, которые могли избраться участковым мировым судьёй. Также стоит отметить, что именно назначаемая должность мирового судьи Сенатом была бессрочной, но такой мировой судья мог в любой момент быть уволен, назначенной его властью. Слишком частая сменяемость судей (ведь 3 года не такой большой срок) вызывала ожесточенные споры, когда были подписаны уставы, необходимые меры приняты не были, и это стало одной из причин упразднения института мировых судей в 1889 году.

Стоит также упомянуть, кроме упомянутых выше условий и цензов, существовал определенный запрет, предусмотренный Учреждением судебных установлений, по которому не могли получить должность мирового судьи:

• 
  Священнослужители и церковные причетники.
  
• 
  Лица, состоящие под судом или следствием.
  
• 
  Несостоятельные должники
  
• 
  Исключённые из службы по суду за пороки
  
• 
  Состоявшие под опекой за расточительство.¹³
  

После выборов, вступивший на судебную службу участковый мировой судья начинается выполнение различные предписания и предварительные: принесение присяги, выбор места службы в округе, отказ от должностей, которые не совместимы с должностью участкового мирового судьи и др. После этого участковый мировой судья становиться активным участником в жизни уезда.

Мировой суд в Российской империи, благодаря выборности должности мирового судьи выглядит как обособленная часть от общей судебной системы, но также с другой стороны он зависим и подчинен Сенату, как высшему судебному органу в стране, и все это их-за отсутствия единой концепции для мировой юстиции в ходе реформы 1864 года.¹⁴

2.3 ПОЛНОМОЧИЯ, ФУНКЦИИ И СТРАКТУРА ПЕРВОЙ И ВТОРОЙ СТУПЕНИ МИРОВОГО СУДА В РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ

В первую очередь нужно отметить, что в мировой юстиции России существовало два вида мировых судей почётные мировые судьи и участковые мировые судьи, их служебные полномочия отличались друг от друга очень незначительно. Но также существовала должность «Почётного участкового мирового судьи», участковый судья получал такою должность, если он отказывался от государственного содержания. Участковый мировой судья обязан принимать посетителей во все приемные (присутственные) дни в своей камере (это присутственное помещение например: для мировых судей, прокуроров, в здании окружного суда)¹⁵ , исключение, когда участковый мировой судья отправлялся на съезд мировых судей. Также в его обязанности входили принятие любых жалоб и прошений как в письменном, так и в устном виде, отказать истцу или потерпевшему он не мог ни в каком случае, так же участковый мировой судья должен принимать посетителей лично. Для того чтобы судопроизводство было приближено к населению, участковый мировой судья мог начать разбирательство вне своей камеры, а в любом месте своего участка. Также мировой судья обязан принять жалобу, которая не относится к его полномочиям и вне его подсудности, в этом случае он обязан передать жалобу «по принадлежности». Конечно, о том что он передал жалобу он должен уведомить истца или потерпевшего.

Как было сказано выше почетный мировой судья особо не отличался от участкового в служебных полномочиях, но в организационных процессах были отличия. Например, почетный судья начинал судебное разбирательство, когда он присутствовал в собственном округе, ведь камер у почетных мировых судей не было. В основном почетный мировой судья разрешал гражданские мелкие споры, как посредник между истцом и ответчиком. За свою работу почетный мировой судья не получал государственного жалования, эта деятельность была основана на добровольных началах, и даже если почетный мировой судья выполнял обязанности участкового мирового судьи он все равно не получал никакого вознаграждения. С одной стороны это покажется несправедливо, но если погрузиться в тему более основательно, то становится известно, что участковые мировые судьи могли заниматься, совместной с судебной, деятельностью только в учебных и богоугодных заведениях (благотворительные учреждения), а почетный мировой судья мог заниматься различной государственной или общественной службой, исключением были должности прокурора, волостного старшины, а также должность священнослужителя.¹⁶ Из этого можно понять, что почетный мировой судья мог сам себя обеспечивать для комфортной жизни, так как для его альтернативной деятельности была масса возможностей, а судебная деятельность была, что-то вроде хобби, а также нужно упомянуть, что почетный мировой судья находился на своей должности бессрочно, в отличии от участкового судьи, который избирался на три года.

В обязанностях мирового судьи в собственном участке были не только судебные, как у судей общего суда, а круг обязанностей было намного шире. Кроме обязанностей мировых судей в делопроизводстве в судах первой и второй ступени мировых судов в Российской империи, соединённых с обязанностями предварительного следствия и примирения сторон, но также закон обязывал мировых судей выполнять административные и охранительные функции. Участковый мировой судья открывал сельские съезды крестьянского самоуправления, сам участвовал в сельском съезде по вопросам прошений лиц городского населения. Также он выполнял обязанности нотариуса, а если на участке отсутствовал медицинский работник, то мировой судья вместе со священником выдавал свидетельства о болезни военнослужащего. Мировой судья приводил к присяге чинов лесной стражи, мог выдавать свидетельства о недееспособности граждан, связанного с душевными болезнями. Так же ведали устройством помещений для арестованных подсудимых, и надзор за ними все это были обязанности участкового мирового судьи.¹⁷

В отсутствие участкового мирового судьи на участке по причине болезни, отдыха или семейных обстоятельств, полномочия могли передать съезд мировых судей почетному мировому судье.

Секретари для мировых судей не были предусмотрены, поэтому каждый мировой судья самолично был обязан вести протокол судебного заседания.

На съезде мировых судей никаких различий полномочий между участковыми мировыми судьями и почетными мировыми судьями не было. Съезд мировых судей действовал не все время, а только периодически, именно поэтому можно понять, что апелляцию по тому или иному делу можно было подать в определённое время. Сам съезд состоял из мировых судей округа и выполнял следующие функций: это рассмотрение дел в апелляционном порядке, судебное администрирование мирового округа, подвластного съезду мировых судей, утверждал «особые» наказы и предписания, которые были обязательны для исполнения, проводил ревизии. На съезде мировых судей сами мировые судьи отчитывались о своей деятельности за год делопроизводства. Съезд мировых судей осуществлял надзор за деятельностью мировых судей округа, отправлять их в отпуск, назначать почетных мировых судей, заменяющих участковых мировых судей, а также съезд мог осуществлять дисциплинарные наказания в отношении мировых судей.

Структура съезда мировых судей:

1)Председатель съезда мировых судей (он осуществлял надзор за составом мирового округа, заведовал по вопросам канцелярии и судебных приставов, также проводил ревизии).¹⁸

2)Непременный член съезда мирового (обычно избирался из мировых судей, и главной его функцией было подготовка заседаний мировых судей, но и также участвовал в отправлении правосудия съезда).

3)Почетные и участковые мировые судьи (о них подробно говорилось выше).

4)Судебные приставы (исполняли решения съезда мировых судей по статье 60 Учреждения судебных установлений)

5)Секретарь.

6)Канцелярия.

Прокуратура не состояла в структуре съезда мировых судей, но присутствие прокурора на заседании по предъявлению заключения по делу являлось обязательным.

Съезд мировых судей, в отличие единоличного принятия решений мировыми судьями, принимал решения коллегиально, для заседания мировых судей было минимум 3 мировых судьи, также съезд мировых судей нарушал аксиому о том, что «никто не может быть судьёй в своём собственном деле», так как в состав суда второй степени входили те же мировые судьи, которые выносили решения в суде первой инстанции, но это регулировалось внутри съезда мировых судей.

К подсудности мирового судьи относилось рассмотрение маловажных гражданских дел.¹⁹ В уголовном судопроизводстве мировые судьи выносили санкции, если подсудимые получал обвинительные приговор, которые были предусмотрены Уставом о налагаемых мировыми судьями наказания, в основном это были: выговоры, внушения, замечания; денежные взыскания не выше трёхсот рублей; арест не больше трех месяцев, а тюремное заключение не больше одного года.

Мировой судья приступал к рассмотрению дела не только по обращению частных лиц, по сообщению судебных мест, по сообщениям прокуроров, по сообщению полицейских органов, но также они могли самолично возбудить дело, если они увидели преступный характер того или иного действия субъекта права.

Участковые мировые судьи могли быть уволены в трех случаях:

• 
  Истечение трехлетней судебной службы.
  
• 
  Утрата ценза, тоже могло стать причиной для увольнения.
  
• 
  Также могло произойти сокращение участка, из-за отсутствия жалоб со стороны населения.
  

2.4 КАТЕГОРИЯ ДЕЛ И ПРОЦЕСС МИРОВАЯ ЮСТИЦИЯ В РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ

Дела, которые рассматривал мировой судья в основном были связаны с нарушением повинностей, сборов, уставов и пошлин, например: о нарушении воинской повинности, нарушении горных уставав и уставов о соли, нарушение постановлений по питейному акцизу, правил печати и др.

Интересный факт того, что за оскорбление низших должностных лиц государственных учреждений, служащих волостного и сельского самоуправления мировой судья мог подвергнуть правонарушителя аресту сроком до одного месяца или взыскать штраф не более ста рублей, но если было оскорбление или обиды действием, то ареста не свыше трёх месяцев, при условии, а самое главное оскорбленный должен быть при исполнении своих обязанностей, и это должно быть известно для правонарушителя.²⁰

По самой задумке, процесс у мирового судьи должен был состоять в устном и непосредственном разборе дела и вынести решение, конечно же, по возможности, в одно судебное заседание. Процессуальное положение потерпевших в мировых судах было отлично от положения общего суда. Потерпевший в мировом суде мог иметь права обвинителя, также существенным отличием было, обвинительные приговоры подразделялись на окончательные и неокончательные. Под окончательными приговорами понимается, что их пересмотр не предусмотрен законодателем, но они могут проверяться в кассационном порядке на законность постановлений, содержащихся в них. Под неокончательными приговорами понимается, что их дело может полностью пересмотрено по существу в апелляционном порядке.²¹

3. ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На основании всего вышесказанного можно сказать и сделать следующие выводы.

Появление мировой юстиции в Российской империи было очень важным событием в период Великих реформ Александра II, институт мировых судей справлялся с теми задачами, которые на него поставило государство. Мировая юстиция было абсолютно новым, частично обособленным от администрации, органом судебной власти. Для реализации мировой юстиции в реалиях русского общества была проведена колоссальная работа по реформированию судебной системы. Благодаря этому институт мировых судей стал: выборным, гласным, частично независимым, обрел состязательный характер, равенство сторон, а главное введение принципа презумпции невиновности.

Но несмотря на многие плюсы появление мировой юстиции, также были и минусы, которые находились в довольно-так жестких, имущественных, земельных, местных цензах, все эти цензы являлись некой преградой для менее состоятельного в имущественном плане населения. Недостаточное финансирование мировой юстиции тоже является весомым минусом, ведь почти все тяжбы по финансированию были скинуты на бюджет местного самоуправления, а именно на земства.

Сама система мировой юстиции Российской империи в девятнадцатом веке была почти аналогичной мировой юстиции Английской судебной системы, но главным отличием было то, что Россия на тот момент относилась Романо-Германской правовой система, а Англия пользовалась собственной системой «общего» права. Из-за этого институте мировых судей в Российской империи сложился собственный понятийный и терминологический аппарат, который использовался для издания нормативных правовых актов, для обеспечения мировой юстиции, а также это подчеркивало самобытность мировой юстиции в России.

Мировая юстиция также справилась с главными проблемами дореформенной судебной системы, и именно сложность и запутанность судебного процесса, многочисленность судебных органов; реформа облегчила и упростила аппарат судебной власти, который начал рассмотрение большинства гражданских и мелких уголовных дел.

Также примерами трудностей в деятельности мировых судов были в том, что иногда просто невозможно было найти кандидата в мировые судьи, соответствующего критериям мирового судьи, сами земские собрания несерьезно относились к выборам участковых мировых судей, иногда местная администрация саботировала формирования мировых судей, ведь сами видели в них угрозу для своих полномочий и привилегий.

В ходе данного исследования были использованы исторические, дедуктивные, аналитические методы. Благодаря этим методам сложилась более полная картина формирования и деятельности мировой юстиции в Российской империи.

Также в ходе исследования были применены различные источники в виде научных статей, учебников, использовались книги, посвященные данной тематике, а также нормативные правовые акты Российской империи.

Удалось выполнить задачи поставленные для наиболее полного исследования темы, были разобраны темы о становлении мировой юстиции и полномочия мировой юстиции в Российской империи.

В итоге нужно сказать, что создание мировой юстиции было непосредственно важным для Российской империи, и очень важным дискуссионным событием для дисциплины «Истории государства и права».

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1)И. В. Исаев. «Судебная реформа 1864.: Цели и противоречия» журнал «Научные Ведомости», научная статья по теме «Философия, Социология, Право.» 2014 №16(187), выпуск 29 С. 130 https://cyberleninka.ru/article/n/sudebnaya-reforma-1864-g-tseli-i-protivorechiya/viewer

2)Е. А. Ванькина «Об истории становления и развития мировой юстиции в России» https://cyberleninka.ru/article/n/ob-istorii-stanovleniya-i-razvitiya-mirovoy-yustitsii-rossii/viewer

3)Ю. П. Титов «История государства и права России.» - М., 2008 ст. 201

4)С. В. Лонская « Мировые и Волостные суды Российской империи на пути к единству» https://cyberleninka.ru/article/n/mirovye-i-volostnye-sudy-rossiyskoy-imperii-na-puti-k-edinstvu/viewer

5)И. Г. Власенко «К истории возникновения института мировых судей в России» https://cyberleninka.ru/article/n/k-istorii-vozniknoveniya-instituta-mirovyh-sudey-v-rossii/viewer

6)Судопроизводство у мирового судьи/Под ред. В. М. Лебедева, Председателя Верховного Суда Российской Федерации. Рост н/Д, 2001, С. 13.

7)Н. Я. Куприц. «Государственно правовые идеи «просвещенного» абсолютизма в «Наказе» Екатерины. Вестник Московского университета. Серия: Право. 1962. №4. Стр. 72-73.

8) Учреждение судебных установлений. Гл. 2. «О порядке избрания и утверждения мировых судей»

9)А. В. Ястребов «Особенности назначения мирового судьи и его правовой статус» https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-naznacheniya-mirovogo-sudi-i-ego-pravovoy-status/viewer

10)Э. Н. Алёшкина «Мировая юстиция России по судебной реформе 1864 года» https://cyberleninka.ru/article/n/mirovaya-yustitsiya-rossii-po-sudebnoy-reforme-1864-goda/viewer

11)Ф. Павленков «Словарь иностранных слов, вошедших в состав русского языка».1907 https://dic.academic.ru/dic.nsf/dic_fwords/18395/%D0%9A%D0%90%D0%9C%D0%95%D0%A0%D0%90

12)А. С. Яковлев «Съезд мировых судей: организационное регулирование деятельности» https://cyberleninka.ru/article/n/sezd-mirovyh-sudey-organizatsionnoe-regulirovanie-deyatelnosti/viewer

13)О. И. Чистяков «История отечественного государства и права» ч. 1 Моск. Юристъ гл. 17 «период реформ и контрреформ» пар, 3 «Государственный строй» стр. 344

14)«Учреждение судебных установлений» статья 51-61 «Российское законодательство Х-ХХ веков» М. 1991, Т 8 ст. 37-39

ФАБУЛА ПО НОРМАМ УСТАВА О НАКАЗАНИЯХ, НАЛАГАЕМЫХ МИРОВЫМИ СУДЬЯМИ

Двадцать пятого мая 1868 года в городе Бронницы Московской губернии в камеру участкового мирового судьи Михайлова Льва Константиновича пришел с жалобой купец Кручин Дмитрий Никифорович, что в ночь на двадцать третье мая в его доме произошла кража на сумму 274 рубля, сам Дмитрий Никифорович уезжал из города по поручению торговой гильдии, он подает иск о краже мировому судье.

Входе предварительного следствия, проведенного самим Львом Константиновичем оказывается, что кража произошла с участием группы лиц, сначала он выявил одного вора Трапезникова Ивана Викторовича, который и рассказал о том, как они проникли и похитили имущество Дмитрия Никифоровича, а также с кем он это совершил, их было трое человек. Трапезников вернул сваю часть украденного имущества законному хозяину, а именно купцу Кручину Дмитрию Никифоровичу. Двое других подозреваемых, а именно Протопопов Павел Христофорович и Яшин Борис Витальевич украденное имущество успели потратить.

По приговору участкового мирового судьи Протопопов Павел Христофорович и Яшин Борис Витальевич получили один год тюремного заключения, а Трапезников Иван Викторович получил 5 месяцев тюремного заключения.
Вопросы к фабуле:

1. 
   Какие статьи нарушили подсудимые по Уставу о наказаниях, налагаемых мировыми судьями?
   
2. 
   Почему Протопопов и Яшин получили год тюремного заключения, а Трапезников всего 5 месяцев?
   
3. 
   Правильное ли решение вынес участковый мировой судья Михайлов?
   

ГРАФИЧЕСКИЙ МАТЕРИАЛ

Схема общих и мировых судов по судебной реформе 1864 года


ОБЩИЕ СУДЫ

МИРОВЫЕ СУДЫ



Мировое

соглашение



Правонарушения, за нарушение которых установлен арест. (срок: не более 3-х месяцев)

Правонарушения, за нарушение которых установлен штраф. (не более 300 рублей)

Правонарушения, совершенные без умысла (выговор, замечание, внушение)

Правонарушения, за нарушение которых установлено

тюремное заключение. (срок: не более года

Гражданские

дела

Гражданские дела

Иски об обидах и оскорблениях

Дела по договорам и личным обязательствам. (на сумму не более 500 рублей)


Правонарушения, за нарушение которых -арест. (срок: более 3 месяцев)

Иски о «праве участия частного». (если прошло не более одного года)

Иски о возмещении ущерба и убытков. (которые не превышают 500 рублей, позднее -1500 рублей)

Иски, связанные с лишением владения. (когда прошло не более 6-ти месяцев)

Уголовные дела

Иски, связанные с лишением владения. (когда прошло более 6 месяцев)

Иски о «праве участия частного». (если прошло более одного года)

Иски о возмещении ущерба и убытков. (которые превышают 500 рублей)

Правонарушения, за нарушение - установлен штраф. (на сумму более 300 рублей)


Правонарушения, за нарушение которых -

тюремное заключение. (срок более 1 года)

Уголовные дела

Решение по существу


Решение по существу

1^ И. В. Исаев. «Судебная реформа 1864.: Цели и противоречия» журнал «Научные Ведомости», научная статья по теме «Философия, Социология, Право.» 2014 №16(187), выпуск 29 С. 130 https://cyberleninka.ru/article/n/sudebnaya-reforma-1864-g-tseli-i-protivorechiya/viewer

2^ Е. А. Ванькина « Об истории становления и развития мировой юстиции в России» https://cyberleninka.ru/article/n/ob-istorii-stanovleniya-i-razvitiya-mirovoy-yustitsii-rossii/viewer

3^ Ю. П. Титов «История государства и права России.» - М., 2008 ст. 201

4^ С. В. Лонская « Мировые и Волостные суды Российской империи на пути к единству» https://cyberleninka.ru/article/n/mirovye-i-volostnye-sudy-rossiyskoy-imperii-na-puti-k-edinstvu/viewer

5^ Е. А. Ванькина « Об истории становления и развития мировой юстиции в России» https://cyberleninka.ru/article/n/ob-istorii-stanovleniya-i-razvitiya-mirovoy-yustitsii-rossii/viewer

6^ И. Г. Власенко «К истории возникновения института мировых судей в России»

https://cyberleninka.ru/article/n/k-istorii-vozniknoveniya-instituta-mirovyh-sudey-v-rossii/viewer

7^ Судопроизводство у мирового судьи/Под ред. В. М. Лебедева, Председателя Верховного Суда Российской Федерации. Рост н/Д, 2001, С. 13.

8^ Ю. П. Титов «История государства и права России.» - М., 2008 ст. 202

9^ С. В. Лонская « Мировые и Волостные суды Российской империи на пути к единству» https://cyberleninka.ru/article/n/mirovye-i-volostnye-sudy-rossiyskoy-imperii-na-puti-k-edinstvu/viewer

10^ Н. Я. Куприц. «Государственно правовые идеи «просвещенного» абсолютизма в «Наказе» Екатерины. Вестник Московского университета. Серия: Право. 1962. №4. Стр. 72-73.

11^ Учреждение судебных установлений. Гл. 2. «О порядке избрания и утверждения мировых судей»

12^ А. В. Ястребов «Особенности назначения мирового судьи и его правовой статус» https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-naznacheniya-mirovogo-sudi-i-ego-pravovoy-status/viewer

13^ Э. Н. Алёшкина «Мировая юстиция России по судебной реформе 1864 года» https://cyberleninka.ru/article/n/mirovaya-yustitsiya-rossii-po-sudebnoy-reforme-1864-goda/viewer

14^ А. В. Ястребов «Особенности назначения мирового судьи и его правовой статус» https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-naznacheniya-mirovogo-sudi-i-ego-pravovoy-status/viewer

15^ Ф. Павленков «Словарь иностранных слов, вошедших в состав русского языка». 1907. https://dic.academic.ru/dic.nsf/dic_fwords/18395/%D0%9A%D0%90%D0%9C%D0%95%D0%A0%D0%90

16^ Э. Н. Алёшкина «Мировая юстиция России по судебной реформе 1864 года» https://cyberleninka.ru/article/n/mirovaya-yustitsiya-rossii-po-sudebnoy-reforme-1864-goda/viewer

17^ Э. Н. Алёшкина «Мировая юстиция России по судебной реформе 1864 года» https://cyberleninka.ru/article/n/mirovaya-yustitsiya-rossii-po-sudebnoy-reforme-1864-goda/viewer

18^ А. С. Яковлев «Съезд мировых судей: организационное регулирование деятельности» https://cyberleninka.ru/article/n/sezd-mirovyh-sudey-organizatsionnoe-regulirovanie-deyatelnosti/viewer

19^ О. И. Чистяков «История отечественного государства и права» ч. 1 Моск. Юристъ гл. 17 «период реформ и контрреформ» пар, 3 «Государственный строй» стр. 344

20^ «Учреждение судебных установлений» статья 51-61

«Российское законодательство Х-ХХ веков» М. 1991, Т 8 ст. 37-39

21^ Э. Н. Алёшкина «Мировая юстиция России по судебной реформе 1864 года» https://cyberleninka.ru/article/n/mirovaya-yustitsiya-rossii-po-sudebnoy-reforme-1864-goda/viewer