ох. Сравнительный анализ правил по охране труда при работе на высоте. Сравнительный анализ Правил по охране труда при работе на высоте, утв приказом
 Скачать 454.05 Kb.
|
|
Сравнительный анализ Правил по охране труда при работе на высоте, утв. приказом Минтруда России от 16.11.2020 N 782н, и Правил по охране труда при работе на высоте, утв. приказом Минтруда России от 28.03.2014 N 155н Новые Правила по охране труда при работе на высоте, утвержденные приказом Минтруда России от 16.11.2020 N 782н, разработаны на основании Правил по охране труда при работе на высоте, утвержденных приказом Минтруда России от 28.03.2014 N 155н. Проведена значительная переработка документа (особенно глав "Требования к работникам при работе на высоте", "Требования по обеспечению безопасности работ на высоте", "Организация работ на высоте с оформлением наряда-допуска", "Требования к применению систем обеспечения безопасности работ на высоте"). Новыми Правилами введен ряд новых требований, существенно разъясняющих проведение работ на высоте. Проведено устранение неточностей и неконкретных формулировок. Произведено улучшение структуры документа и его детализация. Так, внесены следующие изменения: 1) устанавливается требование о том, что работодатель обязан в рамках процедуры управления профессиональными рисками системы управления охраной труда (СУОТ) провести оценку профессиональных рисков, связанных с возможным падением работника с высоты. Работы на высоте должны учитываться в локальных документах СУОТ. По возможности работы на высоте должны исключаться. Работодатель должен обеспечить реализацию мер СУОТ по снижению установленных уровней профессиональных рисков, связанных с возможным падением работника, в том числе применением защитных ограждений, применение инвентарных конструкций лесов, подмостей, устройств и средств подмащивания, применением подъемников (вышек), строительных фасадных подъемников, подвесных лесов, люлек, машин или механизмов, использование средств коллективной и индивидуальной защиты; 2) введено разделение на работы с высоким риском падения работника с высоты и работы на высоте, для которых принятыми работодателем мерами обеспечения безопасности работника обеспечен допустимый минимальный риск его падения; 3) допускается возможность ведения документооборота в области охраны труда в электронном виде с использованием электронной подписи или любого другого способа, позволяющего идентифицировать личность работника; 4) введено требование о том, что требования Правил учитываются при проектировании объектов, зданий, сооружений, при разработке технологических процессов и проектов производства работ по сборке, монтажу и демонтажу, а также эксплуатации механизмов или оборудования, зданий и сооружений; 5) введено требование о том, что работодатель в зависимости от специфики своей деятельности и исходя из оценки уровня профессионального риска, вправе устанавливать дополнительные требования безопасности, не противоречащие Правилам. Требования охраны труда должны содержаться в соответствующих инструкциях по охране труда, доводиться до работника в виде распоряжений, указаний, инструктажа; 6) введено требование о том, что работодатель вправе в целях контроля за безопасным производством работ применять приборы, устройства, оборудование и (или) комплекс (систему) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающие дистанционную видео-, аудио или иную фиксацию процессов производства работ; 7) установлены конкретные требования к ППР и ТК (пункты 36-42 новых Правил); 8) обозначено разделение на сотрудников, непосредственно выполняющих работы на высоте, и ответственных лиц (ответственных руководителей работ, лиц, выдающих наряд-допуск и т.д.). Определен перечень работников 3 группы по безопасности работ на высоте; 9) уточнено требование о том, что работники, относящиеся к 3 группе по безопасности работ на высоте, также могут быть допущены к непосредственному выполнению работ, при условии подтверждения квалификации и получения удостоверений на соответствующую группу; 10) уточнены требования к стажировке и периодической проверке знаний. Теперь стажировку после обучения и периодическую проверку знаний 1 раз в год обязаны проходить только работники 1 и 2 группы. Сравнительный анализ правил по охране труда при работе на высоте Комментарий , разъяснение , статья от 12.01.2021 Страница 1 ИС «Техэксперт: 6 поколение» Интранет Требования к прохождению стажировки и к периодической проверке знаний для работников 3 группы устанавливает работодатель на основе СОУТ; 11) введено требование о том, что обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте (в том числе практическим навыкам применения соответствующих СИЗ, их осмотра до и после использования) в заочной форме, а также исключительно с использованием электронного обучения и дистанционных технологий, проведение практических занятий по освоению безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте, а также прохождения стажировки в режиме самоподготовки работником не допускается, т.е. запрещен дистанционный формат обучения работников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте; 12) установлена ответственность работодателя предусмотреть меры по снижению риска (наряд-допуск), которые позволяют выполнить работы при особых опасных условиях (в открытых местах при скорости воздушного потока (ветра) 15 м/с и более, при грозе или тумане, исключающем видимость в пределах фронта работ, а также при гололеде с обледенелых конструкций и в случаях нарастания стенки гололеда на проводах, оборудовании, инженерных конструкциях (в том числе опорах линий электропередачи), деревьях, при монтаже (демонтаже) конструкций с большой парусностью при скорости ветра 10 м/с и более); 13) введен дополнительный пункт о необходимости периодического обучения работников, выполняющих работы на высоте с применением средств подмащивания, а также на площадках и рабочих местах с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более, устанавливается работодателем при реализации процедуры подготовки работников по охране труда СУОТ; 14) введено требование о разработке плана мероприятий по эвакуации и спасению работников; 15) уточнена формулировка обязанности члена бригады лично производить осмотр выданных СИЗ перед и после каждого их использования. Также введена дополнительная обязанность члена бригады знать свои действия при возникновении аварийной ситуации; 16) вводится требование о том, что допускается ведение журнала регистрации нарядов-допусков на проведение работ в электронном виде и согласование и утверждение нарядов-допусков с использования электронной подписи. Возможность использования электронной подписи при согласовании и утверждении нарядов-допусков устанавливается внутренними документами работодателя; 17) уточняется состав бригады по наряду-допуску; 18) уточнены лица, участвующие в работе с нарядом-допуском: "после завершения работы ответственный исполнитель (производитель) работ должен удалить бригаду с рабочего места; обеспечить демонтаж установленных бригадой временных ограждений, восстановление постоянных ограждений, демонтаж знаков и переносных плакатов безопасности, флажков, анкерных устройств; проверить чистоту рабочего места, отсутствие инструмента; оформить в наряде-допуске полное окончание работ своей подписью и сообщить ответственному руководителю работ и работнику, выдавшему наряд-допуск, о завершении работ. Ответственный руководитель работ должен оформить в наряде-допуске полное окончание работ и не позднее следующего дня сдать наряд-допуск работнику, выдавшему его, или имеющему право выдачи нарядов-допусков"; 19) установлено дополнительное требование о том, что вход посторонних лиц на площадки производства работ, расположенные вне огороженной территории организации, разрешается с использованием необходимых средств индивидуальной защиты, соответствующих специфике рабочей зоны и определенных локальными документами организации; 20) убрана формулировка, что громоздкие приспособления должны быть закреплены; 21) уточнено требование о том, что для безопасного перехода на высоте с одного рабочего места на другое при невозможности устройства переходных мостиков с защитными ограждениями должны применяться страховочные системы с анкерными устройствами, использующими горизонтальные анкерные линии. Изменен угол расположения анкерной линии до 15° к горизонту (ранее было 7° к горизонту); 22) введено требование о креплении лесов магнитными захватами (зацепами) к внутренней стороне стенки металлических вертикальных цилиндрических резервуаров для хранения нефти и нефтепродуктов на объектах нового строительства, технического перевооружения и реконструкции; Сравнительный анализ правил по охране труда при работе на высоте Комментарий , разъяснение , статья от 12.01.2021 Страница 2 ИС «Техэксперт: 6 поколение» Интранет 23) из приложения "Системы обеспечения безопасности работ на высоте" из формулировки "удерживающая привязь" убрано пояснение о том, что компоненты и элементы удерживающих систем должны выдерживать статическую нагрузку не менее 15 кН, а стропы, выполненные из синтетических материалов, не менее 22 кН; 24) новыми Правилами изменен вес массы сборочных единиц лесов при ручной сборке - не более 28 кг; 25) для обеспечения устойчивости лесов их крепление к зданию (сооружению) должны производиться способами и в местах, указанных в проектной документации или организационно-технологической документации на производство работ. При отсутствии таких указаний крепление лесов должно осуществляться не менее чем через один ярус для крайних стоек, через два пролета для верхнего яруса и одного крепления на каждые 50 м проекции поверхности лесов на фасад здания (сооружения); 26) расширены требования безопасности к лесам и их элементам: - должны обеспечивать безопасность работников во время их монтажа, эксплуатации и демонтажа , при этом монтаж и демонтаж лесов должен производиться работниками с применением систем обеспечения безопасности работ на высоте; - металлические леса должны быть заземлены. При установке на открытом воздухе металлические и деревянные леса должны быть оборудованы грозозащитными устройствами; - должны иметь идентификационную маркировку с наименованием изготовителя, нанесенную способом, позволяющим ее сохранить в течение всего срока службы элемента. В местах подъема работников на леса и подмости должны размещаться плакаты с указанием схемы их размещения и величин допускаемых нагрузок; места расположения анкерных точек и (или) анкерных линий для присоединения соединительных и соединительно-амортизирующих подсистем работников, если это не определено технической документацией изготовителя лесов; а также схемы эвакуации работников в случае возникновения аварийной ситуации; 27) уточнено, что при многоярусном характере производства работ для защиты от падающих объектов платформы, настилы, подмости, лестницы лесов оборудуют инвентарными защитными экранами достаточных размеров. Исключено требование по прочности экрана; 28) увеличен угол наклона лестниц - не более 75° к горизонтальной поверхности (ранее угол наклона составлял 60°); 29) введены дополнительные требования для средств подмащивания: при установке средств подмащивания на проезжей части дороги необходимо выставить предупреждающие знаки на расстоянии 50 м против направления движения транспорта. В темное время суток должны включаться красные габаритные огни, уточнено, что при приемке лесов и подмостей проверяется на соответствие проекту, типовым схемам применения. Вводится требование на проверку отсутствия деформаций сборочных элементов, видимых повреждений лесов и подмостей; 30) уточнено лицо, ответственное за осмотр лесов (ответственный исполнитель (производитель) работ). Также добавлены требования по текущему и периодическому осмотру: текущий осмотр люльки осуществляется ежедневно перед началом выполнения работ непосредственно работником, осуществляющим ее эксплуатацию; периодический осмотр в процессе эксплуатации люльки проводится лицом, ответственным за ее безопасную эксплуатацию, через каждые 10 рабочих дней; 31) убрана конкретизация случайных подставок, работа с которых не допускается (ящики, бочки); 32) введено новое требование о том, что если для производства работ необходима частичная разборка лесов (временное снятие верхнего (среднего) элемента ограждения, отдельных настилов), то это изменение конструкции лесов должно быть предусмотрено проектом, а при организации работ должны соблюдаться требования согласно пункту 7 Правил; 33) исключен пункт о том, что не допускается проведение частичной разборки лесов и оставление их для производства с них работ; 34) уточнено, что предусмотренные требования безопасности распространяются на шарнирно-рычажные вышки при эксплуатации передвижных средств подмащивания. Введены дополнительные требования: Сравнительный анализ правил по охране труда при работе на высоте Комментарий , разъяснение , статья от 12.01.2021 Страница 3 ИС «Техэксперт: 6 поколение» Интранет - при скорости ветра более 12 м/с или температуре наружного воздуха ниже -20 °C работа на шарнирно- рычажной вышке не допускается, секции вышки должны быть опущены; - запрещается: перегружать средства подмащивания, выполнять ремонтные операции, открывать двери средств подмащивания и находиться на стреловых частях во время работы на высоте, работать при отсутствии или неправильной установке страховочной гайки в приводах подъема секции. Исключен пункт о том, что двери в ограждении средств подмащивания должны открываться внутрь и иметь фиксирующее устройство двойного действия, предохраняющее их от самопроизвольного открытия; 35) введен ряд дополнительных требований по эксплуатации подвесных люлек: консоли для подвесных люлек должны крепиться в соответствии с проектом производства работ или инструкцией по эксплуатации люльки. Запрещается опирать консоли на карнизы зданий и парапетные стенки из ветхой кладки. Материалы, инвентарь и тара должны размещаться в люльке так, чтобы по всей ее длине оставался свободный проход. Нахождение в люльке более двух работников запрещается. При эксплуатации люлек запрещается: - соединение двух люлек в одну; - переход на высоте из одной люльки в другую; - применение бочек с водой в качестве балласта для лебедок; - допуск к лебедкам посторонних лиц; - использовать люльки (кабины) при ветре, скорость которого превышает 10 м/с, плохой видимости (при сильном дожде, снеге, тумане), обледенении, а также в любых других условиях, которые могут поставить под угрозу безопасность людей; - вход в люльку и выход из нее допускаются только при нахождении люльки на земле; - с подъемных ручных лебедок сняты рукоятки, будки электрических лебедок должны быть заперты на замок; 36) введено требование о том, что работодатель на основании результатов оценки рисков и специальной оценки условий труда и процедуры обеспечения работников СИЗ и коллективной защиты СУОТ обеспечивает работника системой обеспечения безопасности работ на высоте, объединяя в качестве элементов, компонентов или подсистем, совместимые СИЗ от падения с высоты (требование старых Правил - выдача соответствии с типовыми нормами выдачи СИЗ); 37) исключено требование о том, что СИЗ от падения с высоты подлежат обязательной сертификации в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности средств индивидуальной защиты"; 38) уточнены требования по выдаче СИЗ. Работодатель обязан организовать контроль за выдачей работникам СИЗ в индивидуальное пользование в установленные сроки, учет их выдачи, а также учет их сдачи. Порядок выдачи работникам и сдача ими СИЗ должен быть определен работодателем в локальных документах СУОТ. СИЗ, которые являются дежурными и закрепляются за определенными рабочими местами, передаются от одной смены другой. Ответственными за обеспечение работников дежурными СИЗ являются руководители структурных подразделений, уполномоченные работодателем на проведение данных работ на высоте. При выдаче дежурных СИЗ от падения с высоты работникам на время производства работ, СИЗ выдаются с индикаторами срабатывания, а порядок выдачи и сдачи определяет работодатель в локальных документах СУОТ; 39) введена новая формулировка для определения нагрузки структурного анкера. Устанавливаются требования, что анкерные устройства подлежат обязательной сертификации. Из требований убираются ссылки на конкретную нагрузку анкерных устройств в кН; 40) уточнено, что в состав соединительно-амортизирующей подсистемы страховочной системы входит амортизатор или устройство функционально его заменяющее; Сравнительный анализ правил по охране труда при работе на высоте Комментарий , разъяснение , статья от 12.01.2021 Страница 4 ИС «Техэксперт: 6 поколение» Интранет 41) введено требование обеспечить свободное пространство под работником после остановки падения: при использовании в качестве соединительно-амортизирующей подсистемы стропа с амортизатором - с учетом роста работника, длины стропа, длины сработавшего амортизатора и всех соединительных элементов, при использовании средства защиты втягивающего типа - с учетом страховочного участка; 42) уточнен состав систем спасения и эвакуации: дополнительно указаны спасательные подъемные устройства, устройства с ручным или автоматическим спуском; 43) расширена сфера применения СИЗ (очков защитных, защитных щитков и экранов - для защиты от механического воздействия летящих частиц, аэрозолей, брызг химических веществ, искр и брызг расплавленного металла, оптического, инфракрасного и ультрафиолетового излучения, а также специальной обуви соответствующего типа - при работах с опасностью получения травм ног, а также имеющей противоскользящие свойства); 44) уточнена категория работников, которым выдается специальная обувь, имеющая противоскользящие свойства (работникам, выполняющим работы на высоте). Ранее требование устанавливало выдачу специальной обуви, имеющей противоскользящие свойства, работникам при использовании систем канатного доступа; 45) в соединительную подсистему включены устройства для позиционирования. Также из соединительной подсистемы исключены термины "ловитель" и "страховочная привязь"; 46) установлено дополнительное требование о том, что в процессе работы доступ посторонних лиц к местам крепления данных систем должен быть исключен. Также изменена формулировка требования, согласно которому система канатного доступа и страховочная система должны иметь отдельные анкерные устройства. Структурный анкер, в случае закрепления системы канатного доступа к нему, должен выдерживать максимальную нагрузку, указанную изготовителями компонентов данной системы. Если планом мероприятий при проведении спасательных работ предполагается крепить системы спасения и эвакуации к используемым при работах точкам крепления, то они должны выдерживать дополнительные нагрузки, указанные в эксплуатационной документации производителями этих систем; 47) введено дополнительное требование: при невозможности исключить одновременное выполнение работ с использованием систем канатного доступа несколькими работниками при расположении одного работника над другим по вертикали, работники должны быть дополнительно проинструктированы, а соответствующие дополнительные меры безопасности должны быть отражены в наряде допуске или ППР. Ранее при одновременном выполнении работ несколькими работниками, работа одного работника над другим по вертикали не допускалась; 48) исключено требование о том, что рабочее сиденье, конструктивно не входящее в состав страховочной привязи, должно иметь опору для спины в области поясницы; 49) взамен требования "В системах канатного доступа преимущественно применяются статические канаты" введено требование "В системах канатного доступа преимущественно применяются канаты с сердечником низкого растяжения"; 50) изменена формулировка требований безопасности при перерывах в работе. Введено требование, что доступ посторонних лиц к местам крепления данных систем должен быть исключен как в процессе работы, так и при перерывах; 51) исключен пункт об установлении массы каната в целом стандартами или техническими условиями на канаты конкретных конструкций; 52) установлены дополнительные требования к анкерным устройствам (установка, длина линии, промежуточные опоры и узлы); 53) изменена формулировка расчета на вертикальную статическую нагрузку промежуточной опоры и узлов ее крепления в соответствии с рекомендациями изготовителя (ранее было требование расчета на вертикальную статическую нагрузку не менее 500 кгс). Также из новых Правил исключены требования по длине канатов между точками его закрепления; 54) исключены технические требования к канатам: статическое разрывное усилие каната, диаметр, сила натяжения, расчет нагрузки, температура и влажность при эксплуатации канатов, антикоррозийная Сравнительный анализ правил по охране труда при работе на высоте Комментарий , разъяснение , статья от 12.01.2021 Страница 5 ИС «Техэксперт: 6 поколение» Интранет обработка, разработка инструкций по эксплуатации, разрешение к эксплуатации после внешнего осмотра, маркировка канатов; 55) исключено требование, что длина приставной лестницы должна обеспечивать работнику возможность работы в положении стоя на ступени, находящейся на расстоянии не менее 1 м от верхнего конца лестницы; 56) уточнено, что длина приставной лестницы должна обеспечивать работнику возможность работы в положении стоя на ступени, находящейся на расстоянии не менее 1 м от верхнего конца лестницы; 57) введено требование о недопущении устанавливать приставные лестницы под углом более 75° без дополнительного крепления их в верхней части; 58) уточнено, что при работе на высоте не допускается работать на переносных лестницах и стремянках без соответствующих систем обеспечения безопасности работ на высоте; 59) уточнено, что для выполнения работ на ступенях маршей лестничных клеток следует применять другие средства подмащивания; 60) уточнено требование о том, что при работе с приставной лестницы в местах с оживленным движением транспортных средств или людей для предупреждения ее падения от случайных толчков (независимо от наличия на концах лестницы наконечников) следует место ее установки ограждать или выставлять дополнительного работника, предупреждающего о проведении работ; 61) уточнено, что лестницы и стремянки перед применением осматриваются ответственным исполнителем (производителем) работ. Также введено дополнительное требование о том, что на всех применяемых лестницах должен быть указан инвентарный номер, дата следующего испытания, принадлежность подразделению. Испытание лестниц проводят: деревянных - 1 раз в 6 месяцев, металлических - 1 раз в 12 месяцев; 62) работа с приставных лестниц с электро- и пневмоинструментом, работа над движущимися подвижными механизмами не запрещается. Указываются меры безопасности в наряде-допуске в таблице "Особые условия проведения работ"; 63) введено дополнительное требование о том, что при выполнении работ на крыше с применением трапов работники должны применять системы обеспечения безопасности. Их состав и порядок установки определяются в технологической карте, ППР на высоте или наряде допуске; 64) исключено требование о том, что срок службы когтей, лазов (кроме шипов) составляет не более 5 лет; 65) исключены пункты (175-177) о регистрации, вводе в эксплуатацию, осмотре, обслуживании грузоподъемных машин, механизмов и устройств, документации и маркировки; 66) исключены пункты (181-184) с требованиями по недопущению подъема груза сверх установленной рабочей нагрузки или массы груза, а также эксплуатация грузоподъемных механизмов и устройств без соответствующих сигнальных систем, оборудование подъемников, предназначенных для подъема людей, клетью, которая должна быть устроена таким образом, чтобы предотвращалось падение людей или попадание их между клетью и неподвижной конструкцией подъемника при закрытой двери клети, а также травмирование противовесами или падающими сверху предметами. Исключен пункт с требованием оснащения ворот в ограждении шахты подъемника устройством, обеспечивающим их открытие только при нахождении клети на площадке погрузки (выгрузки) груза, посадки (выхода) людей и блокирующим движение клети с площадки при открытых воротах. Также исключен пункт с требованием о том, что на платформе грузового подъемника на видном месте и на механизме подъема должна быть нанесена четко различимая надпись с информацией о грузоподъемности в килограммах, на подходе к подъемнику и на платформе подъемника - надпись, запрещающая использовать подъемник для подъема людей; 67) исключено требование о том, что нагрузка на грузоподъемные механизмы и съемные грузозахватные приспособления не должна превышать их грузоподъемности; 68) уточнено, что перед подъемом груз необходимо приподнять на высоту не более 200-300 мм для проведения проверки; 69) исключен пункт о причинах недопущения эксплуатации рычажных лебедок; Сравнительный анализ правил по охране труда при работе на высоте Комментарий , разъяснение , статья от 12.01.2021 Страница 6 ИС «Техэксперт: 6 поколение» Интранет 70) исключен пункт об уменьшении опрокидывающего момента, действующего на лебедку; 71) исключены пункты (215-218, 220) с рядом требований к ручным и электрическим талям: - механизм подъема ручных талей должен быть снабжен тормозом, обеспечивающим плавное опускание груза под действием силы тяжести и остановку груза в любой момент подъема или опускания; - концевые выключатели электрической тали должны обеспечивать остановку механизма подъема груза так, чтобы зазор между грузозахватным органом и упором был не менее 50 мм; - при подъеме груза доводить грузозахватный орган (обойму крюка) до концевого выключателя и пользоваться им для автоматической остановки механизма подъема не допускается; - электрические тали должны соответствовать установленным требованиям Технического регламента Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования" (ТР ТС 010/2011); - состояние талей проверяется перед каждым их применением; 72) исключены требования безопасности к канатам, стропам грузоподъемных механизмов; 73) исключено требование хранить синтетические канаты и стропы следует в закрытых сухих помещениях, защищенных от прямых солнечных лучей, масла, бензина, керосина и других растворителей, в подвешенном состоянии или на деревянных стеллажах на расстоянии не менее 1 м от отопительных приборов; 74) из требований безопасности к цепям исключены пункты: - пластинчатые, сварные и штампованные цепи, используемые как грузовые и для изготовления стропов, должны соответствовать установленным требованиям; - коэффициент запаса прочности пластинчатых цепей, применяемых в грузоподъемных машинах, должен быть не менее 5 при машинном приводе и не менее 3 - при ручном; 75) изменено требование безопасности "при установке деревянных конструкций не допускается: ходить и стоять на накатах и потолочной подшивке. Для прохода работников в указанных местах необходимо укладывать на балки временные настилы шириной не менее 0,8 м с ограждениями" (ранее - настилы шириной не менее 0,7 м); 76) уточнены требования безопасности перед началом работ при выполнении кровельных работ: - изменена формулировка подпункта "а" - оградить токоведущие части электрических сетей и (или) электрооборудования, расположенное на расстоянии по горизонтали и (или) вертикали 2,5 м и ближе к месту ведения работ, а при выполнении работ ближе 2,5 м от токоведущих частей, работы проводить электротехническим персоналом, с выполнением организационных и технических мероприятий (ранее было требование оградить электросеть и электрооборудование, находящиеся на расстоянии 2,5 м и ближе к месту ведения работ; - введен подпункт "ж" - все монтажные, вентиляционные и прочие проемы на крышах зданий и сооружений должны быть закрыты настилами и ограждены; 77) уточнена формулировка требований безопасности для работ, выполняемых на высоте без защитных ограждений. Они производятся с применением удерживающих, позиционирующих, страховочных систем и (или) систем канатного доступа, при наличии спасательно-эвакуационных средств по наряду-допуску в соответствии технологическим картам или ППР на высоте; 78) в новых Правилах уточнены виды опасностей при разных категориях работ; 79) уточнено, что безопасность работ при производстве стекольных работ и работ по очистке остекления зданий (фасадов, окон, плафонов светильников, световых фонарей) обеспечивается применением средств коллективной и индивидуальной защиты, удерживающих и страховочных систем, специальной одежды, специальной обуви, при наличии спасательно-эвакуационных средств; Сравнительный анализ правил по охране труда при работе на высоте Комментарий , разъяснение , статья от 12.01.2021 Страница 7 ИС «Техэксперт: 6 поколение» Интранет 80) уточнено, что плакаты "Не включать. Работают люди" дополнительно вывешиваются на коммутационные аппараты; 81) введено новое требование о том, что подъем работников на антенно-мачтовые сооружения не допускается при не снятом напряжении выше 50 В переменного тока (ранее была норма - при не снятом напряжении выше 42 В). Также введено требование о том, что не допускается подъем работников на антенно- мачтовые сооружения без наряда допуска с указанными в нем дополнительными мерами, обеспечивающими безопасность работника; 82) в новых Правилах назначение наблюдающих при работе на высоте в ОЗП (работы на высоте в ограниченных и замкнутых пространствах) производится в соответствии с требованиями правил при работе в ограниченных и замкнутых пространствах; 83) из новых Правил исключено Приложение N 1 "Примерный перечень требований, предъявляемых к работникам, проводящим работы на высоте"; 84) в новых Правилах из Приложения N 1 "Удостоверение о допуске к работам на высоте" исключены Примечания; 85) убраны Рекомендации по заполнению и Примечания из Приложения "Личная книжка учета работ на высоте"; 86) исключено Приложение N 6 "Содержание плана производства работ на высоте"; 87) из приложения "Журнал учета работ по наряду-допуску" исключены примечания; 88) в новых Правилах уточнены термины "анкерные линии" и "рабочие канаты" (новая версия "канаты анкерной линии"). Таким образом, можно сделать вывод, что новая редакция Правил по охране труда при работе на высоте внесла ряд значительных изменений, при этом был убран ряд избыточных требований для работодателя, в ряде пунктов были ужесточены требования безопасности при работах на высоте. Новые Правила несут в себе элементы риск-ориентированного подхода, работодатель самостоятельно разрабатывает требования безопасности при работе на высоте в соответствии с проведенными в организации СУОТ (системой управления охраной труда) и оценкой профессиональных рисков. Внесенные изменения упрощают работодателю соблюдение требований охраны труда при работе на высоте (возможность электронного документооборота, применение в целях контроля за безопасным производством работ приборов, устройств, оборудования и (или) комплекса (системы) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ и др.). Новыми Правилами введен ряд новых актуальных требований, проведено устранение неточностей и неконкретных формулировок, произведено улучшение структуры документа, убран ряд ссылок на другие документы по охране труда, исключены требования безопасности, не имеющие прямого значения для работ на высоте. Правила по охране труда при работе на высоте |