|
Сравнительно правовой анализ КО и НКО. Сравнительно-правовой анализ КО и НКО. Часть 2. Сравнительноправовой анализ ко и нко понятие, правовая основа, виды, учредительные документы
Сравнительно-правовой анализ КО и НКО
Понятие, правовая основа, виды, учредительные документы
|
Имущественная основа
|
Участники и учредители
|
Органы управления и их компетенция
|
Права, обязанности, ответственность участников и Ю.Л.
|
Особенности создания и ликвидации
|
НКО
|
Ассоциации(союзы) - объединение юридических лиц и (или) граждан, основанное на добровольном или в установленных законом случаях на обязательном членстве и созданное для представления и защиты общих, в том числе профессиональных, интересов, для достижения общественно полезных целей, а также иных не противоречащих закону и имеющих некоммерческий характер целей.
Виды: некоммерческие партнёрства, объединений работодателей и т.д.
Устав.
|
Целевой капитал – членские взносы. Некоммерческая организация может иметь в собственности или в оперативном управлении собственность. Собственностью может быть: здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, денежные средства в рублях и иностранной валюте, ценные бумаги, земельные участки и иное имущество.
|
Участниками могут быть: новая редакция ГК не устанавливает каких-либо ограничений на участи в создание ассоциаций граждан, а так же на создание смешанных ассоциаций.
Учредитель: председатель/президент
|
В ассоциации (союзе) образуется единоличный исполнительный орган (председатель, президент и т.п.) и могут образовываться постоянно действующие коллегиальные исполнительные органы (совет, правление, президиум и т.п.).
Компетенция: всё указанное в п.2 ст.65.3 + принятие решений о порядке определения размера и способа уплаты членских взносов, о дополнительных имущественных взносах членов ассоциации (союза) в ее имущество и о размере их субсидиарной ответственности по обязательствам ассоциации (союза),
|
Участник в праве: осуществлять корпоративные права, пользоваться оказываемыми ассоциацией услугами, выйти из нее по своему усмотрению в любое время.
Участник обязан: все обязанности перечисленные в п.4 ст.65.2 и уплачивать членский взнос,
Ответственность: ассоциация (союз) не отвечает по обязательствам своих членов, если иное не предусмотрено законом.
Члены ассоциации (союза) не отвечают по ее обязательствам. ГК. Члены ассоциации (союза) несут субсидиарную ответственность по обязательствам этой ассоциации (союза) ФЗ.
Ассоциация (союз) отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом.
|
Создание:
Ликвидация: Заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится прокурором соответствующего субъекта Российской Федерации. Учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора)
|
Казачьи общества - признаются внесенные в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации объединения граждан, созданные в целях сохранения традиционных образа жизни, хозяйствования и культуры российского казачества, а также в иных целях, предусмотренных Федеральным законом от 5 декабря 2005 года N 154-ФЗ "О государственной службе российского казачества", добровольно принявших на себя в порядке, установленном законом, обязательства по несению государственной или иной службы.
Виды: станичное, воинское, окружное.
Устав.
|
Уставной капитал.
Казачье общество может иметь в собственности земельные участки, здания, строения, сооружения, жилищный фонд, транспорт, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительного, спортивного и оздоровительного назначения, денежные средства, акции, другие ценные бумаги, а также иное движимое и недвижимое имущество, необходимое для материального обеспечения деятельности Казачьего общества.
Имущество Казачьего общества формируется за счет:
• вступительных и регулярных членских взносов членов Казачьего общества, размер регулярных и членских взносов устанавливается Кругом и вносятся согласно утвержденного положения;
• добровольных взносов и пожертвований российских и иностранных юридических и физических лиц;
• поступлений от проводимых самим Казачьим обществом или в его пользу в соответствии с настоящим Уставом мероприятий: лекций, семинаров, выставок, лотерей, аукционов, спортивных, культурных и иных мероприятий и т.д.
|
Участниками могут быть: достигшие возраста 18 лет граждане РФ.
Учредитель: учредители Казачьего общества автоматически становятся членами Казачьего общества без внесения вступительного взноса и прохождения испытательного срока
|
Атаман хуторского, станичного, городского, районного (юртового) или окружного (отдельского) казачьего общества избирается высшим органом управления казачьего общества сроком на пять лет, второе название Круг.
Компетенция: заслушивание и обсуждение отчетных докладов по направлениям деятельности Казачьего общества;
определение количественного состава и избрание членов Совета стариков и Суда чести, и досрочное прекращение их полномочий не менее трёх человек; утверждение финансового плана Казачьего общества и внесение в него изменений;
утверждение порядка ведения Круга; утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса; утверждение решений о приеме новых членов Казачьего общества по истечении испытательного срока; утверждение решений об исключении из Казачьего общества в порядке, установленном п. 4.9. настоящего Устава; принятие решения о повторном приеме в Казачье общество ранее исключенного члена Казачьего общества;
|
Участник в праве: участвовать в работе Круга Казачьего общества с правом решающего голоса. Вносить предложения в повестку дня на Круге, ставить вопрос о созыве внеочередного Круга;, избирать и быть избранными в руководящие и контрольно-ревизионные органы Казачьего общества, свободно участвовать во всех видах деятельности и в мероприятиях, проводимых Казачьим обществом, носить традиционную казачью форму одежды в установленном порядке и в соответствии с действующим законодательством и т.д.
Участник обязан:
члены казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, принявшие на себя обязательства по несению государственной или иной службы, обязаны приостановить свое членство в политических партиях, нести государственную службу в рамках казачества.
Ответственность: члены казачьего общества не отвечают по обязательствам, а казачье общество не отвечает по обязательствам своих членов.
|
Создание: Решение о создании некоммерческой организации в форме казачьего общества, как первичного объединения граждан Российской Федерации, принимается на общем собрании (круге) граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного муниципального образования, которые относят себя к потомкам казаков и (или) желают стать членами казачьего общества (далее - общее собрание (круг).
Ликвидация: Ликвидация Казачьего общества может быть осуществлена добровольно по решению Круга, принятому квалифицированным большинством в 3/4 голосов списочного состава членов Казачьего общества, в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с учетом требований действующего законодательства.
Ликвидация Казачьего общества может быть осуществлена также по решению суда
|
|
Адвокатская палата - некоммерческие организации, основанные на обязательном членстве и созданные в виде адвокатской палаты субъекта Российской Федерации или Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации для реализации целей, предусмотренных законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре.
Виды: адвокатский кабинет, коллегия адвокатов,
адвокатское бюро и юридическая консультация.
Устав.
|
Имущество адвокатской палаты формируется из трех источников:
а) отчислений, направляемых адвокатами на общие нужды адвокатской палаты;
б) грантов, поступающих от физических и юридических лиц;
в) благотворительной помощи поступающей
от физических и юридических лиц.
К затратам на общие нужды адвокатской палаты относятся расходы на вознаграждение адвокатов, работающих в органах адвокатской палаты, компенсация этим адвокатам расходов, связанных с их работой в указанных органах, расходы на заработную плату работников аппарата адвокатской палаты, материальное обеспечение деятельности адвокатской палаты, а по решению совета адвокатской палаты - расходы на выплату дополнительного вознаграждения адвокатов и т.д.
|
Участниками могут быть: граждане, получившее в установленном настоящим Федеральным законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность (адвокаты одного субъекта Российской Федерации.)
|
Совет адвокатской палаты является коллегиальным исполнительным органом адвокатской палаты.
Компетенция: в период между собраниями (конференциями) адвокатов принимает решения о досрочном прекращении полномочий членов совета, статус адвоката которых прекращен или приостановлен. Данные решения вносятся на утверждение очередного собрания (конференции) адвокатов; определяет норму представительства на конференцию и порядок избрания делегатов; обеспечивает доступность юридической помощи на всей территории субъекта Российской Федерации, организует оказание юридической помощи адвокатами, участвующими в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, содействует повышению профессионального уровня адвокатов и т.д.
|
Участники в праве: собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, опрашивать с их согласия лиц, предположительно владеющих информацией, относящейся к делу, по которому адвокат оказывает юридическую помощь, беспрепятственно встречаться со своим доверителем наедине и т.д.
Участники обязаны: честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными законодательством Российской Федерации средствами, постоянно совершенствовать свои знания самостоятельно и повышать свой профессиональный уровень, ежемесячно отчислять средства на общие нужды адвокатской палаты и т.д.
Ответственность: адвокаты не отвечают по обязательствам адвокатской палаты, а адвокатская палата не отвечает по обязательствам адвокатов
|
Создание: адвокатская палата подлежит государственной регистрации, которая осуществляется на основании решения учредительного собрания (конференции) адвокатов и в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц.
Ликвидация: ликвидация адвокатской палаты субъекта Российской Федерации может быть осуществлена на основании федерального конституционного закона об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта в порядке, который устанавливается федеральным законом.
|
|
Фонд - унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели. Виды: общественные, благотворительные.
Устав.
|
Имущество, переданное фонду его учредителями (учредителем), является собственностью фонда. Учредители фонда не имеют имущественных прав в отношении созданного ими фонда и не отвечают по его обязательствам, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей.
Фонд использует имущество для целей, определенных в его уставе. Ежегодно фонд обязан опубликовывать отчеты об использовании своего имущества.
|
Участниками могут быть: граждане, юридические лица, публично-правовые образования.
|
Высший коллегиальный орган фонда избирает единоличный исполнительный орган фонда (председателя, генерального директора и т.д.) и может назначить коллегиальный исполнительный орган фонда (правление) или иной коллегиальный орган фонда.
Компетенция: определение приоритетных направлений деятельности фонда, принципов образования и использования его имущества, образование других органов фонда и досрочное прекращение их полномочий, утверждение годовых отчетов и годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности фонда, изменение устава фонда, если эта возможность предусмотрена уставом и т.д.
|
Участники в праве: участвовать во всех видах его деятельности; пользоваться поддержкой, защитой и помощью Фонда, получать консультационную, экспертную, посредническую, методическую и финансовую помощь, соответствующую целям и задачам Фонда, на основании Устава Фонда, а также на базе соответствующих договоров; устанавливать и развивать через Фонд двусторонние и многосторонние связи; пользоваться защитой своих интересов со стороны Фонда в рамках его юридических прав и экономических возможностей.
Участники обязаны: при осуществлении программ и мероприятий Фонда действовать строго в соответствии с требованиями его Устава; не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности Фонда; не предпринимать действий, наносящих материальный и моральный ущерб деятельности Фонда.
Ответственность: участники не несут никакой ответственности, юридическое лицо несёт ответственность всем принадлежащим имуществам.
|
Фонд может быть ликвидирован:
если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;
если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены;
в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом;
в других случаях, предусмотренных федеральным законом.
|
|
Религиозная организация - добровольное объединение постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации граждан Российской Федерации или иных лиц, образованное ими в целях совместного исповедания и распространения веры и зарегистрированное в установленном законом порядке в качестве юридического лица (местная религиозная организация), объединение этих организаций (централизованная религиозная организация), а также созданная указанным объединением в соответствии с законом о свободе совести и о религиозных объединениях в целях совместного исповедания и распространения веры организация и (или) созданный указанным объединением руководящий или координирующий орган.
Устав.
|
В собственности религиозных организаций могут находиться здания, земельные участки, объекты производственного, социального, благотворительного, культурно-просветительского и иного назначения, предметы религиозного назначения, денежные средства и иное имущество, необходимое для обеспечения их деятельности, в том числе отнесенное к памятникам истории и культуры.
|
Участником может быть любое лицо, за исключением: иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности их пребывания (проживания) в Российской Федерации, лицо, включенное в перечень в соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" , религиозная организация, деятельность которой приостановлена, лицо, в отношении которого вступившим в законную силу решением суда установлено, что в его действиях содержатся признаки экстремистской деятельности и т.д.
Учредитель.
|
Учредитель (учредители) религиозной организации может выполнять функции органа управления или членов коллегиального органа управления данной религиозной организации в порядке, установленном в соответствии с законом о свободе совести и о религиозных объединениях уставом религиозной организации и внутренними установлениями.
Компетенция: курирование благотворительной деятельности как непосредственно, так и путем учреждения благотворительных организаций, производства, приобретения, экспорта, импорта и распространения религиозной литературы, печатные, аудио- и видеоматериалы и иные предметы религиозного назначения.
|
Участники в праве: -
Участники обязаны: -Ответственность: Учредители, участники (члены) общественных и религиозных организаций (объединений) не отвечают по обязательствам указанных организаций (объединений), а указанные организации (объединения) не отвечают по обязательствам своих учредителей, участников (членов).
|
Создание: Религиозные организации подлежат государственной регистрации. Решение о государственной регистрации религиозной организации принимается федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом.
Ликвидация: Религиозные организации могут быть ликвидированы:
по решению их учредителей или органа, уполномоченного на то уставом религиозной организации;
по решению суда в случае неоднократных или грубых нарушений норм Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных федеральных законов либо в случае систематического осуществления религиозной организацией деятельности, противоречащей целям ее создания (уставным целям);
по решению суда
Основания: нарушение общественной безопасности и общественного порядка, действия, направленные на осуществление экстремистской деятельности, принуждение к разрушению семьи и т.д.
|
| |
|
|
Скачать 26.54 Kb.