Задание 1. Статья 10 Федерального закона от 22. 07. 2008 г. 159 фз О дополнительных гарантиях детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей
 Скачать 35.34 Kb.
|
|
Задание 1. Составьте таблицу «Система гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». При составлении таблицы дайте анализ гарантий прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Охарактеризуйте нормативные акты, регламентирующие предоставление таких гарантий.
Задание 2. Решите задачу со ссылкой на статьи закона: Тураева С.М. обратилась за назначением пособия по беременности и родам, а также пособия на ребенка, пояснив, что ее собственный ребенок родился мертвым, но она усыновила ребенка в возрасте одного месяца непосредственно из роддома. Следует ли назначить пособие? В данном случае отталкиваться стоит от того, ушла ли гражданка Тураева С.М. в отпуск по беременности и родам. Если женщина не воспользовалась правом на указанный отпуск и продолжала работать (и, соответственно, получать заработную плату), то пособие ей не положено. Женщинам, в частности работающим по трудовым договорам, по их заявлению и на основании листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам с выплатой пособия (ч. 1 ст. 255 ТК РФ). Законодательство предусматривает, что даже при рождении мертвого ребенка женщина имеет право на оформленный отпуск и сделанные выплаты, если он был оформлен в период времени: если беременность обычная, женщину направляют в отпуск на 30-ой недели беременности, если же она ожидает сразу двоих детей, в отпуск ее направят уже на 28 неделе. В качестве основания для декретного отпуска служит больничный лист (п. 53, Порядка выдачи и оформления листков нетрудоспособности, утв. Приказом Минздрава от 01.09.2020 № 925н). При обращении за выплатами по беременности и родам также важно не пропустить срок подачи документов - шесть месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам. Особых правил определения продолжительности указанного отпуска в случае рождения мертвого ребенка не установлено. Отпуск предоставляется и оплачивается вне зависимости от исхода родов, женщина вправе использовать отпуск по беременности и родам в течение всего срока, указанного в листке нетрудоспособности. Однако, если женщина одновременно получает право на пособие по уходу за ребенком (в данном случае усыновленным) и пособие по беременности и родам, то выбрать она может лишь одно из этих выплат. Согласно статье 13 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», матери, имеющие право на пособие по беременности и родам, в период после родов вправе со дня рождения ребенка получать либо пособие по беременности и родам, либо ежемесячное пособие по уходу за ребенком с зачетом ранее выплаченного пособия по беременности и родам в случае, если размер пособия по уходу за ребенком выше, чем размер пособия по беременности и родам. Усыновители имеют право на выплаты, предусмотренные непосредственно для усыновителей, а также на выплаты для семей с детьми. Согласно Федеральному закону от 19.05.1995 № 81-ФЗ перечень федеральных выплат, которые может получить усыновитель: - единовременное пособие при усыновлении; - материнский капитал; - ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет; - ежемесячное пособие на ребенка до трех лет; - ежемесячное пособие на ребенка от трех до семи лет; - пенсии и пособия, назначенные ребенку до усыновления. Задание 3. Проанализируйте (охарактеризуйте) региональные программы социальной поддержки несовершеннолетних Вашего региона. Рассматриваемый регион: Камчатский край. Социальная политика, проводимая Правительством Камчатского края в отношении семей и детей, исходит из понимания необходимости учитывать интересы и нужды каждой семьи и каждого ребенка и удовлетворять эти интересы в приоритетном порядке. Семье должны быть предоставлены все условия для исполнения ее основной функции. Ни один ребенок не может быть лишен права на защиту и внимание общества, особенно если он находится в трудных условиях. Исходя их этого формируется семейная и детская политика в Камчатском крае. За последние годы в крае сформирована региональная правовая база по защите интересов семьи и детей. В крае действуют более 20-ти краевых законов, непосредственно регулирующих правоотношения в сфере поддержки семьи, охраны здоровья населения, обеспечения благоприятных условий для воспитания детей и решения демографических проблем. Несмотря на экономические трудности, в крае сохранены все выплаты и меры социальной поддержки, вводятся но-вые меры и расширяется круг получателей. С 2014 года в крае осуществляется выполнение 10 государственных программ, направленных на улучшение демографической ситуации и решение задач в смежных отраслях, на реализацию которых предусмотрено около 7,0 млрд. рублей средств краевого бюджета. Правительством Камчатского края определен комплекс инвестиционных проектов, реализация которых направлена на социально-экономическое развитие Камчатки, обеспечение должного роста благосостояния населения, стабилизацию демографической ситуации. С 2019 года началась реализация федеральных и региональных проектов, входящих в со-став национальных проектов, разработанных в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», которые непосредственно влияют на положение семей и детей. Продолжилась реализация основных мероприятий до 2020 года, проводимых в рамках Десятилетия детства, утвержденных распоряжением Правительства Камчатского края 05.09.2018 № 360-РП. На территории Камчатского края существует государственное учреждение системы социальной защиты Камчатского края, уполномоченным Правительством Камчатского края для обеспечения реализации прав граждан на получение мер государственной социальной поддержки, установленных нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Камчатского края. Большинство мер социальной поддержки федеральным и региональным льготникам предоставляются в денежной форме. В Камчатском крае семьям с детьми предоставляется более 20 видов выплат. Система государственных пособий гражданам в связи с рождением и воспитанием детей на федеральном уровне установлена Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государ-ственных пособиях гражданам, имеющим детей». Вопросы предоставления данных пособий ра-ботающим гражданам регулируются также Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с ма-теринством). Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государствен-ной поддержки семей, имеющих детей В рамках реализации национального проекта «Демография» Закона Камчатского края от 09.04.2020 № 438 «Об установлении в Камчатском крае ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно». Закон Камчатского края от 04.07.2008 № 84 «О пособии на ребенка гражданам, имеющим детей и проживающим в Камчатском крае»): Камчатского края от 06.06.2011 № 615 «О краевом материнском (семейном) капитале» (Закон Камчатского края от 05.10.2012 № 109 «Об обеспечении полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет, проживающих в Камчатском крае» За-кон Камчатского края от 14.11.2012 № 146 постановлением Правительства Камчатского края от 20.05.2014 № 226-П «Об утверждении порядка назначения государственной академической стипендии, гос-ударственной социальной стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет средств краевого бюджета, и об установлении дополнительных мер социальной поддержки за счет средств краевого бюджета студентам, обучающимся по очной форме обучения Законом Камчатского края от 01.10.2013 № 309 «О компенсации части платы, взимае-мой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях в Камчатском крае, реализующих образовательную программу дошкольного обра-зования Законом Камчатского края от 12.02.2014 № 390 «О мерах социальной поддержки отдель-ных категорий граждан в период получения ими образования в государственных и муниципаль-ных образовательных организациях в Камчатском крае С сентября 2020 года запущен в работу Социальный навигатор Камчатского края - сайт «Социальная поддержка семей в Камчатском крае», содержащий информацию о мерах социаль-ной поддержки, предоставляемых в Камчатском крае. Электронный адрес сайта «Социальная поддержка семей в Камчатском крае» - http://soc.gosuslugi41.ru. На данном сайте граждане могут ознакомиться с информацией о мерах поддержки семей, имеющих детей, и механизмом их полу-чения (предоставления). Постановлением Правительства Камчатского края от 31.07.2017 № 308-П «Об утвер-ждении государственной программы Камчатского края «Семья и дети Камчатки» Законом Камчатского края «О предоставлении земельных участков в собственность гражданам Российской Федерации, имеющим трех и более детей, в Камчатском крае» от 02.11.2011 № 671 (далее – Закон от 02.11.2011 № 671). Законом Камчатского края от 31.03.2009 № 253 «О порядке предостав-ления жилых помещений жилищного фонда Камчатского края по договорам социального найма» Для улучшения жилищных условий многодетных семей в рамках постановления Пра-вительства Камчатского края от 12.10.2012 № 466-П «О предоставлении мер социальной под-держки многодетным семьям, проживающим в Камчатском крае Законом Камчатского края от 09.10.2012 № 135 «О наделении органов местного само-управления муниципальных образований в Камчатском крае государственными полномочиями Камчатского края по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями» Законом Камчатского края от 31.03.2009 № 253 «О порядке предостав-ления жилых помещений жилищного фонда Камчатского края по договорам социального найма» Постановлением Правительства Камчатского края от 03.12.2015 № 438-П «Об установле-нии расходного обязательства Камчатского края по предоставлению социальной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения в собственность гражданам, имеющим в со- ставе семьи детей-инвалидов» Одной из мер по оказанию финансовой поддержки медицинским организациям, оказыва-ющим помощь матерям и детям, явилась программа «Родовой сертификат». В целях внедрения экономических стимулов для повышения качества медицинских услуг, предоставляемых меди-цинскими организациями женщинам в период беременности и родов и новорожденным, и детям первого года жизни в крае, Камчатским отделением Фонда социального страхования РФ осу-ществляется дополнительная оплата услуг по талонам родовых сертификатов. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВа КАМЧАТСКОГО КРАЯ от 29 ноября 2013 года N 548-П Об утверждении государственной программы Камчатского края "Социальная поддержка граждан в Камчатском крае" (с изменениями на 18 февраля 2022 года) подпрограмма 2 "Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан в Камчатском крае"; подпрограмма 4 "Развитие системы социального обслуживания населения в Камчатском крае"; подпрограмма 6 "Обеспечение защиты трудовых прав работников в Камчатском крае"; Цели увеличение объема и повышение качества услуг в социальной сфере, оказываемых гражданам, посредством обеспечения условий для эффективности деятельности Камчатский центр социальной помощи семье и детям «Семья» Структурные подразделения, непосредственно оказывающие услуги населению: Стационарное отделение для несовершеннолетних; Отделение по работе с несовершеннолетними; Отделение комплексной помощи семьям с кризисной службой для женщин с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; Отделение реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья Отделение профилактики безнадзорности несовершеннолетних Меры социальной поддержки семей с детьми в Камчатском крае Закон Камчатского края от 16.12.2009 № 352 «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Камчатском крае» ( Материальная помощь на приобретение товаров и услуг, необходимых для выхода из трудной жизненной ситуации, одиноким гражданам и семьям с детьми, проживающим в Петропавловск-Камчатском городском округе малообеспеченные неработающие одиноко либо совместно проживающие пенсионеры и (или) инвалиды, имеющие на иждивении несовершеннолетних детей малообеспеченные семьи с несовершеннолетними детьми, находящиеся в трудной жизненной ситуации, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного по Камчатскому краю на душу населения Решение Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 25.04.2019 № 167-нд «О дополнительных мерах муниципальной социальной поддержки для отдельных категорий граждан, проживающих на территории Петропавловск-Камчатского городского округа» Школьники, студенты Государственная академическая стипендия Государственная социальная стипендия Денежная компенсация стоимости двухразового питания Единовременная материальная помощь Ежемесячная денежная выплата студентам из числа коренных малочисленных народов и из семей коренных малочисленных народов Социальная поддержка в виде обеспечения бесплатным одноразовым питанием обучающихся 1 - 4 классов в государственных общеобразовательных организациях Социальная поддержка в виде обеспечения бесплатным питанием обучающихся в государственных образовательных организациях Камчатского края Социальная поддержка в виде частичной компенсации фактических расходов на приобретение одежды обучающихся и школьно-письменных принадлежностей 1, 2, 3 ребенок Материальная помощь на приобретение товаров первой необходимости при рождении ребенка (детей) у граждан, проживающих в Петропавловск-Камчатском городском округе Единовременная выплата при рождении ребенка Единовременная денежная выплата в связи с рождением первого ребёнка Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка Ежемесячная денежная выплата семьям при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет Ежемесячная денежная выплата на ребёнка в возрасте от трёх до семи лет включительно Ежемесячная денежная выплата для обеспечения полноценным питанием кормящих матерей Ежемесячная денежная выплата для обеспечения полноценным питанием детей в возрасте до трех лет Увеличенная ежемесячная денежная выплата для обеспечения полноценным питанием кормящих матерей Единовременная выплата при рождении ребенка (детей) в малообеспеченных семьях, проживающих по месту жительства (месту пребывания) в Корякском округе и Алеутском районе Камчатского края Увеличенная ежемесячная денежная выплата для обеспечения полноценным питанием детей в возрасте до трех лет Компенсация расходов в связи с приобретением лекарственных средств по медицинским показаниям гражданам, проживающим в Петропавловск-Камчатском городском округе Единовременная выплата при рождении ребенка Компенсация части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях в Камчатском крае, реализующих образовательную программу дошкольного образования Предоставление частичной компенсации расходов, связанных с приобретением путевок в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, расположенные за пределами Камчатского края, на территории Российской Федерации Материальная помощь в связи с выездом на лечение за пределы Камчатского края (по медицинским показаниям) гражданам, проживающим в Петропавловск-Камчатском городском округе Материальная помощь на приобретение товаров первой необходимости при рождении ребенка (детей) у граждан, проживающих в Петропавловск-Камчатском городском округе Материальная помощь на приобретение товаров первой необходимости при рождении первого или второго ребенка, а также в случае одновременного рождения двух детей у граждан, проживающих в Петропавловск-Камчатском городском округе Материальная помощь на приобретение товаров и услуг, необходимых для выхода из трудной жизненной ситуации, одиноким гражданам и семьям с детьми, проживающим в Петропавловск-Камчатском городском округе Социальная поддержка в виде обеспечения бесплатным одноразовым питанием обучающихся 1 - 4 классов в государственных общеобразовательных организациях Социальная поддержка в виде обеспечения бесплатным питанием обучающихся в государственных образовательных организациях Камчатского края Пособие на каждого совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на обучающегося в общеобразовательной организации - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в Камчатском крае Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву Предоставление краевого материнского (семейного) капитала Федеральный материнский (семейный) капитал Компенсация расходов в связи с приобретением лекарственных средств по медицинским показаниям гражданам, проживающим в Петропавловск-Камчатском городском округе Компенсация части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях в Камчатском крае, реализующих образовательную программу дошкольного образования Предоставление частичной компенсации расходов, связанных с приобретением путевок в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, расположенные за пределами Камчатского края, на территории Российской Федерации Материальная помощь на приобретение товаров первой необходимости при рождении ребенка (детей) при рождении третьего и каждого последующего ребенка, а также в случае одновременного рождения двух, трех, четырех и более детей в Петропавловск-Камчатском городском округе Приемная семья и Опекуны Выплата денежных средств на личные расходы Выплата опекунам (попечителям), приемным родителям денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством (в том числе, при установлении опеки или попечительства по договору об осуществлении опеки или попечительства либо по договору о приемной семье) Единовременное денежное пособие Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью Пособие при устройстве впервые на работу Дополнительная мера поддержки по содержанию отдельных лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях в Камчатском крае и ранее находившихся под попечительством, попечителям которых выплачивались денежные средства на их содержание Социальная поддержка в виде частичной компенсации фактических расходов на приобретение одежды обучающихся и школьно-письменных принадлежностей Государственная социальная стипендия Социальная пенсия детям, оба родителя которых неизвестны Социальная пенсия по случаю потери кормильца Страховая пенсия по случаю потери кормильца Бесплатный проезд на городском, пригородном транспорте, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси) Компенсация расходов на оплату стоимости проезда детей, находящихся под опекой или попечительством (в том числе, при установлении опеки или попечительства по договору об осуществлении опеки или попечительства либо по договору о приемной семье), и стоимости провоза багажа к месту отдыха и обратно Компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту жительства опекуна (попечителя) в пределах территории Камчатского края любым видом транспорта (за исключением личного транспорта и такси) Бесплатный проезд один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы Предоставление частичной компенсации расходов, связанных с приобретением путевок в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, расположенные за пределами Камчатского края, на территории Российской Федерации Предоставление путевок в организации отдыха детей и их оздоровления (в санаторно-курортные организации –при наличии медицинских показаний) и оплата проезда к месту лечения (отдыха) и обратно Бесплатное питание Социальная поддержка в виде обеспечения бесплатным одноразовым питанием обучающихся 1 - 4 классов в государственных общеобразовательных организациях Социальная поддержка в виде обеспечения бесплатным питанием обучающихся в государственных образовательных организациях Камчатского края Единовременная компенсация многодетным родителям расходов, связанных с изготовлением и ремонтом зубных протезов Ежегодная денежная выплата на приобретение новогодних подарков детям в возрасте до 16 лет из многодетных семей Ежегодная денежная компенсация многодетным семьям платы за топливо и за транспортные услуги для доставки топлива Ежегодная социальная выплата на приобретение школьной и спортивной одежды, школьно-письменных принадлежностей на каждого ребенка многодетной семьи Ежемесячная денежная компенсация платы за коммунальные услуги, приходящейся на членов многодетной семьи Ежемесячная социальная выплата многодетным родителям на дополнительное лекарственное обеспечение Ежемесячная социальная выплата на дополнительное лекарственное обеспечение детям из многодетных семей в возрасте до 6 лет Ежемесячная социальная выплата на оплату проезда на общественном транспорте многодетным семьям Ребенок инвалид Досрочная страховая пенсия родителям инвалидов с детства Социальная пенсия по инвалидности Ежемесячное денежное пособие семьям, имеющим ребенка-инвалида Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью Санаторно-курортное лечение Обеспечение техническими средствами реабилитации Выплата компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации Денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения, коммунальных услуг, стоимости топлива (Инвалидам) Денежная компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт (Инвалидам) Ежемесячная денежная компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме семьям, имеющим ребенка-инвалида Компенсация расходов в связи с приобретением мебели, бытовой техники (стиральной машины, холодильника, пылесоса, телевизора, микроволновой печи) семей с детьми-инвалидами, проживающих в Петропавловск-Камчатском городском округе Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту отдыха и обратно Компенсация расходов на приобретение тест-полосок семьям, воспитывающим детей, страдающих сахарным диабетом, проживающим на территории Петропавловск-Камчатского городского округа Частичная компенсация уплаченной инвалидом страховой премии по договору ОСАГО (обязательного страхования автогражданской ответственности) Денежная компенсация стоимости двухразового питания Социальная поддержка в виде обеспечения бесплатным питанием обучающихся в государственных образовательных организациях Камчатского края Оказание материальной помощи на дополнительное питание семьям с детьми-инвалидами (с заболеванием «сахарный диабет»), проживающим на территории Елизовского муниципального района Ежемесячная выплата лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы Ежемесячная денежная выплата детям-инвалидам (ЕДВ) Многодетная семья Ежемесячная социальная выплата многодетным родителям на дополнительное лекарственное обеспечение Ежемесячная социальная выплата на дополнительное лекарственное обеспечение детям из многодетных семей в возрасте до 6 лет Ежемесячная социальная выплата на оплату проезда на общественном транспорте многодетным семьям Ежегодная социальная выплата на приобретение школьной и спортивной одежды, школьно-письменных принадлежностей на каждого ребенка многодетной семьи Ежегодная денежная выплата на приобретение новогодних подарков детям в возрасте до 16 лет из многодетных семей Увеличенная ежемесячная денежная выплата для обеспечения полноценным питанием детей в возрасте до трех лет Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим на территории Елизовского городского поселения Материальная помощь в связи с выездом на лечение за пределы Камчатского края (по медицинским показаниям) гражданам, проживающим в Петропавловск-Камчатском городском округе Материальная помощь на приобретение товаров и услуг, необходимых для выхода из трудной жизненной ситуации, одиноким гражданам и семьям с детьми, проживающим в Петропавловск-Камчатском городском округе Единовременное пособие при одновременном рождении двух детей у родителей, имеющих одного или более детей Единовременное пособие при одновременном рождении трех детей Единовременное пособие при одновременном рождении четырех и более детей Ежемесячное пособие при одновременном рождении трех детей Ежемесячное пособие при одновременном рождении четырех и более детей Пособие на ребенка Ежемесячное пособие по уходу за ребенком Ежегодная денежная компенсация многодетным семьям платы за топливо и за транспортные услуги для доставки топлива Ежемесячная денежная компенсация платы за коммунальные услуги, приходящейся на членов многодетной семьи Единовременная компенсация многодетным родителям расходов, связанных с изготовлением и ремонтом зубных протезов Компенсация расходов в связи с приобретением лекарственных средств по медицинским показаниям гражданам, проживающим в Петропавловск-Камчатском городском округе Компенсация части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях в Камчатском крае, реализующих образовательную программу дошкольного образования Предоставление частичной компенсации расходов, связанных с приобретением путевок в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, расположенные за пределами Камчатского края, на территории Российской Федерации Предоставление краевого материнского (семейного) капитала Досрочная страховая пенсия женщине, родившей 3х детей Досрочная страховая пенсия женщине, родившей 4х детей Досрочная страховая пенсия женщине, родившей 5 и более детей Социальная поддержка в виде обеспечения бесплатным питанием обучающихся в государственных образовательных организациях Камчатского края Семьи военных и сотрудников силовых ведомств Компенсация коммунальных платежей Ежемесячная денежная компенсация военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, членам их семей, инвалидам Единовременная выплата на ремонт дома Ежегодная выплата на летний оздоровительный отдых ребенка Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащих, сотрудников силовых ведомств, погибших (умерших), объявленных умершими, признанных безвестно пропавшими, при исполнении служебных обязанностей Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву |