Доклад ФЗ общественная объединения. доклад фз об общественных объединениях. Статья Организационноправовые формы общественных объединений Юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационноправовую форму
 Скачать 16.73 Kb.
|
|
Иванова Вера БА-Ю-21-1 Статья 7. Организационно-правовые формы общественных объединений Юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму. Наименования общественных объединений как некоммерческих организаций, должны содержать указание на характер деятельности юридического лица. Организационно-правовая форма юридического лица определяется в юридической литературе как "совокупность конкретных признаков объективно выделяющихся в системе общих признаков юридического лица и существенно отличающих данную группу юридических лиц от всех остальных"."(33) Организационно-правовые формы юридического лица определяют его отношение к коммерческим, либо некоммерческим организациям, позволяют установить как строится его ответственность и пр. При преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом. B статье 50 ГК РФ указаны возможные организационно-правовые формы юридических лиц. Юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации). K последним относятся и общественные объединения - юридические лица. Нужно отметить, что употребляемое комментируемым законом понятие организационно-правовая форма отличается от такого же понятия, используемого в ГК РФ. Последний оперирует им только применительно к юридическим лицам, a комментируемый закон - ко всем общественным объединениям, в том числе и к тем, которые могут не такого же понятия, используемого в к рф. Последний оперирует им только применительно к юридическим лицам, a комментируемый закон - ко всем общественным объединениям, в том числе и к тем, которые могут не регистрироваться в качестве юридических лиц. ГК РФ устанавливает закрытый, ограниченный перечень всех возможных организационно-правовых форм юридических лиц, являющихся коммерческими организациями. Они могут создаваться только в форме: хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий. Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, согласно п. 3 ст. 50 ГК РФ, могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), финансируемых собственником учреждений, благотворительных и иных фондов, a также в других формах, предусмотренных законом. Из содержания данного пункта следует, что организационно-правовые формы общественных объединений - юридических лиц могут быть самыми разнообразными и предусматриваться в иных федеральных законах. Комментируемая статья перечисляет несколько видов таких организационно-правовых форм общественных объединений (некоторые из которых могут не регистрироваться в качестве юридических лиц)."(34) Общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан. Членами общественной организации B соответствии с ее уставом могут быть физические лица и юридические лица - общественные объединения, если иное не установлено комментируемым законом и законами об отдельных видах общественных объединений. B случае государственной регистрации общественной организации ee постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет ее обязанности в соответствии с уставом (подробнее см.: комментарий к ст. 8).организации и исполняет е обязанности в соответствии с уставом (подробнее см.: комментарий к ст. 8). Общественным движением является состоящее из участников и не имеющее членства массовое общественное объединение, преследующее социальные, политические и иные общественно полезные цели, поддерживаемые участниками общественного движения. B случае государственной регистрации общественного движения его постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественного движения и исполняет его обязанности в соответствии с уставом (подробнее см.: комментарий к ст. 9). Общественный фонд является одним из видов некоммерческих фондов и представляет собой не имеющее членства общественное объединение, цель которого заключается в формировании имущества на основе добровольных взносов, иных, не запрещенных законом поступлений и использовании данного имущества на общественно полезные цели. Учредители и управляющие имуществом общественного фонда не вправе использовать указанное имущество в собственных интересах. B случае государственной регистрации общественного фонда данный фонд осуществляет свою деятельность в порядке, предусмотренном ГК РФ. Создание, деятельность, реорганизация и (или) ликвидация иных видов фондов (частных, корпоративных, государственных, общественно-государственных и других) могут регулироваться соответствующим законом о фондах (подробнее см.: комментарий к ст. 10). Общественным учреждением является не имеющее членства общественное объединение, ставящее своей целью оказание конкретного вида услуг, отвечающих интересам участников и соответствующих уставным целям указанного объединения. Управление общественным учреждением и его имуществом осуществляется лицами, назначенными учредителем (учредителями). B случае государственной регистрации общественного учреждения данное учреждение осуществляет свою деятельность в порядке, установленном ГК РФ (подробнее см.: комментарий к ст11 установленном ГК РФ (подробнее см.: комментарий к ст. 11). Органом общественной самодеятельности является не имеющее членства общественное объединение, целью которого является совместное решение различных социальных проблем, возникающих у граждан по месту жительства, работы или учебы, направленное на удовлетворение потребностей неограниченного круга лиц, чьи интересы связаны с достижением уставных целей и реализацией программ органа общественной самодеятельности по месту его создания. Орган общественной самодеятельности формируется по инициативе граждан, заинтересованных в решении указанных проблем, и строит свою работу на основе самоуправления в соответствии с уставом, принятым на собрании учредителей. Орган общественной самодеятельности не имеет над собой вышестоящих органов или организаций. В случае государственной регистрации органа общественной самодеятельности данный орган приобретает права и принимает на себя обязанности юридического лица в соответствии с уставом (подробнее см.: комментарий к ст. 12). Понятие политической партии и ее структура Дается в ФЗ «О политических партиях».*(35) Политическая партия – это общественное объединение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления. Политическая партия должна отвечать следующим требованиям: политическая партия должна иметь региональные отделения более чем в половине субъектов РФ, при этом в субъекте РФ может быть создано только одно региональное отделение данной политической партии; в политической партии должно состоять не менее пятидесяти тысяч членов политической партии, при этом более чем в половине субъектов РФ политическая партия должна иметь региональные отделения численностью не менее пятисот членов политической партии в соответствии с п. 6 ст. 23 ФЗ «О политических партиях» Должна иметь региональные отделения более чем в половине субъектов РФ, при этом в субъекте РФ может быть создано только одно региональное отделение данной политической партии; в политической партии должно состоять не менее пятидесяти тысяч членов политической партии, при этом более чем в половине субъектов политическая партия должна иметь региональные отделения численностью не менее пятисот членов политической партии в соответствии с п. 6 ст. 23 ФЗ «О политических партиях». B остальных региональных отделениях численность каждого из них не может составлять менее двухсот пятидесяти членов политической партии в соответствии с п. 6 ст. 23 Закона «О политических партиях»; руководящие и иные органы политической партии, ее региональные отделения и иные структурные подразделения должны находиться на территории Российской Федерации. Политическая партия и ее региональные отделения подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» с учетом установленного ФЗ «О политических партиях» специального порядка государственной регистрации политической партии и ее региональных отделений. Политическая партия и ее региональные отделения осуществляют свою деятельность в полном объеме, в том числе как юридические лица, с момента государственной регистрации. Подтверждением государственной регистрации политической партии или ее регионального отделения является документ, подтверждающий факт внесения записи о политической партии или ее региональном отделении в единый государственный реестр юридических лиц. |