Государственный строй в централизованном русском государстве. Статус монарха изменился. Титул великого князя был вытеснен титулом царь
Скачать 15.85 Kb.
|
Государственный строй в централизованном русском государстве в период сословно-представительной монархии претерпел существенные изменения. Происходило усиление власти монарха с одновременным ограничением влияния боярской знати и духовенства. Переход к сословно-представительной монархии знаменовался существенными изменениями в государственном аппарате. Важнейшим из них было возникновение представительных органов. Верховная власть принадлежала царю, единовластие которого ограничивалось Боярской думой и Земскими соборами. Статус монарха изменился. Титул великого князя был вытеснен титулом «царь», что отражало возросшую власть монарха. Этот титул использовал еще Иван III, окончательно он укоренился при Иване IV после венчания на царство в 1547 г. К титулу Ивана IV «государь и великий князь Московский» стали добавлять «царь», что приравнивало статус Ивана Грозного к императору «Священной Римской империи». Вскоре византийский патриархи все восточное духовенство признали за ним царский титул. Термин «царь» был сокращенным вариантом римско-византийского титула «цезарь». В русских княжествах так титуловали ханов Золотой Орды как свидетельство власти над другими государями. Титул царя олицетворял, по воззрениям современников, полную независимость от других государств и признание за московским монархом значения единственного истинного государя и некоторых преимущественных прав над прочими государями. Римское понятие о всемирной империи, усвоенное на Западе с Карла Великого, переносится теперь в Москву (особенно после падения Византии в 1453 г.). В XVI в. вместе с титулом «царь» стал вводиться и титул самодержец, сначала от лица подданных при обращении к государю, а со времени Лжедмитрия I и в официальных актах. Начиная с Ивана Грозного престолонаследие на Руси осуществлялось по праву первородства. До этого имела место и передача по завещанию, например, Иван III «пожаловал» престолом Василия, сына от второго брака в обход внука от первого брака Дмитрия. В условиях династического кризиса конца XVI - начала XVII вв. получило развитие избрание монарха, и не только как чрезвычайная мера при прекращении династии, но и как способ утверждения прав приласледовании. В 1584 г. перед вступлением Федора Ивановича на престол был созван Земский собор, который, по свидетельству летописей, «умолил его» быть государем. В 1598 г. по прекращении династии со смертью Федора Земский собор избрал царем Бориса Годунова. Сын Бориса Годунова, Федор, был избран думой и народным вечем. Решением Земских соборов был избран царем Лжедмитрий I в 1605 г., а после его убийства в 1606 г. - Василий Шуйский. Каждый раз при таком избрании объявлялось, что новый царь избран «всякими людьми Московского государства». Свержение Шуйского в 1610 г. также было подкреплено решением народного собрания с участием Боярской думы и патриарха. Избрание королевича Владислава состоялось в думе и собрании высшего служилого класса. В 1613 г. состоялось знаменитое избрание Михаила Романова представительным Земским собором. Законный преемник Михаила, его сын Алексей, был избран в 1645 г. также на Земском соборе. После смерти царя Алексея Михайловича дума рассуждает, кому быть царем - старшему ли его сыну, больному Федору, или малолетнему Петру. Но по смерти Федора дума не осмелилась решить вопрос о преемстве самостоятельно и постановила: «это должно быть решено людьми всех чинов Московского государства». В действительности вопрос был решен так: патриарх оповестил с крыльца народу о собрании на обычном месте и, выйдя туда с духовенством и думой, спросил, кому из двух царевичей быть царем? Народ отвечал: Петру Алексеевичу. Призвание к соправительству Ивана (1682 г.) в официальных актах также приписано решению патриарха, духовенства, бояр, дворян, гостей и черно-слободцев. Избрание каждый раз подтверждалось «утвердительной грамотой», т.е. актом избрания за подписью избирателей. Венчание на царство осуществлялось в московском Успенском соборе, сопровождалось возложением венца - короны, вручением скипетра и державы, а с XVII в. и миропомазанием. В первой половине XVI в. был ликвидирован вассалитет феодалов и князей в отношениях с царской властью. Его заменили отношения подданства монарху. Аристократия и дворянство обязаны были служить государю. Юрисдикция феодалов в их владениях ограничивалась, все важные уголовные дела переходили к подсудности государственного суда. Царь сосредоточивал в своих руках всю полноту верховной власти, единолично распоряжался жизнью и имуществом подданных, рассматривая их в качестве своих холопов. «А и жаловатсвоих холопов вольны мы, а и казнити вольны есмя», - заявлял Иван Грозный в письме к Андрею Курбскому. В обращениях к государю все подданные независимо от ранга именовали себя уничижительно «холопами» и употребляли уничижительные имена. Царь назначал высших должностных лиц, участвовал в выборе и низложении высших иерархов церкви (митрополита и патриарха) и местных епископов. Ему принадлежало право законодательной инициативы, разработки и обсуждения как светского, так и церковного законодательства, самостоятельного нормотворчества (принятие указов). Примером может служить деятельность Ивана Грозного на Стоглавом соборе 1551 г. Государи вступают непосредственно в решение вопросов обрядов и догматов церкви. По учению Ивана Грозного, одна из главных задач государственной власти есть религиозное воспитание подданных: «тщюся с усердием людей на истину и на свет наставите, да познают единого истинного Бога и от Бога данного им государя». |