Организационная модель ржд. Стратегия Холдинга
 Скачать 0.66 Mb.
|
|
33 32 Обращение руководства ОАО «РЖД» Краткие итоги года Обзор рынка Стратегия Холдинга Управление рисками Безопаcность движения Анализ операционных результатов Компании Управление инвестиционной деятельностью Анализ финансовых результатов Долговая политика и взаимодействие с инвесторами Закупочная деятельность Корпоративное управление Приложения Организационная модель Организационная структура холдинга «РЖД» Существующая организационная струк- тура Компании сформировалась в ре- зультате перехода от территориального принципа управления к организации деятельности по видам бизнеса. Ее базо- выми элементами являются корпоратив- ный центр и бизнес-единицы. Корпоративный центр – комплекс подразделений ОАО «РЖД», специали- зирующихся на управлении Холдингом как набором бизнес-единиц. Корпора- тивный центр выполняет прежде всего функции стратегического целеполагания, контроля и координации деятельности бизнес-единиц. В корпоративный центр входят: • на центральном уровне управ- ления: правление ОАО «РЖД», совещательные органы, аппарат управления, состоящий из департа- ментов, управлений и структурных подразделений ОАО «РЖД»; • на региональном уровне управле- ния: железные дороги – филиалы ОАО «РЖД», выполняющие функ- ции региональных центров корпо- ративного управления (РЦКУ). Бизнес-единица – это часть Компании, осуществляющая специфические виды хозяйственной деятельности и обладаю- щая необходимыми для осуществления этой деятельности имущественным комплексом, специализированными производственными и управленческими технологиями, персоналом и структурой управления. В логике принятой организационной структуры Холдинга ответственность за результаты и эффективность хозяй- ственной деятельности несут биз- нес-единицы: филиалы, структурные подразделения и дочерние общества ОАО «РЖД». При безусловном соблю- дении корпоративных политик, норм, стандартов и регламентов взаимодей- ствия им предоставлены широкие полно- мочия принятия решений по вопросам оперативной деятельности, определения способов достижения установленных целей развития, финансовых и нефинан- совых показателей, в том числе решений по развитию производственных мощ- ностей, трудовых ресурсов, определе- нию собственной производственной, территориальной и организационной структуры и т. п. Система управления организационной моделью ОАО «РЖД» включает совре- менные подходы: стратегическое управ- ление, процессный подход, управление рисками, проектное управление и др. Это позволило реализовать матричный принцип управления, сбалансировав функциональный (по вертикали) и тер- риториальный (по горизонтали) подходы к управлению Компанией. ОАО «РЖД» | Годовой отчет за 2016 год 33 32 Обращение руководства ОАО «РЖД» Краткие итоги года Обзор рынка Стратегия Холдинга Управление рисками Безопаcность движения Анализ операционных результатов Компании Управление инвестиционной деятельностью Анализ финансовых результатов Долговая политика и взаимодействие с инвесторами Закупочная деятельность Корпоративное управление Приложения Функции базовых элементов организационной структуры Компании Функции базовых элементов управ- ления организационной структурой ОАО «РЖД» осуществляются в соответ- ствии с разделением полномочий орга- нов управления и учитывают требования Кодекса корпоративного управления Российской Федерации. Совет директоров ОАО «РЖД» осуще- ствляет общее руководство деятель- ностью ОАО «РЖД» в пределах своей компетенции, обеспечивает проведение политики, направленной на динамич- ное развитие, повышение устойчивости и прибыльности его работы. Президент ОАО «РЖД» осуществляет руководство текущей деятельностью Компании, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания акционеров и совета директо- ров Компании, и осуществляет функции председателя правления Компании. Правление ОАО «РЖД», состоящее из руководителей ОАО «РЖД», действуя в интересах Российской Федерации, обеспечивает проработку предложе- ний по определению приоритетных направлений деятельности Компании и перспективных планов ее развития, определяет единые корпоративные политики, нормы, правила и стандар- ты, разработанные корпоративным центром, контролирует их соблюдение и достижение стратегических целей под- разделений Компании по всем вертика- лям управления. Корпоративный центр прорабатывает стратегические решения, разрабатыва- ет на основе принятых стратегических решений и в интересах их достижения единые корпоративные политики, нормы, правила и стандарты, обеспе- чивает контроль и анализ исполнения стратегических решений, достижения целей, организует текущее распределе- ние наиболее важных и ограниченных ресурсов, а также обеспечивает коор- динацию взаимодействия филиалов между собой и с «внешней средой» на всех уровнях управления и работо- способность системы контроля. Кроме того, корпоративный центр организует корпоративное управление и контроль дочерних и зависимых обществ. Ответственность за результаты и эффек- тивность хозяйственной деятельности несут филиалы, структурные подразделе- ния, ДЗО ОАО «РЖД». При безусловном соблюдении корпоративных политик, норм, стандартов и регламентов ответ- ственным подразделениям по функцио- нальной принадлежности (курирующим вице-президентам, департаментам) предоставляются широкие полномочия по принятию оперативных решений, определению способов достижения уста- новленных целей, финансовых и нефи- нансовых показателей. Полностью отказаться от территориаль- ного подхода к управлению Холдингом невозможно: хозяйственный комплекс Компании охватывает всю территорию Российской Федерации и представляет собой значимый фактор социально- экономического развития страны. В силу географического масштаба хозяйствен- ного комплекса полноценная реализа- ция функций управления ОАО «РЖД» без наличия территориальных органов управления неэффективна. 35 34 Обращение руководства ОАО «РЖД» Краткие итоги года Обзор рынка Стратегия Холдинга Управление рисками Безопаcность движения Анализ операционных результатов Компании Управление инвестиционной деятельностью Анализ финансовых результатов Долговая политика и взаимодействие с инвесторами Закупочная деятельность Корпоративное управление Приложения КОРПОРАТИВНЫЙ ЦЕНТР ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ БИЗНЕС-ЕДИНИЦ (ФИЛИАЛОВ И ДОЧЕРНИХ ОБЩЕСТВ) ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ, ФИЛИАЛОВ И ДОЧЕРНИХ ОБЩЕСТВ СТРУКТУРНЫЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ФИЛИАЛОВ И ДОЧЕРНИХ ОБЩЕСТВ РЕГИОНАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ ЛИНЕЙНЫЙ УРОВЕНЬ Общее собрание акционеров ОАО «РЖД» Президент (председатель правления) ОАО «РЖД» Правление ОАО «РЖД» Укрупненная схема организационной модели холдинга «РЖД» Совет директоров ОАО «РЖД» ЦЕНТРАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ Управление железнодорожными перевозками Скоростные и высокоскоростные пассажирские перевозки Оперирование подвижным составом Пассажирские перевозки в дальнем и пригородном сообщении Логистика и оперирование грузовыми вагонами Управление вокзальными комплексами Терминально-складской комплекс Фирменное транспортное обслуживание БИЗНЕС-ЕДИНИЦЫ ПО НАПРАВЛЕНИЯМ ОАО «РЖД» | Годовой отчет за 2016 год 35 34 Обращение руководства ОАО «РЖД» Краткие итоги года Обзор рынка Стратегия Холдинга Управление рисками Безопаcность движения Анализ операционных результатов Компании Управление инвестиционной деятельностью Анализ финансовых результатов Долговая политика и взаимодействие с инвесторами Закупочная деятельность Корпоративное управление Приложения ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ БИЗНЕС-ЕДИНИЦ (ФИЛИАЛОВ И ДОЧЕРНИХ ОБЩЕСТВ) Департаменты, управления, структурные подразделения Совещательные и координационные органы РЦКУ (железные дороги) Текущее обслуживание и ремонт инфраструктуры Обучение и развитие персонала Управление тяговым подвижным составом и локомотивными бригадами Предоставление услуг в области здравоохранения Управление международными проектами Санаторно-курортное обслуживание Оказание прочих сервисных услуг пассажирам Проектирование, строительство и эксплуатация железнодорожной инфраструктуры за рубежом Научно-техническая, опытно-конструкторская, исследовательская деятельность Ремонт и ТО пассажирского подвижного состава 37 36 Обращение руководства ОАО «РЖД» Краткие итоги года Обзор рынка Стратегия Холдинга Управление рисками Безопаcность движения Анализ операционных результатов Компании Управление инвестиционной деятельностью Анализ финансовых результатов Долговая политика и взаимодействие с инвесторами Закупочная деятельность Корпоративное управление Приложения Организационное развитие Организационное развитие Компании направлено на обеспечение эффективного управления Компанией и ее хозяйственным комплексом в условиях быстро изменяющейся внешней среды за счет формирования эффективной системы управления и оптимальной организационной структуры. Укрупненная схема целей и задач в области организационного развития Эффективное управление Холдингом Соблюдение требований по безопасности и бесперебойности перевозок Соблюдение государственных и общественных интересов Совершенствование организационно- функциональных структур Развитие процедур и методов управления ЦЕЛЬ ЗАДАЧИ ОГРАНИЧЕНИЯ ОАО «РЖД» | Годовой отчет за 2016 год 37 36 Обращение руководства ОАО «РЖД» Краткие итоги года Обзор рынка Стратегия Холдинга Управление рисками Безопаcность движения Анализ операционных результатов Компании Управление инвестиционной деятельностью Анализ финансовых результатов Долговая политика и взаимодействие с инвесторами Закупочная деятельность Корпоративное управление Приложения Организационное развитие в первую очередь предусматривает дальнейшее формирование сильной корпоративной вертикали, включающей правление, со- вещательные органы, аппарат управле- ния и его подразделения. Эта вертикаль обеспечивает реализацию стратегии развития, эффективность, безопасность движения, достижение установленных целевых параметров деятельности. При реализации мер по развитию си- стемы управления должны соблюдаться принципы специализации на объектах управления (разделение управления Компанией в целом и отдельными видами деятельности и бизнеса на цен- тральном и региональном уровнях управления) и обеспечения баланса ответственности и полномочий руково- дителей всех уровней. Организуя управление по областям – стратегия, финансы, экономика, иму- щество, инновации и т. п., и по видам хозяйственной деятельности – тяга, ин- фраструктура, пассажирские перевозки и т. п., Компания стремится обеспечить персонифицированную ответственность и мотивацию руководителей на бизнес- результат, создает дополнительные сти- мулы для осуществления ими системной работы по повышению эффективности в каждой области управления и виде деятельности. Усиление специализации также направлено на повышение каче- ства планирования и результативность контроля и позволяет осуществлять улучшения одновременно в различных функциональных областях и производ- ственно-технологических комплексах. Для реализации обозначенных принци- пов на практике в Компании организо- вана регулярная работа по повышению эффективности, полноты и качества исполнения процессов управления и экс- плуатационной работы. В 2016 году в области совершенство- вания и развития системы управления особое внимание уделено определению и оптимизации сложившегося распре- деления полномочий и ответственности руководителей структурных подраз- делений функциональных филиалов на всех уровнях управления и внедрению процессного подхода. В рамках дей- ствующей Программы организационного развития холдинга «РЖД» выполнен комплекс проектов и мероприятий, способствующих улучшению качества управления и создающих необходимые условия для роста эффективности. Изменения в стратегию развития и ДПР Компании в 2016 году по сравнению с предыдущим годом не вносились. О cтруктурных преобразованиях после отчетной даты В соответствии с решением руководства Компании курирование вопросов транс- портно-логистической и коммерческой деятельности передано в ведение стар- шего вице-президента по стратегическо- му развитию, экономике и финансам. В целях совершенствования деятель- ности ОАО «РЖД» в сфере экономики и финансов в аппарате управления вве- дена должность директора ОАО «РЖД» по экономике и финансам. В непосред- ственном ведении директора находятся департаменты корпоративных финансов, «Казначейство», экономики, управлен- ческого учета и отчетности. В целях совершенствования структуры управления инвестиционной деятель- ностью ОАО «РЖД» ряд профильных подразделений аппарата укрупнен до единого Департамента инвестиций. В целях совершенствования структу- ры управления в сфере планирования и нормирования материально-техниче- ских ресурсов соответствующие функции возложены на Департамент экономики. В целях повышения эффективности ма- лоинтенсивных участков железных дорог проводится работа по созданию дистан- ций инфраструктуры. |