Структура

• Название: Структура
• Дата: 06.10.2022
• Размер: 2.8 Mb.
• Имя файла: Rayonirovanie.pptx
• Тип: Документы; #718212

Система муниципальных органов власти Саратова

Автор работы: Студенты группы БкУ-202

Сидорчук Арина, Бирюкова Юлия, Мамедов Сарман
Структура
Структуру органов местного самоуправления города составляют:
- Саратовская городская Дума
- глава муниципального образования «Город Саратов»;
- администрация муниципального образования «Город Саратов»
- контрольно-счетная палата муниципального образования «Город Саратов»
Полномочия
В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города обладают следующими полномочиями:

• 1) принятие Устава города и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов города;
• 2) установление официальных символов города;
• 3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
• 4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами
• 5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
• 6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву главы муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ города, преобразования города;
• 7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития города, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

Муниципальные правовые акты

• Устав города, правовые акты, принятые на местном референдуме
• постановления и распоряжения главы муниципального образования - по вопросам, отнесенным к его компетенции;
• постановления и распоряжения администрации города - по вопросам, отнесенным к его компетенции;
• распоряжения и приказы руководителей структурных подразделений администрации города в соответствии с положениями о структурных подразделениях.
Устав города и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории города..

Представительный орган
Городская Дума – представительный орган местного самоуправления Саратова, состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании гражданами РФ, проживающими на территории Саратова и обладающими избирательным правом. В компетенции городской Думы находятся: 1) принятие Устава города и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета города, внесение в него изменений, утверждение отчета об исполнении бюджета города;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития города, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления города;
7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и т.д. Глава муниципального образования
Глава муниципального образования – глава Саратова, является высшим должностным лицом Саратова и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава Саратова как глава муниципального образования обладает следующими полномочиями:

• представляет город в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города и городской Думы
• подписывает и обнародует решения, принятые городской Думой;
• предлагает изменения и дополнения в Устав города;
• заключает с главой администрации города контракт на основании решения городской Думы по результатам конкурса на замещение указанной должности;
• обеспечивает подготовку вопросов, вносимых на рассмотрение заседаний городской Думы;
• выступает от имени города публичным партнером в соответствии с Федеральным законом "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

Администрация
Администрация города является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления города, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города федеральными законами и законами Саратовской области. Обладает следующими полномочиями: 1) разработка проектов планов, прогнозов и программ социально-экономического развития Саратова, составление проекта бюджета Саратова, организация их исполнения;
2) одобряет прогноз социально-экономического развития Саратова;
3) получение в установленном законодательством порядке от предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, расположенных на территории Саратова, необходимых сведений о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения Саратова; осуществление обязательного для таких планов и мероприятий согласования; 4) внесение предложений по проектам планов, прогнозов социально-экономического развития территории и программ органов власти и управления Саратовской области, по проектам планов предприятий, организаций, расположенных на территории Саратова, по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием территории Саратова и т.д.; Контрольно-счетная палата
Контрольно-счетная палата является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля муниципального образования "Город Саратов", образуемым городской Думой и ей подотчетным. Контрольно-счетная палата Саратова осуществляет следующие основные полномочия: 1) контроль за исполнением бюджета Саратова;
2) экспертиза проектов бюджета Саратова;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Саратова;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Саратова, а также средств, получаемых бюджетом Саратова из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Саратова, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Саратову; 6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Саратова, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Саратова и имущества, находящегося в муниципальной собственности Саратова и т.д;