Сущность и идеология современного международного терроризма
 Скачать 41.27 Kb.
|
|
МИНОБРНАУКИ РОССИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Костромской государственный университет» (КГУ) «Институт педагогики и психологии» «Социальная работа» Направление подготовки/Специальность* 39.03.02 Социальная работа. Социальная работа с молодёжью Дисциплина Противодействию распространению идеологии экстремизма и терроризма и профилактика аддиктивного поведения Реферат на тему: «Сущность и идеология современного международного терроризма» Выполнила студентка 1 курса Сорокина Ю.А. Группа 18 – СРбо – 2 Проверил Сахнов И.П Оценка __________________ Подпись студента___________________ Подпись преподавателя ______________ Кострома 2018 Содержание Введение Тема, которую я буду раскрывать в данной работе, очень актуальна на сегодняшний день. Её актуальность в настоящее время несомненна и бесспорна. Это обусловлено тем,что терроризм во всех его формах и проявлениях и по своей интенсивности и масштабам,по своей жестокости и человечности является одной из самых главных и опасных проблем всего человечества. Это явление в той или иной степени касается как развитых обществ, так и еще развивающихся государств. Терроризм все больше и больше с каждым днем угрожает безопасности большинства стран, влечет за собой огромные политические, экономические и моральные потери. Жертвами терроризма может стать абсолютно любая страна, абсолютно любой человек. Его проявления влекут за собой массовые человеческие жертвы, разрушаются духовные, материальные и культурные ценности, которые невозможно воссоздать веками. Терроризм порождает ненависть и недоверие между различными социальными и национальными группами. Многочисленные террористические акты привели к необходимости создания международной системы борьбы с ним. Терроризм относится к таким видам преступлений, жертвами которого могут стать ни в чем неповинные люди, любой,кто совершенно не имеет никакого отношения к конфликту. Массовость и жестокость проявления международного терроризма, необходимость непрерывной борьбы с ним,в первую очередь правовыми методами,подтверждает актуальность данной темы. Однако, терроризм - как глобальная проблема требует постоянного внимания и изучения и поэтому представляет широкую сферу для исследований с последующим их практическим применением. Целью данного реферата является анализ международного терроризма,определение его сущности и идеологии,его виды,а также показать его особенности и методы борьбы с ним. Задачи: 1)Провести анализ международного терроризма,установить его сущность и виды. 2) Рассмотреть особенности международного терроризма 3)Рассмотреть международный терроризм как глобальную проблему 4)Разобрать способы борьбы с международным терроризмом . Структура: Реферат состоит из введения, двух глав, заключения и списка используемой литературы. 1 Международный терроризм как явление 1.1 Определение терроризма (от lat terror-страх, ужас) - преступление международного характера, действия отдельных лиц и организаций, направленные на достижение каких-либо целей (обычно политических) путем применения акций насилия, террористических актов,это совокупность общественно опасных в международном масштабе деяний, влекущих бессмысленную гибель людей, нарушающих нормальную дипломатическую деятельность государств и их представителей и затрудняющих осуществление международных контактов и встреч, а так же транспортных связей между государствами. Общепринятого юридического определения этого понятия не существует. В российском праве определяется как идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий. Суть терроризма – насилие с целью устрашения. Субъект террористического насилия – отдельные лица или неправительственные организации. Объект насилия – власть в лице отдельных государственных служащих или общество в лице отдельных граждан (в том числе иностранцев, или госслужащих иных государств). Кроме того – частное и государственное имущество, инфраструктуры, системы жизнеобеспечения. Цель насилия – добиться желательного для террористов развития событий – революции, дестабилизации общества, развязывания войны с иностранным государством, обретения независимости некоторой территорией и т.д. Неудивительно, что с постепенной сменой значения и области использования данного термина, следовавшей за изменениями в политическом жаргоне и дискурсе, которые были характерны для каждого отдельно взятого периода, становилось все труднее составить четкое определение понятия «терроризм». Почти все без исключения террористические организации в настоящее время при выборе названия сознательно избегают слова «терроризм» в любых формах. Вместо этого они избирают те слова, которые созвучны со следующими понятиями: свобода и освобождение;армия;прочие национальные освободительные движения;праведный гнев; Все эти примеры указывают на то,что террористы не видят или не считают селя теми,кем являются. Но как бы там ни было,все сходятся в одном: терроризм — уничижительный термин. Это слово имеет негативный внутренний оттенок и служит для обозначения врагов или противников либо тех, с кем мы не согласны и при других обстоятельствах проигнорировали бы. Законодатели разных стран не пришли к единому определению терроризма. Терроризм связан с более общим, родовым для него понятием террора. Террор – способ управления обществом с при помощи предупреждающего устрашения. К этому способу политического действия могут прибегать как государство, так и организации (или силы) ставящие перед собой политические цели. На сегодняшний день понятие "террор" расценивается как нелегитимное насилие со стороны государства по отношению к обществу в целом,либо к диссидентам и оппозиции. Таким образом,терроризм – практика нелегитимного насилия, реализуемая противостоящими государству силами и организациями. 1.2 Виды международного терроризма По характеру субъекта террористической деятельности, терроризм делится на: 1)Неорганизованный или индивидуальный (терроризм одиночек) — теракт совершает один-два человека, за которыми не стоит какая-либо организация 2)Организованный, коллективный — террористическая деятельность планируется и реализуется некой организацией.Организованный терроризм — наиболее распространённый в современном мире. По целенаправленности терроризм делится на: Националистический — преследует сепаратистские или национально-освободительные цели; Религиозный — может быть связан с борьбой приверженцев религии между собой (индуисты и мусульмане) и внутри одной веры (сунниты-шииты), и преследует цель подорвать светскую власть и утвердить власть религиозную; Идеологически заданный, социальный — преследует цель коренного или частичного изменения экономической или политической системы страны, привлечения внимания общества к какой-либо острой проблеме. Иногда этот вид терроризма называют революционным. 1.3 Особенности международного терроризма. Современный международный терроризм на самом деле является иным, более сложным и всесторонним явлением. Именно поэтому отсутсвует однозначная квалификация его различных проявлений. Вместе с тем можно выделить и некоторые его отличительные черты. Во-первых, главной целью современного международного терроризма является переустройство мира на иные, более справедливые, по мнению террористов, начала. Во-вторых, на сегодняшний день главными факторами международного терроризма являются формально негосударственные организации и группы. В основном они осуществляют свою деятельность на территории нескольких государств и располагают развитой инфраструктурой, включающей органы управления, лагеря для подготовки боевиков и т.д. В-третьих, на современном этапе своей деятельности международный терроризм представляет угрозу международному правопорядку и безопасности, что всегда наносит ущерб нескольким государствам. Примером такой деятельности могут служить захваты заложников, среди которых находятся граждане разных государств, или угоны самолетов. В-четвертых, за последние полтора десятилетия между отдельными террористическими организациями было налажено постоянное сотрудничество. Все больше расширяется практика оказания террористическими организациями взаимной помощи друг другу кадровым составом, опытом, военнотехническими средствами и т.д. Чтобы лучше понимать феномен международного терроризма на современном этапе, целесообразно определить его основные особенности, отличающие его от терроризма прошлых лет. По мнению Дж.Ная,развитие международного терроризма определяют две группы факторов. 1)Это научно-технический прогресс. Современная цивилизация состоит из сложных высокотехнологичных систем из практически немыслима без их беспрерывно но функционирования. Однако по мере их усложнения эти системы делаются более уязвимыми и хрупкими. В то же время прогресс "демократизировал технологию",что сделало инструменты массового уничтожения более дешевыми. На сегодняшний момент затраты на захват самолёта лишь немного превышают цену авиабилета. 2)Изменение мотивации и организации террористических групп. Террористы в середине XX в. имели, как правило, конкретные политические цели, для реализации которых широкомасштабные террористические акты были малопригодны. К концу XX в. радикально настроенные организации стали черпать вдохновение в религии. Хотя националистский и сепаратистский терроризм продолжает преобладать,возросшее количество религиозно мотивированных негосударственных террористических групп с неопределенными целями приводит к серьезному опасению относительно возможного отсутствия каких-либо сдерживающих факторов в выполнении террористических актов. 2.Международный терроризм как глобальная проблема 2.1 Терроризм – одна из важнейших глобальных проблем В последнее время проблема международного терроризма превратилась в одну из острейших глобальных проблем современности, связанных со сферой международных отношений. Эти преобразования обусловлены,по моему мнению, следующими причинами: Во-первых, международный терроризм, к сожалению, получает все более широкое распространение во Всемирном масштабе. Он проявляется как в регионах традиционных международных конфликтов, так и на территории развитых и благополучных государств. Во-вторых, международный терроризм представляет собой серьезную угрозу для безопасности отдельных государств и всего мирового сообщества в целом. Ежегодно в мире совершаются сотни актов международного терроризма, а скорбный счет их жертв составляет тысячи убитых и искалеченных людей; В-третьих, для борьбы с международным терроризмом не достаточно усилий одной великой державы или даже группы высокоразвитых государств. Преодоление международного терроризма как обостряющейся глобальной проблемы требует коллективных усилий большинства государств и народов на нашей планете, всего мирового сообщества. В-четвертых, все более явной и наглядной становится связь современного феномена международного терроризма с другими актуальными глобальными проблемами современности. В настоящее время проблема международного терроризма должна рассматриваться как важный элемент всего комплекса общечеловеческих, глобальных проблем. Проблеме международного терроризма присущи многие общие черты характерные для других общечеловеческих затруднений, такие как планетарные масштабы проявления; большая острота; негативный динамизм, когда отрицательное воздействие на жизнедеятельность человечества возрастает; потребность неотложного решения и т.д. В то же время глобальная проблема международного терроризма имеет и специфические, характерные для нее черты. Рассмотрим более подробно наиболее важные из них. Прежде всего, следует обратить внимание на то, что проблема международного терроризма связана с основными сферами жизнедеятельности мирового сообщества и социумов отдельных стран: политикой, национальными отношениями, религией, экологией, преступными сообществами и т.п. Эта связь получила отражение в существовании различных видов терроризма, к которым относят: политический, националистический, религиозный, криминальный и экологический терроризм. Другой отличительной чертой глобальной проблемы международного терроризма является значительное влияние на нее международных криминальных сообществ, определенных политических сил и некоторых государств. Это влияние, несомненно, ведет к обострению рассматриваемой проблемы. Международный терроризм является в наши дни неотъемлемой частью процесса распространения транснациональных преступных организаций, поддерживаемых коррумпированными государственными чиновниками и политиками. Еще с одной специфической чертой глобальной проблемы международного терроризма является ее трудно прогнозируемость. Во многих случаях субъектами терроризма становятся психически неуравновешенные люди, чрезмерно амбициозные политики. Терроризм часто рассматривают как способ достижения целей на мировой арене и в международных отношениях, которые не могут быть осуществлены какими-либо иными методами. В современных условиях формы террористической деятельности становятся все более сложными, а входят во все большее противоречие с общечеловеческими ценностями и логикой мирового развития. Таким образом, проблема международного терроризма представляет реальную угрозу мирового масштаба для мирового сообщества. Данная проблема имеет собственные особенности, которые отличают ее от других общечеловеческих проблем. Однако, проблема терроризма тесно взаимосвязана с большинством глобальных проблем современных международных отношений. Она может быть рассмотрена как одна из наиболее актуальных глобальных проблем наших дней. 2.2. Способы борьбы с международным терроризмом. Все террористические организации, независимо от их идеологии и возможностей, имеют общие уязвимые места. Вот некоторые из них: 1) Активность террористов. Террористы не могут действовать изолированно. Они неминуемо поддерживают контакты с соратниками и единомышленниками. Отслеживание таких контактов с помощью специальной техники позволяет понять схемы действий, разведать планы террористов, а также обнаружить и обезвредить их. Необходимо фиксировать все передвижения и действия членов террористических организаций. Пристальное внимание к сбору и анализу информации о террористах помогает добиться ощутимых успехов в борьбе с ними. 2) Возможность ареста или уничтожения лидеров террористических групп. Лидеры террористических групп оказывают огромное влияние на деятель ность возглавляемых ими орга низаций. Их роль снижается в том случае, если террористы ориентируются на другие цели, например, определенное мировоззрение, или если за ними стоят спецслужбы какого-либо государства. Террористическая деятельность требует планирования и тщательной подготовки. Поэтому захват или ликвидация лидера способны разрушить планы террористов. 3)Борьба за власть внутри террористических групп. Между террористическими группами существует конкуренция за известность, влияние.Во мно гих случаях подобная конкуренция приводит к ослаб лению и даже разрушению мощных организаций. Поэтому при планиро вании антитеррористических операций нужно выявлять и использовать подоб ные разногласия. 4)Террористические организации состоят из людей, которых можно уничтожить или вернуть к нормальной жизни путем убеждения и демонстрации доброй воли. Государство должно проводить ряд мер по завоеванию членов террористических организаций, убеждая их в бессмысленности дальнейшей борьбы. 5)Все государства, даже соперничающие на международной арене, вынуждены объединять усилия в борьбе с терроризмом. Совершая атаки по всему миру, террористы наживают все больше врагов в лице различных стран. Понимание необходимости совместной борьбы с терроризмом становится сильнее имеющих ся разногласий между ними. 6)Определенные государства поддерживают террористов, и поэтому необходимо удерживать их от этого с помощью военной силы. Основываясь на всем выше перечисленном, сформулирую основные принципы борьбы с терроризмом: 1)Разрушение сети террористических ячеек. Террористы традиционно имеют строгую иерархию лидеров. Поэтому уничтожение или арест главарей действуют на них разрушительным образом. В то же время США, действуя подобным образом в Ираке, не достигли больших успехов. Причина этого – в иной структуре ячеек иракских террористов, у каждой из кото рых имеется свой руководитель. Таким образом, устранение одного лидера может разрушить отдельную ячейку, но не уничтожить всю террористическую сеть. Однако, и у таких структур существуют слабые места. Прежде всего, это профессионалы в отдельных сферах - специалисты по взрывным устройствами, оружейные мастера, без которых серьезные теракты практиче ски невозможны. 2)Политическая трансформация. В не которых случаях удавалось прекратить разрушительную деятельность террористов, направив их усилия в область политической борьбы. Таким образом, террористы могут успешно действовать лишь в определенных политических условиях. Как только эти условия исчезают, они теряют свою силу и даже бывшие союзники начинают враждовать. 3)Лишение террористов ориентира в виде поддержки населения. Террористические группы могут действовать долгое время лишь при поддержке населения или некоторой его части. Это позволяет им вербовать новых бойцов, получать необходимые ресурсы, успешно скрываться и вести разведку. 4)Проведение армейских операций и репрессий. Во многих случаях террористы уничтожаются при помощи войск, хотя в большей степени это работа спецслужб и полиции. 5)Применение современных информационных техноло гий. Современные террористы активно используют информационные тех нологии для координации действий и пропаганды. Сотовая связь, электронная почта, и многие другие программы для общения через Интернет обусловили создание «кибертеррористических» организаций. Поэтому необходимо отслеживать и пресекать использование террористами информационных технологий. . Заключение В конце хотелось бы сказать, что терроризм давно вышел за национальные рамки и приобрел международных характер. Он является одной из наиболее опасных угроз для всего современного мира и пути его уничтожения еще определяются международным сообществом,хотя для этого делается достаточно много. Он стал эффективным оружием устрашения в вечном и непримиримом споре разных миров, кардинально отличающихся друг от друга своим пониманием и осознанием жизни, своей культурной,своими нравственными ценностями. Терроризм является очень многоообразным и приведенные мною виды это доказывают. Но в каких бы формах не был терроризм,он является одной из самых опасных проблем современности.Становится очень страшным то, что для многих людей, групп и организаций терроризм стал лишь просто способом решения их проблем. К нему особенно часто прибегают те, кто иным путем не может достичь успеха в открытом противостоянии. На сегодняшний день масштабы распространения терроризма приняли такой характер, что ни одна страна мира не имеет полной гарантии от совершения на ее территории террористических актов. И это очень страшно.Вследствие с этим наряду с самыми эффективными мерами, направленными на прекращение террористической деятельности, необходимо рассматривать эту проблему,как проблему,имеющую глобальный характер и соответственно строить план борьбы с ней. Список литературы 1. Федеральный закон Российской Федерации от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" (принят ГД ФС РФ 26.02.2006) - Информационно-правовая система "Консультант" 2. Хоффман,Брюс Терроризм - взгляд изнутри - inside terrorism/Брюс Хоффман;[Пер. с англ. Е.Сажина] - М.;УльтраКультура,2003 3. Яковенко И.Г. Терроризм [Электронный ресурс].URL: http://www.krugosvet.ru/enc/istoriya/TERRORIZM.html 4. Википедия Виды международного терроризма [электронный ресурс].URL: https://ru.m.wikipedia.org/wiki/Терроризм 5. Торкунов А.В. Современные международные отношения 2012.[электронный ресурс].URL: https://textbooks.studio/uchebnik-mejdunarodnie-otnos.. 6. Косов Ю.В. Международный терроризм как глобальная проблема[электронный ресурс].URL: http://anthropology.ru/ru/text/kosov-yuv/mezhdunarodn.. 7. Мельничук К. Формы и методы борьбы с терроризмом[электронный ресурс].URL: http://www.modernarmy.ru/article/24 8. Гушер А.И. Внутренние вооруженные конфликты и международный терроризм. Взаимосвязь и методы борьбы.[электронный ресурс].URL: http://old.nasledie.ru/terror/25_3/article.php?art=16 |