Лекция 1.. Таможенные платежи в еаэс общая характеристика и назначение
 Скачать 57.14 Kb.
|
    Лекция 1.Тема: Таможенные платежи в ЕАЭС: общая характеристика и назначение План занятия:
1. Нормативно-правовое регулирование установления и взимания таможенных платежей в ЕАЭС Евразийский экономический союз – Россия, Белоруссия, Казахстан, Армения (октябрь 2014), Киргизия (май 2015г.) – на территории бывшего СССР первый крупнейший экономический союз. Создан для создания равных возможностей для ведения бизнеса, сотрудничества, использования информационных ресурсов, взаимной поддержки и выгод для каждой страны – члена союза. Таможенное регулирование в ТС в рамках ЕАЭС – правовое регулирование отношений, связанный с перемещением товаров через таможенную границу, их перевозкой по единой таможенной территории под таможенным контролем, временным декларированием, выпуском и использованием в соответствии с таможенными процедурами, проведением таможенного контроля, уплатой таможенных платежей, а также властных отношений между таможенными органами и лицами, перемещающих товары. НАДНАЦИОНАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) – постоянно действующий регулирующий орган ЕАЭС Высший Евразийский экономический совет – собирается 1 раз в год (МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ СТРАН-УЧАСТНИЦ ЕАЭС) НАДНАЦИОНАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ - НАЦИОНАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО СТРАН-УЧАСТНИЦ ЕАЭC МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ - МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ СТРАН УЧАСТНИЦ ЕАЭС Основные нормативно-правовые документы, регулирующие таможенные платежи РФ:
Основные признаки таможенных платежей:
Таможенные платежи - это законодательно установленные, обязательные, возмездные платежи, взимаемые таможенными органами в пользу федерального бюджета с физических и юридических лиц при перемещении ими товаров и транспортных средств через таможенную границу ЕАЭС в национальной валюте стран ЕАЭС. Функции: 1 Фискальная (формирование бюджета); 2 Регулирующая (защита отечественного производителя, стимулирование ввоза товаров, не имеющих аналогов в стране ЕАЭС, ограничение вывоза товаров из стран ЕАЭС и др.); 3 Контролирующая. 2. Виды таможенных платежей и их характеристика. НЕ НОСЯТ НАЛОГОВЫЙ ХАРАКТЕР ТК ЕАЭС определяет следующие виды таможенных платежей:
НОСЯТ НАЛОГОВЫЙ ХАРАКТЕР Акцизы, взимаемые при ввозе товаров на таможенную территорию ЕАЭС.
Таможенный сбор уплачивается при декларировании товаров и является возмещением затрат таможенных органов на оказание услуг по декларированию товаров, хранению и сопровождению. Таможенные сборы подразделяются сборы за: - хранение; - таможенные операции; - сопровождение. Ввозная таможенная пошлина устанавливается на наднациональном уровне единым таможенным тарифом, взимается при ввозе товаров на территорию ЕАЭС и перечисляется на наднациональный расчетный счет. Вывозная таможенная пошлина устанавливается на национальном уровне стран-участниц ЕАЭС, взимается при вывозе товаров с территории ЕАЭС и перечисляется на наднациональный расчетный счет. Акциз – таможенный платеж, имеющий характер косвенного налога, взимаемый при ввозе товаров по ставкам, действующим внутри страны. НДС – таможенный платеж, имеющий характер косвенного налога, взимаемый при перемещении товаров на территорию ЕАЭС с добавленной стоимости (цена товара за вычетом сырья и материалов + пошлина + акциз) по ставкам, действующим внутри страны. Кроме таможенных платежей на таможенные органы возложено взимание иных платежей, не относящихся к таможенным платежам:
Элементы таможенных платежей: процентов, пеней и других видов платежей.
Плательщиками таможенных сборов за таможенные операции, таможенных сборов за таможенное сопровождениеявляются лица, у которых в соответствии со статьей 41 настоящего Федерального закона возникает обязанность по их уплате. Плательщиками таможенных сборов за хранениеявляются лица, поместившие товары на склад временного хранения таможенного органа. Плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов. (ст.50 ТК ЕАЭС) Объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, а также иные товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС Объектом обложения таможенными сборами – действия таможенных органов, связанные с выпуском таких товаров, таможенным сопровождением, а также совершением иных действий, установленных ТК ЕАЭС и (или) законодательством государств – членов ЕАЭС. Базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида товаров и применяемых видов ставок является таможенная стоимость товаров и/или их физическая характеристика в натуральном выражении. Налоговая база для исчисления налогов определяется в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС. (в РФ – Налоговый кодекс РФ) Классификация ставок таможенных платежей По уровню установления По уровню установления Комбинирован-ные Специфические (твердые), руб./евро/доллар США Адвалорные, % Установленные на наднациональном уровне стран-участниц ЕАЭС Установленные на национальном уровне стран-участниц ЕАЭС Исчисление таможенных платежей осуществляется плательщиками самостоятельно, за исключением случаев перемещения товаров, подлежащих декларированию с целью уплаты таможенных платежей физическими лицами, а также случаев, указанных в ТК ЕАЭС ст. 52 Основными документами, в которых производится расчет таможенных платежей при декларировании товаров, являются:
Расчет таможенных платежей (РТП) – гр. 19, 20, 21 используется когда нет декларирования (выпуск до подачи декларации, использование в качестве ДТ перевозочных документов,…) ТАМОЖЕННЫЕ ПОШЛИНЫ, НАЛОГИ НЕ УПЛАЧИВАЮТСЯ (П.4 СТ.55 ТК ЕАЭС): 1) Если товары помещены под таможенную процедуру, условия помещения под которую не предусматривают уплату таможенных пошлин, налогов, … 2) Если товары не подлежат помещению под таможенные процедуры, при соблюдении условий их использования:
3) Если товары помещены под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) с применением льгот по уплате ввозных таможенных пошлин в виде освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины и льгот по уплате налогов, до завершения или прекращения действия такой таможенной процедуры при соблюдении условий предоставления таких льгот 4) Если товары помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с применением льгот по уплате ввозных таможенных пошлин в виде освобождения от уплаты 3. Роль таможенных платежей в формировании доходов бюджетной системы РФ. Таможенные платежи и их роль в формировании доходов бюджетной системы Российской Федерации и динамика таможенных платежей в Российской Федерации хорошо иллюстрируют данные сайта http://budget.gov.ru. Основная учебная литература: Программа дисциплины Тема 1.1.: 8.1. – 11, 8, 17, 24, 25, 27, 28; 8.2. – 1, 2; 8.3. – 1, 2. |