Прокуратруа. Тема 10 Прокуратура Российской Федерации. Прокуратура пмр
Скачать 400.84 Kb.
|
Тема 10: Прокуратура Российской Федерации. Прокуратура ПМРПлан Правовые основы и цели деятельности прокуратуры. Место прокуратуры в системе органов государственной власти и правоохранительных органов. Принципы организации и деятельности органов прокуратуры. Направления деятельности прокуратуры в РФ (функции прокуратуры). Понятие прокурорского надзора и его отрасли (виды прокурорского надзора). Участие прокурора в рассмотрении судами уголовных дел. Участие прокурора в рассмотрении судами гражданских дел. Акты прокурорского реагирования на выявленные нарушения закона. Система и структура органов прокуратуры. Порядок назначения и освобождения от должности прокуроров. Правовой статус прокурорских работников. Вопросы для самопроверки Что понимается под прокурорским надзором? На какую территорию распространяется прокурорский надзор и в отношении каких субъектов он действует? Осуществляет ли прокурора надзор за целесообразностью принимаемых решений и осуществляемых действий руководителем коммерческой или некоммерческой организации? Каковы принципы организации и деятельности прокуратуры? В чем заключаются основные положения принципа единства и централизации прокуратуры? Какие требования предъявляются к лицам, назначаемым на должность прокурора района, прокурора области, Генерального прокурора РФ? Какие территориальные и специализированные органы прокуратуры действуют в системе органов прокуратуры? В чем заключается участие прокурора при рассмотрении гражданских дел в судах? В чем заключается участие прокурора при рассмотрении уголовных дел в суде? Какова система органов прокуратуры в ПМР? В чем состоит отличие протеста прокурора от его представления? В каких случаях прокурор выносит предостережение? Кому из должностных лиц прокуратуры принадлежит право вносить протест и представление? Какие направления деятельности прокуратуры названы в Федеральном законе РФ «О прокуратуре РФ»? Занимается ли прокуратура расследованием уголовных дел? Законом о прокуратуре установлены четыре вида актов прокурорского реагирования: протест (ст. 23); представление (ст. 24); постановление о возбуждении административного производства (ст. 25); предостережение о недопустимости нарушения закона (ст. 25.1). Задача 1. В гл. 7 Конституции РФ расположена ст. 129, посвященная органам прокуратуры в РФ. Первоначально (до 5 февраля 2014 г.) глава 7 в Конституции РФ называлась «Судебная власть». В настоящее время она носит название «Судебная власть и прокуратура». 1. Подумайте, почему изменилось название главы в Конституции РФ?(Особенность ее статуса состоит в том, что основными целями прокурорской деятельности являются обеспечение верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства. Это свидетельствует не только о важности прокуратуры для государства, общества и отдельного гражданина, но и предъявляет повышенные требования к прокурорам, а также законодательству о прокуратуре Отмеченное подтверждается ещё и тем, что Президентом Российской Федерации В.В. Путиным в рамках внесенного 20 января 2020 года в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации публичной власти» уделено внимание прокуратуре. В настоящее время в Конституции Российской Федерации предусмотрена специальная статья о прокуратуре. Это статья 129, которая находится в главе 7 Конституции Российской Федерации под названием «Судебная власть и прокуратура». Отметим, что до 2014 года данная глава имела наименование «Судебная власть». Таким образом на высшем конституционном уровне указано на особый самостоятельный статус прокуратуры в системе иных государственных институтов, повышенное социальное значение прокурорской деятельности) 2. В каких нормативных актах, кроме Конституции РФ, можно получить ответ на этот вопрос?(Следует обратить внимание еще на одну важную конституционную норму – это п. «о» ст. 71, где установлено, что прокуратура находится в исключительном ведении Российской Федерации (то есть федерального центра). Следовательно, установление статуса прокуратуры, наделение ее функциями должно осуществляться именно на федеральном уровне. С данными конституционными положениями полностью согласуются законодательные требования, установленные в ст. 3 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации») 3. Какие вопросы организации и деятельности органов прокуратуры нашли свое закрепление в Конституции РФ?(1. Прокуратура Российской Федерации составляет единую федеральную централизованную систему органов и организаций и действует на основе подчинения нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Федерации. 2. Органы прокуратуры: осуществляют полномочия независимо от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и в строгом соответствии с действующими на территории Российской Федерации законами; действуют гласно в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации об охране прав и свобод граждан, а также законодательства Российской Федерации о государственной и иной специально охраняемой законом тайне; информируют федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, а также население о состоянии законности.) Какие нормы Конституции ПМР определяют место Прокуратуры ПМР в системе органов госвласти и ее предназначение. Задача 2. Что понимается под прокуратурой? Есть ли легальное определение прокуратуры? ( Прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, уголовное преследование в соответствии со своими полномочиями, а также выполняющих иные функции. Полномочия и функции прокуратуры Российской Федерации, ее организация и порядок деятельности определяются федеральным законом.) Какие направления деятельности прокуратуры указаны в ФЗ РФ «О прокуратуре РФ» Основными направлениями деятельности прокуратуры являются: • осуществление прокурорского надзора; • осуществление уголовного преследования; • участие прокурора в рассмотрении дел судами; • координация работы правоохранительных органов по борьбе с преступностью; • международное сотрудничество; • участие прокуратуры в правотворческой деятельности и КЗ "О прокуратуре ПМР"( Деятельность органов прокуратуры направлена на всемерное утверждение верховенства закона, обеспечение единства и укрепления законности, социального и межнационального согласия в обществе.) 2. Смыслом прокурорской деятельности является защита от неправомерных посягательств на: а) закрепленные Конституцией Приднестровской Молдавской Республики суверенитет и независимость, общественный и государственный строй, политическую и экономическую системы, права национальных групп и территориальных образований; б) гарантированные Конституцией, другими законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики, международными договорами Приднестровской Молдавской Республики социально-экономические, политические, личные права и свободы человека и гражданина; в) права местных органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц независимо от форм собственности. Задача 3. Осуществляя проверку соблюдения трудового законодательства на АТП-6, помощник прокурора обнаружил многочисленные нарушения законодательства, допущенные администрацией при приеме на работу, увольнении, предоставлении отпуска работникам. Помощник прокурора внес в АТП-6 представление об устранении выявленных нарушений, а также вынес постановление о привлечении руководителя к дисциплинарной ответственности. Соответствуют ли действия помощника прокурора Федеральному закону «О прокуратуре РФ»? Как прокуратура должна отреагировать на выявленные нарушения законодательства? На основе ФЗ РФ "О прокуратуре РФ" дайте обоснованный ответ.( Прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона.. Прокуратура принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба; использует полномочия, предусмотренные статьей 22 настоящего Федерального закона. При наличии оснований полагать, что нарушение прав и свобод человека и гражданина имеет характер преступления, прокурор принимает меры к тому, чтобы лица, его совершившие, были подвергнуты уголовному преследованию в соответствии с законом.) Что понимается под прокурорским надзором?(Прокурорский надзор — осуществляемая от имени государства деятельность специально уполномоченных должностных лиц — прокуроров по обеспечению точного исполнения и единообразного применения законов на всей территории Российской Федерации путем своевременного выявления и принятия мер:) 3. О какой отрасли прокурорского надзора идет речь в задаче?(Надзор за исполнением законов и законностью правовых актов) 4. Что является критерием деления прокурорского надзора на отрасли (виды) прокурорского надзора? (основными критериями деление прокурорского надзора на отрасли выступают: объект надзора (предмет); совокупность полномочий прокурора совокупность выносимых актов прокурорского реагирования; методы надзорной деятельности. Задача 4. Новосибирская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку деятельности муниципальных учреждений здравоохранения г.Новосибирска. В ходе проверки было установлено, что в ряде муниципальных учреждений здравоохранения в нарушение требований санитарных правил и норм отсутствовали бирки-стяжки для окончательной упаковки отдельных видов отходов, журналы учета отходов, допускалось смешение в общем контейнере отходов различных классов, часть отходов собирались в емкости без обеззараживания. 1. Каким образом прокурор может отреагировать на выявленные нарушения в деятельности муниципальных учреждений здравоохранения г. Омска?(Если в ходе проведения прокурорской проверки будут обнаружены обстоятельства, указывающие на наличие в действии (бездействии) или принятых решениях признаков состава преступления или административного правонарушения, то в этом случае прокурор, исходя из характера нарушения закона должностным лицом, выносит мотивированное постановление о возбуждении производства об административном правонарушении либо о направлении соответствующих материалов в следственный орган или орган дознания для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных прокурором нарушений уголовного законодательства) 2. Осуществляет ли прокуратура контроль за рассмотрением актов прокурорского реагирования?(Акты прокурорского реагирования, определенные законом, носят процессуальный характер, оформляются по установленной форме, вносятся в определенные адресаты. Порядок внесения, рассмотрения актов прокурорского реагирования, права и обязанности прокуроров и рассматривающих внесенные акты лиц также определены законодательно.)3. Может ли прокурор привлечь виновных лиц к административной ответственности по ст. 6.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ за нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения?(Да. 1. Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - (в ред. Федеральных законов от 28.12.2009 N 380-ФЗ, от 18.07.2011 N 237-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.) Задача 5. Назовите среди перечисленных понятий акты прокурорского реагирования на выявленные прокурором нарушения при осуществлении прокурорского надзора за исполнением законов: а) приказ; б) представление;(Представление – это акт прокурорского реагирования, об устранении выявленных нарушений прав и свобод человека и гражданина либо об устранении выявленных нарушений закона, который направлен прокурором или его заместителем, должностному лицу либо органу, который уполномочен устранить допущенные нарушения. Представление подлежит безотлагательному рассмотрению. в) предостережение;(это надзорный официальный акт прокурорского реагирования, представляющий собой требование прокурора к соответствующему лицу, пытающемуся нарушить закон о недопустимости противоправных действий, и разъяснение ему последствий в случае совершения им таких действий) г) решение; д) протест;( Протест прокурора – это акт реагирования, на правовой акт, который противоречит закону, с требованием о приведении его в соответствие с действующим законодательством либо же его отмене. е) определение; ж) постановление;(Постановление прокурора – акт реагирования на нарушения законов, которые влекут уголовную и административную ответственность (ст. 25 ФЗ «О Прокуратуре РФ») з) указание; и) постановление о возбуждении уголовного дела. Дайте краткую характеристику актов прокурорского реагирования?( Акт прокурорского реагирования - официальный документ (акт), вынесенный прокурором в адрес соответствующего органа или должностного лица, в котором излагается сущность выявленных нарушений закона и дается предписание об их устранении.) Кто из должностных лиц прокуратуры вправе выносить акты прокурорского реагирования?(Акты прокурорского реагирования на выявленные нарушения законности Надзор за соблюдением законов органами, осуществляющими ОРД(Оперативно-разыскная деятельность ), в соответствии со ст. 21 Закона об ОРД возложен на Генпрокурора и уполномоченных им прокуроров) Задача 6. Прокуратура района по обращению 60-летнего пенсионера Носкова В.И. провела проверку соблюдения Министерством труда и социального развития Омской области требований законодательства о социальном обеспечении граждан. Носков обратился в региональное Министерство труда и социального развития с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда». В обоснование своей просьбы он указал, что в 2006 г. приказом руководителя Фонда социального страхования был награжден нагрудным знаком «За заслуги в государственном социальном страховании». По действующему законодательству РФ наличие ведомственной, министерской награды дает ему право на присвоение звания «Ветеран труда». Министерство, посчитав, что этот нагрудный знак не может служить основанием для присвоения звания «Ветерана труда», отказало Носкову В.И. в присвоении такого звания. Прокурор района направил в суд заявление с требованием признать отказ Министерства труда и социального развития незаконным и обязать его присвоить Носкову В.И. звание «Ветеран труда». Районный суд отказал в удовлетворении требований прокурору. Прокурор района оспорил решение суда в вышестоящую судебную инстанцию. Считая, что прокурор района необоснованно обратился с представлением на решение суда первой инстанции, Министерство труда и социального развития области обратилось к прокурору области с просьбой отозвать представление прокурора района. В дальнейшем определением судебной коллегии по гражданским делам областного суда решение районного суда было отменено, и по делу принято новое решение – об удовлетворении требований прокурора в полном объеме. 1. О каком направлении деятельности прокуроры идет речь в приведенном примере? (Прокурорский надзор?) 2. Вправе ли прокурор обратиться в суд с заявлением в интересах НосковаВ.И.?(В соответствии с требованиями статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Такое заявление может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.) 3. В какую судебную инстанцию направил свое представление прокурор района?(В областной суд) 4. Каким должен быть ответ прокурора области на обращение Министерства труда и социального развития области? (Прокурор не должен слушать какой-либо орган, так как прокуратура является независимой централизованной системой и действует только на основании закона) Проанализируйте действия прокурора района и прокурора области с точки зрения ФЗ РФ "О прокуратуре РФ". Задача 7. Районный суд рассмотрел дело по обвинению Красова М.И. в убийстве, совершенном в состоянии аффекта и постановил оправдательный приговор. Прокурор района, будучи не согласен с приговором суда, внес на него представление в судебную коллегию по уголовным делам областного суда. Судебная коллегия, рассмотрев представление прокурора, оставила оправдательный приговор в силе. Прокурор района не согласился с решением проверочной инстанции, полагая, что в данном случае должен быть постановлен обвинительный приговор. 1. Какие суды и в каких судебных инстанциях рассматривали данное дело? Для ответа используйте ФКЗ РФ «О судах общей юрисдикции в РФ». (Данное дело рассматривали: Районный суд, далее судебная коллегия по уголовным делам областного суда)2. Какие действия может предпринять прокурор района для отмены оправдательного приговора, если тот не вступил в законную силу?(Прокурор или его заместитель в пределах своей компетенции приносит в вышестоящий суд кассационный или частный протест либо протест в порядке надзора, а в арбитражный суд - апелляционную или кассационную жалобу либо протест в порядке надзора на незаконное или необоснованное решение, приговор, определение или постановление суда) 3. Вправе ли прокурор района подать представление на приговор, вступивший в законную силу? В какой судебный орган в этом случае следует обратиться?( Прокурор или его заместитель в пределах своей компетенции приносит в вышестоящий суд кассационный или частный протест либо протест в порядке надзора, а в арбитражный суд - апелляционную или кассационную жалобу либо протест в порядке надзора на незаконное или необоснованное решение, приговор, определение или постановление суда. Помощник прокурора, прокурор управления, прокурор отдела могут приносить протест только по делу, в рассмотрении которого они участвовали.) 4. В чем заключается участие прокурора при рассмотрении уголовного дела судом? Дайте общую характеристику этому направлению деятельности прокуратуры.(Прокурор принимает участие в гражданском судопроизводстве в целях защиты прав граждан, интересов общества и государства, способствует реализации задач правосудия в деле укрепления законности и правопорядка. В соответствии со ст. 37 УПК в ходе уголовного судопроизводства прокурор от имени государства в пределах полномочий, предоставленных законом, осуществляет уголовное преследование, выступая в суде в качестве государственного обвинителя. Вступая в судебное производство, прокурор утрачивает властно-распорядительные полномочия, которыми он обладал до судебного производства.Государственный обвинитель — должностное лицо органа прокуратуры, на которое федеральным законом, а именно пунктом 6 статьи 5 УПК РФ возложена обязанность поддерживать от имени государства обвинение в суде по уголовному делу. Задача 8. Выпускник юридического факультета госуниверситета, имеющий диплом, согласно которому ему присвоена степень «бакалавра», обратился к прокурору района с заявлением принять его на работу помощником прокурора. В заявлении он указал, что имеет высшее юридическое образование и готов работать в прокуратуре. Какие требования предъявляет закон к кандидату для занятия должности помощника прокурора района?(На должности прокурора города, района, приравненных к ним прокуроров назначаются лица не моложе 25 лет, имеющие стаж работы прокурором или следователем в органах прокуратуры не менее 3 лет.) 2. Можно ли рассчитывать на трудоустройство в районную прокуратуру на должность прокурора, заместителя прокурора, помощника прокурора при наличии диплома со степенью «бакалавр»?(Да, можно рассчитывать на должность прокурора)3. Каков порядок приема на службу в органы прокуратуры?(Согласно статьи 40(3) лицам, впервые принимаемым на службу в органы прокуратуры может быть назначено испытание, продолжительность которого определяется руководителем соответствующего органа прокуратуры. Лицо, впервые назначаемое на должность прокурора или следователя, принимает Присягу прокурора (следователя).Кто назначает на должность помощника прокурора района(Генеральный прокурор Российской Федерации назначает на должность и освобождает от должности. Прокуроры городов, районов, приравненные к ним прокуроры назначают на должность и освобождают от должности работников, не занимающих должности прокуроров. 4. Какие требования предъявляются к кандидату на должность прокурора района, прокурора области(На должности прокурора города, района, приравненных к ним прокуроров назначаются лица не моложе 25 лет, имеющие стаж работы прокурором или следователем в органах прокуратуры не менее 3 лет.), Генерального прокурора РФ?(Требования к кандидату на должность Генерального прокурора закреплены в ФЗ № 2202-1. К ним относятся: наличие гражданства РФ возраст более 35 лет высшее образование, обязательно юридическое и полученное в аккредитованном учебном заведении стаж работы в прокурорской структуре более 10 лет) Кем или каким органом указанные должностные лица назначаются на соответствующую должность? (Районный прокурор назначается на должностьГенеральным прокурором. Генеральный прокурор назначается назначается на должность президентом Российской Федерации после консультаций с Советом Федерации и освобождается от должности Президентом Российской Федерации. Срок полномочий Генерального прокурора РФ — 5 лет.)Какие требования предъявляются к прокурору города, района, Прокурору ПМР?(При этом кандидаты на должность прокурора города, района или приравненного к нему прокурора должны отвечать следующим требованиям: наличие высшего юридического образования по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе наличие необходимых профессиональных и моральных качеств способность по состоянию здоровья исполнять служебные обязанности) Задача 9. Прокуратура Кормиловского района Омской области по обращению местного жителя провела проверку соблюдения федерального законодательства теплоснабжающей организацией ООО «ЖКХ Тепло». Проверка показала, что данная организация прислала заявителю уведомление о предстоящем отключении его индивидуального жилого дома в р.п. Кормиловка от системы централизованного теплоснабжения, мотивировав тем, что тепловая сеть, ведущая тепло к дому заявителя, изношена на 100%, в связи с чем ее эксплуатация является убыточной для предприятия, кроме того, у него имеется возможность использования альтернативного источника отопления – газового отопления. В ходе проведенной прокуратурой района проверки каких-либо законных оснований для ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителю не установлено. В частности, не истек срок договора теплоснабжения, заявитель исправно вносит плату за отопление. Более того, по закону теплоснабжающие организации обязаны в том числе организовать наладку принадлежащих им тепловых сетей, обеспечить безаварийную работу объектов теплоснабжения и надежное теплоснабжение потребителей. Учитывая, что каких-либо оснований для прекращения с заявителем договора теплоснабжения нет, отключение индивидуального жилого дома от системы централизованного теплоснабжения существенно нарушило бы его права. 1. Каким актом прокурор может отреагировать на результаты прокурорской проверки?(Прокурор будет использовать акт представление -это акт прокурорского реагирования, об устранении выявленных нарушений прав и свобод человека и гражданина либо об устранении выявленных нарушений закона, который направлен прокурором или его заместителем, должностному лицу либо органу, который уполномочен устранить допущенные нарушения. Представление подлежит безотлагательному рассмотрению) 2. Какие акты прокурорского реагирования на выявленные нарушения установлены законодательством?(протест; представление; постановление; предостережение о недопустимости нарушения закона. 3. Что является основанием для вынесения каждого акта прокурорского реагирования?(Основанием для принятия этой меры прокурорского реагирования служат проверенные прокурором сведения о неправильном применении норм материального права и (или) несоблюдении должностными лицами органа административной юрисдикции процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) Задача 10. За успешное раскрытие преступления по факту убийства следователю по особо важным делам областной прокуратуры был присвоен досрочно классный чин. Каков порядок присвоения классных чинов в органах прокуратуры? К присвоению первоначального классного чина представляются прокурорские работники, прошедшие аттестацию, имеющие соответствующее образование и стаж работы в занимаемой должности не менее шести месяцев. Классные чины прокурорским работникам присваиваются с учетом занимаемой должности (воинской должности), срока пребывания в предыдущем классном чине, результатов аттестации прокурорских работников) Могут ли работникам прокуратуры присваиваться классные чины досрочно и внеочередные классные чины?( В качестве меры поощрения за особые отличия в выполнении служебных обязанностей классный чин прокурорскому работнику может быть присвоен досрочно, за исключением классных чинов государственного советника юстиции 1, 2, 3 класса.) Задача 11. На общем собрании областного отделения одной из политических партий среди нескольких человек, выдвинувших свои кандидатуры, руководителем подразделения партии был избран , являющийся помощником прокурора района. Какие ограничения по службе предусмотрены для работников прокуратуры? (Законом установлен ряд ограничений, которые препятствуют прокурорскому работнику пребывать на службе в органах прокуратуры, в их числе: признание его недееспособным или ограниченно дееспособным по решению суда; наличие неснятой или непогашенной судимости; осуждение по приговору суда; наличие заболевания, препятствующего прохождению службы в прокуратуре; выход из гражданства Российской Федерации или приобретение гражданства другого государства; утрата доверия к работнику и другие ограничения.) Назовите гарантии независимости прокуратуры.( Независимость прокуратуры обеспечивается организационным построением ее органов, порядком их образования, порядком осуществления в них подчиненности и подконтрольности. Гарантией соблюдения этого принципа является ст. 5 «Недопустимость вмешательства в осуществление прокурорского надзора» Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации») Практическое задание Используя Федеральный закон РФ «О прокуратуре РФ» начертите схему системы органов прокуратуры в РФ. 2.На сайте Прокуратуры ПМР ознакомьтесь с итогами работы Прокуратуры ПМР за 2020 и 2021г.г. Выпишите результаты. К какому направлению деятельности Прокуратуры они относятся. ЗА 2020 ГОД ЗА 2021 ГОД По материалам сайта Прокуратуры РФ подготовьте информацию о борьбе с корруацией. Противодействие коррупции является одной из приоритетных задач государственной политики и важнейшим направлением деятельности органов прокуратуры Российской Федерации, которым отводится центральное место в реализации антикоррупционного законодательства и обеспечении его неукоснительного соблюдения. Противодействие коррупции является одной из приоритетных задач государственной политики и важнейшим направлением деятельности органов прокуратуры Российской Федерации, которым отводится центральное место в реализации антикоррупционного законодательства и обеспечении его неукоснительного соблюдения.Органы прокуратуры осуществляют свою антикоррупционную деятельность на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», иных федеральных законов и утверждаемого Президентом Российской Федерации Национального плана противодействия коррупции. В соответствии со статьей 36 Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции в 2007 году в системе органов прокуратуры Российской Федерации созданы специализированные подразделения по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции (далее – СППК). В частности, в Генеральной прокуратуры Российской Федерации образовано управление по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции. В целях гарантии независимости и самостоятельности таких подразделений для их работников предусмотрены особая процедура назначения на должность и освобождения от должности, а также специальный порядок привлечения к ответственности. Назначение на должность производится после тщательного изучения в Генеральной прокуратуре Российской Федерации личности кандидата, который должен иметь не менее пяти лет стажа работы в прокуратуре, обладать необходимыми профессиональными качествами и безупречной репутацией. Отбор кандидатур происходит на заседании специальной комиссии. Организационное и методическое руководство деятельностью СППК в регионах осуществляет управление по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Генеральной прокуратуры Российской Федерации (далее – управление), а оперативное руководство работниками таких подразделений – лично прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные прокуроры и прокуроры иных специализированных прокуратур. В состав управления входят: отдел по надзору за исполнением федерального законодательства; отдел по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью, обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами; организационно-аналитический отдел; старшие прокуроры управления с дислокацией в федеральных округах страны, реализующие надзорные полномочия в отношении государственных органов окружного и межрегионального уровня. Тем самым в России в системе органов прокуратуры создана независимая, вертикально интегрированная структура, призванная обеспечить комплексный подход к противодействию коррупции и устойчивая к возможному давлению извне со стороны представителей любых ветвей власти. Установленные для работников подразделений гарантии независимости позволяют эффективно и результативно осуществлять возложенные функции, невзирая на уровень проверяемого органа. Интернет-задание Зайдите на официальный сайт Прокуратуры ПМР. Какую полезную и интересную информацию вы узнали из материалов сайта? Посетив сайт прокуратуры ПМР я узнал много новой информации. О руководстве(Прокурор Приднестровской Молдавской Республики Государственный советник юстиции 1 классаГурецкийАнатолий Анатольевич, Первый Заместитель Прокурора Приднестровской Молдавской Республики Государственный советник юстиции 3 классаТрояновский |